Форма государства и её составляющие

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Определение и сущность формы государства, форма правления

2. Политический режим

3. Форма государственного устройства

Заключение

Список использованных источников

Введение

Предмет теории государства и права охватывает и изучает зарождение, становление, функции, классификации, виды и т.д. государства и права. И в связи, со своей темой работы, сейчас мне бы хотелось по подробнее рассмотреть государство. Государство это определенный способ организации общества, а также организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система, государство обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий. Основные направления деятельности государства подразделяются на внутренние (деятельность в пределах данного общества) и внешние (межгосударственные отношения), которые взаимосвязаны и взаимозависимы. Из всего выше сказанного можно смело сказать, что основным ключом в определении, характеристики государства является её форма.

Актуальность данной проблемы, по моему мнению, состоит в том, что изучение, анализ основных форм государства, способствует не только научному и теоритическому познанию, но и лучшему представлению о «создании идеального» государства. Примером может послужить государство Россия, которая на протяжении более полувека было коммунистическим, а с распадом СССР взяло курс совершенно нового государства, и конечно есть какие- то ошибки, но всё же оно развивается и движется вперёд.

Цель моей работы подробнее изучить одну из тем теории государства и права, форма устройства государства и её составляющие, путём анализа составных частей и в целом всех составляющих форм государства.

Для достижения поставленной цели, поставил задачи:

* Определить, что такое форма устройства государства и выяснить из чего она состоит;

* Дать понятия, выявить характерные черты форм правления и изучить их основные отличия;

* Дать характеристику и раскрыть сущность политических режимов;

* Рассмотреть и выявить характерные признаки государственного устройства.

1 .Определение и сущность формы государства, форма правления

Форма государства всегда выступает как непосредственное выражение его сущности и содержания. Каковы сущность и содержание (функции) государства, такова в конечном счете и его форма.

Исследовать государство с точки зрения сущности означает выявить волю и интересы слоёв общества, групп, классов которую оно в первую очередь выражает и защищает. Рассмотреть государство под углом зрения содержания означает установить, как и в каких направлениях оно действует. Изучить же государство с точки зрения его формы - значит в первую очередь изучить его строение, его основные составные части, внутреннюю структуру, основные методы становления и осуществления государственной власти.

Формы государства, так же как его сущность и содержание, никогда не оставались неизменными. Под влиянием множества экономических, социально политических, идеологических факторов они менялись и развивались. Менялось и представление о формах государства. За всю историю развития государства по этому вопросу были высказаны десятки различных суждений.

Например, Платон исходил из того, что лучшей формой государства является законная власть небольшой группы лучших и благородных людей, т.е. аристократия, которая может вырождаться в тимократию - господство наиболее сильных воинов, последняя, в свою очередь, - в олигархию - строй, основанный на имущественном цензе и власти немногих богатых. Демократия, как власть народа, в силу «опьянения» последнего свободой сверх меры, может превратиться в свою противоположность - тиранию - самую худшую форму государства, при которой безраздельно господствую произвол, насилие, бесправие.

Аристотель, рассматривая форму государства как систему верховной власти в государстве, определял её, в зависимости от числа властвующих, как монархию, аристократию или демократию. Эти формы государства рассматривались им как «правильные», каждая из которых могла легко искажаться и превращаться в соответствующую «неправильную» форму - тиранию, олигархию, охлократию. Известный учёный - юрист Н.М. Коркунов писал следующее: «Если высшее распоряжение государственной властью, принадлежит одному лицу, это будет монархия, если многим лицам, это будет аристократия, если же всем, то это будет демократия».

Определение формы государства, существует во многих зарубежных странах, в качестве этого я бы хотел продемонстрировать самое распространённое определение, форма государства - это структурный, территориальный и политический способ организации государства, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

Форма правления. Приложение 1.

Первой форму составляет форма правления, на данный момент закрепилось две основные формы правления: монархия и республика. Монархия - форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках одного главы государства - монарха и передаётся по наследству. Основными признаками монархии являются:

* - передача власти, по наследству;

* - бессрочность правления;

* - независимость монарха от населения.

Виды монархий.

Среди монархий выделяют абсолютную и ограниченную, как её ещё называют конституционной.

Абсолютная монархия - это форма правления, характеризующаяся высокой степенью централизации государственной власти, т.е. монарх единолично издаёт законы, руководит правительством, контролирует правосудие.

Основными признаками абсолютной монархии являются:

* Неограниченная власть монарха;

* Отсутствие представительных учреждений.

Разновидностью же абсолютной монархии является теократическая монархия - форма правления, при которой глава государства представляет и светскую и религиозную власть , примером может послужить государство Ватикан.

