Протестная политика в государствах постсоветского пространства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Южно-Российский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

ПРОТЕСТНАЯ ПОЛИТИКА В ГОСУДАРСТВАХ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА

Сиражудинова Саида Валерьевна, к. полит. н.

АННОТАЦИЯ

протестный политика постсоветский гражданский

В статье рассматриваются протестная политика и активность структур гражданского общества в государствах постсоветского пространства. Автор дает определение протестной политики в рамках концепции гражданского общества. Анализируется роль протестной политики в государствах постсоветского пространства, просматривается динамика протестной политики в России.

Ключевые слова и фразы: протестная политика; протест; протестная активность; протестная социальная мобилизация; спорная политика; антигражданское общество; продвижение демократии.

ANNOTATION

PROTEST POLITICS IN POST-SOVIET STATES

Sirazhudinova Saida Valer'evna, Ph. D. in Political Sciences, South-Russian Institute of Management - Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

The article deals with protest politics and civil society structures activity in post-Soviet states. The author gives a definition of protest politics in the framework of civil society conception. The paper analyzes the role of protest politics in post-Soviet states. The dynamics of protest politics in Russia is traced.

Key words and phrases: protest politics; protest; protest activity; protest social mobilization; controversial policy; uncivil society; democracy promotion.

Протесты «сбоку» - инициированные и продуманные внешними акторами акции, преследующие целью трансформацию режимов и захват политической власти отдельными группами, стали особенностью современного века. Протестная политика - актуальная проблема для государств постсоветского пространства, являющихся ареной для апробации «протестных технологий». Противостоять протестной политике сложно, несмотря на общность и однообразие технологий, в ответ на провалы ее субъекты ищут новые пути и новые сценарии.

Протестной политикой назовем группу концепций (спорной/состязательной политики, протестной «активности / политики снизу», цветных революций, экстраординарности, коллективного действия и социальных движений), направленных на протестную социальную мобилизацию, создание атмосферы конфликтности в обществе и государстве и смену власти или режима [2, с. 140]. В протестной политике видимым субъектом гражданского общества часто выступают структуры гражданского общества - в масштабе от отдельных групп, организаций до международных неправительственных организаций (МНПО), от локальных медиаресурсов до международных СМИ. Порой религиозные или этнические организации и активисты или просто их лозунги не остаются в стороне и активно используются [Там же, с. 141].

Несмотря на многочисленные работы (Петр Копески, Сидни Тэрроу, Адам МакДуг, Чарльз Тилли, Грем Робертсон), протестная политика остается неизученной. Каждый новый виток протестной активности требует модернизации средств и методов. Неизменно одно - важная роль гражданского общества в организации и проведении подобной политики. Изучение протестной политики остается актуальным благодаря своей практической направленности, ожиданию новых акций.

Исследования, посвященные протестной политике, можно разделить на теоретические труды и эмпирический анализ. Также существуют и разные взгляды на протест, который понимают как:

- продвижение демократии и развитие;

- борьбу с тоталитаризмом (так, А. Грамши обозначил новую функцию гражданского общества, сделав его инструментом); - геополитическую интервенцию и борьбу за гегемонию.

Российские авторы (И. П. Добаев, Л. В. Сморгунов) сосредоточены преимущественно на изучении цветных революций, вероятности создания цветной ситуации в стране. Зарубежные авторы разделены на критически и восторженно воспринимающих протестные и революционные события.

Цветная активность в странах посткоммунистического пространства привела к свержению коммунизма. В ходе протестных акций и демонстраций произошли распад пространства и крушение советской системы.

На постсоветском пространстве страны оказались в центре внимания «протестующих».

Протестная политика на постсоветском пространстве привела к двум противоположным результатам: к победе протестной политики (Украина, Грузия, Молдова) и к провалу (Россия, Белоруссия и др.). В то же время неудачи не привели к отступлению и порождают новые попытки и разработки новых сценариев. Протестная политика в России включает протесты оппозиции, «либеральный» протест, спонтанные акции «общественников», религиозный протест (салафитская ненависть к власти и их протестные акции).

Ведущую роль гражданского общества в протестной политике на примере посткоммунистического пространства показал П. Копески [7, р. 3-13], выделив «темную сторону» гражданского общества - структуры антигражданского общества («самооборона» Польши, скинхеды Венгрии, Хорватские воины-ветераны…), акторы протестной и спорной политики. Он отметил роль движений оппозиции, спонтанных и организованных (польская «солидарность» протестов), в крушении коммунизма в Чехословакии и Восточной Германии. Опираясь на вклад диссидентов, сражавшихся в Восточной Европе с коммунизмом, получило распространение заблуждение о благородстве и благонамеренности мотивов акторов гражданского общества, в то время как они бывают разными - и странными, и плохими, и хорошими. Наиболее опасны радикальные группы националистов, представляющие угрозу демократии и правам меньшинств [Ibidem].

