Роль політичних партій у формуванні та здійсненні державної політики

Слід зазначити, що в ті часи, як і сьогодні, ставлення як населення в цілому, так і окремих мислителів і державних діячів до партій аж ніяк не було однозначним. Так, Ж.-Ж. Руссо вважав що партія - це зло, засіб роз'єднання суспільства, своєрідний вплив інтересів домінуючих соціальних груп над загальносуспільними. З ним погоджувались засновники Конституції США Дж. Вашингтон, Т. Медісон, О. Гамільтон та інш.

Політичні партії активно впливають на діяльність органів державної влади, економіку, соціальні процеси, відносини між країнами. Вони є одним із базових інститутів сучасного суспільства, без якого не можливе функціонування представницької демократії, яка потребує розвинутих і добре організованих партій. За їх відсутності посилюється загроза виникнення авторитарного режиму. Демократія забезпечується участю партій у виборах, позаяк на багатопартійних виборах зіштовхуються не амбіції особистостей, а інтереси суспільних груп. Партії нині є невід'ємною частиною всієї демократичної системи, особливо парламентської демократії, оскільки парламентська робота здійснюється переважно через партії.

Місце і роль політичної партії, характер її діяльності визначаються, по-перше, мірою її вростання в політичну систему суспільства, тривалістю її існування, зміною її назви і порушенням організаційного статусу, а також місцем і роллю фракції в уряді, тобто керівництво урядом або участь в ньому. По-друге, місце і роль політичної партії визначаються соціальною підтримкою, тобто йдеться про підтримку соціальними класами, соціальними шарами, групами, різноманітними суспільними і релігійними рухами, етнічними спільностями, міським і сільським населенням, окремими громадянами. По-третє, політичною орієнтацією політичної партії, наприклад, у ставленні до власності на засоби виробництва, про роль держави в економічному регулюванні, перерозподілі суспільного багатства, соціальному захисті громадян, секуляризації (тобто перетворенні в світські) суспільства, входження в блоки, наднаціональні інтеграції, у ставленні до виборчих громадянських прав тощо. По-четверте, одним з принципів, що визначають місце і роль політичної партії в суспільстві, є структурна незалежність, тобто ступінь автономності політичних партій, життєве забезпечення її (джерела прибутків, рекрутування, поповнення членів партії, джерела поповнення рядів політичних лідерів, зв'язок з іншими політичними партіями, відносини з зарубіжними політичними партіями і рухами). По-п'яте, внутрішньою структурою, організаційною побудовою політичної партії, інтенсивністю відповідних зв'язків, географічною розкиданістю і густотою первинних партійних осередків (організацій), частотою зібрань, нарад, різноманітних семінарів тощо на місцях, зібрань і з'їздів у масштабах країни, інтенсивністю пропаганди, постановкою науки і освіти в політичній партії, ступенем підконтрольності внутрішньопартійних груп, осередків, централізованістю влади всередині партії; наявністю і поєднаністю фракції, активність членів політичної партії в її діяльності, вимогливістю до партійців, вірністю ідеалам і інтересам, що відстоюються партією, особистою відданістю справі політичної партії тощо.

Позитивна й негативна оцінки ролі політичних партій у житті суспільства пронизує всю історію їхнього існування, включаючи і сьогодення. В одних випадках роль партій у житті оцінюють позитивно, в інших їх звинувачують за те, що вони гальмують розвиток демократії, знижують ефективність функціонування інститутів держави.

Ідеальній політичній партії властиві пластичність, спроможність на крутих поворотах і змінах в суспільстві міняти структуру, постійно удосконалюватися, розвиватися. Найважливішими рисами ідеальної політичної партії є спроможність почувати політичну ситуацію, уміння знаходити в своєму середовищі і виховувати справді політичних діячів, політичних лідерів та ін.

Роль політичних партій у політичній системі сучасного суспільства полягає в тому, що вони являють собою первинні політичні інститути, знаходяться серед пересічних громадян, є своєрідними посередниками між народом, який реалізує за їх допомогою повноваження єдиного джерела влади, і державою як спеціально створеним та відносно відокремленим інститутом публічної влади в загальнонаціональному масштабі.

Політичні партії - один з найважливіших інститутів політичної системи суспільства. Багато в чому політичні партії визначають характер і спрямування політичного процесу, стратегію і тактику оволодіння владою, політичну стабільність суспільства.

