Відносини України та Румунії в контексті українсько-російського протистояння 2014 року

Позиції офіційних представників Бухареста щодо конфлікту і кризових подій в Україні. Послідовність підтримки територіальної цілісності, суверенітету України. Засудження агресивних дій Російської Федерації, дотримання офіційного курсу Європейського Союзу.

Рубрика Политология
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 28.03.2017
Размер файла 37,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Відносини України та Румунії в контексті українсько-російського протистояння 2014 р.

Мателешко Ю.П. кандидат історичних наук,

доцент кафедри країнознавства,

ДВНЗ "Ужгородський національний університет" (Україна, Ужгород)

Анотація

Здійснено аналіз відносин України та Румунії на фоні українсько- російського конфлікту 2014 р. Особливу увагу приділено позиції офіційних представників Бухареста щодо кризових подій в Україні. З'ясовано, що Румунія з перших днів українсько--російського протистояння послідовно підтримує територіальну цілісність і суверенітет України та засуджує агресивні дії РФ. Позиція румунської сторони пояснюється її прагненням чітко дотримуватись офіційного курсу ЄС та НАТО, а також загрозою національнійбезпеці з боку Росії, яка, шляхом дестабілізації геополітичної ситуації у Чорноморському регіоні, несе серйозні ризики для Румунії та її сусідів.

Ключові слова: Україна, Румунія, українсько--російський конфлікт, двостороннє співробітництво, національна безпека, регіональна безпека.

На початку 2014 р. в Україні відбулися епохальні події, які привели до влади проєвропейські сили та спричинили інтервенцією Росії. Остання, анексувавши Крим і дестабілізуючи ситуацію у східних областях України, порушила баланс безпеки у Східній Європі. Широка підтримка України з боку світової спільноти, насамперед ЄС та США, стала головним стримуючим чинником, який не дав РФ розширити агресивні дії. Як член Євросоюзу, а також керуючись власними геополітичними інтересами у Чорноморському регіоні, Румунія зайняла чітку і послідовну позицію підтримки української сторони та засудження експансіоністських дій Росії.

У 2014 р. опубліковано декілька статей, присвячених відносинам України та Румунії у контексті загострення українсько-російських взаємин. Це, зокрема, публікації публіцистичного характеру, присвячені "вигодам" Румунії, яку не полишає прагнення стати "великою", від конфлікту в Україні [2; 14]. М.Гончар та ін. автори [1] зосередили увагу на перспективах нових можливостей для двох держав-партнерів (зміцнення політичної довіри, кооперація в галузі виробництва, торгівлі, енергетичної і регіональної безпеки тощо), які виникають на тлі російсько-українського конфлікту. На окрему увагу заслуговує аналітична стаття П.Макаренка "Румунія: погляд на врегулювання українсько-

російської кризи", в якій ставленнярумунської сторони до українського конфлікту розглядається у контексті стратегічних інтересів Москви та Бухареста у Чорноморському регіоні [4]. Серед румунських дослідників потрібно виділити Ю.Кіфу, який у своїй книзі "РгоєресїіуеоШкгаіпеСгізіє: 8сепагіо8ЇогатМ-

Іоп^егтеуоіиїіоп" на основі оцінок нинішньої ситуації пропонує коротко-, середньо- та довгострокові прогнози розвитку подій в Україні та навколо неї [18]. Також слід відмітити аналітичну записку групи "Оео5їгаїе

у", присвячену прогнозуванням напрямків стратегії Румунії у світлі української кризи 2014 р. [3]. Зважаючи на неповне висвітлення названої проблеми, спробуємо більш ширше та послідовніше розкрити відносини між Україною та Румунією на тлі українсько-російської кризи 2014 р.

Після усунення від влади В.Януковича та початку втручання Росії у внутрішні справи України, Румунія, як в рамках європейських та євроатлантичних структур, так і на двосторонній основі, почала активний діалог з метою мирного врегулювання українсько-російського конфлікту.

Вже 24 лютого міністр закордонних справ Румунії Тітус Корлецян на засіданні Вишеградської групи закликав до продовження зусиль по стабілізації внутрішньої ситуації в Україні. Він також підкреслив важливість відкритого політичного діалогу та прийняття рішення, яке призведе до закінчення політичної кризи в країні і продовжить зусилля, спрямовані на зближення з ЄС [28]. На зустрічі з генеральним секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном Т. Корлецян підтвердив підтримку Румунією спільної позиції, прийнятої 2-го березня 2014 Північноатлантичною радою, яка засудила військові дії Росії в українському Криму, підтрималасуверенітет і територіальну цілісність України і закликала РФ поважати багатосторонні та двосторонні зобов'язання [30]. Глава румунської дипломатії наголосив на необхідності дотримання Росією Статуту ООН, а також норм і принципів ОБСЄ [30].

