В 2001 году Шаймиеву, несмотря на ограничение в два срока правления, удалось остаться на президентском посту на третий срок. Тогда отсчет сроков полномочий губернаторов стал вестись не с первого избрания, а с осени 1999 года. Минтимер Шаймиев: // сайт «Лента.ru». За третьим сроком последовал четвертый - в 2004 году выборы глав регионов заменили на назначения. Таким образом, за год до истечения срока своих полномочий, Шаймиев снова оказался президентом на ближайшие 5 лет.

В 2010 году заканчивался очередной срок Шаймиева, но в этот раз он отказался от продления своих полномочий, предложив к назначению премьер-министра республики. Подобная модель наследования власти была рассмотрена в теоретической главе - ситуация, когда власть передается ненаследственным путем заранее выбранному преемнику. Она позволяет контролировать политический процесс, не находясь на руководящем посту. Вероятно, с этой целью в Татарстане была создана должность Государственного Советника Республики.

C 2010 года пост президента РТ занимает Рустам Минниханов, которого изначально называли единственно возможным преемником Шаймиева.

Подводя итог, стоит сказать, что отношения федеральных властей и властей Татарстана за все время претерпевали множество стадий: от противостояния до взаимопонимания. Ситуация Татарстана легла в основу так называемой «татарстанской модели» (иногда «шаймиевской модели») взаимоотношений с Центром.

Башкортостан также в 1990 году принимает важный документ - Декларацию о государственном суверенитете. На тот момент Муртаза Рахимов занимал пост председателя Верховного Совета Республики Башкортостан. Муртаза Рахимов: // сайт «Лента.ru». В 1992 году , в отличие от Татарстана, РБ подписывает Федеративный договор. Подписан Федеративный договор: // сайт «Коммерсантъ». К тому же, Башкортостан называет себя субъектом РФ, не проявляя сепаратистских настроений. В 1993 году проходят первые президентские выборы, на которых Рахимов набирает 64% голосов. Через 12 дней после избрания его президентом, Башкортостан принимает новую Конституцию, которая в дальнейшем будет серьезно отредактирована из-за несоответствия с федеральной. Четвертый президентский срок: // сайт «Газета.ru». В этом аспекте Башкортостан также отличается большей покорностью федеральным властям, чем Татарстан. В 1998 году проходят вторые президентские выборы в РБ, отметившиеся огромным количеством жалоб о нарушениях и фальсификациях. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 марта 1999 г.: // сайт «Демократия.ру». Несмотря на это, выборы были признаны действительными и Рахимов набрал 70 % голосов, тем самым продлив нахождение у власти еще на 5 лет. Критическим моментом для обеих республик стало назначение в 2000 году полпреда Приволжского федерального округа, который нес потенциальную опасность для президентов. Изначально оба президента были настроены «враждебно», но позже поменяли свое отношение к полпреду. Под влиянием полпреда республикам вновь пришлось обратиться к редактированию конституций, убрав оттуда «слова о равноправии субъекта и федерации». Сергей Кириенко: // сайт «Лента.ru».

Но уже в 2001 году Рахимов проявил категоричность в возникшем вопросе о редактировании Конституции. Было заявлено, что она больше не претерпит изменений, удаления понятия «суверенитет» уже достаточно. Муртаза Рахимов: "Конституцию республики мы больше менять не будем»: // сайт «Башинформ». В 2003 году прошли очередные выборы, которые вновь были отмечены большим количеством фальсификаций. Но также в начале 2000-х происходила приватизация ТЭКа республики Рахимовым и его сыном, ставящая под угрозу правление Рахимова. Начало 2000-х в принципе ознаменовалось событиями, способными свергнуть Рахимова. В 2003 году в одном из городов РБ произошла так называемая «массовая зачистка» - операция по устрашению жителей сотрудниками правоохранительных органов, в результате которой пострадало большое количество людей. Это происшествие оставило след в истории Башкортостана и привлекло внимание как российских, так и зарубежных СМИ. Избитый город-2.: // сайт «Новая Газета». В 2005 еще не затихшая волна негодования вылилась в массовые забастовки, которые резко прекратились из-за внешней угрозы терроризма. В людях что-то проснулось: // сайт «Новая Газета». События позволяют сделать вывод о нестабильном положении Рахимова на президентском посту. Несмотря на это, в 2006 году Рахимов в 4 раз занял пост главы региона. Очевидное противоречие, складывающееся из массовых нарушений, забастовок, недовольств и очередным президентским сроком эксперты объясняют следующим образом: Рахимов «выторговал в Москве ярлык на княжение в обмен на некогда принадлежавшую народу собственность». Четвертый президентский срок: // сайт «Газета.ru». Под собственностью понимается ТЭК республики, который в 2009 году перешел к АФК «Система», снизив тем самым вероятность дальнейшего правления Рахимова. События, происходящие летом 2010, давали понять, что это последний срок Рахимова - в СМИ появлялись разоблачительные статьи, а Урал Рахимов (сын президента) прекратил свои депутатские полномочия. В июле 2010 Муртаза Рахимов досрочно покинул пост главы республики. На его место был назначен Рустэм Хамитов, ранее занимавший руководящую должность в федеральном ОАО "РусГидро".

Проводя параллели между республиками, можно заметить значительные отличия, которые повлияли на различное восприятие «кризиса наследования». Очевидно, что Татарстан, обладая такими же обширными ресурсами, использовал их во благо республики, в то время как Башкортостан вывел основные активы из-под своего контроля. Таким образом, республики пришли к разным итогам: изначально конфликтовавший с Центром Татарстан пришел к компромиссу, сформировав устойчивый политический режим. Башкортостан, в свою очередь, в начале сложных отношений с Центром не был источником активных противоречий, но позже стал давать все больше поводов для сомнений Центра в проводимых в республике действий. Это повлияло на становление устойчивого режима в регионе.

3. Анализ влияния различных факторов на устойчивость режима

Гипотеза 1

Изначально мы предполагаем, что режимы в обеих республиках являются персоналистскими, так как их политические системы сосредоточились вокруг лидеров. Но так как республики, несмотря на внешнюю схожесть, выбрали различные пути развития, стоит дополнить утверждение о персоналистском режиме. Такой режим может быть либо всецело сконцентрирован на правителе, либо иметь более разветвленную структуру. Ключевое отличие данных режимов состоит в том, что при возникновении кризисной ситуации они проявляют себя по-разному: первый при удалении лидера из системы дестабилизируется, а второй при таком же сценарии не испытывает сильных потрясений. Данная классификация в применении к республикам работает следующим образом: первым режимом, моноцентричным, называется режим в Башкортостане, вторым, полицентричным, в Татарстане.

