Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»

КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИ И СОЦИОЛОГИИ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

характеристика авторитарного режима

Выполнила:

Студентка группы 2-12 1 курса ЮФ

К. Надудвари

Проверил:

доцент кафедры политологии и социальных наук,

кандидат философских наук

Н.А. Мухин

Москва 2014

АННОТАЦИЯ

В контрольной работе, по теме «Характеристика авторитарного режима», раскрывается вопрос о том, что такое политический режим, понятие авторитарного политического режима, его признаки, идеология, типы, структурные особенности, общее и особенное конкретных авторитарных политических режимов.

1. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ АВТОРИТАРНОГО РЕЖИМА

1.1 Содержание авторитарного правления

Политический режим- упорядаченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей. Понятие политического режима раскрывает динамический, функциональный, характер политической системы. Качественными характеристиками политического режима являются: объем прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений.(1)

В мире существуют различные классификации политических режимов. Наиболее частым и популярным подразделением режимов является деление на диктатуру и демократию.

К древним формам диктатуры относят олигархию, тиранию и деспотизм. Олигархия- власть небольшой группы наиболее богатых и влиятельных людей.

Тирания- форма государственной власти, которая была установлена насильственным путем и основана на единоличном правлении. Деспотизм- форма государственного правления, при которой верховная государственная власть находится в руках одного правителя или узкой группы лиц, которые вправе распоряжаться судьбой поданных как захотят.(2)

Авторитарный политический режим- это режим, при котором носитель власти объявляет себя имеющим право на власть, обосновывая это тем, что только он имеет на нее право.(3) Эта социально-политическая система основана на подчинении государству или его лидерам. Знаменитый итало-американский политолог Джованни Сартори сказал: «Авторитаризм - власть, не признающая свободы». В целом оно верно, однако при почти полном сходстве тоталитарных режимов авторитаризм можно назвать многоликим.(4)

1.2 Признаки авторитарного режима

Политический режим страны можно считать авторитарным, если ему присущи

следующие отличительные признаки(5):

1)монополия на власть одной группы, партии, которая ни перед кем не отчитывается

2)полный или частичный запрет на деятельность оппозиции

3)отсутствие руководящей, четко разработанной идеологии

4)отсутствие возможности ненасильственной смены власти

5)использование силовых структур для удержания власти

6)ограниченный безответственный политический плюрализм

Самым показательным элементом авторитаризма является ограниченный плюрализм. Плюрализм- это принцип, при котором возможно существование многообразие политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти.(6) Его ограничение может происходить фактически или юридически, с большей или меньшей активностью, касаться исключительно политических объединений или же групп интересов.

Как правило, для авторитарных режимов характерно сохранение гражданского общества либо некоторых значимых и довольно самостоятельных его сегментов. Однако их влияния на действия государства очень урезано, поскольку власть предпочитает опираться на саму себя, тем самым государство не предоставляет гражданам возможности контроля над элитой. Но и надзор над населением нельзя считать полностью тотальным, потому что авторитарные структуры не стараются проникнуть во все сферы жизни общества. Именно по этой причине решения большинства социальных, культурных, религиозных и семейных проблем остается за гражданами.

При тоталитаризме существует четкая граница между режимом и его противниками, а при авторитаризме положение оппозиции не определено, так как ее нелегальность (из-за отсутствия институционализации) вполне совмещается с терпимостью по отношению к ней сто стороны правителей. Полуоппозиционные группы могут позволить себе частичную критику режима, но они одновременно признают его легитимность или социальную необходимость и стремятся к участию в действующей власти.

Авторитарные режимы без колебаний применяют насилие против своих оппонентов и людей, которые представляют прямую угрозу их существованию. Поэтому, чтобы обезопасить систему правления, они могут вводить жесткую цензуру печати, запрещать партии, ужесточать правовую систему, а так же манипулировать законами для преследования и наказания противников.(6)

