Характеристика, виды и признаки политической власти

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Своим происхождением слово «Политика» обязано выдающемуся древнегреческому мыслителю Аристотелю (Ivв. До н.э.). В своей работе он рассматривал различные варианты государственного устройства, формы организации государственной власти и основы государственного управления.

Однако политика как общественное явление возникло задолго до того, как Аристотель дал этому феномену свое определение. Так, на территориях Египта, Китая, Месопотамиии др. Уже в 4-5 тысячелетиях до н. э. существовали крупные политические сообщества.

Политология - термин ,который образовался из двух греческих слово «politike»+ «loqos», и буквально означает «политическая наука». В связи с этим как только ее не называют:

· Наукой о государстве.

· Наукой о политическом господстве.

· Наукой о политическом порядке.

· Учение о формировании и разделении власти.

Если большинство людей не сомневаются в том, что политология - настоящая наука, то меньшинство, отказывает ей в этом, зачисляя политологию в разряд искусства.

Родство государства с обществом, а категории «социальное» с категорией «политическое» обозначались в далекой античности, когда Аристотель произнес свою знаменитую формулу «человек -существо политическое».

Общество - настолько сложный объект, что одной науке изучать его не под силу. Социология, если можно так выразиться, мыслит крупными блоками. Она способна описать поведение больших масс людей, поэтому тяготеет к статистике. Но для нее закрыт внутренний мир человека. Его исследует психология. Родившееся на стыке социологии и психологии новая дисциплина - социальная психология - описывает человека в непосредственном окружении. Она затрагивает людей в малой группе. Социальный психолог не способен предсказать смену правящих режимов или исход политической борьбы партий. На помощь ему приходит политология.

Политология изучает поведение людей как предстателей политических объединений, то есть как граждан государства, членов политической власти, представителей властных структур.

Политическая сфера общества формируется по поводу главного ресурса-власти. Ее жаждут короли, олигархи, ее требуют политические партии, ее защищает народ. У мира власти есть свои законы.

Власть коренится в самой природе человека как общественного существа и возникла вместе с возникновением человеческого общества. Именно власть сыграла немаловажную роль в процессе антропосоциогенеза и человека из стадного состоянии благодаря подчинению индивидуалистических устремлений отдельного индивида интересам общины. В основе процесса становления человека и человеческого общества лежало стремление обуздать, ограничить биологические инстинкты и поставить их проявления под контроль сообщества. Совместное сосуществование людей настоятельно требовало создания механизмов подчинения человека нормам человеческого общежития, таким механизмом и стала власть.

В основе власти лежит неравенство. Ни одно человеческое сообщество во все периоды развития человечества не было однородным по своему составу. Во все времена люди естественным образом делились и делятся на сильных и слабых, умных и глупых, знающих и неопытных и т. д. Неравенство всегда порождает отношения господства и подчинения, при которых одни люди получают право отдавать распоряжения другим, имея естественные преимущества перед ними.

В процессе развития человеческого общества власть приобретала те или иные формы в зависимости от различных общественных изменений. Первоначально, около 40 тысяч лет назад, власть существовала в догосударственных и до политических формах, выступая основным способом поддержания жизнеспособности человеческого сообщества и регулирования взаимоотношений между людьми. А затем, с появлением государства власть стала существовать в политических формах.

1. Власть. Понятие, признаки, виды

Мы очень часто используем слово «власть», и не особо задумываемся над его смыслом. Говоря о власти, чаще всего думаем о политике. Тем не менее власть касается каждого из нас в повседневной жизни. Если нам приходится подчиняться кому-то, то делаем мы это потому что он обладает властью над нами. Родители, преподаватели, тренер иногда заставляют делать нас то, что они считают нужным, не спрашивая, хотим ли мы этого или нет. И мы подчиняемся, так как они имеют непосредственную власть над нами. В обществе существует множество различных видов власти, родительская, экономическая, юридическая, духовная, идеологическая, и т.д.

По средствам воздействия и мотивам подчинения можно выделить такие виды власти, как власть, основанная на страхе: на вознаграждении и и заинтересованности в подчинении: на авторитете носителя власти; на традициях и привычке подчиняться: на нормах права и образцах культуры; на способности убеждать людей действовать тем или иным образом.

Власть всегда была одной из центральных категорий политической науки. Многие исследователи считают, что власть - непременный спутник политики, что она представляет собой ее главную проблему, в каком-то смысле - ее основной нерв.