Поэтому для того, чтобы доказать устойчивость или неустойчивость данных режимов к кризису наследования, стоит рассмотреть то, что является структурой, окружающей лидера. Ближайшее и основное политическое окружение лидера - это правительство. То, как оно изменилось с приходом нового руководителя республики показывает, как устроен режим изнутри, а значит, позволяет доказать, что «Моноцентричный режим Республики Башкортостан с трудом переживает «кризис наследования», в то время как полицентричный режим Республики Татарстан не подвержен «кризису наследования».

Таблицы 1 и 2 в приложении отражают ситуацию в министерствах обеих республик после назначения новых глав в 2010 году. Данные для этой части работы были получены путем анализа таких источников, как электронные СМИ, официальные приказы, постановления, официальные сайты министерств.

Назначения министров являются показателями того, какой стратегии придерживается регион. Примечательно, что характер назначений в республиках отличается. Одни из них коррелируют со скандальными событиями, другие основаны на карьерном росте или переходе политика на не менее высокопоставленную должность. Так, например, Марат Мансурович Бариев, бывший министр по делам молодёжи, спорту и туризму Республики Татарстан, покинул министерство в связи с переходом на сначала должность исполнительного директора Олимпийского комитета России, а потом на должность генерального секретаря Олимпийского комитета России. Бариев Марат Мансурович: // сайт «Tatcenter.ru». Еще один пример положительного исхода событий основан на уходе с поста министра экономики Республики Татарстан Шагиахметова Мидхата Рафкатовича на пост главы управляющего Нацбанком РТ. Шагиахметов Мидхат Рафкатович: // сайт «Tatcenter.ru».Значительно отличается башкирская практика: Ражап Набиуллин, отправленный в отставку с поста министра лесного хозяйства Башкирии, обвинил мэрию Уфы в нарушениях. При этом, экс-министр сам был снят с должности за многочисленные нарушения, произошедшие по его вине. Министр лесного хозяйства Ражап Набиуллин лишился должности: // сайт «Business.fm». Второй пример связан с ситуацией, когда бывшего министра образования и бывшего министра труда Башкирии сначала уличили в превышении должностных полномочий, а потом - в халатности и приговорили к штрафам. Экс-министра образования и бывшего министра труда Башкирии приговорили к штрафам: // сайт «Медиакорсеть». Приведенные примеры не могут быть основаниями для серьезных выводов, но они являются небольшими индикаторами внутреннего состояния республик. Так, перед нами предстает сплоченный Татарстан, где практика назначений связана в основном с положительными причинами и выглядящий разобщенным на его фоне Башкортостан, где смена министров сопровождается негативными событиями. Какими бы эффектами не обладала процедура смены министров, она, в первую очередь, способна показать, как устроен режимы рассматриваемых регионов.

В Татарстане на данный момент 17 министерств и 5 министров, оставшихся на своих постах после смены руководства. В Башкортостане 13 министерств, их руководители находятся на своих постах максимум с 2010 года. Это позволяет делать выводы о том, что смена главы региона - событие, способное показать насколько устойчивым являлся режим в субъекте. Помимо такого индикатора как министры, давно занимающие свои должности, нужно обратить внимание на частоту министерских назначений после 2010 года. Она показывает то, насколько сильно режим сосредотачивался на лидере. Чем выше этот показатель, тем выше уровень моноцентричности режима. Итого, 16 назначений после 2010 года в Татарстане и 22 назначения в Башкортостане. Следовательно, Башкортостан зависел от лидера и при назначении нового президента не из числа представителей местной власти режим дестабилизировался.

Также можно сказать, что Татарстан не испытал потрясений со сменой власти - 16 назначений в 17 министерствах за последние 5 лет. Это можно связать с тем, что там пост президента занял человек, с 1998 года возглавляющий Правительство РТ, а в Башкортостане главой стал «человек из центра». И из этого утверждения следует еще одно, подтверждающее моноцентричность и полицентричность режимов: политическая система Татарстана была готова к изменениям благодаря тому, что в республике был не один весомый политический актор, а несколько. Система Башкортостана такого сценария не предполагала и это повлияло на устойчивость режима во время кризиса наследования.

Именно полицентрический режим определяется как режим с несколькими центрами принятия решений, формально независимыми друг от друга. Ostrom V. “Polycentricity”(I and II), (1972). In Michael D. McGinnis, Polycentricity and Local Public Economies. 1999. P.53. В этой связи, гипотеза о моноцентричном режиме Башкортостана, сложно переживающем «кризис наследования» и о полицентричном режиме Татарстана, не подверженном данному кризису, подтверждается.

Гипотеза 2

Обращаясь к экономическим элитам и к установлению их связи с региональными элитами, стоит выделить основные бизнес-группы в регионах. Так как нас интересует устойчивость режима после «кризиса наследования», необходимо понять как выстраивались отношения бизнеса и власти до кризиса. Таким образом, верхней временной границей рассмотрения становится 2010 год - год смены власти в обеих республиках.

Республики Татарстан и Башкортостан значительно выделяются на фоне остальных регионов России за счет присутствия в них такой отрасли промышленности как топливно-энергетический комплекс.

Так, доля башкирского ТЭК в регионе составляет 50% полученной прибыли, а в стране в целом Башкортостан занимает 1-е место по переработке нефтепродуктов. Это позволяет сделать нам вывод о том, что в ТЭК республики сконцентрированы основные финансовые потоки и, соответственно, он же и формирует существенную часть бизнес-элиты Башкортостана.

Начнем рассмотрение отношений ТЭКа с властью с момента прихода первого президента РБ - с 1993 года. Ключевой фигурой в башкирском ТЭКе стал Урал Рахимов - сын Муртазы Губайдулловича. ТЭК республики - это нефтяной и энергетический бизнес, который представлен следующими компаниями: НК «Башнефть», Уфимский НПЗ, «Новойл», «Уфанефтехим», «Башнефтепродукт», «Уфаоргсинтез», «Башкирэнерго».

Важно знать, что госпакеты акций Уфимского НПЗ, Ново-Уфимского НПЗ, Уфанефтехима, Уфаоргсинтеза и Башкирнефтепродукта были объединены в АО "Башнефтехим", созданное в 1993 году по указу президента республики. В 1999 году Минимущество Башкирии внесло 93.4% акций Башнефтехима в новый топливный холдинг - Башкирскую топливную компанию (БТК), туда же включен госпакет акций Башнефти (63.72%). "Башкирский капитал" полностью вышел из уставного капитала предприятий башкирского ТЭКа: // сайт «Ведомости».)

