Нелинейная модель функционирования политической системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

НЕЛИНЕЙНАЯ МОДЕЛЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Александр Николаевич Сулимин

В современных условиях усложнения национальных политических систем стало ясно, что линейная модель «черного ящика» уже давно исчерпала себя. Важным принципом функционирования политической системы является ее самоорганизация и нелинейность. Самоорганизация в общественно-политической сфере выражается когерентным, кооперативным взаимодействием различных политических акторов, институтов, страт, личностей, обладающих определенными объемами политических властных полномочий. Нелинейность определяет неоднородность субъектного состава политической системы, ее многомерность и разноуровневость.

Современная политическая наука, определяя место человека в политической системе, зачастую исходит из аристотельского принципа: человек есть «политическое животное». Однако, согласно теории, созданной Т. Парсонсом и развитой Г. Алмондом, сам человек является слишком сложной системой, чтобы быть элементом только сферы политики [4, с. 94-122].

Человек как социальная личность и индивид является частью социальной системы, как физиологический организм является частью биологической системы и экономической системы (homo economicus). Имея гетерогенную природу, человек в своей деятельности руководствуется, прежде всего, социальными мотивами (традиции, поведенческие нормы), биологическими мотивами (инстинкты самосохранения и сохранения рода, подсознательные склонности к соперничеству и подражанию), экономическими ориентациями (экономические интересы, получение определенной материальной выгоды).

Отличительной особенностью политических систем является их субъектный характер. Они состоят из активных акторов, осуществляющих осознанную политическую деятельность в соответствии с принимаемыми ими решениями, которые способны к изменению стратегии и тактики своей политики на основе рефлексии. Субъекты, как правило, преследуют несовпадающие, а часто противоположные цели, что провоцирует неустойчивость политических систем, снижение возможностей их динамики (так называемый «горизонт предсказуемости») [1, c. 114]. Несогласованное действие политических акторов определяет нелинейный характер политической системы.

Смоделируем механизм функционирования политической системы, который притягивает к себе акторов и заставляет действовать по ее правилам. Любая системная целостность имеет иерархический характер. Чтобы придать развитию политической системы устойчивый характер, необходимо придать действию ее акторов стандартизированное поведение, согласно которому данные субъекты должны быть функциональной частью данной системы. Этот механизм подчинения субъекта системой некоторые ученые определяют через понятие политической роли. Все индивиды общества разделены на политические статусы, определяющие выполнение ими тех или иных политических ролей. Данные политические роли объективированы в базовом (статусно-ролевом) уровне политической системы. Как отмечает исследователь В. А. Вагурин, «большинство населения имеет лишь два политических статуса - гражданина и избирателя и вынуждено поэтому для решения своих проблем взаимодействовать с носителями нескольких статусов - госчиновниками, депутатами, работниками правоохранительных органов» [2, c. 41]. Данное понимание механизма базового уровня политической сферы ориентировано на некий идеальный демократический порядок, но на самом деле даже в современном обществе политические роли гораздо сложнее, чем политические статусы гражданина и избирателя. Большинство населения может быть не ориентировано на активное политическое участие либо играть слабую роль в политических процессах. Поэтому политические роли в базовом уровне растворены в социальных, так как через базовый уровень общество в целом пытается решать свои насущные социальные запросы. Большую роль на статусно-ролевом уровне политической системы играют активные субъекты политики (госчиновники, депутаты, работники правоохранительных органов и т.д.), поэтому от соблюдения ими должностных регламентов и определенных функций, которые они должны выполнять в своей политической среде, и зависит степень устойчивости ее развития.

Направленность политического поведения субъектов базового уровня с нелинейным поведением обеспечивается вторым - институциональным уровнем структурированности политической системы. Он включает сложный, динамически функционирующий набор формальных и неформальных норм и правил политического поведения, а также организаций и групп, обеспечивающих реализацию этих норм через обеспечение саморегуляции статусно-ролевых взаимодействий. Согласно Г. Н. Пушкаревой, институциональная саморегуляция существует в виде социального контроля и механизма определенных санкций, элиминирующих типы поведения, не укладывающиеся в статусно-ролевые предписания [5, c. 34]. С другой стороны, между политическими институтами и базовым уровнем должна существовать обратная связь. Если институты определенным образом связывают политическое поведение и действия людей через формируемые статусы и роли, то взамен санкций институты предоставляют равный доступ субъектов базового уровня к удовлетворению определенных социально-политических потребностей [6, c. 42]. Таким образом, благодаря институтам в обществе достигается стабильность, предсказуемость поведения людей, устойчивость их социальных связей.

В процессе общественного развития происходили усложнение политических институтов, дифференциация системы политической власти. Быстрое внедрение новаций в политические институты деформировало общественные отношения, вызывало социальную аномию в обществе. Все острее проявлялась необходимость контроля над этими процессами, выработки новых формальных норм и правил, ограничивающих центробежные тенденции, возникающие на базовом и институциональных уровнях. Это привело к становлению третьего - государственно-нормативного уровня. Его основные политические функции содержат определение общей направленности развития политической системы, синхронизацию взаимодействия политических неформальных и формальных политических институтов, определение границ их функционирования и зон ответственности, обеспечение корреляции взаимодействия базового и институционального уровня. Слаженная работа государственных органов власти по выполнению этих и других функций оказывает регулирующее и координирующее воздействие на эффективность функционирования базового и институционального уровней политической системы.

В результате воздействия глобализации на политические процессы в национальных государствах формируется четвертый уровень политической системы - наднациональный. По данным Конференции ООН по торговле и развитию, из 100 наибольших экономик в мире 52 - транснациональные корпорации, остальные - государства. Они оказывают большое влияние в регионах, так как имеют обширные финансовые средства, связи с общественностью, политическое лобби. Их мощная сеть с филиалами насчитывает сотни тысяч инфраструктурных образований. На них приходится примерно 70% мировой торговли и до 30% мирового производства. Хотя большинство из них имеет национальную базу, их интересы - глобальная прибыль и увеличение доли ее получения за счет конкурентных преимуществ в масштабе мира [2, c. 146].

Наднациональные структуры могут воздействовать на государственно-нормативный уровень, в том числе через систему международного права, тем самым оказывая влияние на деятельность институционального уровня. Глобализация «размывает» границы государств, заставляет политические системы быть частью глобальной сети или же частью локальной, тем самым для них понятие «внешняя среда» приобретает абстрактный характер. Как отмечают В. И. Пантин и В. В. Лапкин, «тенденция к усложнению национальных политических систем сочетается с тенденцией их унификации и уменьшения их многообразия, так как этот процесс ведет к универсализации мира, формированию формальных и недостаточно укорененных во многих обществах институтов» [3, c. 17].

Таким образом, деятельность разнонаправленных политических акторов формирует структурно-синергетическое взаимодействие трех уровней политической среды - государственно-нормативного, институционального и базового, что позволяет политической системе быть самореферентной, то есть относиться к самой себе, быть независимой от субъектов мировой политики и экономики. В современный период времени идет самоорганизация всей мировой политической системы и формирование четвертого - наднационального уровня политических систем, что влечет за собой их интеграцию в глобальный мир. Поэтому возрастает зависимость стабильности национальных политическая систем от внешних кризисов и шоков.

политический нелинейный поведение государственный

Список литературы

1.Безвиконная Е. В. Системно-синергетическая модель политической системы // Политические исследования. 2009. № 3. С. 113-124.

2.Вагурин В. А. Синергетика эволюции современного общества. М.: КомКнига, 2007. 216 с.

3.Пантин В. И., Лапкин В. В. Эволюционное усложнение политических систем: проблемы методологии исследования // Политические исследования. 2002. № 2. С. 6-12.

4.Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения. М.: THESIS, 1993. T. 1. Вып. 2.

5.Пушкарева Г. В. Политическая система: синергетический подход // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2001. № 6. С. 32-49.

6.Солонько И. В. Феномен концептуальной власти: социально-философский анализ. М., 2011. 304 с.

Размещено на Allbest.ru