Слово «власть» широко используется не только в научной литературе, но и в обыденном языке. Так, например, по-французски власть-это не только власть как таковая и синоним центрального правительства, по-английски- это не только власть, но и держава, государство со всей его мощь., по-немецки - это и мощь и насилие.

Под властью надо понимать способность или возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств-воли, авторитета, права, насилия (родительская власть, государственная , экономическая и др.): политическое господство, система государственных органов.

Властные отношения возникают всегда и везде. Даже в межличностном общении двух людей, как правило, возникают отношения соподчинения. «Воля к власти, - по мнению. К.Г. Юнга, -это столь же великий демон, как и Эрос, и является столь же древней и изначальной, как и он».

Структура властных отношений включает в себя следующие компоненты:

Субъект власти - тот, кто отдает распоряжение

Объект власти - тот, на кого направлено властное воздействие

Ресурсы, позволяющие субъекту осуществлять властное воздействие на объект

Подчинение того, над кем осуществляется власть.

Отсутствие любого и названных компонентов делает властные отношения невозможными по следующим причинам:

Властные отношения возможны только при взаимодействии хотя бы двух людей, один из которых является субъектом, другой - объектом.

Субъект власти должен обладать необходимыми ресурсами для того чтобы «заставить» подчиняться объект.

Если тот на кого направлены властные воздействия, не признает правомочность субъекта власти и не исполняет его распоряжений, то властные отношения не возникают. Они могут возникнут лишь в отношениях господства и подчинения. В иных случаях можно использовать любые ресурсы, любую силу, но эти действия будут квалифицироваться как насилие, убийство, геноцид и т.д. но не как властные отношения.

Политическая власть - иституционализированные отношения господства и подчинения, которые возникают на основе договорных обязательств между большими социальными общностями (классами и сословиями, обществом и государством, между государствами).

Необходимо различать понятия «государственная власть» и «политическая власть». «Политическая власть»-значительно шире « государственной», так как государство является всего на всего частью политической системы, а государственная власть лишь частью политической власти.

Любой вид власти в обществе возникает в определенной сфере и имеет свои пределы компетенции. Вот например, родительская власть имеет место во взаимоотношения родитель-ребенок, экономическая власть - в экономических отношениях и т.д.

Признаки политической власти:

- делегирование властных полномочий одних людей другим через специально-уполномоченный государственный аппарат;

- использование механизма организованного принуждения с опорой на систему разнообразных санкций, применяемых за нарушение установленных ею норм;

- наличие специального аппарата людей, обладающих более высоким уровнем компетенции и образования по сравнению с другими властными аппаратами, чтобы следить за исполнением законов. Политическая власть имеет ряд отличительных признаков от иных видов власти, а именно:

1) Всеобщий, обязательный характер власти и верховенство над всеми иными видами власти.;

2) монополия на регламентацию политической жизни, на издание указов, распоряжений и т.п.;

3) право на насилие--легальность и монополия в использовании силы в пределах своей страны;

4) возможность использования самых разнообразных ресурсов для достижения своих целей;

5) политическая власть представляет собой специфический ресурс-«всеобщий эквивалент», обеспечивающий доступ к другим ресурсам.

Универсальными свойствами власти являются:

* всеобщность -- присутствие во всех сферах общественной жизни;

* инклюзивность -- способность проникать во все виды деятельности, связывать и противопоставлять людей.

Сущность власти заключается в её способности придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность. Власть осуществляет упорядочение социальных отношении с помощью различных средств: насилия, принуждения, убеждения, поощрения, страха.

Природа власти и политики объективна. Без власти в обществе наступает хаос, поэтому основная цель власти, особенно политической, -- это регулирование, управление процессом общественной и государственной жизни.

Источники власти в политической практике достигают высшей власти, как правило, используя самые различные её формы. В определённых ситуациях основную роль среди них могут играть демократические процедуры. Как общественный феномен, власть обладает следующими признаками:

-- доминированием властной воли;

-- наличием особого аппарата управления;

-- монополией на регламентацию жизни общества;

-- правом на принуждение в отношении общества и личности;

-- легитимностью;

-- суверенитетом.