Ограниченная или конституционная монархия - форма правления, при которой в силу особого правого акта - конституции - имеет место распределение верховной власти между монархом и выборным органом - парламентом. Законопроекты, утверждаемые парламентом, монарх в силу политической практике и обычаев, обычно всегда подписывает.

Конституционная монархия в свою очередь может разделяться на два вида парламентская и дуалистическая.

Парламентская монархия - форма правления, при которой власть монарха значительно ограничена. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная - правительству, которое несёт ответственность за свою деятельность перед парламентом. Монарх выполняет представительские функции, а также формально утверждает состав правительства и подписывает законы, принятые парламентом, ограничения на власть монарха в действительности закреплены не только на бумаге, но и уже непосредственно на политической арене, в отличие от дуалистической монархии. Правительство здесь формируется партией, которая набрала больше всего голосов на всеобщих выборах. Лидера партии, выбирают точно таким же способом, только уже голосуют только депутаты. Примером могут послужить такие государства как Англия, Голландия, Швеция, Бельгия, Дания и др.

Дуалистическая монархия - это вид конституционной монархии, в которой формально закреплено разделение властей: исполнительная власть в руках монарха, законодательная - у парламента, но фактически ситуация совершенно иная, почти все властные полномочия сосредотачиваются в руках монарха. Примером могут послужить государства Марокко и Иордания.

Республика - форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, его власть считается производным от производной от представительного органа или избирателей.

Основные признаки республики:

* - выборность органов власти;

* - срочность (ограниченность срока пребывания у власти);

* - участие всего народа в политической жизни государства.

Парламентская республика - это разновидность республики, в которой ведущее место занимает парламент. Для него характерна должность премьер - министра, который помимо своей основной задачи это выполнения функций главы правительства, является лидером победившей на выборах партии. Власть президента крайне ограничена, все свои полномочия может выполнять только с одобрения парламента.

Президентская республика - форма правления, при которой у президента сосредоточена практически вся власть в руках, т.е. может накладывать вето на законы издаваемые парламентом, формирует правительство, которое в строгом порядке ему подчинено, а бывает, что иногда обладает полномочиями главы государства и главы правительства. Поэтому существует 2 типа президентской республики: 1) президент обладает полномочиями и главы государства и главы правительства, например такие государства как США, Мексика; Президент ко всему этому является ещё и главнокомандующим и вправе объявить военное или чрезвычайное положение. Но при всех его просто огромнейших полномочиях, он не может распустить парламент, а парламент может в свою очередь отстранить президента в случае грубого нарушения конституционных законов, а также в случае совершения какого либо преступления.2)Президент является главой государства, но не является главой правительства.

Смешанная республика ещё одна из республиканских форм правлений, судя уже по одному названию, видно, что смешанная республика объединила в себе и парламентскую, и президентскую форму правления. Элементарным примером смешанной республики может послужить Россия, президент фактически не являясь главой правительства, вправе выполнять некоторые из основных функций правительства такие как, выбор основного направления во внутренней и внешней политике, принимать решение, конечно с согласия Госдумы, о назначении председателя правительства, а также его отставке. С другой стороны являясь главой государства вправе назначать выборы в Госдуму, имеет право распустить её, вправе обнародовать и подписывать федеральные законы, вправе издавать указ, подписывать международные договоры.

Суперпрезидентская республика - форма правления, очень схожая с дуалистической монархией, при которой формально в государстве существует принцип разделения властей, а фактически все сосредоточено в руках президента. В большинстве своём, президент является главой правительства и одновременно лидером своей политической партии. Характерной чертой её отличающей от президентской республики, является куда более обширные полномочия президента, например, его указ приравнивается к закону, он вправе смещать министров, распускать парламент, только лишь со своего голоса и т.д. (Белоруссия, Туркмения ).

Отличия республики от монархии.

По моему мнению главной отличительной чертой республиканской формы правления от монархической является то что в республике власть является- выборной, с ограниченным пребыванием у аппарата власти, а в монархии наоборот - власть передаётся по наследству, и без ограничений по срокам, т.е. бессрочно. Вторым отличительным признаком, можно назвать равноправие, т.е. в республике все граждане(хотелось это особо выделить, что именно в правовом государстве- граждане) имеют одинаковые права и равны перед законом, а в монархии народ является не равным, разделённым на классы и каждый класс имеет только свои права и обязанности( т.е. можно про них сказать что они подданные). Третьей отличительной чертой является политический плюрализм, он широко применяется и развит в республике и совсем запрещён при абсолютной монархии. В четвёртых монарх не перед кем не отчитывается и делает то что он считает нужным(особенно это отчётливо видно при абсолютной монархии), т.е. мы видим на лицо юридическую безответственность монарха, что нельзя сказать о республике, где каждый орган управления, будь то даже президент, несёт полную ответственность за совершённые поступки и держит отчёт перед стоящем выше органом государственной власти. Ну и в пятых, при монархии единственным источником власти является монарх, но нельзя не учитывать то, что монархия может быть двух видов: неограниченная и ограниченная. При республиканской форме правления единственным источником власти является народ, а аппарат управления государством это уже - носители.

