Способы урегулирования конфликта между Украиной и РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Способы урегулирования конфликта между Украиной и РФ

донбас конфликт эскалация

Приступая к данному эссе, я должна отметить, что тема, выбранная мной, требует серьезных исследований, и в объеме, отпущенном для нее невозможно в полной мере охватить все важнейшие аспекты. Поэтому, я коснулась лишь тех вопросов, которые показались мне наиболее важными и интересными.

Для начала, необходимо сказать несколько слов о самом предмете изучения.

Конфликтология - наука о закономерностях возникновения, развития, завершения конфликтов, а также принципах, способах и приемах их конструктивного регулирования. Научные конфликтологические знания должны быть не только результатом исследования учеными конфликтов. Они должны опираться на весь объем информации, накопленной о конфликтах в процессе длительной эволюции гуманитарных наук, имеющейся во всех религиозных учениях, в искусстве, культуре, общественно-политической практике, обыденных знаниях, используемых человеком в повседневной жизни. Анализу конфликтов уделяли внимание многие мыслители, начиная с момента зарождения наук. Они отмечали как позитивную, так и негативную роль социальных конфликтов в жизни общества.

Выделяют три основных стадии конфликта: предконфликтная стадия, непосредственно конфликт и стадия разрешения конфликта.

Предконфликтная стадия- это период, когда конфликтующие стороны оценивают свои ресурсы, прежде чем решиться на агрессивные действия или отступить. Когда все попытки достичь желаемого оказываются тщетными, индивид или социальная группа определяет объект, мешающий достижению целей, степень его “вины”, силу и возможности противодействия.

Стадия непосредственного конфликта характеризуется прежде всего наличием инцидента, т.е. социальных действий, направленных на изменение поведения соперников. Действия, составляющие инцидент, могут иметь как открытый, так и скрытый характер. Весьма характерным моментом на этапе непосредственно конфликта является наличие критической точки, при достижении которой конфликтные взаимодействия между противоборствующими сторонами достигают максимальной силы и остроты.

Разрешение конфликта возможно лишь при изменении конфликтной ситуации. Наиболее эффективным изменением конкретной ситуации, позволяющим погасить конфликт, является устранение причины конфликта. Возможно также разрешение социального конфликта путем изменения требований одной из сторон. Социальный конфликт может быть разрешен в результате истощения ресурсов сторон или вмешательства третьей силы, создающей перевес одной из сторон, и, наконец, в результате полного устранения соперника.

Имея общее представление о науке Конфликтология, рассмотрим ее теоретическую базу на примере конфликта Украина-РФ.

Предконфликтная стадия.

По моему, субьективному, мнению предконфликтная стадия началась на локальном (внутриукраинском) уровне. Мы имеем дело с конфликтом между закрытыми политическими и экономическими общественными институтами и новым гражданским обществом, которого не устраивала олигархическая модель построения государства и общественно-экономических отношений. Этот конфликт в Украине обостряется ввиду недальновидной практики использования региональных, культурных, культурно-конфессиональных и других разногласий политическими элитами в достижении собственных краткосрочных преимуществ. Для отстаивания своих политических позиций и возможностей бесконтрольного обогащения за счет рентной экономики политические элиты спекулируют на исторических, языковых, религиозных, культурных, экономических и других различиях регионов страны. Вместо объединения различных регионов общим видением будущего политические элиты увеличивали электоральные предпочтения и собственный политический капитал путем расшатывания маятника культурно-исторических различий между регионами. Этот процесс продолжался в течение всего времени независимости страны и способствовал ослаблению культуры диалога внутри страны и культивированию политики, при которой «победитель получает все». При этом каждый последующий политический цикл увеличивал амплитуду маятника, что в результате из-за ослабленных государственных институтов привело к дезинтеграции страны и вооруженного противостояния на Донбассе. Но еще необходимо ответить на главный вопрос: изначалаьно цель РФ -Украина или все же дестабилизация ситуации на западе и перераспределение сил на мировой политической арене?

Стадия конфликта.

Стадия непосредственного конфликта продолжается по сей день. Украина не имеет возможности и необходимых ресурсов для прекращения конфликта силовыми методиками. Как показывает практика, все попытки урегулировать противостояние путем переговоров с РФ - безрезультатны, не смотря на привлечение третьих сторон в переговорном процессе. Мировое сообщество опасается, что кризис в Украине может разрушить такой удобный мир, в котором оказались ЕС и США после окончания холодной войны. Хотя Запад признает, что Россия бросила вызов не Украине, а Западу, однако и в ЕС, и в США предпочитают обсуждать урегулирование кризиса в Украине, а не глубинные причины собственного конфликта с РФ, которые ведут к началу 1990-х годов. Именно поэтому любые попытки обсуждения не кризиса в Украине, а кризиса нынешней европейской архитектуры безопасности и сотрудничества, воспринимаются больно и решительно отвергаются западными дипломатами и политиками.