Таким образом, власть представляет собой способность индивида или группы людей навязывать свою волю другим людям, распоряжаться ими и управлять их действиями с помощью насильственных или ненасильственных средств и методов. Власть может выступать в различных видах: политической, экономической, культурной, духовной, информационной. Но главным видом власти в государстве является политическая. Это обусловлено тем, что она охватывает, направляет и регулирует жизнь в обществе и государстве, господствует над всеми другими видами власти.

Политическая власть -- это особый вид властных отношений в обществе, выражающихся в способности тех или иных классов, социальных групп, организаций или отдельных индивидов проводить свою волю по отношению к другим группам и отдельным индивидам, осуществлять общие интересы и цели насильственными или ненасильственными средствами.

В современной политической науке принято определять власть на основе концепции Макса Вебера. Этот автор определяет власть, как особого рода отношения субъекта и объекта, предполагающие согласие обеих сторон в них участвовать. Компонентами власти являются: субъекты, объекты и ресурсы власти.

Под субъектом власти понимается личность, группа, властные решения которой являются обязательными для исполнения объектом власти (личностью, группой и т. д.). Субъектом власти могут являться: государство, партии, профсоюзы.

Объект власти -- это пассивное начало, выполняющее волю субъекта, решения которого являются для него обязательными. Для того чтобы возникли отношения власти, необходимо наличие хотя бы двух субъектов. Отношения между субъектом и объектом могут варьировать от подобострастного служения до отчаянного сопротивления. Но для тога чтобы субъект мог навязать свою волю объекту, необходимы ресурсы власти и таковыми являются: экономические, социальные, культурно-информационные, силовые, демографические.

Именно в государстве воплощается власть, связанная со структурой и правовой организацией, причём она предстаёт как выразитель общего интереса, субъекта, служащего "общему благу". Являясь главной в государстве, политическая власть обладает следующими признаками:

-- верховенство -- её решения обязательны для исполнения всеми иными видами власти;

-- моноцентричностъ -- решения политической власти должны исходить из одного центра, как правило столицы государства, где сосредоточены высшие органы государственной власти;

-- публичность -- претензии на выражение воли всего народа, а не отдельных трупп- обращение ко всем гражданам от имени всех граждан;

-- многообразие ресурсов и легальное использование насилия.

Виды власти.

· Силовая власть

Пример.

1. Возвращаясь поздно вечером домой, несколько молодых парней вынуждают отдать им свои деньги, они применяют силу.

2. Когда на общем собрании начальник, обличенный официальными полномочиями, объявляет выговор сотруднику, он проявляет власть.

3. Когда академик Лихачев убеждает Президента России, накануне отказавшегося присутствовать на захоронении останков царской семьи, все таки сделал это, он проявил авторитет.

Все эти три способа проявление одного и того же- влияния. Влияние можно описывает разными словами: господство, доминирование, воздействие, лидерство, подчинение. Независимо от формы, вида, способа влияние возможно только при единственном условии, это когда группа людей или один человек превосходит другого или других в чем -то. Это может быть превосходство в физических качествах или вооружении, тогда на лицо влияние через силу. Это может быть превосходство в должности, социальном положении, которое закреплено конституцией, уставом, законом, традицией, тогда на лицо влияние с помощью власти. Это может быть превосходство в обаянии, компетентности, нравственных качествах, популярности и тогда разговор идет о влиянии через авторитет.

Столь три разных влияния объединяет одна общая черта-превосходство одного человека над другим. Превосходство описывает определенную черту социальных отношений - неравенство. Что может быть более социальным, как равенства и неравенства. Для себя надо понять, что власть может употребляться как в узком так и в широком значения. В узком значении власть - лишь один из способов влияния, в широком все три способа влияния. А это сила - влияние на основе превосходства в оружии, агрессивности, мускулах.

· Принуждение и угроза.

Как удалось выяснить, сила есть реальное применение физического воздействия одного человека на другого, а потенциальную возможность ее применения, то есть угрозу, лучше обозначать термином «принуждение».

По мнению В.Г. Ледяева, принуждение как форма власти используется в случае явного не совпадения интересов субъекта и объекта. Здесь источником подчинения выступает угроза применения негативных санкций в случае отказа повиноваться команде.

· Авторитет.

Авторитет (от лат. auctoritas - власть, влияние) в широком смысле - общепризнанное влияние лица или организации в различных сферах общественной жизни, основанное на назначениях, нравственных достоинствах, опыте.