1.3 Популизм как идеологическая стратегия авторитаризма

авторитарный политический режим популизм

Популизм является одним из атрибутов демократического развития общества, но нередко он приводит к созданию авторитарного режима в обществе.(8) Для популизма характерны вера в возможность простейшего решения социальных проблем, выражающихся в пристрастиях к экономическим и политическим панацеям, вере в то, что одно или несколько простых мероприятий могут радикально улучшить всю общественную ситуацию. Политик-популист не думает ни о последствиях, ни о своих возможных действиях в случае прихода к власти. Для него главное - получить как можно больше голосов в данный момент, не заботясь о будущем. Так как настроения толпы переменчивы, популистская политика со стороны выглядит бесцельным метанием из стороны в сторону, но самом же деле здесь точный и тонкий расчет, состоящий в том, чтобы всегда быть популярным у большинства. Различные меньшинства - политические, религиозные, национальные - популистов не интересуют, т. к. не определяют результаты выборов. Именно поэтому популизм, одержав победу, приводит зачастую к авторитаризму с явными тенденциями на установление тоталитарной диктатуры, потому что самый простой способ борьбы с недовольными - их физическое устранение.(7)

Основными популистскими принципами являются следующие:

1) развитие демократии, борьба против господства монополистического капитала

2) объединение на межрасовой основе

3) трудящиеся массы как главная социальная ценность

4) создание сильного государства, действующего в интересах и под контролем трудящегося народа

Главной задачей государства является счастье рядового человека, его материальное благосостояние и духовная гармония, обеспокоенность экологическими проблемами, личностная самореализация рядового гражданина в общественной деятельности, отрицание насильственных способов решения социальных проблем.

Популизм является характерной чертой политического радикализма с его категоричными требованиями, нежеланием ждать, отсутствием выполнимых программ решения общественных проблем. Чем более радикален политик, тем в большей мере он пользуется популистскими приемами.

В обществе с высоким уровнем развития демократии: политик, пришедший к власти с использованием популистской технологии, реально проводит в жизнь экономические и социальные программы, прилагает усилия для повышения жизненного уровня населения, являющегося основным критерием деятельности политического лидера в демократическом обществе. Если его слова расходятся с делами, то на очередных выборах повторить свой успех такому политику вряд ли удастся, так как оппонентами будут использованы все механизмы демократического воздействия на избирателей.

В обществе со слабо развитыми демократическими традициями: в виду отсутствия реальных программ, популистский политик начинает искать виновных в ухудшении жизни, крахе декларируемых преобразований, а затем за поддержкой обращается к избравшему его народу, указывая истинных, на его взгляд, виновников сложившегося положения. В таких условиях он идет дальше и предлагает обществу усилить нажим на «виновников», добиваясь их ухода с политической арены. При этом используется, в том числе, репрессивный аппарат. Все эти деяния прикрываются вывеской «для блага народа». На самом же деле страна скатывается к авторитаризму с последующим возможным переходом к тоталитарному режиму. Причем пока народ будет ориентироваться не на реальное положение дел в экономической и социальной сфере, а на красноречивые высказывания политиков, не подкрепленные делами - опасность авторитаризма будет существовать.

Популярность не имеет отрицательного содержания. Более того, завоевание популярности в определенных сферах деятельности, например, в сфере публичной политики является необходимым условием поддержания высокого реноме.

Однако, популярность достигается различными методами. Под популистскими методами понимаются приемы, способы, образ действия, используемый политическими субъектами для того, чтобы заручиться поддержкой народных масс. Суть популизма заключается в таких методах достижения популярности, которые имеют отрицательную природу с точки зрения норм жизнедеятельности общества. А так как под популизмом понимается деятельность, основанная на манипулировании в народе ценностями и ожиданиями, то по своей сущности популизм и есть метод социально-управленческого воздействия на общество, основанный на отклоняющихся нормах и использующий поддержку народа для завоевания успеха.(9)

Основными популистскими методами являются: попытки подстроиться под требования народа; использование податливости больших человеческих масс на примитивные громкие лозунги; использование черт обыденного сознания масс: упрощенность представлений об общественной жизни, непосредственность восприятия, максимализм, тягу к сильной личности; игра на “ожиданиях” народа; апелляция к простоте и понятности предлагаемых мер, приоритет простых решений сложных проблем; прямой контакт между лидерами и массами без посредства политических институтов; спекуляция на вере людей в быстрые и легкие пути выхода из кризиса; выступление от имени простого человека; переориентация гнева и обид людей на действующие институты власти и элиты; использование нерешенности самых злободневных на данный момент проблем в целях получения статуса борца за народные интересы; манипулирование общественным мнением.(10)

Популистская деятельность, как правило, имеет отрицательные результаты, которые могут привести к тяжелым последствиям для общества. Популизм подрывает доверие народа к институтам власти, служит орудием для сведения политических счетов, обусловливает снижение гражданской активности, отчуждение людей от власти, экономические и политические потрясения, социальный беспорядок.