В то же время эскалация напряжения на Донбассе заставляет ЕС реагировать и давать ответ новому российскому вызову. Большинство стран ЕС и чиновники европейских институтов пытаются балансировать между необходимостью давить на РФ, но при этом не переходить «красную линию», после которой ухудшение отношений может стать необратимым и привести уже к прямым вызовам в сфере безопасности и угрозам самим странам ЕС и НАТО. Поэтому, в свойственной европейским процессам манере принятия решений, угрозы усиления санкций ЕС в ядерном секторе и в сфере финансовых расчетов (блокировка доступа к системе SWIFT) провозглашены лишь в резолюции Европарламента от 15.01.2015, которая, однако, не имеет никакой юридически обязывающей силы.

Сделать сейчас четкий прогноз развития переговорного процесса невозможно, однако тенденции скорее негативные, чем позитивные. В течение четырех месяцев стороны шли только на незначительные уступки, поэтому параметры для принципиального компромисса пока определить сложно. Альтернатив для дальнейшего развития ситуации несколько: от обострения конфликта с широкомасштабной военной операцией до медленно тлеющего военного конфликта или его постепенного замораживания.

Таким образом, по состоянию на конец января 2015 года дипломатию заменили пушки и системы залпового огня. Возможности для мирного решения конфликта уменьшаются не только из-за неготовности Запада предоставить адекватный ответ российской агрессии или из-за отсутствия инновационных идей по мирному урегулированию, но и учитывая ухудшение прямой коммуникации между Украиной и РФ. Минские договоренности продемонстрировали, что достижение принципиального прогресса в мирном урегулировании возможно лишь тогда, когда есть прямой контакт и взаимопонимание между Путиным и Порошенко. Запад здесь является в большей мере средством давления или прикрытия для провозглашения или легитимизации договоренностей, чем реальным игроком в ходе прямых украино-российских контактов.

Разрешение конфликта.

Никаких дипломатических заготовок для продвижения мирного урегулирования кризиса не наблюдается. США и европейские столицы не имеют четкого плана дальнейших действий по вопросу украино-российского кризиса и вынуждены рассуждать над дилеммой: как поступиться принципами и выстоять перед российским вызовом с одной стороны, а с другой - как сохранить удобную для них существующую европейскую архитектуру безопасности и сотрудничества, наказать российского агрессора и не войти в прямой военный конфликт с ним. Идеи, которые сейчас предлагаются государственными или негосударственными игроками, скорее напоминают «список пожеланий», чем реалистичные концепции урегулирования. Подходы вроде «Россия должна прекратить агрессию и вывести войска...» не предлагают никакого механизма учета интересов инициатора конфликта - России, а, следовательно, не будут ею восприняты или выполнены без прямого военного поражения. В кратковременной перспективе нет оснований прогнозировать прямое военное поражение России или внутренний кризис, который изнутри разрушит РФ, поэтому подобные подходы будут вести лишь к очередной эскалации конфликта, и, следовательно - к очередным человеческим жертвам и страданиям. Жертвам и страданиям НЕ на территории России, НЕ на территории ЕС или США, а на территории нашей страны. Поэтому для Украины альтернативы мирному дипломатическому выходу из кризиса на протяжении ближайших месяцев нет. Но бездейтвие в данной ситуации невозможно. Необходимо искать новые пути решения вопроса и начинать нужно с самой Украины. Для урегулирования конфликта на внутреннем уровне необходимо проведение общенационального диалога и выработки национальной политики единства, которая была бы призвана объединить разные регионы Украины общим видением будущего развития государства. Учитывая огромный объем проблем в политической, экономической, энергетической, социальной и других сферах, а также в сфере безопасности, общество и политические элиты не могут позволить себе потратить десятилетия для обсуждения отдельных исторических перипетий или доведения другой стороне собственной правоты. Национальный диалог в украинском случае необходимо провести крайне быстро, сосредотачиваясь в первую очередь на тех вопросах общественной повестки дня, которые объединяют разные регионы или слои населения. Вопросы, которые вызывают раздражение или неприятие в больших общественных группах, должны быть обсуждены, но в случае отсутствия быстрых перспектив достижения консенсуса, они должны быть отложены для обсуждения на будущее или переданы на уровень регионов или общин, где они не будут вызывать серьезных противоречий или конфликтов. Украинский национальный диалог должен базироваться не только на культуре обсуждения и консенсусе, но и на уважении к другой точке зрения, способности согласиться с тем, чтобы общество объединилось на основе принципа «низкого общего знаменателя». Иными словами, украинский национальный диалог должен определить направленный в будущее общий для подавляющего большинства граждан Украины порядок принципов, идей, целей и задач, на основе которого будет построено государство, комфортное для совместного проживания всем ее гражданам. Это может стать первым серьезным шагом к урегулированию конфликта. Для того, что бы решить задачу необходимо вернуться к первоисточникам возникновения проблемы и пошагово, в определенной последовательности, вывести страну на нужный курс. Если мировая общественность не признает конфликт межнациональным а вовлечение третьей стороны не дает никаких ощутимых результатов, мы должны сами навести порядок в своей стране. Хаос и беспорядок - благоприятная среда для эскалации конфликта и на это нельзя закрывать глаза.

Размещено на Allbest.ru