В 1994 году Урал Рахимов становится начальником отдела ОАО "Башнефтехим", с 1995 по 1999 он вице-президент, Председатель Совета директоров ОАО «Башнефтехим». С 1999 до 2002 год - Председатель Совета директоров ОАО «Башкирская топливная компания».

С 2002--2006 года - Председатель Совета директоров ОАО «Башкирэнерго».

С 2006 по 2009 год -генеральный директор ОАО "АНК «Башнефть». Как можно заметить, большая часть карьеры Рахимова младшего - это работа на руководящих постах в компаниях ТЭКа.

В 2002 году происходит событие, ставшее отправной точкой для дальнейшей судьбы главного экономического ресурса республики- Муртаза Рахимов издал указ, разрешающий БТК продажу активов. Как приватизировали башкирский ТЭК: // сайт «Коммерсант.ru. В 2003 году контрольные пакеты акций Башнефти, Башкирнефтепродукта и четырех НПЗ проданы семи ООО. В июне 2003 года эти компании внесли акции шести предприятий башкирского ТЭКа в уставный фонд БК, подконтрольный сыну президента Башкирии Уралу Рахимову. "Башкирский капитал" полностью вышел из уставного капитала предприятий башкирского ТЭКа: // сайт «Ведомости».

В 2005 году АФК «Система» (российская финансово-промышленная группа) покупает первые крупные пакеты акций ОАО АНК «Башнефть», четырех нефтеперерабатывающих заводов и «Башкирнефтепродукта».

В марте 2009 г. АФК «Система» стала основным владельцем 6 предприятий БашТЭКа. В декабре ОАО АНК «Башнефть» приобрело у АФК «Система» контрольные пакеты акций ОАО «Уфанефтехим», ОАО «Новойл», ОАО «УНПЗ», ОАО «Уфаоргсинтез» и ОАО «Башкирнефтепродукт» и стало управляющей компанией нового нефтяного холдинга. Башнефть. Раздел «История»: // сайт «Башнефть».

Также в 2009 году Урал Рахимов досрочно ушел с поста генерального директора «Башнефти» по личному желанию.

Помимо того, что действия, производимые Уралом и Муртазой Рахимовым в последствии вылились в уголовное дело о незаконной приватизации госимущества, они стали показателями отношений бизнеса и власти в республике: «над крупными финансовыми и промышленно-хозяйственными комплексами республики был установлен тотальный административно-политический контроль. Сам менеджмент этими финансово-промышленными группировками стал приобретать клановый, а иногда и просто семейственный характер». Галлямов Р.Р, Сакаев И.Н. Тенденции взаимодействия государственной власти и региональных бизнес-элит: // сайт «Журнал Политэкс».

Еще одним примером тесной связи власти с бизнесом стал племянник жены Муртазы Рахимова Азат Курманаев. В 1993 год он был назначен президентом банка «Уралсиб» и занимал эту должность вплоть до 2003 года, после чего стал председателем наблюдательного совета банка, а в 2004 году был снят со всех постов в банке. В 2004 году больше половины акций «Уралсиба» было куплено корпорацией «НИКойл», потому как в период с 2001 года по 2003 банк находился в процессе приватизации, несмотря на то, что изначально республика выступала 100% учредителем банка. Еще одна связующая банка с властью - премьер-министр правительства Башкирии Рафаэль Байдавлетов, являвшийся главой Наблюдательного Совета «Уралсиба». Примечательно, что на должности в банке Байдавлетов оставался даже после продажи «Уралсиба», что может расцениваться как попытка сохранить влияние в компании.

Не углубляясь в вопросы приватизации государственных предприятий республики, стоит только отметить, что региональные власти в начале 2000-х устанавливали полный контроль за ресурсами путем передачи управления крупнейшими компаниями доверенным лицам. Башкортостан вплоть до 2000 года находился в стадии «закрывания». Н. Зубаревич. Пришел, увидел, победил? Крупный бизнес и региональная власть. Pro et Contra. 2002. С.113. Губернаторы и местные олигархи не пускали в регион «чужои?» российский бизнес. Там же Но уже после 2000 наступает стадия «открывания» регионов, в республике она иллюстрируется приходом АФК «Система» и корпорации «НИКойл». Период после 2000 года Крыштановская характеризует сращиванием бизнеса и власти, а также называет образовавшиеся отношения между бизнесом и властью «финансово-промышленными кланами», в которых бизнес перешел напрямую под влияние высших чиновников. О. Крыштановская. Бизнес-элита и олигархи: итоги десятилетия. 2002. С.6. По классификации Н.Зубаревич Башкортостан можно отнести к третьей модели - ситуации, когда региональная власть удерживает все ключевые позиции в своих руках.

Еще один пример сращивания бизнеса и власти - Вадим Гатауллин, владелец группы компаний «Башкирский кирпич», сын Валерия Гатауллина - бывшего первого заместителя прокурора Башкирии. «Башкирский кирпич» - крупнейший производитель строительного кирпича в регионе.

Также до февраля 2015 года Гатауллин младший являлся депутатом Курултая РБ, но досрочно сложил свои полномочия из-за развернутой против него в интернете информационной кампании. Вадим Гатауллин: // сайт «Forbes».