В структуре современного антигражданского общества наибольшую угрозу представляют радикальные группы исламистов, которых ошибочно отождествляют в общем с мусульманами, что ведет за собой появление новой группы - исламофобов. Именно стремительно возрастающая группа радикалов проявляет большую протестную и антигражданскую террористическую активность, создает сети, благотворительные фонды и организации. «Мобилизованные оппозиционные религиозные группы (на основе принадлежности к религиозной организации или под религиозными лозунгами) выступают в оппозиции государству, принимая участие в протестной политике (“Братья-мусульмане” в Египте, салафитские акции организованных протестов в России). Радикальные исламские группы, несмотря на свой фундаментализм и радикализм, выступают в либеральном лагере, ратуя за “права человека”. Их протестные мобилизационные способности увеличиваются благодаря использованию медиа и социальных сетей» [3, с. 91-96]. Здесь важно понять, какие группы доминируют. В Восточной Европе отмечается узкая тенденциозность ученых, пренебрегающих темной стороной существующего гражданского общества, ставшего оружием функционирующей через развернутую сеть правозащитных международных организаций оппозиции, действующей на подрыв коммунистического режима и тоталитаризма в Восточной Европе, являющегося программой для посткоммунистического и «пост-демократического общества» и «ключевым элементом концепта гражданского общества, сосредоточенного на критике власти» [7, р. 3-13].

Протестная политика широко использует разработки области ненасильственной борьбы НПО (неправительственных организаций), отличающейся применением экономического, социального, психологического и политического оружия (забастовки, протесты, отказ в сотрудничестве, выражение недовольства, бойкоты), используемой общественными институтами и отдельными активистами [5]. Так, 19 мая 2005 г. Дж. Буш поблагодарил сограждан за огромный вклад в продвижение свободы в зарубежных странах: «Свобода демонстрирует беспрецедентный прогресс по всему земному шару, мы стали свидетелями революций “роз”, “оранжевой”, “пурпура”, “тюльпана” и “кедра”, и это только начало. По всему Кавказу и Средней Азии растут ожидания в связи с перспективами перемен, и эти перемены наступят» [4].

В России с периода, предшествовавшего развалу СССР, протестная активность начала заявлять о себе. Одним из первых заметных протестов была «рельсовая война» (забастовки шахтеров), вызванная ухудшением социального и экономического положения населения, задержкой и невыплатой заработной платы. 2005 г. отличился акциями против монетизации льгот. Недовольство результатами выборов в Госдуму в 2011 г. и выдвижение обвинения в фальсификации стали причиной протестов. В ответ на неудачи протестной политики (2011-2012 гг.) оппозиция объединилась в партию ПАРНАС.

Протестные акции отличаются схожестью применяемых технологий и методов, активным использованием сетевого потенциала, интернет-ресурсов и медиаресурсов, схожей символикой и обозначениями. Так, И. П. Добаев отмечает, что провал мягкого сценария порождает сетевые возмущения, комбинирующие психологические, информационные и культурные приемы, выработанные в 1996 г. в рамках концепта «сетевой войны» сотрудниками RAND Corporation Д. Аквиллой и Д. Ронфельтом и ориентированные на мобилизацию радикальных молодежных групп, привлечение фондов и НПО [1, с. 128-141].

В России выработаны ответные меры на протестные технологии (движение «Наши», «Антимайдан», ОНФ). Существует 2 взгляда на протестную активность среди ученых:

1) негативный, где протестная активность предстает как угроза и технология подрыва государств (Косово, Ливия, Сирия, Украина). Это современная форма революционной технологии - сетевая (Интернет, Фейсбук, Твиттер) революция, начинающаяся с протестных движений против авторитарных режимов, где оружием являются социальные сети, посредством которых производится мобилизация масс на борьбу, при задействовании единичных активистов. В научной литературе существует термин «псевдо-НПО», характеризующий подобные организации, ставшие инструментами деятельности (внутриполитической и внешнеполитической) отдельных стран и политических сил [6, р. 328-331];

2) конструктивный, при котором протестная активность приводит к выявлению, обозначению и решению проблем.

Гражданское общество выступает как политический ресурс власти и в то же время ресурс продвижения демократии на постсоветском пространстве. Здесь не сложилось свободного и ответственного гражданского общества, оно либо зависимо от власти и служит ее интересам, имитируя низовые гражданские структуры и самоорганизацию, либо приобретает политические черты, непримиримо выступая против власти, внося в общество политическую дестабилизацию, ставя целью разрушение режимов, которые, в свою очередь, как показала практика, могут привести к разрушительным последствиям для государств, обострению проблем, экономическим трудностям и территориальным расколам.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Добаев И. П. Механизмы и технологии осуществления Западом «цветных революций» на постсоветском пространстве // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2008. № 2. С. 128-141.

2. Сиражудинова С. В. Гражданское общество на постсоветском пространстве: концепты, модели, парадигмы // Южнороссийское обозрение. М. - Ростов-на-Дону: Социально-гуманитарные знания, 2016. Вып. 90. 230 с.

3. Сиражудинова С. В. Религия и гражданское общество на постсоветском пространстве: политический аспект // Информационные войны. 2016. № 2. С. 91-96.

4. США будут налаживать демократию в СНГ с помощью корпуса быстрого реагирования [Электронный ресурс]. URL: http://polite.com.ua/news/8994-.html (дата обращения: 31.07.2016).

5. Шарп Дж. От диктатуры к демократии. Концептуальные основы освобождения [Электронный ресурс]. URL: http://www.aeinstein.org/wp-content/uploads/2013/10/FDTD_Russian.pdf (дата обращения: 31.07.2016).

6. Baylis J., Smith S., Owens P. The Globalization of World Politics. N. Y.: Oxford University Press, Inc., 2011. 680 p.

7. Kopeckэ P., Mudde C. Uncivil Society? Contentious Politics in Post-Communist Europe. L. - N. Y., 2003. 184 p.

Размещено на Allbest.ru