Это крайне не устойчивая, долговременная и крайне переменчивая форма влияния. Такое влияние возможно только в единственном случае, если есть угроза жизни или социальному положению другого человека. Некоторые ученые, такие как К Маркс, М. Вебер, Дж. Остин, Д. Истон, рассматривают авторитет как тип, разновидность или форму проявления власти. Они полагают, что власть и авторитет соотносятся между собой как общее и особенное и что авторитет невозможен без власти.

В интерпретации авторитета выделяются две традиции. Согласно первой авторитет-это право командовать, то есть как атрибут закона, статуса (авторитет де юре). Люди обладают авторитетом, так как занимают определенное место или пост в системе. Сущность такого подхода выразил английский философов Т. Гоббс: под авторитетом всегда понимается право совершения какого-то действия.

Во второй традиции авторитет - субъективное качество человека, которые обусловлены знаниями, умениями и т.п. (авторитет де-факто). То есть, пользуетесь неким авторитетом у своих товарищей как умный человек, честный и принципиальный, либо как активный защитник их интересов, то вы сохраните свое превосходство только в том случае, если не утеряете всех своих качеств, за которые вас уважают. Уважение - вот основа авторитета.

В зависимости от источника подчинения авторитет бывает персональным, традиционным или легальным.

Персональный авторитет основывается на личностных характеристиках человека. Любовь, восхищение, дружба или симпатия вот основа персонального авторитета. Наиболее распространенная характеристика персонального авторитета - является компетентность. Это настолько важное качество, что ученые предлагают выделить подвид персонального авторитета - компетентный авторитет. Его источником выступает вера одного человека в то, что другой превосходит его в знаниях и лучше понимает, как реализовать его интересы.

Традиционным, по М. Веберу, называют авторитет, легитимность которого обусловлена верой в святость власти и древних законов. Примеров является родители и дети, младшими и старшими, мужчинами и женщинами. К историческим формам традиционного авторитета Вебер относил геронтократию и патриарх.

Легальный авторитет состоится на рациональных основаниях - вере в законность применяемых правил и право тех, кого они наделяют авторитетом, отдавать команды. Источником такого авторитета в таком случае выступает непосредственно-легальные нормы, законы, статусные права. Когда осуществляется легальный авторитет, подчинение команде, объясняется тем, что индивид чувствует себя обязанным повиноваться.

В реальной жизни различные виды власти проявляются не в чистом виде, а в смешанном. Обычно они соединяются, образуя более или менее простую или сложную мозаику. Эти сочетания можно называть даже именами собственными, например тирания, диктатура, президентский режим власти в России, просвещенный абсолютизм, фашизм и т.п.

Можно привести другой пример. Например власть работодателя над работником. У нее несколько источников и осуществляется она в разных формах. Здесь может присутствовать легальный авторитет (работник признает право работодателя отдавать распоряжения и свою обязанность им подчиняться):

- персональный авторитет(работник подчиняется работодателю, признавая его превосходство в компетентности и знаниях),

- принуждение (работодатель грозит работнику увольнением, если тот не выполнит его поручение),

- побуждение (работодатель стимулирует работника строго выполнять распоряжения, обещая вознаграждение),

- убеждение (работодатель прибегает к использованию рациональных аргументов для того, чтобы работник понял, что выполнение всех должностных инструкций соответствует их интересам),

- манипуляция (работодатель достигает желаемого результата, используя ложную информацию, касающуюся профессиональной деятельности работника).

2. Политическая власть: директивный, функциональный, коммуникативный подходы

Различные концепции власти нельзя считать взаимоисключающими. Они фиксируют разные аспекты власти, не пытаясь вытеснить одна другую. В современной политической литературе нередко выделяют, как минимум, три таких аспекта:

- Директивный аспект,

- Функциональный аспект,

- Коммуникативный аспект.

Рассмотрим каждый из этих аспектах в подробностях.

Директивный аспект, в соответствии с ним, власть понимается как господство, обеспечивающее выполнение приказов, директивы.

Функциональный аспект, то есть понимание власти как способности и умения практически реализовать функцию общественного управления.

Коммуникативный аспект власти, связанный с тем, что власть так или иначе реализуется через общение и язык, понятный обеим сторонам. При этом директивный аспект, то есть, власть как принуждение к исполнению воли приказывающего, обычно считается основополагающим.

3. Легальность и легитимность политической власти

Выделив три способа влияния - силу, власть, авторитет, а затем рассмотрела весь механизм их воплощения в повседневной жизни. То теперь можно сделать определенный вывод и рассмотреть один способ влияния - власть и узнать методом рассуждений на сколько частей она может подразделяться.