В Татарстане кланово-родственная система отношений власти и бизнеса представлена отчетливее и обширнее. До 2010 года президентский пост в республике занимал Минтимер Шаймиев. Именно вокруг него и его семьи сосредоточились основные экономические ресурсы республики. В Татарстане, также как и в Башкортостане, развит нефтехимический комплекс, но помимо этого - машиностроение и авиастроение. ОАО «Татнефть» - одно из главных предприятий Татарстана, в составе руководства которого в разные годы находились представители власти. Так, например, с 1998 по 2005 год в Совет директоров входил один из сыновей бывшего президента республики - Радик Шаймиев Минтимер Шаймиев: // сайт «Lenta.ru». . Помимо «Татнефти» Радик Шаймиев входит в Совет директоров еще одного огромного промышленного холдинга республики - «ТАИФ». На ТАИФ приходится 96% химии, нефтехимии и нефтегазопереработки Татарстана, а 11,4% акций принадлежит сыну бывшего президента. «ТАИФ стоит не менее $14 млрд», - Альберт Шигабутдинов, генеральный директор ТАИФ: // сайт «Ведомости». Второй сын Минтимера Шаймиева -Айрат - с 1996 года возглавляет компании, связанные с дорожным строительством в Татарстане.Айрат Шаймиев: // сайт «Forbes». В продолжении темы родственного устройства отношений экономики и власти стоит отметить, что в 2013 году в Совета директоров вошла дочь Радика Шаймиева - Камиля Шаймиева. Камиля Шаймиева породнит татарских и московских олигархов: // сайт «БИЗНЕС Online». А в 2014 году должность генерального директора еще одной республиканской нефтяной компании ОАО «Дружбанефть» получил Тимур Шаймиев - внук экс-президента от старшего сына Айрата. Тимур Шаймиев стал генеральным директором ОАО «Дружбанефть»: // сайт «БИЗНЕС Online». Племянник Шаймиева старшего - Ильшат Фардиев - с 2002 по 2010 год являлся генеральным директором ОАО "Татэнерго". Фардиев Ильшат: // сайт «Tatcenter.ru». К слову, «Татэнерго» - одно из крупнейших российских энергетических предприятий. После ухода с поста генерального директора Ильшат Фардиев был назначен министром энергетики и заместителем премьер-министра республики. Ильшат Фардиев: // сайт «Forbes». ОАО «Нижнекамскшина» по данным 2013 года - крупнейший производитель шин в России и СНГ. Нижнекамскшина. Годовой отчет за 2013 год Как и многие республиканские предприятия, «Нижнекамскшина» долгое время, с 1997 по 2011 год, находилось под управлением близкого семье Шаймиевых человека - Радика Ильясова. Радик Сабитович является зятем сестры Минтимера Шаймиева. Ильясов Радик: // сайт «Lobbying.ru». UПосле окончания работы на предприятии в 2011 году стал депутатом Государственной Думы РФ шестого созыва. Ильясов Радик: // сайт «БИЗНЕС Online».

Бизнес и власть в Татарстане с правления М.Шаймиева и до сих тесно связаны. Так, например, министр финансов Татарстана Гайзатуллин Радик является членом Совета директоров ОАО «Татнефть». В целом, Совет директоров “Татнефти” представлен достаточным количеством региональных властных элит, среди которых помощник президента РТ с 2010 по 2013 год Ринат Сабиров, Сабиров Ринат: // сайт «Tatcenter.ru». Тахаутдинов Шафагат -помощник президента РТ с 2013 года, Хамаев Азамат - Министр земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и нынешний президент РТ, Рустам Минниханов, уже с 1996 года работающий в Правительстве РТ. Совет директоров: // сайт «Tatneft». Становится очевидным, что крупный бизнес в Татарстане находится полностью под контролем властных структур.

Упомянутое выше сращивание бизнеса и власти применимо также и к ситуации в Татарстане. Имея данные об обеих республиках, можем наблюдать внешнее сходство происходящего: правители - «тяжеловесы», контроль над бизнесом, захват руководящих постов в компаниях представителями власти. Но более подробное рассмотрение позволяет увидеть и значительное различие: несмотря на то, что в обеих республиках широко развита родственно-клановая система, башкирский пример становится негативным, а татарстанский на его фоне - позитивным. Негативный оттенок Башкортостан принимает благодаря многочисленным конфликтам, связанным с приватизацией государственной собственности, а также благодаря тому, что к концу правления Муртазы Рахимова «Башнефтью», главным ресурсом республики, полностью завладела «Система», а «Уралсиб» продан «НИКойлу». Татарстан в этом смысле более последователен - крупный бизнес с самого начала правления Шаймиева контролировался им и приближенными ему людьми, не участвовал в конфликтах федерального масштаба.

Используя классификацию взаимодействия между деловыми и властными элитами в регионах России Р.Туровского, можно соотнести республики с некоторыми моделями. Сам Туровский причисляет Татарстан к модели государственного патронажа, называя главными показателями государственный контроль и отсутствие самостоятельности у слабой бизнес-элиты. Р.Ф.Туровский. Региональные модели взаимодействия между властными и деловыми элитами: сайт «Политком.ru». При этом отмечается положительный эффект данной модели: гарантируется постоянство и предсказуемость событий. Но также Татарстан обладает характеристиками симбиотической модели, так как ему присуща монополизация некоторых отраслей экономики, и в целом отношения бизнеса и власти могут быть названы сращивающимися. Более того, в этих отношениях фигурирует доминирующий игрок, являющийся главой региона и влиятельным актором в бизнесе. Башкортостану в этой классификации подходят те же модели, что и Татарстану, потому как в целом ситуация в регионах является идентичной. Нужно отметить, что автор называет симбиотическую модель отрицательной, а патронажную - положительной.

Таким образом, мы видим, что имея изначально одинаковые условия, Татарстан и Башкортостан выбрали разные пути. Безусловно, бывшие президенты обеих республик за время правления максимально распространили свое влияние на все сферы жизни своих регионов. Не обошло стороной это и экономическую составляющую. Так как основным ресурсом республик является топливно-энергетический комплекс, главы сосредоточили своих приближенных именно там. Можно наблюдать развитую кланово-родственную систему, которая была стабильна с 1993 года. Но также становится очевидным, что цели у бывших президентов были разными: Муртаза Рахимов вместе с сыном Уралом приложили усилия к тому, чтобы приватизировать ТЭК и тем самым создать условия для его продажи. Минтимер Шаймиев и его окружение, несмотря на также прошедшую приватизацию, не стали выводить главный ресурс за границы региона.

Уровень интеграции экономических и политических элит в обоих регионах достаточно высок, он достигается за счет захвата крупных предприятий властью. Но так как Башкортостан в начале 2000 продает часть пакетов акций основных предприятий федеральным компаниям, то можно говорить о падении уровня интеграции, так как в руководстве региональных предприятий появляются новые акторы со своими интересами. В 2009 году главное предприятие республики оказывается полностью в руках нового владельца, в 2010 приходит новый глава региона. Получается, что к моменту смены власти уровень интеграции элит в Башкортостане значительно понизился. Татарстан, продолжая стабильную политику, не претерпевал таких изменений и, также стоит отметить, что новым главой стал премьер-министр республики и председатель совета директоров «Татнефти», что является показателем неизменности пути региона. Поэтому гипотеза «Чем выше интеграция политических и экономических элит, тем устойчивее режим в «кризис наследования» подтверждается.

Гипотеза 3.

