Политические партии в условиях формирования гражданского общества в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Идея гражданского общества широко распространена в мире. Оно оформилось в XIX веке как противовес вмешательству государства в общественную жизнь и произволу властей в условиях новых общественных отношений. Без полноценного гражданского общества не будут иметь успеха идеи правового государства: люди не воспримут и не поймут всей сущности этих новых в большой степени для нашей страны идей.

Меня данная тема заинтересовала потому что, необходимо знать основы, на которых базируются возможности реализации правового государства. Сегодня стоит вопрос о принципиальном изменении характера правоотношений между государством, обществом и личностью. Этот вопрос поставил много проблем.

Изучая проблему формирования гражданского общества в России, появляется большое количество вопросов, связанных с институтами гражданского общества.

В работе я ставила цель узнать больше о политических партиях в условиях формирования гражданского общества в России. При этом я преследовала задачи, во-первых, глубже ознакомиться с деятельностью политических партий, во-вторых, попыталась в данной работе проследить за процессами регистрации. В-третьих, проанализировать причины ликвидации политических партий с политической арены нашего государства.

Политическая партия -- стабильная иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и иными интересами и идеалами, ставящая перед собой цель завоевания политической власти или участие в ней.

Цели политических партий

В Российской Федерации, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О политических партиях», основными целями партий являются:

· формирование общественного мнения;

· политическое воспитание и образование граждан;

· выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

· выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах различного уровня.

Причины отказа в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения

Политической партии может быть отказано в государственной регистрации только в следующих случаях:

1. Положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

2. Наименование и (или) символика политической партии не соответствуют следующим требованиям статей 6 и 7 Федерального закона «О политических партиях»:

В наименовании политической партии, как полном, так и сокращенном, используются наименования иных существующих в Российской Федерации политических партий и других общероссийских общественных объединений, наименования органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также имя и (или) фамилия гражданина; используется наименование политической партии, оскорбляющее расовые, национальные или религиозные чувства; запрещается использовать символику, оскорбляющую или порочащую Государственный флаг, Государственный герб, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Федерации, символика политической партии совпадает с государственной символикой Российской Федерации, используются эмблемы и иные символы существующих в Российской Федерации политических партий и других общероссийских общественных объединений, а также эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена).

партия политический гражданский

3. Не представлены документы, необходимые для государственной регистрации политической партии.

4. Росрегистрацией установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Федерального закона «О политических партиях».

5. Нарушены установленные Федеральным законом «О политических партиях» сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии.

Другая Россия -- незарегистрированная российская политическая партия. Учреждена 10 июля2010 года на съезде в Москве. 21 января2011 года партии было отказано в официальной регистрации. Потому что, партия придерживается националистическим взглядам. Их программа ^. «Стратегия-2011» состоит в том, чтобы, наконец, в рамках закона «восстать» против монополии на власть, которую она же себе и присвоила. У нас никогда не было демократических выборов. Этому надо положить конец. «Другая Россия» инициировала кампанию мирного сопротивления, базирующемся на принципе 3НЕ:

· НЕ участвуй

· НЕ служи

· НЕ плати

Следовательно, ДР призвала к бойкоту переписи населения в октябре 2010 года под лозунгом «Не дай себя посчитать!».

Пиратская партия России

Пиратская партия России выступает за следующие принципы:

Свобода распространения и доступ граждан к информации

Свободный некоммерческий обмен информацией в любом виде, в любой среде, на любом носителе. Преследование его участников недопустимо. Законы об авторских правах и другие законы не должны быть поводом для наказания участников некоммерческого обмена информацией, ограничения права автора выбирать, с каким издателем сотрудничать, или цензуры.

Реформа авторских прав в соответствии с интересами авторов и общества, а не издателей

Система авторских прав должна поощрять и вознаграждать авторов, уважая и соблюдая права других граждан. Российское законодательство должно уважать международно признанные свободные лицензии, такие как лицензии Creative Commons, GNU GPL/GFDL, лицензия BSD и другие, и способствовать их исполнению в полном объёме.

Реформа патентной системы

Патенты должны служить поощрению и вознаграждению изобретателей, а не быть искусственной помехой свободной конкуренции. В отраслях, где это невозможно, патенты должны быть отменены.

Ориентация государственных органов на свободные и открытые технологии

Граждане имеют право общаться с государством, используя открытые стандарты, сетевые протоколы, открытые форматы файлов и пользуясь полностью свободными компьютерными программами. Все результаты интеллектуальной деятельности органов власти, включая законы, нормативные акты и стандарты, должны иметь статус общественного достояния и быть доступны для бесплатного ознакомления и копирования.