В учебниках по теории государства и права встречается и более широкая трактовка формы правления. Многие авторы под формой правления предполагают, что метод организации государственной власти, включающий порядок образования и работы высочайших и районных муниципальных органов, порядок отношений их с народонаселением. Аналогичный расклад к пониманию формы правления, как видится, не разрешает конкретно разграничить форму правления и форму казенного устройства и на самом деле дела ведет к их отождествлению.

2. Политический режим

режим политический правление демократический

Сочетание «политический режим» впервые появилось ещё в литературе 19 века, а лишь в широкий научный оборот во второй половине 20. Исследователи и учёные на данный момент насчитывают около 140-160 политических режимов, но многие из них лишь имеют незначительные отличия, это и определяет многообразие мнений к классификации политических режимов. Например, в европейской политической науке очень распространено определение политического режима, которое дал известный французский политолог Ж.-Л. Кермон. Под политическим режимом, согласно Ж.-Л. Кермонну, понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, которые способствуют формированию политического управления данной страны на известный период. А в американской политологии в свою очередь отдают предпочтение понятию политическая система, которое, по их мнению, считается более значимым, чем политический режим. Также в узком смысле иногда политический режим понимают как государственный режим, но такое понимание может только быть оправданным в случае, если оно определяется государством, а не политическими институтами гражданского общества.

Современные подходы к определению понятия.

В современной науке сложилось две основные традиции осмысления понятия политического режима, одна из которых связана с политико-правовым подходом, сложившимся в юридической традиции конституционного права, а другая -- с социологическим подходом, получившим широкое распространение в политической науке.

Институциональный подход.

Данный подход называют также политико-правовым и формально-юридическим. В его основе уделяется основное внимание именно формально-юридическим характеристикам функционирования политической власти. Учёные, такие как К. Бекстер, придерживающиеся этого подхода как бы «смешивали» политический режим с понятиями форм правления или государственного строя, а сам термин политический режим соотносили с конституцией и вытекающими из неё правовыми последствиями в сфере государственной власти.

Исходя из данного подхода, выделялись следующие политические режимы:

* Режим слияния властей ( абсолютная монархия );

* режим разделения властей -- президентская республика;

* Режим сотрудничества властей -- парламентская республика.

Но впоследствии, данный подход был признан как подсобный, в котором классифицируется не сколько политический режим, а типы государственных структур.

К этой группе можно отнести также подход американского политолога Г. Лассуэла и его последователей. По его мнению, политический режим, рассматривался как способ упорядочения, легитимизации политической системы, т.е. политический режим он представлял как политические формы, которые существуют и функционируют для того чтобы свести к минимуму элемент принуждения в политической системе, а режим имел прямую взаимосвязь с конституцией государства.

Социологический подход.

В основе этого подхода уделяется особое внимание происхождению власти и социальным основаниям ее функционирования, осмыслению связей между обществом и государством, которые сложились в реальности и не обязательно соответствуют тем, которые предписаны конституционными актами. При данном осмыслении режим понимается в более широком смысле, как некая взаимосвязь, баланс государства и общества.

Ярким представителем данного подхода является французский учёный, профессор Морис Дюверже который в своих работах основное внимание уделяет социологии политических партий и политических режимов, общей теории политики, методам политической науки. Придерживался социологического подхода к политической системе общества.

В основе социологического подхода выделяются на сегодняшний день, базовые политические режимы демократический, тоталитарный, авторитарный.

Под политическим режимом понимается совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями методов и способов осуществления государственной власти.

Государственный режим - важнейшая составная часть политического режима, охватывающего собой не только государство, но и все другие элементы политической системы общества.

Признаки политического режима, характеризуются:

1.Участием народа в политическом управлении государством;

2. Правами и свободами предоставляемыми государством ;

3. Наличием средств массовой информации их гласности, свободы слова;

4. Взаимосвязью и реальным распределением власти;

5. Развитием, доступностью политического плюрализма;

6. Методами осуществления государственного принуждения;

7. Наличием степени юридической и правовой ответственности высших должностных лиц ;

8. Развитием правовых институтов и права в целом и т.д.

Виды политических режимов.

Демократический режим - это политический режим, в котором народ считается единственным источником легитимной власти, наделён широким спектром прав и свобод.

История демократического режима.

Демократия имеет своё начало в Древней Греции и Древнем Риме, традициях средневековых городов-государств и развитии представительных органов власти в Европе и некоторых британских колониях в новое время. В средневековье в Европе ключевую роль в зарождении принципов демократического правления сыграли концепции религиозного, естественного и обычного права как ограничений произвола власти. Начиная с XIX века, собрания депутатов, избранных на свободных выборах, стали центральными институтами демократического правления. Во многих странах демократия также стала включать состязательность избирательного процесса, свободу слова и верховенство права.