Власть может основываться на

А) на личных качествах

Б) традициях и обычаях

В)формальном законе. Во всех этих случаях власть является социально одобренной, то есть легитимной.

Легитимация - (от латинского legitimys-законный) признание или подтверждение законности государственной власти, какого-либо социального института, статуса полномочий, опирающиеся на принятые в данном обществе ценности. Основой лигитимации могут быть традиции, конституционные нормы, демократические выборы. Другими словами можно выразиться так. Легитимность - это уверенность народа в том, что власть будет выполнять свои обязательства; признание авторитета власти и добровольное подчинение ей; представление о целесообразном использовании властных полномочий, в том числе и насилия.

Легализация - (от лат. Legalis-законный) 1) разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконение, придание юридической силы какому-либо акту, действию. 2) подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей. Легализаций, как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в зарубежном государстве. Производится в форме удостоверительной надписи консула.

Два однокоренных латинских слова породили два различных термина. «Легитимный» означает узаконение через традиции, харизму и закон, то есть через три указанных выше основания законной власти. «Легальность» означает только одну разновидность законной власти - установленную с помощью юридических документов, формального закона. Легитимная власть, как правило, способна обеспечивать стабильность и развитие общества не прибегая к насилию. М Вебер выделил три основных типа политического господства и соответствующие им формы легитимности.

Табл. 1

Легитимная власть
Харизматическое господство	Традиционное господство	Легальное господство
Легитимность, основанная на реальных или мнимых выдающихся качествах правителя, вождя пророка. То есть люди подчиняются лидеру в силу его исключительных качеств. Такие лидеры проявляются обычно в периоды великих социальных потрясений. Они бросают вызов существующему порядку, воплощая либо доброе, либо злое начало. Например: Гитлер, Ленин, Иисус	Легитимность, основанная на традициях патриархального общества, например, монархия - традиционная легитимность. То есть люди подчиняются лидеру в силу сложившихся традиций и обычаев. Народ уважает их именно за то, что они поддерживают сложившийся строй. Примером служат королевские и царские династии, Средневековья и Нового времени.	Господство, основанное на рационально созданных правилах, рационально-правовая легитимность законопослушных граждан в демократическом обществе. То есть люди подчиняются вождю, потому что их наделил правом приказывать какой-либо законодательный орган, например парламент. Руководство страной для лидеров является не только служение обществу, но и работой. Чиновники из госаппарата - типичные служители закона.

Кроме перечисленных существуют и другие виды легитимности, например:

- онтологическая

- идеологическая

- структурная.

Онтологическая легитимность в наибольшей степени свойственна древнему и традиционному обществам, когда существующие нормы бытия воспринимаются людьми как естественным (внечелоческим) образом установленный порядок, а его нарушение - как катастрофа, анархия, хаос. Такая легитимность тесно связана с жизнью и смертью канонизированного политического вождя нации. Его жизнь олицетворяет собой власть и порядок, смерть-анархия и хаос.

В основе идеологической легитимности лежат определенные идеологические «конструкции» - привлекательные идеи, обещания «светлого будущего»или «нового мирового порядка», религиозные догмы.

Структурная легитимность основывается на утвердившихся в обществе правилах и нормах установления и смены власти, например, конституции. Если большинство граждан недовольны существующей в обществе политической властью, то они ее «терпят»до новых выборов.

Власть, имеющая законные основания на господство в обществе, в результате своей неэффективной политики может утратить доверие граждан и стать нелегитимной. И напротив, власть, не имеющая законных оснований, в результате эффективной политики может обрести доверие народа и стать легитимной. Процесс признания легитимности власти называется ее легитимизацией, а потерю ее легитимности - делегитимизацией.

Любая политическая власть, даже самая реакционная, стремится выглядеть в глазах своего народа как эффективная и легитивная. Поэтому процесс легимизации власти является предметом особой заботы правящей элиты. Одним из самых распространенных приемов - это замалчивание негативных результатов своей политики и всяческое «выпячивание» реальных и мнимых успехов. Нередко в такой подмене негативных факторов становятся независимые средства массовой информации. Нелегитимная и неэффективная и неэффективная власть боится вступать в диалог со своими оппонентами, чтобы окончательно не проявить свою несостоятельность. Поэтому она всеми способами стремится ограничить деятельность независимых средств массовой информации или поставить их под свой контроль.

