Соціальна політика та механізми її реалізації в Україні (політологічний аналіз)

Установлено, что ведущей идеей социальной политики является идея социальной сплоченности, проведение которой в Украине нуждается в формировании новых инструментов и механизмов социальной политики и коррекции использования уже существующих. С этой точки зрения важным является привлечение к проведению социальной политики политических партий, неправительственных организаций, содействие развитию социальных сетей и расширению каналов социальной коммуникации. Повышение эффективности такого подхода требует создания действенных механизмов стимулирования, отбора и контроля через лицензирование, тендеры, конкурсы и т.п. Одним из наиболее важных и перспективных в стратегическом измерении направлением государственной социальной политики является развитие структур гражданского общества и их наиболее полное привлечение к сотрудничеству с государством в социальной сфере.

Доказано, что важными факторами, влияющими на формирование эффективной социальной политики являются: концентрация внимания на духовных, национальных, исторических особенностях общества; нахождение оптимального соотношения между эффективностью экономики и социальной защищенностью; оптимизация и четкое соблюдение законодательства, обеспечение вместе с материальными гарантиями комплекса других видов социальной поддержки граждан; активное общественное участие в реализации социальной политики.

Установлено, что понимание социальной политики, а вместе с тем и определение её сущностных характеристик, не является неизменным, а развивается и изменяется вместе с развитием общества.

Выявлено, что социальная политика Украины требует усовершенствования социального законодательства и механизмов реализации. Можно выделить такие особенности формирования и реализации социальной политики в Украине: несогласованность нормативно-правовой базы; несформированность механизма финансового обеспечения; отсутствие четкого концептуального направления и сформированной позиции властных структур по отношению к социальным реформам; усиление дифференциации доходов граждан и низкий жизненный уровень; отсутствие социальной ответственности крупного бизнеса; непоследовательность и декларативность решений в социальной сфере; неэффективность социальных амортизаторов в условиях усиления саморегуляции рынка.

Ключевые слова: социальная политика, концепция социальной политики, механизм социальной политики, социальный капитал, социальная защита, социальная сплоченность.

Summary

Berezovska-Chmil O. B. Social policy and mechanisms for its realisation in Ukraine (political analysis). - Manuscript.

The thesis for obtaining a scientific degree of «Kandydat nauk» (PhD, political sciences) on speciality 23.00.02 - Political Institutions and Processes. - Chernivtsi Yuriy Fedkovych National University. - Chernivtsi, 2011.

The author presents the political analysis of social policy and its implementation mechanisms in Ukraine. It is found that the new configuration of social policy in a democratic political system determines the expansion of its actors, redistribution of functions and democratisation of mechanisms of realisation.

The research has shown that the current social policy is characterized by changing of correlation of ideologies, levelling of differences and a growing support base of political parties. Ideologies are considered as social technologies, the choice of which is determined by the current socio-political objectives.

The leading idea of modern social policy is the idea of social cohesion, the realisation of which in Ukraine requires the formation of new instruments and mechanisms of social policy and correction of existing ones. It is found that in this context it is important to be engaged in social policies of political parties, non-governmental organisations, promotion of social networks and extension of social communication. It is determined that one of the most important and perspective direction in the strategic dimension of social policy is the development of civil society structures and their as full as possible involvement in cooperation with the country in the social sphere.

It is proved that the social policy in Ukraine needs reform, regulation of social legislation and improving of realisation mechanisms.

Keywords: social policy, social policy concept, mechanisms of social policy, social capital, social protection, social cohesion.

Размещено на Allbest.ru