Типы демократии:

Известны ещё с древних времён две модели демократии прямая и представительная. Основной чертой прямой демократии является то, что граждане выражали свою политическую волю непосредственно через консенсус, т.е. на основе общего согласия, при отсутствии разногласий, или методом подчинения меньшинства большинству. Представительная демократия в свою очередь характеризуется, тем что народ выбирает депутатов, которые будут представлять и защищать их политическое мнение. Также известен олигархический тип демократического режима где было, как мы видим из названия, позволено только крупным собственникам принимать решения в осуществлении управления государством. Родственной моделью олигархической демократии, является плутократия, где правящий класс проводит свою политику преимущественно в интересах обладателей крупного капитала. Эгалитарная демократия - осуществляет правление в интересах только своей нации, ставит её выше интересов меньшинства и отдельного гражданина, т. е. наделяет правами только определённые нации, а не в целом весь народ. Социалистическая демократия - имеет похожие черты с эгалитарной демократией, но всё же ориентирована на простой народ. Характерной чертой данного типа демократии является ликвидация классового общества и преимущественно использование государственной собственности в сфере производства. Либеральная (также буржуазная и конституционная) демократия основана на ряде принципов:

Правление с согласия народа на основе волеизъявления большинства;

Мирная смена власти путём периодических выборов;

Общественный компромисс и поиск консенсуса;

Информационная открытость процесса принятия политических решений;

Влияние граждан на принятие решений;

Система сдержек и противовесов для предотвращения произвола со стороны большинства;

Верховенство права;

Гарантии политических, гражданских и социальных прав человека;

Гарантии прав оппозиции.

Имитационная демократия имеет ряд внешних атрибутов народовластия, однако фактически влияние граждан на процесс принятия решений крайне мало. Это может быть связано с тем, что часть граждан лишена избирательного права, либо избранные представители не определяют всю политику правительства, либо исполнительная власть подчиняет себе законодательную и судебную, либо система правосудия не способна обеспечивать соблюдение заложенных в конституции принципов. Разновидностью этой модели является система с доминирующей партией.

Теория.

В современной литературе по политологии сложилось также несколько теоретических концепций демократии:

Агрегативная модель рассматривает демократию как набор правовых механизмов, обеспечивающих устойчивое равновесие в обществе за счёт достижения компромисса между интересами разных кругов.

Делиберативная (совещательная) теория фокусируется на роли общественных дискуссий в принятии решений и утверждает, что демократичность системы пропорциональна её информационной открытости.

Институциальная теория видит главную роль демократического государства в реализации и охране общественных представлений о политических и гражданских правах.

Консенсусная демократия стремится к принятию таких решений, которые учитывают как можно более широкий спектр предпочтений, а не только предпочтения большинства.

Минималистская концепция видит демократию как систему управления, в которой граждане делегируют свои права на осуществление политической власти выборным должностным лицам, поскольку у них самих нет достаточного количества времени и знаний. В рамках этой теории, восприимчивость руководства к пожеланиям руководимых обеспечивается главным образом конкурентной борьбой за голоса избирателей.

Партисипативная демократия исходит из необходимости широкого участия граждан в разработке правовых норм. Предметом её внимания являются политический активизм и готовность граждан нести ответственность за последствия своих решений.

Плебисцитарная модель сводит участие граждан к периодическому вынесению «вотума доверия» тому или иному кандидату и обычно изучается с точки зрения деградации института выборов.

Экономическая демократия утверждает, что для участия широких масс в принятии политических решений необходимо распределить частную и государственную собственность среди общественных пайщиков, например, в форме кооперативной собственности.

Характерные черты демократического режима:

- выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчётность перед избирателями , гласность;

- отсутствием единой идеологии;

- наличие политического плюрализма;

- наличие у граждан широкого круга прав и свобод;

- верховенство закона.

В современном обществе большинство государств являются демократическими.

Авторитарный режим.

Авторитарный режим - это политический режим ,в котором политическое управление осуществляется отдельным лицом, партией, группой при минимальном участии народа.

Типы авторитаризма.

Одним из самых удачных выделений типов авторитаризма привёл немецкий учёный политолог Дирк Берг-Шлоссер.

1 Традиционные абсолютистские монархии. Примером может послужить государство Эфиопия до 1974 года, Непал до 2007 года.

2 Традиционные авторитарные режимы олигархического типа. В пример можно привести государства Гватемала, Куба до 1959 года, Никарагуа до 1979 года.

3 Гегемонистский авторитаризм новой олигархии. На пример государства : Камерун, Тунис, Филиппины с 1972 по 1985 годы.

