Теоретические основы политической партии власти

Однако сила «Единой России» не должна действовать принудительно и постоянно как фактор, вытесняющий конкуренцию и устанавливающий монополию. Напротив: в лице Путина Россия имеет президента, который впервые вопреки веек обычаям занялся всеми перипетиями партийного ландшафта встал на сторону определенной политической партии. Этим нарушением табу Путин дал толчок долгосрочному процессу, в финале которого - несмотря на поражение на думских выборах тем не менее может возникнуть многопартийная система России. Там же.

Из признания Путиным своей симпатии к определенно политической партии, а также из того очевидного факта, что «партия власти» имеет большинство в Думе, следует: «Единая Россия» впервые в десятилетней парламентской традиции России становится партией, которая берет на себя ответственность за политический курс страны. При этом западному читателю программа «Единой России» может показаться бледной, невыразительной и нерелевантной.

Однако для ее позиционирования на российской внутриполитической сцене, где еще живы социалистические реминисценции, весьма знаменательно провозглашение лозунга «современной прозрачной рыночной экономики» и определенного «экономического роста как фундаментального средства для разрешения многочисленных проблем страны» европейском контексте «Единая Россия» стремится к получению статуса наблюдателя в Европейской народной партии (ЕНП).

Сам Путин оценивает «Единую Россию» как партию «правого центра» и требует от нее последовательной парламентской поддержки при проведении в целом либеральной экономической политики. Лихтенштейн А. Партии власти: электоральные стратегии российских элит. М., 2004. С.225.

В настоящее время политическая конкуренция в Думе слаба. Когда речь пойдет о программных альтернативах, то их следует ожидать, скорее всего, от коммунистов, представленных в Госдуме 52 депутатами, и от фракции «Родина», которая насчитывает 36 человек. Однако уже сейчас множатся - и отчасти противостоят друг другу - инициативы, консолидирующиелевоцентристские, национально-патриотические силы в том числе и за пределами парламента. Там же.

Итак, политическая конфигурация при ближайшем рассмотрении оказывается более открытой, чем это могло бы показаться при первом взгляде на нынешнее соотношение сил в Государственной Думе. Сползание в направлении «диктатуры одной партии» прорисовывается столь же мало, как и движение в направлении процветающего партийного плюрализма. Развитие многопартийности в значительной степени зависит от развития российских средств массовой информации. Для политического соревнования партий жизненно необходимо наличие возможности трансляции своей платформы через СМИ и - в особенности - взвешенное ее отображение на телевизионных каналах, осуществляющих вещание по всей России.

 Заключение

Первая задача рассмотрена в первой главе. В исследованиях партии власти большую роль сыграли работы М. Дюверже. Он отмечает, что если в стране существует только одна партия, это, безусловно усиливает власть правительства; палаты выглядят этаким парламентским ристалищем, где искусно управляемые возгласы одобрения заменяют дебаты; кроме того последние ограничиваются всего лишь технической критикой деталей, высказываемой депутатами в адрес того или иного министра и никогда не представляют угрозы общей политике правительства. Внутренняя иерархия партии как бы проецируется на структуру публичной власти. Опорой и связующим звеном единства министров в правительстве становится партийная солидарность; в отношениях между кабинетом и палатами Власть верховного руководства партии над ее депутатами устанавливает подчинение парламента правительству.

Установление президентского контроля над парламентом посредством формирования "партии большинства" позволяет уменьшить нестабильность президентско - парламентской системы правления. Данным термином будем обозначать партии или коалиции, полностью поддерживающие проводимый президентом и его правительством курс и располагающие большинством в парламенте. Стратегия президента, направленная на создание такой партии, вполне оправдана. Во-первых, она ведет к максимизации его влияния на процесс принятия решений. Наличие партии большинства обеспечивает принятие Думой законов, вносимых президентом и правительством, повышая эффективность законодательного процесса. Во-вторых, важной составляющей рациональной стратегии правящей группы является обеспечение дисциплинированности парламентского большинства.

Партии власти в современный период развития России рассмотрены во второй главе. Формирование "партии власти" как субъекта публичной политики было закономерным итогом развертывания сложных социально-экономических и политических процессов, приведших к складыванию в поставгустовской, пореформенной России базовых структур государственно-бюрократического капитализма. Центром кристаллизации новой российской элиты, как известно, явилась прежняя партийно-хозяйственная номенклатура (по преимуществу ее второй и третий эшелоны). Другим источником новой элиты стали общественные слои, сформировавшиеся выходе демократизации политической системы и создания основ рыночной экономики.

Политическая конфигурация при ближайшем рассмотрении оказывается более открытой, чем это могло бы показаться при первом взгляде на нынешнее соотношение сил в Государственной Думе. Сползание в направлении «диктатуры одной партии» прорисовывается столь же мало, как и движение в направлении процветающего партийного плюрализма. Развитие многопартийности в значительной степени зависит от развития российских средств массовой информации. Для политического соревнования партий жизненно необходимо наличие возможности трансляции своей платформы через СМИ и - в особенности - взвешенное ее отображение на телевизионных каналах, осуществляющих вещание по всей России.

Список использованной литературы

1. Автономов А. Основные проблемы формирования партийной системы в России // Формирование политической системы России. / Под ред. А. Кортунов. - М.: TACIS, 1996. С.29-49.

2. Алексеева Т.А. Современные политические теории. М.: РОССПЭН, 2000. - 344 с.

3. Андреев А. Политический спектр России. Структура, идеологии, основные субъекты. М.: Эдиториал УРСС, 1997. - 124с.

4. Боголюбов С., Макфол М. Право и многопартийность в России. М.: Юстицинформ, 2001. - 278с.

5. Бунин И., Макаренко Б. Формирование элиты: пути, проблемы, направление эволюции. М.: Центр политических технологий, 2004. - 142с.

6. Вик Я. Партии в путинской России: движение вспять, к однопартийной системе? / Пер. с нем. - // Политические исследования. 2004. № 2. С.37-45.

7. Виноградов В. Система организованных партий: истоки, традиции, тенденции развития. СПб.: СпбГУ, 2003. - 84с.

8. Гаджиев К.С. Политология. М.: Логос, 2005. - 488с.

9. Гаман-Голутвина О.В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе // Политические исследования. 2006. № 1. С.31-42.

10. Гаман-Голутвина О.В. Российские партии на выборах: картель «хватай-всех» // Политические исследования. 2004. № 1. С.22-25.

11. Гараджа К.С. Политическая наука. М.: Международные отношения, 2004. - 400с.

12. Гельман В. Второй электоральный цикл и трансформация политического режима в России. М.: Литера, 2004. - 124с.

13. Голубев В. Многопартийность в советском обществе // Социально-политические науки. 1991. №8. С.33-43.

14. Голосов Г., Лихтенштейн А. «Партии власти» и российский интитуциональный анализ // Политические исследования. 2004. №4. С.6-14.

15. Голосов Г., Яргомская Н. Избирательная система и межпартийная конкуренция на думских выборах. М.: МГУ, 2000. - 264с.

16. Даниленко В.И. Современный политологический словарь. М.: NOTA BENE, 2000. - 1024с.

17. Джанда К. Сравнение политических партий: исследования и теория. / Пер. с англ. - // Современная сравнительная политология. Хрестоматия. М.: МОНФ, 1997. С.84-143.

18. Дюверже М. Политические партии. / Пер. с фр. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 580с.

19. Журавлев В. Власть и оппозиция. Российский политический процесс ХХ столетия. М.: Терра, 1998. - 138с.

20. Лихтенштейн А. Партии власти: электоральные стратегии российских элит. М.: ИНФРА-М, 2004. - 318с.

21. Макаренко Б.И. Парламентские выборы 2003 года как проявление кризиса партийной системы // Полис. 2004. № 1. С.51-65.

22. Остогорский М.Я. Демократия и политические партии. М.: Росспэн, 2002. - 640с.

23. Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России. / Под ред. Л.А. Беляевой. - М.: ЦКСМиМ, 1996. - 80с.

24. Перегудов С.П., Холодковский К..Г. Политическая партия: мировой опыт и тенденции развития // Коммунист. 1991. №2. С.40-56.

25. Пшеворский А. Демократии и рынок. М.: Маркетинг, 2001. - 426с.

26. Хенкин С. Партия власти: штрихи к портрету // Полития. 1997. №1. С.50-64.

27. Шевченко Ю.Д. Между экспрессией и рациональностью: об улучшении электорального поведения в России. // Полис. 2001. № 1. С.34-56.

28. Шевченко Ю.Д. Институализация Государственной Думы и участие депутатов третьего созыва в парламентских выборах 2003. // Полис. 2005. № 1. С.120-134.

29. Шмачкова Т.В. Мир политических партий // Политические исследования. 1992. №1-2.

30. Яргомская Н., Лихтенштейн А. Закон Дюверже и система относительного большинства на думских выборах. // Политическая наука. 2003. № 1. С.50-67.

Размещено на Allbest.ru