Смена регионального лидера - стрессовая ситуация для таких «закрытых» регионов как Татарстан и Башкортостан. Новому президенту важно адаптироваться к существующей системе или же строить новую. Это же касается и политических машин. Те машины, которые существовали при прошлых лидерах, могут успешно быть перенесены в новую систему, а могут ликвидироваться вместе с лидером. Необходимо выяснить, как трансплантабельность влияет на режим, а точнее, на его устойчивость. Период после 2010 года покажет, успешно ли были перенесены политические машины в новые системы. Так как основное время действия политических машин - выборы, будут рассмотрены предвыборные периоды и сами выборы. За период с 2010 года в Татарстане прошло двое выборов федерального масштаба, 5 выборов регионального, одни выборы - административного и 18 - местного самоуправления. В Башкортостане, соответственно, меняется цифра у региональных, административных выборов и выборов местного самоуправления -4, 3 и 7. Задача политической машины - мобилизовать население к голосованию. Этот процесс включает в себя предвыборную активность, привлечение к голосованию таких представителей населения как пенсионеры, учителя, врачи, молодежь, объявление о небольших материальных вознаграждениях вроде сувенирной продукции, сотрудничество со СМИ - размещение призывов к голосованию, давление на «гражданственность» G. Golosov . Building a new political Machine. 2009. P.2., досрочное голосование, голосование по открепительным. Но также помимо этих методов используются различные виды фальсификаций результатов выборов - «карусель», вбросы и другие. При рассмотрении Татарстана и Башкортостана на предмет деятельности политической машины не имеет смысла акцентировать внимание на том, для обеспечения голосов какой партии проводятся электоральные манипуляции, так как важно понять - трансплантебельны ли данные манипуляции и политическая машина в целом.

Случай Татарстана

В 2011 году на дополнительных выборах депутата Государственного Совета РТ четвертого созыва по Ямашевскому ондомандантому избирательному округу №38 был задержан нарушитель, пытающийся вбросить 22 бюллетеня за правящую партию. Выборы 4 декабря 2011 года. Хроника нарушений: // сайт «Новая Газета».

В Верхнеуслонском районе РТ перед декабрьскими выборами в Государственный Совет РТ была проведена агитационная работа, а избирателям преподнесены «маленькие подарки». Новости: // сайт «Верхнеуслонский муниципальный район». При этом, федеральное законодательство о выборах запрещает подкуп избирателей и распространение подарков. Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума // сайт «Центральная избирательная комиссия РФ».

В 2012 году активисты, осуществляющие контроль за выборами в Казани, направили заявления в следственное управление следственного комитета России по РТ по факту фальсификации итогов голосования, а именно осуществления вбросов. Прикрытые шалью // сайт «Коммерсант.ru».

На «Карте нарушений» ассоциации «Голос» в Татарстане по результатам выборов Президента РФ зафиксировано 111 обращений граждан, содержащих информацию об осуществлении «карусели», вбросах и фальсификации подсчетов. Карта нарушений на выборах // сайт «Карта нарушений». Всего в этот год было образовано 2814 избирательных участков.

Выборы депутатов Госсовета республики четвертого созыва 14 октября 2012 года внесли в электоральную историю такое понятие как «Апастово». В одноименном поселке РТ был зафиксирован рекордный результат голосования за представителя ЕР - 99,6%. Итоги выборов 2014 в Татарстане: рекордная явка и победа «Единой России» // сайт «KazanFirst».Результат сопровождался множественными нарушениями, а также предварительным визитом главы республики и открытием спортивного комплекса за два дня до выборов. Апастово. Год спустя или Что дальше? // сайт «Tatcenter.ru».

На выборах в депутаты Государственного Совета РТ пятого созыва в 2014 году всем голосующим раздали бумажные браслеты, являющиеся одновременно проездным билетом на весь день и входным билетом на развлекательную программу на стадионе «Казань Арена».

Также впервые голосующим вручили сувенирную продукцию В первый раз на выборы // сайт «Чаллы ТВ». и привлекали к голосованию молодежь.

Повышение уровня электоральной активности молодежи - сравнительно новый механизм политической машины. Для его реализации создаются клубы молодых избирателей, привлекается молодое население для работы в избирательных комиссиях, проводятся конкурсы на избирательную тематику. Чаще всего молодежь привлекается через учебные заведения, поэтому нельзя с точностью сказать, что это добровольная активность учащихся. С 2014 года подобное привлечение проходит в рамках реализации «Молодежной электоральной концепции», распространяющейся на все субъекты РФ. О Молодежной электоральной концепции // сайт «Центральная избирательная комиссия РФ».

В Казани рядом с избирательным участком №4 организована сельскохозяйственная ярмарка, возле участка №77 - концерт народной самодеятельности, конкурс рисунков на асфальте. Во дворе участка №5 организована семейная эстафета для избирателей. Примечательно, что все эти участки находятся на территории школ. Как упомянуто ранее, школы являются одним из главных инструментов политической машины. Выборы в Казани: ярмарки, шахматы и рок-н-ролл // сайт «События».

Необходимо отметить такой важный показатель, как голосование в сельской местности. По той причине, что многие авторы называют элиту республики сельской за счет ее происхождения, В.А. Беляев. Мировоззрение и социальное поведение правящей элиты Татарстана. Общественные науки и современность, № 3, 2007, C. 150-157 K. Matsuzato (2001) From Ethno-Bonapartism to Centralized Caciquismo: Characteristics and Origins

of the Tatarstan Political Regime, 1900-2000, Journal of Communist Studies and Transition Politics, 17:4, 43-77 устанавливается прочная связь между элитой и сельским населением. Эта связь объясняется существованием традиций, кланово-родственных отношений, патриархальных устоев в сельской местности. Она же обеспечивает рекордно высокую явку на выборы в селах и сравнительно низкую в крупных городах. Такая связь не могла быть упущена политической машиной, поэтому высокопоставленными чиновниками практикуется такой механизм как разговор за закрытыми дверями с руководителями муниципалитетов, сел и деревень, колхозов и партхозов. Апастово. Год спустя или Что дальше? // сайт «Tatcenter.ru».

Случай Башкортостана

В 2014 году в республике состоялись досрочные выборы Президента РБ и дополнительные выборы Государственного Собрания-Курултая РБ пятого созыва. Как и в Татарстане, избирателям обеспечили развлекательную программу на избирательных участках, открыли буфеты, а также вручали сувениры и шоколад. В Башкирии прошли выборы Президента // сайт «ProUfu.ru».

На выборах депутатов Курултая в 2013 году в Чишминском районе за голосование избирателям дарили подарки. С надеждой на лучшую жизнь // сайт «Родник Плюс». В том же 2013 были зафиксированы многочисленные нарушения, а также осуществление «карусели» в поселке Иглино. Карусель на выборах 08.09.2013. Иглино. Башкирия // сайт «Три шурупа».

В 2011 году на дополнительных выборах депутатов Курултая РБ четвертого созыва в Уфе были произведены вбросы бюллетеней, незаконные удаления наблюдателей и другие нарушения. Выборы 4 декабря 2011 года. Хроника нарушений // сайт «Новая Газета».