Неприкосновенность частной жизни

Органы власти должны требовать от гражданина только ту информацию, которая необходима для исполнения их обязанностей. Требования должны быть обоснованы и могут быть обжалованы в суде. Сбор информации о гражданине допустим лишь по решению суда и только в отношении лиц, которые обоснованно подозреваются в совершении преступлений.

Электронная демократия Каждый из граждан имеет право поставить вопрос на повестку дня и голосовать по всем вопросам, благо технологии уже достигли того уровня, чтобы иметь возможность так сделать.

21 марта 2011 сообщение о недопустимости использования в наименовании понятия «пиратство» в связи с тем, что под ним понимается соответствующее преступление -- морской разбой

6 июня 2011 состоялось слушание по делу в Замоскворецком суде.

По результатам слушаний название «Пиратская партия России» не признано противоречащим законам Российской Федерации, а отказ был объяснён малым количеством информации, предоставленной в Минюст России. 9 июля об этом было объявлено на официальном сайте партии и объявлено о начале регистрации партии

14 января 2013 года. Министерство юстиции вновь отказало партии в регистрации, ссылаясь на то, что пиратство, согласно Уголовному кодексу, является преступлением.

Способы создания политических партий

Политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц. Федеральный закон «О политических партиях» (статья 11) предусматривает два способа создания политической партии: 1) на учредительном съезде политической партии, 2) путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения на съезде общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения.

Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, об образовании ее региональных отделений более чем в половине субъектов Федерации, о принятии устава политической партии и принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии. Делегаты учредительного съезда политической партии являются учредителями политической партии.

В случае преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения съезд общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения принимает решения:

1. о преобразовании общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения в политическую партию;

2. о преобразовании их региональных подразделений в субъектах Федерации в региональные отделения политической партии;

3. о принятии устава политической партии и принятии ее программы;

4. о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии.

Пределы государственного контроля

Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов политических партий, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ политических партий по их заявкам (государственные гранты); заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу политических партий на конкурсной основе.

Основания ликвидации политической партии

Согласно статье 41 Федерального закона «О политических партиях» политическая партия может быть ликвидирована только в двух случаях: по решению ее высшего руководящего органа - съезда либо по решению Верховного Суда Российской Федерации. Решение о ликвидации политической партии принимается на съезде политической партии, в работе которого участвуют делегаты от региональных отделений политической партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

Политическая партия может быть ликвидирована по решению Верховного Суда Российской Федерации в случае:

1. создания структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в вооруженных силах, в правоохранительных и иных государственных органах, в государственных и негосударственных организациях, а также деятельности политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в вооруженных силах, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях; кроме того, запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений;

2. неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии;

3. неучастия политической партии в выборах;

4. отсутствия региональных отделений политической партии численностью не менее 500 членов политической партии более чем в половине субъектов Российской Федерации;

5. отсутствия в политической партии необходимого числа членов политической партии (50 000);

6. неоднократного непредставления политической партией в установленный срок в федеральный уполномоченный орган обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, за исключением сведений о полученных лицензиях.

Государственная регистрация необходима и в случае ликвидации! Государственная регистрация политической партии в связи с ее ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных Федеральным законом «О политических партиях».

Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации политической партии в связи с ее ликвидацией, представляются в федеральный уполномоченный орган.

Государственная регистрация политической партии в связи с ее ликвидацией осуществляется в срок не более чем 10 рабочих дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке документов.

Каковы последствия ликвидации и реорганизации политической партии?

В случае ликвидации политической партии ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается: 1) на цели, предусмотренные уставом и программой политической партии, если ликвидация политической партии осуществлена по решению съезда политической партии; 2) в доход Российской Федерации, если ликвидация политической партии осуществлена по решению суда.

Во многих высокоразвитых странах существуют полноценные гражданские общества, а вернее будет сказать, эти страны достигли такого уровня развития благодаря сформировавшемуся гражданскому обществу, которое вывело их на путь общественного прогресса. Граждане этих стран знают и желают использовать свои права и выполнять свои обязанности, обладают достаточной правовой культурой. От активности, правосознания, самоорганизации гражданского общества во многом зависят показатели уровня жизни в целом.

Создание раскованного, открытого демократического гражданского общества, общества, опирающегося на право, ответственность и предприимчивость граждан стоит в ряду важнейших фундаментальных задач в нашей стране в силу демократизации общественной жизни и усвоения уроков тоталитарного прошлого, отголоски которого еще накладывают заметный отпечаток на современную жизнь.

Размещено на Allbest.ru