10 березня Т. Корлецян, в рамках робочого візиту до Києва, провів зустріч з в. о. Президента України О. Турчиновим і прем' єр-міністром А. Яценюком. Останній, зокрема, подякував главі МЗС Румунії як за позицію, яку зайняла його країна в рамках міжнародних органів, так і за гуманітарну місію [29], в рамках якої були прийняті на лікування в Бухарест українські громадяни, що постраждали в результаті протистояння на Майдані Незалежності [15]. Важливо, що в ході візиту дві сторони перейшли від заяв до конкретних кроків у питаннях безпеки. Так, Т.Корлецян і А. Дещиця підписали Угоду між Урядом Румунії та Кабінетом Міністрів України про заходи щодо зміцнення довіри і безпеки, яка передбачає взаємне сповіщення про військову діяльність наземних і повітряних частин у прикордонних районах [29].

Під час зустрічі з американськими офіційними особами у квітні 2014 р., Т.Корлецян пояснив, що не в останню чергу позиція Румунії обумовлена загрозами, які несе Росія в південних областях України (в першу чергу Одещині) та Придністров' ї. Така діяльність порушить баланс безпеки у Чорноморському регіоні на користь РФ. У зв'язку з цим Румунія і виступає за більш потужну воєнну присутність НАТО на східних кордонах ЄС [31].

Президент Румунії Траян Бесеску одним з перших серед лідерів європейських держав заявив, що кримський референдум незаконний і Румунія не визнає його результати. Він, зокрема, зазначив, що "вибори, проведені під загрозою військової окупації, не задовольняють правила демократичного процесу, які можуть бути визнані і узаконені міжнародним співтовариством" [26]. Президент Румунії закликав РФ діяти по відношенню до України відповідно до Статуту ООН та відповідно до принципів міжнародного права, в тому числі, і згідно положень Будапештського меморандуму [26].

Варто відмітити й ініціативу Президента Румунії щодо посередництва його країни на переговорах між Україною та РФ. Так, вже на початку березня Траян Бесеску заявив, що в разі, якщо буде прийнято рішення створити формат переговорів по врегулюванню напруженості між Україною та Росією, Румунія повинна стати частиною цього формату [24]. У якості аргументівБесескунагадав, що в Румунії проживає більше 400 000 українціві вона знаходиться найближче з держав-членівЄС до Криму та в ста кілометрах від іншого замороженого конфлікту, в Придністров'ї. Крім того, як зазначивТраян Бесеску, Румунія не залежить від імпорту російського газу, а значить, не піддаватиметься економічному тиску з бору РФ [24].

Т.Бесеску одним з перших серед лідерів

європейських держав привітав П.Порошенка з перемогою на президентських виборах. Вже 25 травня 2014 р., після оголошення результатів екзіт-полу, глава румунської держави оприлюднив поздоровлення, в якому зазначив, що "вибори були вільними та коректними, навіть якщо в деяких регіонах сепаратисти спробували заважати присутності на голосуванні" [6]. Наступного дня після парламентських виборів в Україні 26 жовтня 2014 р. Президент Румунії також привітав їх результати, якізасвідчили перемогу проєвропейських партій, а, отже, прагнення українського народу продовжувати свій шлях до європейської інтеграції [19].

Румунія також була першою державою, яка ратифікувала угоду про асоціацію ЄС з Україною і закликала інші країни Євросоюзу зробити те саме. На саміті з координації міжнародної підтримки для України, організованому Європейською комісією, держсекретар Румунії зі стратегічних питань Богдан Ауреску відзначив, що швидка ратифікація румунським парламентом Угод по Асоціації з Молдовою, Україною і Грузією, від 2 і 3 липня, свідчить про надійність і послідовністьйого країни, яка підтримує європейський курс українського народу. Румунський чиновник також представив проекти з надання допомоги Україні, що ініціюються Румунією, як на двосторонньому рівні, так і у співпраці з міжнародними організаціями. Б.Ауреску відмітив програми з підготовки кадрів, розроблені Міністерством внутрішніх справ, а також підтвердив готовність Румунії надати експертів в процесі реконструкції України, а також у зв' язку із здійсненням Угоди про асоціацію [16].