На «Карте нарушений» на выборах Президента в 2012 году зафиксировано 109 сообщений от граждан, большая часть нарушений - в Уфе. В 2012 году было образовано 3509 избирательных участков.

После сравнения деятельности политических машин в обеих республиках появляются следующие выводы:

· В Татарстане ПМ после 2010 года были достаточно активны: осуществлялись различные электоральные механизмы, обеспечивающие необходимый результат. Количество зафиксированных нарушений на президентских выборах 2012 году, найденных гражданами, в соотношении с количеством образованных избирательных участков значительно выше, чем в Башкортостане. Это позволяет подтверждать тот факт, что ПМ активны и успешно функционируют после смены главы республики. То есть «кризис наследования» их не коснулся и они были перенесены в режим нового руководства. Согласно гипотезе, заявленной ранее, трансплантабельность политической машины означает большую устойчивость политического режима.

· В Башкортостане выявить деятельность ПМ оказалось сложнее. Упоминания в СМИ событий, связанных с избирательными кампаниями, не были настолько частыми и явными, как в Татарстане. Этот факт может быть как показателем того, что деятельность ПМ скрывается, так и того, что ПМ активно не функционирует в республике. При условии основания на втором факте, можно утверждать, что ПМ не была эффективно перенесена из старого режима в новый и, следовательно, не обладала достаточным уровнем трансплантабельности. Согласно гипотезе, меньший уровень траснплантабельности политической машины означает меньшую устойчивость политического режима в «кризис наследования».

Таким образом, гипотеза доказывается частично.

Из эмпирической части исследования следует, что «кризис наследования» имеет влияние на устойчивость политического режима. При помощи гипотез нам удалось установить, что наличие некоторых факторов может обеспечить режиму безопасное переживание «кризиса наследования». Полученные данные также подтверждают версию о том, что политический режим Башкортостана справился с «кризисом наследования» сложнее в силу своей неустойчивости.

Факторы, обеспечивающие устойчивость:

· Полицентричность режима - наличие нескольких центров принятия решений в регионе делает режим более гибким;

· Высокий уровень интеграции экономических и политических элит;

· Трансплантабельность политической машины.

Заключение

Национальные республики - особенные субъекты Российской Федерации, отличающиеся от всех остальных субъектов, как историческим контекстом, так и современным. Республики Татарстан и Башкортостан на протяжении долгого времени имели схожие пути развития, основанные на национальной идентичности. Одной из их общих черт являлось то, что посты президентов в обеих республиках были заняты правителями - «тяжеловесами» в течение более 15 лет. За это время им удалось сформировать в республиках персоналистские политические режимы и сосредоточить всю полноту власти в своих руках. Такое развитие событий стало возможным за счет того, что в 1990-е республики взяли путь на суверенизацию. Татарстан в этом процессе был особенно настойчив, едва не покинув состав РФ. Отношения республик с федеральным центром складывались с попеременным успехом - от крупных противоречий до компромиссов. Сложность отношений заключалась в дифференциации интересов Центра и республик, которые претендовали на как можно большее количество преференций со стороны Центра. Но, несмотря на то, что в целом у обеих республик изначально были одинаковые цели и задачи, на данный момент Татарстан и Башкортостан - кардинально разные регионы.

Стоит отметить, что значительные отличия стали заметны после смены глав республик в 2010 году. Находившиеся на своих постах лидеры - «тяжеловесы» на протяжении своего правления являлись символами стабильности. В силу данных обстоятельств, их смена стала решающим событием дальнейшей судьбы регионов. Более того, смена глав в республиках была произведена по-разному: президентом Татарстана стал бывший премьер-министр республики, ожидаемый преемник экс-президента. В Башкортостане смена главы характеризовалась конфликтной ситуацией, в результате которой возглавил регион назначенец из Центра. Как было выяснено в работе, процесс передачи власти в персоналистских режимах не всегда имеет успех. В этом плане успешным можно считать опыт Татарстана - экс-президент подготовил преемника и получил должность государственного советника, неформально оставаясь у власти. Ситуация передачи власти называется «кризисом наследования» и может значительно влиять на политический режим, а точнее, на его устойчивость. Устойчивость политического режима характеризуется способностью режима сохранять свои свойства, несмотря на кризисные ситуации.

Задачей исследования было выявление факторов, обеспечивающих устойчивость политического режима в период «кризиса наследования».

В ходе исследования было выяснено, что персоналистский политический режим может обладать различной внутренней структурой и быть либо моноцентричным, либо полицентричным. Было предположено, что полицентричность режима способствует его устойчивости в «кризис наследования», а моноцентричность из-за сосредоточенности на единственном акторе претерпевает серьезные изменения. Предположение было выражено в гипотезе, которая подтвердилась путем рассмотрения системы назначения кабинета министров.

Второе предположение было связано с интеграцией политических и экономических элит. Были рассмотрены отношения бизнеса и власти в республике, и сделан вывод о достаточно высоком уровне интеграции данных двух групп. Гипотеза предполагала, что именно высокий уровень интеграции в «кризис наследования» поможет режиму быть устойчивым. Более подробное рассмотрение взаимодействия показало, что примерно к периоду «кризиса наследования» в Башкортостане уровень интеграции значительно снизился из-за продажи республиканского ТЭК федеральной компании. Поэтому более высокая интеграция элит в Татарстане способствовала большей устойчивости режима. Соответственно, низкая интеграция элит в Башкортостане способствовала неустойчивости режима.

Третье предположение - о политической машине. Было рассмотрено такое ее свойство как трансплантабельность. Успешное перенесение политической машины указывает на устойчивость политического режима. Для подтверждения гипотезы была рассмотрена предвыборная активность, так как основной функцией политических машин является мобилизация электората. В силу того, что деятельность политической машины в Башкортостане выявить оказалось сложнее, гипотеза подтвердилась частично - в Татарстане ПМ после смены лидера действовала активно, что может указывать на ее трансплантабельность.

Таким образом, мы можем выделить факторы, обеспечивающие устойчивость режима в «кризис наследования». Это:

· Полицентричность режима;

· Высокий уровень интеграции экономических и политических элит;

· Трансплантабельность политической машины.

Итак, данное исследование включало в себя необходимый для анализа теоретический обзор, краткий экскурс в историю рассматриваемых республик, позволяющий сформировать выводы о предпосылках к сложившимся ситуациям в республиках, а также эмпирическую часть, основанную на доказательстве гипотез, две из которых подтверждены полностью, а одна - частично.

Библиографический список

Научные публикации.