4 Социалистические страны, со всеми особенностями социалистического правления. Сюда относят следующие страны: Бирма, Гвинея, Мозамбик, Венесуэла, Танзания.

5 Военные режимы. Ярким примером может послужить авторитарные режимы в Ираке, Перу.

Характерные черты авторитаризма.

* Небольшое число носителей власти;

* Безответственность власти перед народом, ограничения выборности государственных органов ;

* В большинстве отсутствует или сужены до минимума принципы разделения властей;

* Отсутствие политического плюрализма;

* Отказ от тотального контроля над всеми сферами общества, включая экономику;

* Основными методами осуществления власти являются командный и административный типы управления;

* Права и свободы граждан чаще всего провозглашаются в формально-юридическом аспекте, а реальности они должным образом не обеспечиваются;

* Силовые структуры общества не подконтрольны, и чаще всего используются в политических целях.

Происхождение термина.

Термин «авторитаризм» был введён в научное обращение теоретиками Франкфуртской школы, означал определенный набор социальных характеристик, присущих как политической культуре, так и массовому сознанию в целом.

Авторитаризм -- это, во-первых, социально-политическая система, основанная на подчинении государству или его лидерам. Во-вторых -- социальная установка или черта личности, характеризующаяся уверенностью в том, что в обществе должна существовать строгая и безусловная преданность вождю, беспрекословное подчинение людей авторитетам и властям.

Политический режим, соответствующий принципам авторитарности, означает отсутствие подлинной демократии, как в отношении свободного проведения выборов, так и в вопросах управления государственными структурами. Часто сочетается с диктатурой отдельной личности, которая проявляется в той или иной степени.

Тоталитарный режим.

Тоталитарный политический режим - политический режим, который стремится к полному контролю над всеми сторонами жизни общества в целом так и отдельного человека.

Тоталитаризм, с точки зрения политологии, форма отношения власти к своему народу, тотальный контроль над всеми сферами жизни общества и отдельного человека. Тоталитаризм жестко пресекает любые попытки организации оппозиций, подавляет их. Особенностью характерной для тоталитаризма, является создание иллюзии полного одобрения народа действиям и методам в управления государством.

Понятие тоталитарное государство появилось не так давно в начале 1920-х годов для характеристики режима Бенито Муссолини. Тоталитарному государству были свойственны не ограниченные полномочия власти, ликвидация конституционных прав и свобод народа, милитаризация общества, репрессии и ссылки инакомыслящих.

Происхождение термина.

Термин «тоталитаризм», впервые появился у итальянского политического деятеля либерального направления Джованни Амендола в 1923 году для характеристики режима Бенито Муссолини. В 1926 году термин начал использовать итальянский философ Джентиле Джованни. В своей статье от 1931 года под названием Муссолини «Доктрина фашизма», он понимает, что тоталитаризм это общество, в котором идеология воспринимается, как решающее давление на граждан. Как писал Муссолини, тоталитарный режим означает, что все аспекты жизни человека подчинены государственной власти.

Концепция тоталитарного общества.

Наибольшее распространение среди специалистов по сравнительной политологии получила модель тоталитаризма, которую в 1956 г. предложили Карл Фридрих и Збигнев Бжезинский. Фридрих и Бжезинский отказались от попыток дать краткое абстрактное определение и вместо этого применили эмпирический подход, согласно которому тоталитаризм представляет собой совокупность принципов, общих для фашистских режимов и СССР периода Сталина. Это позволило им выделить целый ряд определяющих признаков, а также ввести в представление о тоталитаризме элемент динамического развития, -- но не возможность системных изменений. В новой трактовке тоталитаризм означал не столько полный контроль государства над деятельностью каждого человека (что невозможно практически), сколько принципиальное отсутствие ограничений над таким контролем.

Признаки тоталитарного общества по версии К. Фридриха и З. Бжезинского.

В своей работе «Тоталитарная диктатура и автократия» (1956 г.) Карл Фридрих и Збигнев Бжезинский, на основе эмпирического сравнения сталинского СССР, нацистской Германии и фашистской Италии, сформулировали ряд определяющих признаков тоталитарного общества[35]. Исходный перечень состоял из шести признаков, но во втором издании книги авторы добавили ещё два, а впоследствии другие исследователи также вносили уточнения:

Наличие одной всеобъемлющей идеологии, на которой построена политическая система общества;

Наличие единственной партии, как правило, руководимой диктатором, которая сливается с государственным аппаратом и тайной полицией;

Крайне высокая роль государственного аппарата, проникновение государства практически во все сферы жизни общества;

Отсутствие плюрализма в средствах массовой информации;

Жёсткая идеологическая цензура всех легальных каналов поступления информации, а также программ среднего и высшего образования. Уголовное наказание за распространение независимой информации;

Большая роль государственной пропаганды, манипуляция массовым сознанием населения;

Отрицание традиций, в том числе традиционной морали, и полное подчинение выбора средств поставленным целям (построить «новое общество»);

Массовые репрессии и террор со стороны силовых структур;

Уничтожение индивидуальных гражданских прав и свобод;

Централизованное планирование экономики;

Почти всеобъемлющий контроль правящей партии над вооружёнными силами и распространением оружия среди населения;

Приверженность экспансионизму;

Административный контроль над отправлением правосудия;

Стремление стереть все границы между государством, гражданским обществом и личностью.