Легальность Легальная власть основывается на признании юридических норм, конституции, которые регулируют отношения управления и подчинения. Эти нормы открыты для изменений с помощью установленных законом процедур. Легальная власть - это политическая власть, носящая правовой характер.

Она называется еще разумно узаконенной, поскольку господство связано с верой в правильность юридических норм и необходимость их выполнения. Подчиненные следуют обезличенным нормам, принципам и правилам, поэтому они подчиняются лишь тем, кто наделен соответствующими полномочиями. Один руководитель может проявлять себя как выдающаяся личность, быть даже харизматическим, но подчиняться будут другому - серому, не выдающемуся, но поставленному сверху.

Часто бывает и так, что подчиненные моментально перенастраиваются, когда начальником отдела назначают нового руководителя, хотя со старым они проработали 20 лет и он вроде бы является для них традиционным лидером. Уволенному и любимому начальнику они выразят сочувствие и горячую поддержку, но его приказы уже никто выполнять не будет. Это признак того, что в данном общее верховодит всем не традиция или харизма, а закон, приказ, постановление.

В демократическом государстве подчиняются не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Легитимность здесь основана на доверии граждан к устройству государства, а не к отдельной личности. При легальном типе власти каждый служащий получает фиксированное жалованье. Легитимность Важное значение для политической стабильности и поддержки лидеров имеет концепция легитимности законности власти. Законность власти можно определить как степень естественного признания населением страны системы, к которой она принадлежит.

Государство может быть легитимным, если граждане чувствуют, что оно оправдывает их надежды. Власть обретает законность тремя способами 1 благодаря традиции, иначе говоря, благодаря тому, что она всегда обладала законностью. Правооснование власти в монархическом обществе принадлежит к этому типу, в силу признания правомерности системы законов, в условиях которой субъекты пришли к власти и отправляют свои обязанности 2 на базе харизмы, веры в руководителя, которому приписывают выдающиеся личные достоинства возможен элемент обожествления. Такая вера может возникнуть в результате появления лидеров, имеющих исключительный талант. 3 на принципе рациональности, с помощью которого устанавливается политическая власть.

Для поддержки властей и режима очень важно утвердить в обществе сознание законности власти, ее носителей. Именно вера в законность режима обеспечивает стабильность политической системы, всех властных отношений.

Объектами легитимности выступают политические элиты, административный персонал, нормы и структуры режима. Источниками легитимности являются основополагающие идеологические принципы, приверженность структуре и нормам режима, преданность конкретным авторитетам. Показателями легитимности являются уровень принуждения, применяемый для проведения политики в жизнь наличие попыток свержения правительства или лидера сила проявления гражданского неповиновения, а также результаты выборов, референдумов, массовость демонстраций в поддержку власти оппозиции. Политические отношения на определенных этапах развития могут привести к кризису легитимности, корни которого следует искать в характере изменений в обществе.

Кризис легитимности чаще всего возникает тогда, когда статусу основных социальных институтов грозит опасность, когда прогрессивные требования основных групп общества не воспринимаются политической системой. Кризис может возникнуть и в обновленной общественной структуре, если системе в течение длительного времени не удается оправдать надежды широких общественных слоев.

Для поддержания законности власти используются различные средства и методы изменение законодательства и государственного управления создание такой политической системы, законность которой основана на традициях харизматические лидеры успешное осуществление государственной политики и программ поддержание законности и правопорядка в стране. Функционирование политических систем свидетельствует о том, что все они сталкиваются с проблемами законности, успешное решение которых укрепляет жизнеспособность политических институтов, обеспечивает стабильность и эффективность их функционирования.

Управление страной или группой людей на основе выдающихся личных качеств называется харизматическим. Рузвельта и Робеспьера, Ганди и Мао, Шарля де Голля и Валери Жискад д Эстена - их можно отнести к харизматическим лидерам.

Харизма (от греческого - божественная милость, дар от-прелесть удовольствие).

Исключительная одаренность, харизматический лидер-человек, наделенный в глазах его последователей авторитетом; харизма основана на исключительных качествах его личности - мудрости героизме «святости».