1. Acemoglu D., Robinson J.A., Verdier T. Kleptocracy and divide-and-rule: A model of personal rule: Paper presented as the Marshall Lecture at the European economic association's Annual meetings. - Stockholm. - 24 August 2003. - 4 p.

2. Brownlee J. Hereditary Succession in Modern Autocracies. World Politicsс.2007. Vol. 59, No. 4 pp. 595-628.

3. D.Beach, R.Pederesen. “What is process tracing actually tracing? The three variants of process tracing methods and their uses and limitations. - APSA Annual Meeting Paper.-2011.-35 p.

4. Geddes B. What Do We Know About Democratization After Twenty Years? Annual Review of Political Science, 1999.

5. Geddes B.Politician's dilemma: building state capacity in Latin America. No. 25. Unitv of California Press, 1994.

6. Gelman V, Brie M, Ryzhenkov S. Making and Breaking Democratic Transitions: The Comparative Politics of Russia's Regions Soviet bloc and after. Rowman & Littlefield. 2005. P45.

7. Golosov G. Building a New Political Machine. Russian analytica digest. 2009. 57.17. Pp.2-5.

8. Golosov G. . The territorial genealogies of Russia's political parties and the transferability of political machines. Post-Soviet Affairs .2014. Pp. 464-480.

9. Golosov G. Machine Politics: The Concept and Its Implications for Post-Soviet Studies. 2013. Pp. 459-480

10. Golosov G. V. "Machine politics: the concept and its implications for post-Soviet studies." Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization. 2013. 21.4. pp. 459-480.

11. Hadenius A., and Teorell J. Pathways from authoritarianism. Journal of democracy. 2007.18.1.pp.143-157.

12. Hale H. Explaining machine politics in Russia's regions: Economy, ethnicity, and legacy. Post-Soviet Affairs. 2003. 19.3. Pp. 228-263.

13. Kjetil S., Stenslie S.Stability and change in the modern Middle East. IB Tauris, 2011. 285 p.

14. Lowenberg G. The Influence of Parliamentary Behavior on Regime Stability: Some Conceptual Clarifications. Comparative Politics. 1971.Vol. 3, No. 2. pp. 177-200.

15. Matsuzato K. From Ethno-Bonapartism to Centralized Caciquismo: Characteristics and Origins of the Tatarstan Political Regime, 1900-2000. Journal of Communist Studies and Transition Politics.2001. 17:4, 43-77

16. Orttung R. Business and Politics in the Russian Regions. Problems of Post-communism 51. 2004. № 2. P. 48-60

17. Ostrom V. “Polycentricity”(I and II), (1972). In Michael D. McGinnis, Polycentricity and Local Public Economies. 1999.

18. Rush M. The Khrushchev Succession Problem. World Politics.1962. Vol. 14, No. 2. pp. 259-282

19. Sharafutdinova G. Getting the "Dough" and Saving the Machine: Lessons from Tatarstan.. Demokratizatsiya. 2013.Vol. 21, No. 4. Pp.507-529.

20. Zubarevich N. State-Business Relations in Russia's Regions. 2010. Pp. 210-226 // Gelman V., Ross C. The Politics of Sub-National Authoritarianism in Russia. M.: Burlington : Ashgate.

21. Беляев. В.А. Мировоззрение и социальное поведение правящей элиты Татарстана // Общественные науки и современность.-2007.- № 3. - C. 150-157.

22. Бычкова О., Гельман В. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России // Неприкосновенный запас. -2010. -№ 2.- С. 73-82.

23. Галлямов Р.Р, Сакаев И.Н. Тенденции взаимодействия государственной власти и региональных бизнес-элит // сайт «Журнал Политэкс»

24. Гельман В.Я. Политические партии в России: от конкуренции - к иерархии// Полис. Политические исследования. - 2008.- № 5. -С. 135.

25. Гельман В.Я., Добронравин Н.А., Колоницкий Б.И., Травин Д.Я. Политический кризис в России: модели выхода.- СПб.:Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2012. - 56 с.

26. Голосов Г. Демократия в России инструкция по сборке. - СПб.: БХВ-Петербург, 2012. - 208 с.

27. Краснов М.А. Персоналистский режим в России: опыт институционального анализа. -М.: Фонд «Либеральная миссия», 2006. -180 с.

28. Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. -- М.: Захаров, 2005.-384 с.

29. Крыштановская О.В. Бизнес - элита и олигархи: итоги десятилетия. Мир России. - 2002. - №4. - С. 3 - 60.

30. Лапина Н.Ю., Чирикова А.Е. Региональная власть и реформа российского федерализма: сценарии политического будущего // Полис. - 2000. - №5. - С.16 -27.

31. Туровский Р.Ф. Институциональный дизайн российской региональной власти: кажущаяся простота? //Общественные науки и современность. - 2011. - №. 5. - С. 82-92.

32. Туровский. Р.Ф. Региональные модели взаимодействия между властными и деловыми элитами // сайт «Политком.ru».

Электронные ресурсы.

1. "Башкирский капитал" полностью вышел из уставного капитала предприятий башкирского ТЭКа // сайт «Ведомости».

2. «ТАИФ стоит не менее $14 млрд», - Альберт Шигабутдинов, генеральный директор ТАИФ // сайт «Ведомости».

3. Айрат Шаймиев // сайт «Forbes».

4. Апастово. Год спустя или Что дальше? // сайт «Tatcenter.ru».

5. Башнефть. Раздел «История» // сайт «Башнефть».

6. В Башкирии прошли выборы Президента // сайт «ProUfu.ru».

7. В людях что-то проснулось // сайт «Новая Газета».

8. В первый раз на выборы // сайт «Чаллы ТВ».

9. Выборы 4 декабря 2011 года. Хроника нарушений // сайт «Новая Газета».

10. Выборы в Казани: ярмарки, шахматы и рок-н-ролл // сайт «События»

11. Зубаревич Н. Пришел, увидел, победил? (Крупный бизнес и региональная власть) // Pro et Contra, 2002, №1.

12. Избитый город-2. // сайт «Новая Газета».

13. Ильшат Фардиев // сайт «Forbes».

14. Ильшат Фардиев // сайт «Tatcenter.ru».

15. Ильясов Радик // сайт «Lobbying.ru».

16. Ильясов Радик // сайт «БИЗНЕС Online».

17. Итоги выборов 2014 в Татарстане: рекордная явка и победа «Единой России» // сайт «KazanFirst».

18. Как приватизировали башкирский ТЭК // сайт «Коммерсант.ru.

19. Камиля Шаймиева породнит татарских и московских олигархов // сайт «БИЗНЕС Online».

20. Карта нарушений на выборах // сайт «Карта нарушений».