Приведённый перечень не означает, что всякий режим, которому присуща хотя бы одна из указанных черт, следует относить к тоталитарным. В частности, некоторые из перечисленных черт в разное время были также свойственны демократическим режимам. Аналогично, отсутствие какого-то одного признака не является основанием для классификации режима как не тоталитарного. Однако первые два признака, по мнению исследователей тоталитарной модели, являются её наиболее яркими характеристиками.

Виды тоталитарных режимов.

Различают 3 вида тоталитарного режима: фашизм, коммунизм, религиозный тоталитаризм.

Характеристика видов тоталитаризма.

Фашистский режим представляет собой обобщённое название крайне правых политических решений, идеологии, методами осуществления власти. Представляет наиболее опасную форму антидемократии. Его в основе заложены идеи нацизма и антисемитизма, теории полного подавления или уничтожения народов «низшей нации», агрессивные проявления расизма. Характерными чертами фашизма является сочетание репрессивных способов осуществления власти с использованием демагогии по поводу защиты прав и свобод граждан, культ вождя и его не пресекаемая и безграничная власть, опора государственных органов на полицию, армию в целях репрессивных методов осуществлений власти, доминирующая роль исполнительной власти над законодательной. Наиболее ярким примером проявления фашизма является Германия при правлении Адольфа Гитлера.

Коммунизм - политический и экономический строй, основанный на равенстве народов, государственной собственности и общественных средств производства.

Характеристика коммунизма.

Основными чертами коммунизма является достаточно высокий уровень производства обобществление труда, государственная собственность в сфере производства, коммунистическое общественное движение, присутствие взаимопомощи и сотрудничества, планомерное последовательно развитие с целью удовлетворения материальных и духовных благ всего народа, единство, возвышение коммунистической идеологии на основе учений В.И. Ленина и К. Г. Маркса.

Религиозный тоталитаризм (исламский ).

Исламский тоталитаризм - политическое течение внутри исламского мира, нацеленное на образования исламских государств, приведение общеобязательного права на основе шариата, соблюдение ценностей и законов пророка Мухамеда.

Характеристика исламского тоталитаризма.

Основными чертами являются - противодействие процессам общей открытости мышления деятельности, жизненных форм, противопоставление им абсолютных форм, противопоставление им абсолютной убежденности в собственной непогрешимости, незыблемости и исповедуемых идеалов, осуждение любых альтернатив этим идеалам, отстранением от остального общества.

3. Форма государственного устройства

Форма государственного устройства - внутреннее строение государства, способ его территориально-политического деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

Для характеристики территориальной организации федеративного государства чаще применяется термин «политико-территориальное устройство», поскольку он подразумевает наличие некоторой самостоятельности у территориальных частей государства. В то же время в отношении унитарного государства чаще используется термин «административно-территориальное устройство», характеризующий территориальную структуру органов государственной власти единого государства. Оба названных термина являются синонимами термина «форма государственного устройства» и применяются по отношению к нему с одинаковым значением.

Унитарное государство - это единое государство, подразделяющееся на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью.

Признаки унитарного государства.

1. Вся власть сосредоточена в руках госаппарата, территориальные части не имеют самостоятельности;

2. Имеет целостную территорию, и единое гражданство для всего населения;

3. Существует одноуровневая система законодательства;

Виды унитарных государств.

Простое унитарное государство - единое простое унитарное государство, состоящее из краёв, областей, дистриктов, которое не имеет в своём территориальном-административном устройстве других государственных образований или государств. (Мальта, Сингапур, Польша, Словакия, Алжир).

Сложное унитарное государство - имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые делятся на 2 вида:

* Территориальная автономия-это определённая часть унитарного государства , на которой проживает народности, в силу своих исторических, географических особенностей, которым разрешено частичное вмешательство в управление государством, в особенности, это касается вопросов формирования высших органов власти на своей территории, введение национального языка наравне с официальным государственным языком, в принятии своих законодательных актов. (Азербайджан, Дания, Китай, Франция).

* Экстерриториальная автономия - право частично решать вопросы государственной важности самостоятельно, которое предоставлено этническим меньшинствам. Например, в Македонии таким правом пользуются албанское меньшинство, в Словении - французское и венгерское.

Также в зависимости от степени подчинения административно-территориальных единиц унитарного государства центральным органам власти выделяют:

* Централизованное унитарное государство - безоговорочное подчинение органов местного самоуправления, формированием которых занимается центр. Например, государства Таиланд, Индонезия, Монголия.

* Децентрализованное унитарное государство - органы самоуправления, независимо формирующиеся и управляющиеся населением, не подвластны центральной власти, но подотчётны ей. Например такую систему имеют Великобритания, Япония, Швеция.

Регионалистское государство.

Регионалистское государство (также региональное) - крайне децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы являются автономными образованиями и одарены довольно широкими полномочиями. Они имеют больше независимости в решении государственных вопросов, в чём наблюдается некоторая их схожесть с субъектами федерации. Такая форма в данное время попадается только в четырёх странах: ЮАР, Шри-Ланка, Испания, Италия.

Регионалистское государство имеет отдельные типичные черты федерации, благодаря этому его можно подвергать рассмотрению как специфическую переходную форму, от унитаризма к федерализму, совершающегося в рамках одного государства. Все территориальные доли в таких государствах обладают характером территориальной самостоятельности и наделены правом создавать свои администрации, назначать региональные парламенты (местные законодательные собрания и ассамблеи), выпускать законодательные акты по некоторым вопросам. В ЮАР, к примеру сказать, все 9 провинций наделены правом обретать свои собственные конституции. Центральная власть государства, как правило назначает своего представителя в регионе -- губернатора или комиссара. Все-таки их полномочия в разных странах различны: в Италии и ЮАР они не значительны и обладают точнее номинальным характером. В Шри-Ланка, наоборот, очень свободны и могут включать даже наложение права вето на отдельные принимаемые регионом законы. В Испании контроль над регионами в большей степени реализовывается конституционным судом.

Федерация.

Федерация - это сложное, союзное государство, части которого являются государственными формированиями с ограниченным государственным суверенитетом. Основывается на разделении функций управления между центром и субъектами федерации.

Признаки федеративного государства.

1. Объекты ведения и полномочия поделены между государством в целом (федерацией) и его составными частями (субъектами федерации), имеется также совместная компетенция по некоторым вопросам.

2. Двухуровневая система органов государственной власти, согласно с которой отдельно имеются федеральные органы и органы субъектов федерации (парламент на уровне федерации имеет двухпалатную структуру -- верхняя палата представляет интересы субъектов федерации, кроме того субъекты также развивают свои местные парламенты);

3. Двухуровневая система законодательства (конституция и законы существуют как на величине федерации, так и на величине каждого субъекта);

4. Наравне с общефедеральным гражданством у субъектов федерации, обыкновенно, есть возможность вводить личное гражданство.

Виды федераций.

По способу формирования субъектов федерации выделяют:

* Территориальная федерация (административная) -- федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты сформированы по географическим, историческим, экономическим и другим особенностям (США, Бразилия, Мексика).

* Национальная федерация -- федеративное государство, составные части которого поделены по национально-лингвистическому критерию вследствие живущих в них различных народов. (Бельгия, Индия, в прошедшем СССР и Югославия).

* Национально-территориальная федерация (смешанная) -- федеративное государство, в ядро формирования которого положены и территориальные, и национальные позиции по образованию субъектов (Россия).

По способу организации самой федерации выделяют:

1. Конституционная федерация -- федерация, созданная впоследствии децентрализации унитарного государства, в костяке которого лежит сознательно принятая конституция (Пакистан, Индия).

2. Договорная федерация (союзная) -- федерация, сформированная в итоге объединения автономных государств на основе союзного договора (США, ОАЭ, СССР).

3. Смешанная федерация (конституционно-договорная) -- государство, в котором процессы децентрализации и объединения проходят последовательно, вследствие чего в основе государства лежат вместе с тем, как договорный, так и конституционный способы формирования федерации (Россия).

В зависимости от правового статуса субъектов федерации выделяют:

* Симметричная федерация -- субъекты владеют одинаковым объёмом полномочий и у них у всех равное правовое положение в рамках федерации.

* Асимметричная федерация -- федерация, в которой одни субъекты обладают более значительным статусом, чем остальные, и как результат, владеют большим объёмом полномочий.

* Симметричная федерация с элементами асимметрии -- объединено с присутствием в составе федерации всевозможных автономных образований.

В зависимости от соотношения объёма полномочий федерации и её субъектов выделяют:

a. Централизованные -- федерация располагает значительным объёмом полномочий, установленных довольно детально, чем субъекты.

b. Децентрализованные -- назначена довольно подробно область полномочий субъектов, все другие полномочия по остаточному принципу являются федеральными.