Харизматическое господство основывается на преданности человеку, наделенному некой высшей мистической силой. Сталин, Ленин, Ганди-примеры харизматичексих лидеров. Харизма основывается в большей степени на верованиях массы, нежели на личных талантах человека. Поэтому харизматическая власть проявляется особенно часто в периоды революционных перемен, когда новая власть не может определиться на авторитет традиции или авторитет закона.

По Веберу, харизма, в самом прямом смысле слова - это власть пророка, может быть, некоторых героических воинов. Пророки создают новые правила для общества. Пиророки это те, кто смог провести народы и дать им новую веру, новую идеологию. Гегель именовал их историческими личностями. Действительно, харизматические лидеры часто относятся к тем, кто создал человеческую историю.

Видный американский социолог и политолог С. Московичи не видит большой разницы между двумя понятиями - харизмой и авторитетом. Разве что у харизмы больше выражена пророческая сторона, а у авторитета - эмоциональная.

Харизматический лидер-любимец толпы. Это еще подметил творец психологии толпы Лебон: «тип героя, которого любят толпы, всегда будет типом Цезаря. Его блеск соблазняет их, его авторитет им импонирует, а его меч внушает страх». Она существовала и в архаическом, и в современном обществе. В современном, может быть, даже больше. Тем не менее большинство ученых продолжает считать, что в настоящее время харизматичный вождь проявляется только в узкие исторические периоды кризисов, когда царят стихийная вера и безграничное отчаяние.

Более операционально харизму можно описать как способность субъекта полноценно исполнять те лидерские роли, которые являются наиболее актуальными для конкретной социальной ситуации. Наиболее распространено метафорическое (мистическое) понимание харизмы как способности обладать магической, иррациональной властью над людьми, особенно в результате непосредственного (визуального, звукового) контакта. Так американский психолог Д. Винтер разработал методику изменения мотива власти у харизматических лидеров. Он показывал испытуемым телефильм и произнесенной Джоном Кеннеди речи при вступлении на пост президента в 1961.( Исследование проводилось в США через два года после его убийства, когда тот был признан, особенно молодым поколением, национальным героем) Выяснилось, что харизматический лидер сильно воздействует на аудиторию.

Традиционная власть. Она достигается благодаря обычаям, привычке повиноваться власти. Традиционное господство характерно для монархии. Традиционная власть отличается прочностью благодаря институту наследования власти монарха, который подкрепляет свой авторитет государства многовековыми традициями почитания власти.

Легальная власть. Она еще называется разумно узаконенной, поскольку господство связано с верой и правильность юридических норм и необходимость их выполнения. Один руководитель может проявлять себя как выдающаяся личность, быть даже харизматическим лидером, но подчиняться будут другому - серому, не выдающемуся, но поставленному сверху.

В демократическом государстве подчиняются не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Легитимность здесь основана на доверии граждан к устройству государства, а не к отдельным личностям. При легальном типе власти каждый служащий получает фиксированное жалование.

Заключение

власть легитимизация государственный

Власть - это специальный социальный институт, который упорядочивает социальные отношения и поведение индивида.

Политическая власть - определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. В отличие от нравственной и семейной власти политическая власть носит не личностно-непосредственный, а общественно-опосредованный характер.

Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд). В отличие от правовой власти, регулирующей отношения между конкретными субъектами, политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей, регулирует отношения между группами во время стабильности, общего согласия.

Воля к власти у одних дополняется потребностью других присоединиться к властной воле, идентифицировать себя с ней, подчиниться ей. Изучение политики уже само по себе представляет собой политический акт, и человек, занимающийся им, должен способствовать исправлению всех форм несправедливости. Политология должна в одинаковой степени охватывать как существующий аполитический порядок, где доминируют постоянные, неизменные величины, так и политический процесс, где доминируют переменные величины.

Политический порядок включает структурные и системные элементы. Здесь важно исследовать проблемы политического господства и правления, господства и сотрудничества, формирования власти и политического неравенства; механизмы правления в рамках различных государств.

Литература

1. Белов Г.А. Политология. Курс лекций. - М.: Юнити-Дана, 2007.

2. Голосов Г.В. Сравнительная политология: Учебник. - Новосибирск: Изд-й центр «Академия» 2005.

3. Мангейм Д., Рич Р. Политология. Методы исследования. - М.: Наука, 2007.

4. Политология. Учебное пособие / Под ред. М.А. Василика. - СПб.: Питер, 2007.

5. Федосеев А.А. Введение в политологию. - СПб.: Питер, 2004.

Размещено на Allbest.ru