В умовах очевидної підтримки Росією бойовиків на Донбасі, Президент Т.Бесеску на саміті глав держав та урядів країн ЄС 17 липня закликав Євросоюз до рішучих дій: "Моя точка зору полягає в тому, що якщо ЄС не буде діяти рішучіше в процесі введення санкцій, в негайному переході до третьої фази санкцій, ми будемо мати Україну, перетворену в країну, яка не може рухатися більше в напрямку Європейського Союзу, що вплине і на Республіку Молдова, зпридністровським сепаратизмом" [27]. У цьому

контексті слід згадати закриття Румунією свого повітряного простору для спецпредставника президента Росії із Придністров'я, віце-прем'єра Дмитра Рогозіна, проти якого були введені санкції ЄС [11]. Про посилення санкцій щодо Росії у зв'язку з підтримкою нею нового "Придністров'я", румунський президент заявляв неодноразово, навіть за декілька днів перед складанням своїх повноважень [17]. Більше того, Т. Бесескупропонував підтримати Україну зброєю, щоб вона могла протистояти російській гібридній війні [23].

Як свідчать виступи офіційних осіб Румунії, проблему становища румунської нацменшини та деякі

інші "болючі" питання на період української кризи загострювати не будуть. Однак, на щорічній нараді послів і генеральних консулів 29 серпня 2014 р. Президент Румунії заявив, що після того, як ситуація в Україні стабілізується, потрібно буде "дуже серйозно" відновити проблему румунської меншини в цій країні [23]. Т.Бесеску ще раз висловив своє негативне ставлення до спроби скасування "мовного" закону після приходу нової влади у Києві [23]. Проте, дещо раніше, Траян Бесеску запевнив свого українського колегу, що румунська меншина в Україні віддано підтримує територіальну цілісність нашої країни [9]. Отже, румунська сторона дала зрозуміти, що на період української кризи протиріччя, які існують у

двосторонніх відносинах, відкладаються.

25 листопада 2014 р. Вища рада оборони Румунії на чолі з президентом Т.Бесеску провела засідання, на якому було визнано, що криза в Україні впливає на стратегічні пріоритети діяльності Румунії, такі як повітряна й морська безпека, несе економічні та політичні асиметричні загрози у відносинах з країнами регіону, з одного боку, та Росією, з іншого [25]. конфлікт територіальний суверенітет україна

Крім глави державита міністра закордонних справ, підтримку України виразили й представники

румунського парламенту. Вже на початку березня обидві його палати ухвалили декларацію на підтримку євроінтеграції України, а також її суверенітету і цілісності. Також румунські політики засудили дії російського керівництва, як у формі військового втручання, так і у вигляді економічного тиску [10]. 26 травня 2014 р. під час зустрічі Посла України в Румунії Теофіла Бауера з заступником Голови Сенату Румунії НиколаємМога, останній зазначив, що Румунія і надалі підтримує суверенітет і територіальну цілісність Української держави, засуджує т.зв. "референдуми" в АР Крим, Донецькій та Луганській областях, які суперечать Конституції України[8]. На початку червня 2014 р. представники парламентів Румунії та США ВалеріуЗгоня і Майкл Тернер ухвалили спільну декларацію, в якій засудили агресію РФ проти України і висловили стурбованість можливим розширенням вогнищ нестабільності в напрямку Республіки Молдова [12].

Підтримали Україну і депутати Європейського Парламенту від Румунії. Так, під час зустрічі Т.Бауера з депутатом ЄП, членом Комітету з парламентського співробітництва між Україною та ЄС, К. Іваном, останній позитивно відзначив зусилля української влади для мирного врегулювання ситуації на сході країни та запевнив у підтримці румунською делегацією в Європарламенті позиції України та перспективи її зближення з ЄС [7].

Свідченням реальної підтримки офіційною Румунією курсу нинішньої української влади на європейську інтеграцію є підписання 02 жовтня 2014 р. угоди між урядами двох країн про місцевий прикордонний рух[5]. Після набуття нею чинності громадяни обох держав отримають можливість перетинати кордон у спрощеному режимі. Під час перебування у Києві румунський прем'єр-міністр Віктор Понта заявив, що рішення про відміну візового режиму для громадян України, яке підтримує Румунія, має бути прийнято і на рівні Європейського Союзу [22].

Очевидно, що в умовах економічної та політичної ізоляції Росії, яка стає дедалі непрогнозованою, розробляються стратегії побудови альтернативних транспортних маршрутів з Азії в Європу. Перші кроки у цьому вже зроблені. Зокрема, нещодавно Україною, Румунією і Грузією відкрито новий перспективний міжнародний транспортний маршрут - регулярна автомобільно-вантажна поромна лінія Іллічівськ- Констанца-Батумі [13]. Це дозволило ще на крок наблизитися до створення універсальних міжнародних транспортних мереж, що об'єднують Азію і Європу, країни Чорноморського, Каспійського та

Середземноморського регіонів.

В цілому, точка зору румунського уряду в особі його голови В. Понти та міністра закордонних справ Т.Корлецяна[20; 21] щодо українських подій повністю співпадає з президентською та парламентською. Таким чином, позиція румунських владних структур з українського питання, незважаючи на внутрішні політичні протиріччя між ними, є одностайною.

Таким чином, Румунія з початку українсько- російськогопротистояння послідовно підтримує територіальну цілісність і суверенітет України та засуджує агресивні дії Росії. З одного боку, позиція румунської сторони пояснюється її прагненням чітко дотримуватись офіційного курсу ЄС та НАТО, з іншого - усвідомленням, що дії РФ загрожують безпеці Румунії. Адже в разі реалізації проекту "Новоросія" біля її кордонів з' явиться ще одна невизнана держава, яка разом з Придністровською Молдавською Республікою та АТУ Гагаузією ще більше дестабілізує ситуацію в Причорноморському регіоні та впритул наблизить Росію до румунських кордонів.Слід підкреслити, що українські події поставили на задній план протиріччя, які ще донедавна були каменем спотикання між двома сторонами (зокрема, територіальні питання, становище нацменшин тощо). Отже, в нинішніх умовах своєрідною гарантією національної безпеки Румунії є існування стабільної та цілісної України, інтегрованої в європейський політичний та економічний простір.

Список використаних джерел

1. Гончар М. Україна, Румунія і Чорне море: вікно можливостей на тлі російсько-української війни [Електронний ресурс] / Михайло Гончар, Ярослав Матійчик, Сергій Герасимчук, Руслан Гідора // Дзеркало тижня. Україна. - 2014. - №39. - Режим доступу: http://gazeta.dt.ua/international/ukrayina-rumuniya-i- сЬоте-тоге-уікпо-то2Міуо8іеу-па-Ш-го8Іу8ко-икгауіп8коуі- viyni-_.html

2. Гулевич В. Великая Румыния и молчание Киева [Електронний ресурс] / Владислав Гулевич. - Режим доступу: http://rusdozor.ru/20l4/07/22/velikaya-rumyniya-i-molchanie-kieva/

3. Криза в Україні: яку стратегію обере Румунія?

[Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://geostrategy.ua/node/803

4. Макаренко П. Румунія: погляд на врегулювання

українсько-російської кризи [Електронний ресурс] / Петро Макаренко. - Режим доступу: http://uaforeignaffairs.com/ua/zs /anglomovna-versija/view/article/rumunija-pogljad-na- vreguljuvannja-ukrajinsko-rosiiskoji/

5. Підписання Угоди між Кабінетом Міністрів України та

Урядом Румунії про місцевий прикордонний рух [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://romania.mfa.gov.ua/ua/press-

center/news/28439-pidpisannya-ugodi-mizh-kabinetom-ministriv- ukrajini-ta-uryadom-rumuniji-pro-miscevij-prikordonnij-ruh

6. Поздоровлення Президента Румунії Траяна Бесеску Петру

Порошенку з нагоди перемоги на президентських виборах в Україні [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://romania.mfa.gov.ua/ua/press-center/news/23455-

pozdorovlennya-prezidenta-rumuniji-trajana-besesku-petru-

poroshenku-z-nagodi-peremogi-na-prezidentsykih-viborah-v-

ukrajini

7. Посол України в Румунії Теофіл Бауер зустрівся з

депутатом Європейського Парламенту від Румунії, членом Комітету з парламентського співробітництва між Україною та ЄС КаталіномСоріном Іваном [Електронний ресурс]. - Режим

доступу: http://romania.mfa.gov.ua/ua/press-center/news/28153-

posol-ukrajini-v-rumuniji-teofil-baujer-zustrivsya-z-deputatom- jevropejsykogo-parlamentu-vid-rumuniji

8. Посол України в Румунії Теофіл Бауер провів зустріч з заступником Голови Сенату Румунії НиколаємМога [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://romania.mfa.gov.ua /ua/press-center/news/23546-posol-ukrajini-v-rumuniji-teofil- baujer-proviv-zustrich-z-zastupnikom-golovi-senatu-rumuniji- nikolajem-moga

9. Президент України Петро Порошенют провів переговори з

Президентом Румунії Траяном Бесеску [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://romania.mfa.gov.ua/ua/press-

center/news/25405-prezident-ukrajini-petro-poroshenok-proviv- peregovori-z-prezidentom-rumuniji-trajanom-besesku

10. Румынский парламент принял декларацию в поддержку Украины [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://romania- today.ru/news/politics/2014/03/13/Rumynskiy-parlament-prinyal- deklaraciyu-v-podderzhku-Ukrainy/

11. Румунія закрила свій повітряний простір для російського

чиновника [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://tvi.ua/new/2014/05/10/rumuniya_zakryla_sviy_povitryanyy_ prostir_dlya_rosiyskoho_chynovnyka

12. Румунські та американські парламентарії ухвалили

декларацію щодо України та Молдови [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrinform.ua/ukr/news/rumunski_ta_

amerikanski_parlamentariii_uhvalili_deklaratsiyu_shchodo_ukraiini_t a_moldovi_1944451

13. Україну, Румунію та Грузію поєднав новий транспортний

маршрут [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://news.finance.ua/ua/news/~/336560%3Cbr%3E

14. Чернявский А. Интересы Румынии в украинском

конфликте и открытие юго-западного фронта [Електронний ресурс] / Артем Чернявский. - Режим доступу:

http://hvylya.net/analytics/geopolitics/interesyi-rumyinii-v- ukrainskom-konflikte-i-otkryitie-yugo-zapadnogo-fronta.html

15. Щодо перебування постраждалих українців на лікуванні у

Румунії [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://romania.mfa.gov.ua/ua/press-center/news/18646-shhodo- perebuvannya-postrazhdalih-ukrajinciv-na-likuvanni-u-rumuniji

16. Apel pentru ratificarea rapidд a Acordurilor de Asociere cu R. Moldova, Georgia зi Ucraina [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://kiev.mae.ro/romania-news/4510

17. Declaratia de presд a preSedintelui Romвniei, domnul Traian Bдsescu, оnaintea participдrii la reuniunea Consiliului European de la Bruxelles, Regatul Belgiei (18 decembrie 2014) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://presidency.ro/?_RID=det&tb= date&id=15378&_PRID=search

18. Iulian Chifu a lansat cartea "Prospective of Ukraine Crisis:

Scenarios for a mid-long term evolution" [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.oranoua.ro/iulian-chifu-prospective-

ukraine-crisis/

19. Mesajul preSedintelui Romвniei, domnul Traian Bдsescu, cu privire la alegerile parlamentare din Ucraina de duminicд, 26 octombrie a.c. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://presidency.ro/?_RID=det&tb=date&id=15293&_PRID=search

20. Ponta, despre Ucraina: Pozitia Romвniei este de coordonare cu SUA si partenerii europeni [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.stiripesurse.ro/ponta-despre-ucraina-pozitia-romaniei- este-de-coordonare-cu-sua-si-partenerii-europeni_924015.html

21. Ponta, discurs inflacarat la New York despre Statul Islamic si agresiunea Rusiei [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ziare.com/victor-ponta/premier/ponta-discurs-inflacarat- la-new-york-despre-statul-islamic-si-agresiunea-rusiei-1324168

22. Ponta sustine ridicarea vizelor "cat mai curand" pentru Ucraina

in UE [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://www.stiripesurse.ro/ponta-sustine-ridicarea-vizelor-cat-mai- curand-pentru-ucraina-in-ue_934778.html

23. Preзedintele Traian Bдsescu la оntвlnirea anualд cu ambasadorii зi consulii generali ai Romвniei [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://kiev.mae.ro/romania-news/4630

24. Romвnia trebuie sд facд parte dintr-un format de negociere

pentru solutionarea tensiunilor dintre Ucraina-Rusia [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://kiev.mae.ro/romania-news/4012

25. Sedinta Consiliului Suprem de Aparare a Tarii din data de 25

noiembrie a.c. [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://presidency.ro/?_RID=det&tb=date&id=15340&_PRID=search

26. T. Basescu: Referendumul din Crimeea, ilegal; Romвnia nu recunoaзte rezultatele acestuia [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://kiev.mae.ro/romania-news/4041

27. Basescu: UE trebuie sa actioneze mai hotarвt оn ceea ce priveзte Ucraina [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://kiev.mae.ro/romania-news/45l3

28. Titus Corlatean a participat la reuniunea extinsa a Grupului de la Viзegrad [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://kiev.mae.ro/romania-news/3976

29. Titus Corlatean оn vizita de lucru la Kiev [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://kiev.mae.ro/romania-news/4008

30. Titus Corlatean зi secretarul general al NATO au discutat despre situatia din Ucraina [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://kiev.mae.ro/romania-news/4010

31. Titus Corlatean: "The Russian threat is a reality" [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://www.mae.ro/node/26300

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.