Політичні партії відіграють надзвичайно важливу роль в політичній системі суспільства, адже головним покликанням політичних партій є розвиток громадської думки та формулювання стратегії суспільного розвитку.

Суспільство не може обійтись без політичних партій, бо вони є виразниками обґєктивно існуючих багатоманітних соціальних інтересів, урівноважують ці інтереси в боротьбі за державну владу. За допомогою політичних партій громадянське суспільство вирішує низку важливих питань свого існування: делегує до владних структур своїх представників, здійснює вибір між різними концепціями суспільного розвитку, контролює діяльність вищих державних органів. Без опори на партії неможлива робота парламенту.

Тож, політичні партії є незамінними у демократичній державі, вони виражають інтереси окремих груп суспільства і допомагають реалізувати їх, впливають на діяльність органів державної влади, економіку, соціальні процеси, відносини між країнами. Вони є одним із базових інститутів сучасного суспільства і без них ми не зможемо рухатися вперед.

Список використаних джерел

1. Вегеш М. М., Остапець Ю. О., Бондар В. Л., Буркало В. В., Зан М. П. Політологія: підручник / М. М. Вегеш (ред.). - 3-тє вид., перероб. і доповн. - К. : Знання, 2008. - 384 с. - (Серія «Вища освіта XX століття»).

2. Горлач М.І., Кремень В.Г. Політологія: наука про політику. Розділ 10. Політичні партії і партійні системи. Політичні рухи. - К.: Центр учбової літератури, 2009. -- 840 с.

3. Кирилюк Ф. М., Обушний М. І., Хилько М. І. та ін. Політологія ; За ред. Ф. М. Кирилюк, ? К., 2004. - 776 с.

4. Литвин В. Партія як форма політичної організації суспільства//Політика і час, 1992, № 1.

5. Миколенко, Д. Сучасні тенденції розвитку партійних систем у країнах ЄС / М. Шаповаленко, Д. Миколенко [Електронній ресурс]// www.niss.gov.ua/Monitor/november08/15.htm.

6. Михельс Р. Социология политических партий в условиях демократии// Диалог, 1990, № 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 18.

7. Обушний М. І., Примуш М.В., Шведа Ю. Р. Партологія: Навч. посібник / За ред. М. І. Обушного.- К.: Арістей.- 2006.- 432 с.

8. Романюк А. Основні тенденції змін партійних систем держав Західної Європи//Вісник Ужгородського університету, Серія: Політологія, Соціологія, Філософія. Вип.7-8, 2007, с.212-218.

9. Сартори Дж. Вертикальная демократия (Меньшинства и элиты. Полиархия в ее нормативном определении)//Полис, 1992, № 4.

10. Шведа Ю.Р. Теорія політичних партій і партійних систем: Навч. посібник.- Львів: Видавничий центр ЛНУ імені Івана Франка, 2003. - 325 с.

11. Шведа Ю.Р. Методологічні застереження Дж. Сарторі щодо аналізу партійних систем//Нова політика, 1998, № 5.

12. Шведа Ю.Р. Соціологія партійних систем Моріса Дюверже//Нова політика, 1996, № 4-5.

13. Юрій М.Ф. Політологія: Підручник. - К.: Дакор, КНТ, 2006. - 416 с.

14. Політологія Підручник. За заг.ред. проф. Кремня В.Г., проф. Горлача М.І.- Харків: Друкарський центр "Єдінорог, 2001.- чові слова: 639 с.

15. Політологія/Ф.М. Кирилюк, М.І. Обушний, М.І. Хилько та ін.; За ред. Ф.М.Кирилюка - К.: Здоров'я , 2004. - 776 с.

16. Політологія. Підручник // За загальною редакцією проф. Кремень В. Г., проф. Горлача М. І.-- Харків: Друкарський центр «Єдиноpoг», 2001.

17. Політологія: Навч. посіб. для студентів, викладачів ВНЗ / За ред. М.П. Гетьманчука. -- К., 2010. -- 415 с., тв. пал., (ст. 8 пр.).

18. Політологія [Текст] : підручник / [М. П. Требін та ін.] ; за ред. проф. М. П. Требіна ; Нац. ун-т "Юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого". - Х. : Право, 2013. - 414 с.

19. Політологія: підручник/Ю.М. Розенфельд, Л.М. Герасіна, Н.П. Осипова, М.І. Панов, О.М. Сахань, О.В. Ставицька - Харків, Право, 2001. - с.

Размещено на Allbest.ru