Перемены, происходящие в системе профсоюзной деятельности, ее активизация в связи с мировым экономическим кризисом, переход многих национальных профсоюзных центров к поискам более эффективных средств защиты интересов трудящихся потребовали внимательного изучения опыта международного профсоюзного движения.

Вместе с тем, ощущается острый недостаток актуальных публикаций по данным вопросам. Разнообразные материалы последних лет, представленные в специальных и периодических изданиях, а также в сети Interet, не решают проблемы. Последнее учебное пособие было издано в Москве в начале 90-х годов прошлого века и практически недоступно для учебы в новых профсоюзных структурах. При этом, международный опыт может быть бесконечно полезен, так как включает модели, применимые в различных экономических системах, при разнообразных схемах регулирования общественных отношений.

Профсоюзный опыт настолько разнообразен, насколько разнообразна экономическая и политическая жизнь - от робкого формального присутствия до мощного протестного и политического влияния.

Можно отметить следующее - профсоюзы могут и должны стать элементом защиты национальной экономики 6. Козина И.М. Российские профсоюзы: трансформация отношений внутри традиционной структуры. - Экономическая социология. Электронный журнал, т. 3, 2012, № 5.

Таким образом, мы приходим к следующему выводу: выбор перспектив профсоюзной деятельности определен самим временем, готовность к угрозам появляется решающей в любой организационной системе и, в первую очередь, в социальной.

Это позволяет сориентироваться в следующем - профсоюзы являются ключевым элементом системы социальной безопасности, организацией, среди функций которой, - защита национальной экономики.

Профессиональный союз (сокращенно профсоюз) в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" это "добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов"

Профессиональные союзы являются частью гражданского общества.

"Гражданское общество" - совокупность неполитических отношений в обществе: экономических, социальных, нравственных, религиозных, национальных и т.д. Это сфера само проявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций, огражденных соответствующим законом от прямого вмешательства и произвольной регламентации деятельности этих граждан и организаций со стороны государственной власти" 6. Козина И.М. Российские профсоюзы: трансформация отношений внутри традиционной структуры. - Экономическая социология. Электронный журнал, т. 3, 2012, № 5.

Гражданское общество - совокупность тех межличностных, семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных отношений и структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без непосредственного вмешательства и помощи государства.

Основные элементы гражданского общества: разнообразие и равенство форм собственности; свобода труда и предпринимательства; идеологическое многообразие и свобода информации; незыблемость прав и свобод человека; развитое сам-управление; цивилизованная правовая власть.

Рассмотрим роль профсоюзов в гражданском обществе:

· защита законных прав и интересов работников;

· участие в установлении эффективной экономики, позволяющей

осуществлять принцип экономической демократии и социальной справедливости;

· индикатор общественного мнения, элемент системы обратной связи для корректировки политики государства;

· представительство экономических интересов работников на рынке труда.

Рассмотрим основные функции профсоюзов.

1. Представительская - представление интересов работников

Перед работодателем, органами муниципальной, региональной и федеральной власти.

1. Защитная - защита трудовых прав работников, их социально экономических интересов.

3. Контрольная - контроль исполнения: законодательства в сфере труда, социальной сфере; коллективного договора на предприятии и соглашений федерального, регионального и муниципального уровней; соблюдения норм труда и промышленной безопасности.

4. Организаторская - организация работников для совместных действий по защите своих прав и интересов.

Профсоюз - общественная организация. Основа профсоюза - его члены.

Деятельность профсоюзов основана на нормах Российского законодательства и их уставах.

Профессиональные союзы имеют организационную структуру и необходимые ресурсы для своей деятельности (финансовые, имущественные, информационные, кадровые) История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 2010, 347 с. .

Сфера деятельности профсоюзов - социально-трудовые и связанные с ними отношения.

Профсоюзное движение - социальное движение, первостепенный интерес которого связан с защитой социально-трудовых интересов и прав лиц наемного труда.

Рассмотрим основные противоречия между работодателем и наемным работником.

Работодатель

· Получение максимальной прибыли

· Направление прибыли на собственные нужды и выгодное размещение

· Минимизация издержек.

· Расширение и монополизация рынков сбыта.

Наемный работник:

· Справедливое распределение прибыли

· Направление прибыли на оплату труда и социальные нужды

· Достойный труд: получение достойной зарплаты и различных выплат (отпуск, пособие по болезни, социальное обеспечение, пенсии);

· безопасные условия труда, соблюдение санитарно-гигиенических требований, страхование;

· Мирный труд, потребительские интересы и возрастание цены на труд

Рассмотрим профессиональный и производственный принципы строения профсоюзов.

Основные принципы организационного строения профсоюзов В статье 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. № ФЗ-10 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" установлено, что профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов" 6. Козина И.М. Российские профсоюзы: трансформация отношений внутри традиционной структуры. - Экономическая социология. Электронный журнал, т. 3, 2012, № 5.

В определении закладываются:

производственный принцип, то есть защита и представительство интересов работников предприятия (организации);

профессиональный (отраслевой) принцип, защита и представительство интересов работников одной профессии или людей, работающих в одной сфере производства товаров и услуг (отрасли).

Борьба профсоюзов европейских стран за легализацию своей деятельности.

В западно-европейских странах профсоюзы как организации защиты экономических интересов рабочих стали создаваться с конца 18 в. Вначале они носили преимущественно характер обществ взаимопомощи, но вскоре стали участвовать также в забастовочной борьбе.

Профсоюзы преследовались предпринимателями и правительствами; деятельность профсоюзов запрещалась, что вынуждало их проводить свою работу нелегально.

Во Франции, где объединение рабочих в профсоюзы было запрещено ещё в 1791 законом Ле Шапелье (закон, принятый во Франции в период Великой французской революции Учредительным собранием 14 июня 1791 по предложению депутата И.Р. Ле Шапелье (Le Chapelier). Ле Ш. з. под страхом наказания (лишения политических прав на один год и штрафа в 500 фр.) запрещал объединение рабочих в профсоюзы идр. ассоциации, а также стачки История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 2010, 347с. .

В 1794, в период якобинской диктатуры, ЛеШапелье был казнён по обвинению в контрреволюционной деятельности, однако принятый по его инициативе закон продолжал оставаться в силе.

Он был отменён (в отношении запрета стачек) только в 1864; свобода деятельности профсоюзов была восстановлена во Франции лишь в 1884.).

Английские тред-юнионы в 1799-1824 находились на нелегальном положении; но и после легализации их деятельности ограничивалась законом.

Возникновение профсоюзов

Англия - 70-80-е гг. XVIII в.

Франция - 90-е гг. XVIII в.

США - 90-е гг. XVIII в. Германия, Бельгия, Испания, Италия - 30-40-е XIХ в.

Основные черты первых профессиональных союзов

1. Возникновение из простейших организационных форм.

2. Объединение рабочих одной профессии.

3. Объединение наиболее квалифицированных рабочих.

4. Местный характер профсоюзов.

5. Создание союзов опережало возникновение политических партий.

Рассмотрим государственное регулирование профсоюзных движений.

Англия - 1799-1800 гг. "Закон о рабочих коалициях" (профсоюзы и стачки запрещены).1824 г. "Закон о профсоюзах" (профсоюзы под контроль).

Франция - 1791 г. Антирабочий закон Ле Шепелье (запрет стачек и рабочих коалиций).1810 г. Уголовный кодекс Наполеона (судебное преследование, тюремное заключение)

Германия - Первая половина XIX в.30 законов и распоряжений против рабочих организаций. Полицейский контроль за профсоюзами

США - С конца XVIII в. судебные преследования, штрафы, силовое подавление, сговор работодателей против рабочих и их организаций Профессиональный и производственный принципы строения профсоюзов История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 2010, 347 с. .

Рассмотрим появление и формирование первых профессиональных союзов за рубежом.

Возникновение рабочего движения стало возможным при развитии капиталистического производства. (Развитие производственных отношений - Возникновение свободного рынка труда - Формирование двух новых классов: буржуазии и пролетариата).

Буржуазия - один из двух основных классов капиталистического общества, который является носителем способа производства, собственником средств производства, управляет процессом производства, присваивает прибавочную стоимость, эксплуатирует наемный труд, имеет политическую власть, создает собственную идеологию, которую навязывает всему обществу.

Пролетариат - лишенные средств производства наемные работники, живущие продажей своей рабочей силы и эксплуатируемые капиталом.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Пролетариат формировался из разных социальных слоев населения.

Предпосылки возникновения рабочего движения

1. Продолжительность рабочего дня (как правило, 14-16 часов) не ограничивалась никаким законом и полностью зависела от произвола хозяев.

2. Изнурительный труд, массовые профессиональные заболевания, многочисленные несчастные случаи на производстве.

3. Низкая заработная плата. Часто предприниматели оплачивали труд рабочих недоброкачественными продуктами, подвергали работников штрафам, обсчетам История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 2010, 347 с. .

Хронология возникновения рабочего движения за рубежом

Англия - Середина XVII в. Буржуазная революция 1640-1660 гг.

Возникло впервые в мире.

Франция - Середина XVIII в. Буржуазная революция 1789-1794 гг.

Возникло после отмены феодальной зависимости.

Германия - Начало XIXв. Возникновение промышленного производства.

Возникло в отсутствии буржуазной революции США - Конец XVIII в. - начало XIX в. - Развитие промышленного производства. Гражданская война Севера и Юга 1861-1865 гг.

По мере формирования капиталистического общества появились новые основные социально-экономические классы - предприниматели (капиталисты) и наемные работники.

Взаимоотношения работников и работодателей изначально порождали конфликты. Дело в том, что в эпоху раннего капитализма одним из главных методов повышения дохода предпринимателей было ужесточение требований к работникам: удлинение рабочего дня, сокращение норм оплаты труда, штрафы, экономия на охране труда, увольнения. Обострение взаимоотношений наемных работников и работодателей часто приводило к стихийным выступлениям - рабочие покидали предприятие и отказывались снова приступать к работе, пока их требования не были удовлетворены хотя бы частично.

Но эта тактика могла принести успех, только если с протестом выступали не отдельные недовольные, а крупные группы рабочих.

Вполне закономерно, что впервые профсоюзы возникли в годы промышленной революции в наиболее промышленно развитой стране мира - Англии. Профсоюзное движение в этой стране демонстрирует общие закономерности его развития, которые позже проявлялись и в других странах.

Первые ассоциации рабочих имели строго локальный характер и объединяли только высококвалифицированных рабочих наиболее передовых отраслей. Так, одним из самых первых английских тред-юнионов считается созданный в 1792 союз прядильщиков Ланкашира.

Что касается неквалифицированных рабочих, то высокая безработица делала их легко заменяемыми, поэтому на первых порах они никак не могли противостоять произволу нанимателей История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 2010, 347 с. .

Основные черты первых профессиональных союзов

1. Возникновение из простейших организационных форм.

2. Объединение рабочих одной профессии.

3. Объединение наиболее квалифицированных рабочих.

4. Местный характер профсоюзов.

5. Создание союзов опережало возникновение политических партий.

Предпосылки и условия возникновения профсоюзов в России.

Россия фактически только с 1861 г. встает на путь капиталистического развития. Начинается рост промышленного производства, формируются производственные отношения, возникают новые классы: рромышленная буржуазия и рабочий класс.

Предпосылки возникновения профсоюзов в России:

В западно-европейских странах профсоюзы как организации защиты экономических интересов рабочих стали создаваться с конца 18 в. Вначале они носили преимущественно характер обществ взаимопомощи, но вскоре стали участвовать также в забастовочной борьбе.

Профсоюзы преследовались предпринимателями и правительствами; деятельность профсоюзов запрещалась, что вынуждало их проводить свою работу нелегально.

На практике применение закона Вагнера натолкнулось на сопротивление предпринимателей, которые, используя свое влияние на местах, стремились минимизировать уступки рабочим.

Профсоюзное движение в Англии демонстрирует общие закономерности его развития, которые позже проявлялись и в других странах.

Первые ассоциации рабочих имели строго локальный характер и объединяли только высококвалифицированных рабочих наиболее передовых отраслей. Так, одним из самых первых английских тред-юнионов считается созданный в 1792 союз прядильщиков Ланкашира.

Что касается неквалифицированных рабочих, то высокая безработица делала их легко заменяемыми, поэтому на первых порах они никак не могли противостоять произволу нанимателей История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 2010, 347с. .

Список литературы