Неурядові організації у зовнішньополітичному механізмі США

В диссертации американские неправительственные организации за рубежом представлены как один из наиболее эффективных проводников "мягкой силы" в сфере реализации современной внешнеполитической стратегии США. Они осуществляют латентное воздействие на зарубежные сообщества в культурной, экономической, идеологической, политической сферах и постепенную трансформацию массового сознания, политической культуры и, как следствие, внешнеполитической ориентированности стран, играющих заметную роль в геостратегии США. Таким образом, они оказываются включенными, хотя пока и на неформальном уровне, во внешнеполитический механизм.

Автором обоснована эволюция американских неправительственных организаций за рубежом из неполитического института в политический как важного элемента внешнеполитического механизма, оказывающего влияние на процесс формирования и реализации внешней политики.

В результате комплексного исследования деятельности неправительственных организаций описана модель интеграции американских НПО в систему формирования и реализации внешней политики США, которая, во-первых, предполагает наличие условий для заинтересованности правительства в использовании потенциала НПО, а во-вторых, налаживание их эффективного сотрудничества.

Необходимым условием является осознание администрацией возможностей НПО и их потенциала для реализации национальных интересов США в условиях современных международных отношений. Деятельность американских неправительственных организаций демонстрирует на практике действие концепции "мягкой силы". Неправительственные организации являются мобильными в географическом плане. Их аудитория в принципе охватывает все население стран, где они действуют, а методы воздействия хотя и не дают немедленных результатов, а рассчитаны на перспективу, но позволяют осуществлять латентное воздействие на зарубежные сообщества в культурной, экономической, идеологической, политической сферах и постепенную трансформацию массового сознания, политической культуры и, как следствие, внешнеполитической ориентированности стран, играющих заметную роль в геостратегии США.

Использование американским правительством НПО в качестве посредника работает на перспективу и дает возможность осуществлять долговременные планы внешнеполитической стратегии. Этим объясняется то, что правительство инициирует создание структур по типу неправительственных организаций. Примером может служить Корпус гражданского реагирования. Однако наиболее эффективным сегодня является использование уже существующих неправительственных организаций. Поэтому НПО являются чрезвычайно важным и перспективным партнером для правительства США, а их сотрудничество выходит на новый уровень.

Следующим этапом интеграции американских неправительственных организаций во внешнеполитический механизм является налаживание их эффективного сотрудничества с правительством. Этому способствует как совершенствование коммуникационного механизма, так и организационное реформирование правительственных структур. Эффективность налаживаемого сотрудничества проявляется в усилиях администрации, с одной стороны, по консолидации американских НПО, а с другой - по организации их деятельности в направлениях, соответствующих американским национальным интересам.

Ключевые слова: неправительственные организации, "мозговые центры", внешняя политика США, внешнеполитический механизм, общественная дипломатия.

Obrinskaya E.K. Non-governmental organizations in a US foreign policy mechanism. - Manuscript.

The thesis for obtaining a scientific degree of candidate of the Political Sciences, 23.00.04 - political problems of international systems and global development. - V.I. Vernadsky Taurida National University. - Simferopol, 2009.

Forming of a new international relations system creates prerequisites for US foreign policy mechanism transformation as functionally as subjectly. New international relations reality causes transformation of foreign policy instruments, specifically soft power use where NGOs play main role. On account of complex investigation of non-governmental organizations activities as an element of US foreign policy mechanism has improved an idea of think tanks as subject of modern foreign policy mechanism. Also american non-governmental organizations are represented as one of the most effective bearer of "soft power" in the realization of US foreign policy strategy. US NGOs evolution from nonpolitical to political institution is grounded, and model of integration of american non-governmental organizations in the US foreign policy mechanism is described.

Key words: non-governmental organizations, think tanks, US foreign policy, foreign policy mechanism, public diplomacy.

Размещено на Allbest.ru