21. Карусель на выборах 08.09.2013. Иглино. Башкирия // сайт «Три шурупа».

22. Кириенко Сергей, Гендиректор госкорпорации "Росатом" // сайт «Лента.ру».

23. Конституция Республики Татарстан // сайт «Республика Татарстан»

24. Конституция Республики Татарстан // сайт «Республика Татарстан».

25. Конституция Татарстана отмечает двадцатилетие // сайт «РИА Новости»

26. Конституция Татарстана отмечает двадцатилетие // сайт «Риа Новости»

27. Конституция Татарстана: какой мы ее знали, и какая она есть // сайт «Звезда Поволжья».

28. Конституция Татарстана: какой мы ее знали, и какая она есть // сайт «Звезда Поволжья»

29. Минтимер Шаймиев // сайт «Lenta.ru».

30. Минтимер Шаймиев // сайт «Лента.ru»

31. Минтимер Шаймиев, Государственный советник Республики Татарстан: // сайт «Лента.ру».

32. Муртаза Рахимов // сайт «Лента.ru».

33. Муртаза Рахимов: "Конституцию республики мы больше менять не будем» // сайт «Башинформ».

34. Нижнекамскшина. Годовой отчет за 2013 год // сайт «Камаз»

35. Новости: // сайт «Верхнеуслонский муниципальный район»

36. О Молодежной электоральной концепции // сайт «Центральная избирательная комиссия РФ».

37. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 марта 1999 г. // сайт «Демократия».

38. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 марта 1999 г. // сайт «Демократия.ру». Подписан федеративный договор // сайт «Коммерсант»

39. Подписан Федеративный договор // сайт «Коммерсантъ».

40. Постановление Верховного Совета Татарской ССР // сайт «WebArchive».

41. Постановление Верховного Совета Татарской ССР // сайт «WebArchive».

42. Прикрытые шалью // сайт «Коммерсант.ru».

43. Ражап Набиуллин перед отставкой обвинил мэрию Уфы // сайт «Коммерсант.ru».

44. Рахимов Муртаза, Бывший президент Республики Башкортостан // сайт «Лента.ру».

45. Результаты референдума Республики Татарстан 21 марта 1992 года // сайт «WebArchive».

46. Результаты референдума Республики Татарстан 21 марта 1992 года // сайт «WebArchive».

47. С надеждой на лучшую жизнь // сайт «Родник Плюс».

48. Сабиров Ринат // сайт «Tatcenter.ru».

49. Сергей Кириенко // сайт «Лента.ru».

50. Совет директоров // сайт «Tatneft».

51. Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума // сайт «Центральная избирательная комиссия РФ».

52. Тимур Шаймиев стал генеральным директором ОАО «Дружбанефть // сайт «БИЗНЕС Online».

53. У Евтушенкова заберут ценные бумаги // сайт «Российская газета».

54. Четвертый президентский срок // сайт «Газета.ru».

55. Четвертый президентский срок // сайт «Газета.ru».

56. Четвертый президентский срок. Муртаза Рахимов переназначен на свой пост // сайт «Газета.ру».

57. Экс-министра образования и бывшего министра труда Башкирии приговорили к штрафам // сайт «Медиакорсеть».

Приложение

Таблица 1. Республика Татарстан

Министерство	РТ
Министерство финансов	1. Гайзатуллин Радик Рауфович 2002 - н.в.
Министерство юстиций	1. Курманов Мидхат Мазгутович 2004 - 2013 2. Глухова Лариса Юрьевна 2013-н.в.
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

Подобные документы

• Политические режимы

  Понятие политического режима как способа организации политической системы. Два основных вида политических режимов: демократия и антидемократия. Признаки тоталитарного и авторитарного политического режимов. Базовые принципы демократического режима власти.
  
  презентация [503,0 K], добавлен 18.11.2015
  

• Сущность политических режимов

  Свойства политического режима. Тоталитарные и авторитарные политические режимы: основные черты. Классификации советского политического режима. Концептуальная модель тоталитаризма, предложенная К. Фридрихом и З. Бжезинским, базовые характеристики.
  
  контрольная работа [32,2 K], добавлен 11.10.2010
  

• Политические режимы

  Изучение признаков политического режима как способа общественной власти, системы методов и средств осуществления политической власти. Анализ теории плюралистической и плебисцитарной демократии, проблем перехода от одного политического режима к другому.
  
  реферат [29,0 K], добавлен 04.03.2012
  

• Виды политических режимов

  Сущность и основополагающие черты политического режима, его особенности и принципы построения. Разнообразие политических режимов в современном мире, их отличительные признаки и направленность. Характеристика и виды демократического политического режима.
  
  реферат [13,7 K], добавлен 22.11.2009
  

• Политическая власть. Политические режимы

  Характерные черты политической власти, ее структура, субъекты и объекты, механизм действия на массы. Мотивы подчинения и основные типы власти. Факторы формирования политического режима, его структура и разновидности. Трансформация политических режимов.
  
  реферат [18,1 K], добавлен 01.08.2009
  

• Государственные и политические режимы

  Определения политического режима в современной научной литературе. Сущность, основные критерии и отличие от государственного режима. Способы классификации политических режимов. Авторитарный, тоталитарный и демократический типы, их специфические черты.
  
  реферат [21,6 K], добавлен 29.11.2009
  

• Политическая власть: формирование и функционирование в современной Росси

  Описание власти как общественного явления, ее виды и компоненты, которые приводят в движение все элементы. Особенности современного политического режима в России, пути ее дальнейшего развития. Задача политической элиты в условиях общественного кризиса.
  
  курсовая работа [23,0 K], добавлен 27.06.2014
  

• Типы политических режимов

  Типология политических режимов: демократический, либеральный, авторитарный, тоталитарный. Основные параметры политического режима. Механизм формирования представительных учреждений и их функционирование. Связь политического режима и его правовой формы.
  
  курсовая работа [52,1 K], добавлен 22.06.2015
  

• Политические режимы современности - типология и содержание

  Понятие и содержание политического режима, его основные характеристики. Классификация современных политических режимов. Динамика режимов и проблемы политического перехода. Результаты демократических переходных процессов. Политический режим России.
  
  курсовая работа [108,5 K], добавлен 27.08.2013
  

• Тоталитаризм в политической системе Японии

  Понятие и виды политических режимов. Анализ значения политического режима. Идейные истоки и социальные предпосылки тоталитаризма. Анализ специфики формирования и функционирования тоталитаризма в Японии. Особенности современного политического режима.
  
  курсовая работа [81,4 K], добавлен 01.05.2015
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам