Организации военнослужащих и ветеранов военной службы в современной России как субъекты политики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организации военнослужащих и ветеранов военной службы в современной России как субъекты политики

Малоизученной стороной российского политического процесса 1990-х-2000-х гг. является деятельность различных ассоциаций - союзов, движений и т.п. - созданных военнослужащими для защиты своих интересов и состоящих исключительно или преимущественно из кадровых военнослужащих или военнослужащих, находящихся в отставке. К ассоциациям военнослужащих близки ветеранские организации - тип организаций гражданского общества, объединяющих ветеранов боевых действий, военной службы и т.п. Общественно-политическая позиция ветеранских организаций имеет особое значение, поскольку их мнение во многом совпадает с точкой зрения кадровых офицеров, которую они не могут выразить публично.

На волне общественно-политической активности, переживаемой СССР в конце 1980-х гг., возникают организации воинов-интернационалистов - ветеранов войны в Афганистане: Союз ветеранов Афганистана, а впоследствии Российский союз ветеранов Афганистана (РСВА) [12]. Первоначально демократическое движение относилось к «афганцам» с подозрением, видя в них союзников «партократии», потенциальную ударную силу, которая может быть направлена против демократического движения. Однако в ходе кризисов августа 1991 и осени 1993 г. организации воинов-афганцев сохранили лояльность президенту и правительству России [1, с. 65, 212, 215; 17, с. 215].

На протяжении 1990-х-2000-х гг. Российский союз ветеранов Афганистана был одним из важных ресурсов «партии власти». При его активном участии создавались движение «Наш дом Россия» (1995) и Межрегиональное движение «Единство» (1999). Председатель правления РВСА (с 1995 г. полковник Ф. Клинцевич) в 1999 г. был избран депутатом Государственной Думы от движения «Единство», а в 2003 и 2007 гг. - от партии «Единая Россия».

На рубеже 1980-х-1990-х гг. общественно-политическую роль начинает играть такой институт как созданные в Вооруженных силах СССР в мае 1989 г. офицерские собрания. Собрания были политическим институтом, посредством которого офицеры как социально-профессиональная группа могли выразить свое отношение к политике гражданского и военного руководства [19, р. 177]. Идея офицерских собраний как политических организаций была подхвачена военнослужащими - сторонниками радикальной политической оппозиции [2]. Начиная с 1993 г. и до настоящего времени название «офицерское собрание» (обычно «Всеармейское» или «Всероссийское офицерское собрание») применяется к общественно-политическим организациям, создаваемым оппозиционно настроенными генералами и офицерами, обычно находящимися в отставке. Министерство обороны РФ никогда не финансировало их и не разрешало им пользоваться помещениями, принадлежащими вооруженным силам, более того - под угрозой увольнения запрещало офицерам участвовать в подобных организациях [19, р. 193].

Одной из организаций, игравших активную роль в созыве и деятельности «общественных» офицерских собраний в 1993 и 1995 гг., был Союз офицеров, созданный в конце 1991 г. подполковником С. Тереховым. «Союз офицеров» с самого начала заявил о себе как об организации, крайне негативно относящейся к новой российской власти [3, c. 196-198; 19, р. 190-193]. Во второй половине 1990-х гг. «Союз офицеров» и «Всероссийское офицерское собрание» маргинализировались. На выборах 1999 г. в Госдуму «Сталинский блок - за СССР!», в который вошли представители «Союза офицеров», получил 0,61% голосов [6, c. 36].

Развитие «Союза офицеров», офицерских собраний и других организаций, создаваемых с их участием, позволяет четко выделить этапы эволюции мелких политических объединений, не обязательно радикального толка: создание коалиции - раскол коалиции при появлении первой слабой надежды на выход из состояния политической маргинальности - создание коалиции под новым названием, но с прежними участниками. Выход из этого порочного круга возможен, но лишь при условии появления новой, свежей политической фигуры, чей авторитет признается и внутри коалиции, и в обществе в целом, или же при появлении новой концепции объединения (нового «проекта»), имеющего мощную финансовую поддержку.

В 1997 г. генерал-лейтенант Л. Рохлин, прославившийся своими успехами во время первой чеченской кампании 1994-1995 гг. и избранный в Госдуму по списку движения «Наш дом - Россия», порвал с «партией власти» и образовал оппозиционное движение, названное «Движение в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» (далее ДПА). Движение достаточно быстро радикализировалось: если в июле 1997 г. Л. Рохлин еще не хотел окончательно порывать с движением «Наш дом - Россия», то в сентябре 1997 г. главной целью созданного им ДПА стала смена президента и всего политического курса [4]. После гибели Л. Рохлина ДПА стало организацией-сателлитом КПРФ. С 1997 по 2011 гг. ее возглавлял член ЦК КПРФ В. Илюхин. На думских выборах 1999 г. список ДПА получил 0,59% [6, c. 37]. После смерти В. Илюхина в 2011 г. ДПА возглавил член фракции КПРФ в Госдуме адмирал В. Комоедов [10].

В 1996-1997 гг. возник ряд организаций, имевших целью поддержать популярных военачальников, пошедших в политику: Всероссийская общественная организация ветеранов «Боевое братство» (Б. Громов), «Честь и Родина» и Народно-республиканская партия (А. Лебедь). Последние две организации распались после гибели А. Лебедя в 2002 г., а «Боевое братство» вплоть до отставки Б. Громова с поста губернатора Московской области выполняло функции одновременно кадрового резерва и массовой поддержки экс-губернатора.

Очередное переформатирование оппозиционных организаций отставных военных в рамках Общероссийского офицерского собрания в начале 2003 г. привело к созданию Военно-державного союза России (ВДСР). В создании ВДСР приняли участие Союз офицеров С. Терехова, Союз советских офицеров (организация, в 1995 г. отколовшаяся от Союза офицеров), Движение в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки и др. Председателем совета ВДСР стал генерал-полковник Л. Ивашов [16].

Первоначально Военно-державный союз стремился не акцентировать свою оппозиционность, но к концу 2000-х гг. радикализм его заявлений (и заявлений ежегодно проводившихся в 2009-2011 гг. офицерских собраний) стал возрастать [14; 15]. Вероятно, причиной тому был финансовый кризис, изменивший социально-экономическую ситуацию и породивший надежды на кризис всей политической системы. Еще одной и, возможно, более важной для членов Военно-державного союза и Всероссийского офицерского собрания причиной было начало в 2008 г. очередной реформы армии, оцениваемой ими крайне негативно.

В протестах против военной реформы в 2010-2011 гг. участвовали такие организации как «Союз десантников России» (организация, возглавлявшаяся В. Ачаловым, но в то же время близкая партии «Справедливая Россия») [5; 8] и межрегиональный координационный центр «Забытый полк» (близкий Объединенному гражданскому фронту Г. Каспарова) [13; 18].

Чтобы удержать ситуацию в военной среде под контролем, власть обращается к лояльным ветеранским организациям. Это упомянутый выше «Российский союз ветеранов Афганистана», одним из первых вступивший в 2011 г. в Общероссийский народный фронт. Среди других лояльных ветеранских организаций следует назвать также Российский комитет ветеранов войны и военной службы, Национальную ассоциацию объединений офицеров запаса Вооруженных сил (МЕГАПИР), созданную в 2008 г. Общероссийскую общественную организацию ветеранов Вооруженных сил [10; 11] и др.

Среди ветеранских организаций общественно-политической направленности организации либерального характера представлены очень слабо. Одна из них - это созданная в 1999 г. региональная общественная организация «Генералы за демократию и гуманизм», ставящая целью внедрение гуманистических идей в российскую армию и объединяющая преимущественно военных ученых [7]. Еще одна организация либерального характера - «Демос» (Демилитаризация, Образование, Сотрудничество) - представляет собой ассоциацию выпускников программы профессиональной переподготовки военнослужащих, проводимой Московской международной высшей школой бизнеса («Мирбис») при Московском институте народного хозяйства им. Г. Плеханова [9]. Но эти организации не оказывают заметного влияния на российский политический процесс.

Таким образом, политический спектр организаций военнослужащих и ветеранов военной службы схож с общероссийским политическим спектром. Более того, динамика изменения общероссийского политического спектра отражается и на организациях военнослужащих и ветеранов военной службы. Усиливаются националистические тенденции в обществе - усиливаются они и среди ветеранских организаций. Появляются радикально-демократические организации, проводящие уличные акции, - идейно и организационно близкие к ним силы появляются и среди ветеранов военной службы. Маргинализируются либеральные силы - а среди ветеранских организаций либералы всегда были слабы и маловлиятельны. В то же время, как и на «большой» политической сцене России, большая часть организаций военнослужащих и ветеранов военной службы - это организации консервативного характера, чей консерватизм отличается лишь оттенками («провластный», лояльный консерватизм, «советский» консерватизм и т.д.). Таким образом, организации военнослужащих и ветеранов военной службы отражают (с соответствующими изменениями) основные тенденции расстановки сил на политической авансцене современной России, и важно сохранить этот баланс, в то же время политически изолируя радикальные организации, среди призывов которых встречаются призывы к использованию вооруженного насилия.

Список литературы

военный служба политический

1. Август-91. М.: Политиздат, 1991. 272 с.

2. Ачалов В. Всероссийское офицерское собрание: вчера, сегодня, завтра. Казань, 1998. 272 с.

3. Верховский А., Папп А., Прибыловский В. Политический экстремизм в России. М.: Институт экспериментальной социологии, 1996. 356 с.

4. Воля армии [Электронный ресурс]: политическая декларация общероссийского политического движения в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки (ДПА). URL: http://www.zavtra.ru/cgi/veil/data/zavtra/98/249/31.html (дата обращения: 16.04.2012).

5. Всё о «Союзе десантников» [Электронный ресурс]. URL: http:// www.sdrvdv.ru/about.php (дата обращения: 16.04.2012).

6. Выборы депутатов Государственной Думы - 1999: электоральная статистика. М.: Весь Мир, 2000. 296 с.

7. Генералы за демократию и гуманизм [Электронный ресурс]. URL: http:// www.ekklesiast.ru/arhiv/2004/04 _2004/03.htm (дата обращения: 16.04.2012).

8. Десант затягивают в политику // Независимая газета. 2010. 12 ноября.

9. Князьков С. «Мирбис» дает надежду // Красная звезда. 2008. 5 декабря.

10. Коновалов С. Схватка за электорат в погонах: в предвыборной работе с ветеранскими организациями партия власти задействовала административный ресурс Минобороны // Независимая газета. 2011. 10 августа.

11. Мухин В. Отставной предвыборный электорат: глава Минобороны начал срочно «работать над ошибками» // Независимая газета. 2010. 25 октября.

12. О Российском союзе ветеранов Афганистана [Электронный ресурс]: историческая справка. URL: http://rsva.ru/ ARTICLES/50010008/200000008 (дата обращения: 16.04.2012).

13. Правление центра «Забытый полк» [Электронный ресурс]. URL: http://zpolk.ucoz.org/index/pravlenie/0-6 (дата обращения: 16.04.2012).

14. Решение и Обращение Общероссийского офицерского собрания 21 февраля 2009 г. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.pravda-tv.ru/2009/6/21/1507 (дата обращения: 16.04.2012).

15. Решение Общероссийского офицерского собрания 20.02.2010 [Электронный ресурс]. URL: http://www.keliya.org/ PravPatr/Sobranie.htm#S (дата обращения: 16.04.2012).

16. Русский офицер! Займи свое место в строю! [Электронный ресурс]: материалы Общероссийского офицерского собрания 19 февраля 2005 г. URL: http://znanie-vlast.ru/arch/05/znan229pl.pdf

17. Чарный С. Тайны октября 1993. М.: Яуза; Эксмо, 2004. 288 с.

18. Шакиров М. Обманутым полкам негде жить [Электронный ресурс]. URL: http://www.svobodanews.ru/content/article/ 24182674.html (дата обращения: 16.04.2012).

19. Barylski R.V. The Soldier in Russian Politics: Duty, Dictatorship and Democracy under Gorbachev and Yeltzin. New Brunswick (NJ): Transaction Publications, 1998. 510 p.

Размещено на Allbest.ru