В зависимости от характера связи федерации и её субъектов:

1) Дуалистические -- в конституциях определяются исключительно проблемы необыкновенного ведения отдельно федерации и субъектов;

2) Кооперативные -- наряду с вопросами исключительного ведения федерации и субъектов, также предопределяются вопросы их общего ведения.

Конфедерация.

Конфедерация-- постоянный союз государств, образовываемый для достижения политических, экономических, культурных и других целей. Начинается устойчивой формой государства, в дальнейшем или же перестроится в федерацию, или же заново распадается на ряд унитарных государств (как это стало с Объединённой Арабской Республикой и Сенегамбией).

Когда-то конфедерациями были Конфедеративные Штаты Америки (1776--1789), Германия (1815--1867), Швейцария (1815--1848). В данное время в качестве конфедерации с установленной частью условности можно рассматривать Союзное государство России и Белоруссии. Нынешняя Швейцария, в соответствии с Конституцией, формально продолжает именоваться конфедерацией, хотя фактически это уже давным-давно федеративное государство.

Признаки конфедерации.

* Атомарные части являются независимыми государствами, имеющими всю неограниченность государственной власти;

* Каждое союзное государство обладает личной системой органов власти и вооружённые силы, на уровне конфедерации организуются лишь высшие координирующие органы;

* Каждое союзное государство обладает собственной конституцией и системой законодательства, на уровне конфедерации возможность принятия своей конституции, но единственного законодательства, как правило, не существует (каждое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом);

* В конфедерации отсутствует единое гражданство;

* Каждое государство обладает правом выхода из конфедерации при достижении своих целей.?

Заключение

В заключении мне бы хотелось сказать, что форму государства как единое целое невозможно понять, рассмотреть без её составляющих: формы правления, формы политического режима, формы государственного устройства. Конечно, каждая из этих форм уникальна, но мы должны понимать то, что эти формы активно взаимодействуют и дополняют друг друга.

Форма правления отвечает на вопрос о том, кто и как правит, реализовывает государственную власть в государственно-организованном обществе, как урегулированы, созданы и действуют в нем государственно- властные структуры (органы государства).

Форма национально-государственного устройства и административно- территориального устройства выявляет способы объединения народонаселения на определенной территории, связь этого населения через разнообразные территориальные и политические формирования с государством в целом.

Политический же режим характеризует, как, каким способом исполняется государственная власть в конкретном обществе, с помощью каких приемов и методов государство осуществляет свое социальное назначение - обеспечивает экономическую жизнь, общественный порядок, защиту граждан, решает иные обще -социальные, национальные, классовые задачи.

Политические формы нынешних государств формировались в течение нескольких столетий. Эти формы определялись, в конечном счете, экономическим строем общества, его базисом. Высокое влияние на форму государства выражают исторические традиции (сохранение монархии в Великобритании, Швеции, Японии и других странах), обстоятельства образования государства (федеративная форма государства США, Швейцарии), в равной степени, как и особенности современного внутриполитического развития данной страны и ее международного положения.

Многообразие форм государства еще по большей части увеличилось в результате распада колониальной системы, когда на политической карте мира появился ряд молодых суверенных государств. Перипетии политической борьбы приводят во многих освободившихся странах к частой трансформации государственных форм.

В современном обществе на политической карте насчитывается 196 государств, из них с республиканской формой правления и демократическим политическим режимом большинство, мне кажется, что именно это и говорит нам об образовании современного правового общества. Но это не значит, что формы государства достигли своего совершенства, скорее всего ещё будут возникать новые формы государства, что конечно связано с исторической концепцией.

Список использованных источников

1 Конституция Российской Федерации [Текст]. - М. : Норма, 2008.

2 Алексеев С.С. "Государство и право" Москва,1993 г

3 Грачев Н. И. Государственный суверенитет и формы территориальной организации современного государства: основные закономерности и тенденции развития. -- монография. -- М.: Издательство «Книгодел», 2009.

4 Медушевский А. Н. Конституционная монархия в России

5 Андерсон П. Родословная абсолютистского государства. М.: Издательский дом «Территория будущего», 2010.

6 Андреев С.С. Политический режим и политическая демократия// Социально-политические науки. 2001,

7 Матузов Н.Н. Политико-правовые режимы: актуальные вопросы// Общественные науки и современность, 2001

8 Бутенко А.П. «От коммунистического тоталитаризма к формированию

открытого общества в России». Москва. «Магистр». 1997 г.

9 Цыганков А.П. «Политический режим». Социально-политический журнал.

10 Ковачев Д.А. Федерация в зарубежных странах: актуальные аспекты //

Журнал российского права.-1998 г

11 Крылов Б.С. Федерализм и его будущее // Журнал российского права.-1999

12 Черноголовкин Н.В. Сущность типы и форма государства, Лекции по курсу: «Общая теория государства и права»

Размещено на Allbest.ru