В ряде стран сложилась парадоксальная политическая ситуация: при наличии всех формальных признаков демократии власть в стране принадлежит бюрократической системе, которая сама устанавливает правила политической игры, поведения своих граждан, в том числе в области политического участия. Несмотря на предпринимаемые меры, все более усиливается отчуждение граждан от государственной власти и государственной власти от граждан, что приводит к возрастающей пассивности граждан при проведении выборов.

В этих условиях популизм используется политиками в качестве одной из форм прикрытия этого отчуждения, а также как набор своеобразных правил деятельности самой политической элиты. В популизме субъектов политической деятельности заключается одна из причин политических кризисов: политики не решают реальных проблем, потому что граждане не имеют возможности их заставить это сделать, а популизм позволяет политикам оставаться у власти и побеждать на очередных выборах. Этот путь без реального преодоления отчуждения власти и граждан ведет к социальному взрыву.

Низкий уровень жизни населения является социальной базой распространения популистских устремлений политиков. Чем беднее люди, тем более они податливы примитивному популизму. Поэтому необходимым условием противодействия популизму является продуманная государственная социально-экономическая политика, направленная на решение, в первую очередь, проблем большинства населения, создания среднего класса, а также класса собственников, у которых гражданская ответственность возрастает одновременно с заботой об этой собственности.

Популистский стиль деятельности - это механизм завоевания поддержки избирателей, основанный на нестандартных приемах, способах и образе поведения политического лидера.

Для популистского стиля характерны следующие черты: “заигрывание” с массами, говорить только то, что они хотят услышать; “хождение в народ” (апелляция к широким массам в стране); “народная дипломатия” (апелляция к широким массам за рубежом); создание имиджа решительного, уверенного в себе политика; умение коротко и доходчиво излагать свои программы; создание видимости человека из народа: “я такой же, как и вы”; использование национальных и патриотических чувств народа; демонстрация поддержки со стороны известных личностей, “звезд” эстрады, актеров и т.д.; создание привлекательного имиджа с помощью средств массовой информации; принародное подписание государственных документов, раздача денег; отклоняющееся поведение: нестандартная одежда, вызывающее поведение, демонстративные жесты, общественные скандалы и ненормативная лексика.

Для минимизации последствий популизма необходимо становление полноценных механизмов народовластия, стабильных демократических норм и традиций, утверждение высокой политической и правовой культуры, как должностных лиц, так и граждан.

1.4 Общее и особенное авторитарных и тоталитарных политических режимов

Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но жестче, антинароднее, чем демократический.

Рассмотрение тоталитарных и авторитарных политических режимов позволяет выявить основные отличия между ними. Самое существенное различие между ними состоит в характере отношений власти с обществом и индивидом. Если при авторитаризме эти отношение дифференцированы и опираются на «ограниченный плюрализм», то тоталитаризм вообще отвергает плюрализм и разнообразие социальных интересов. Причем тоталитаризм стремится ликвидировать не только социальный, но и идеологический плюрализм, инакомыслие.

Тоталитаризм -- это диктатура государства, а авторитаризм -- диктатура личности или группы. При авторитаризме роль лидера высока, но в отличие от тоталитаризма лидер, как правило, не харизматический.(11)

При тоталитаризме устанавливается всеобщий контроль за обществом, а авторитаризм предполагает наличие сфер, неподконтрольных государству, значительную автономию политической системы по отношению к экономической, возможность ее сочетания, как с централизованной, так и с рыночной.

При авторитаризме государство не проникает во все сферы общественной жизни, не регулирует тотально общественные процессы, зато поощряет самостоятельность и инициативу граждан страны. Так же государство не вмешивается в частную жизнь ее граждан.

Авторитаризм допускает размежевание сил и интересов в обществе. При тоталитаризме террор носит абсолютно массовый характер по отношению ко всем противникам. Однако в авторитарном обществе террор проводится исключительно с целью предотвращения возникновения оппозиции. Как это следует уже из одного названия данного политического режима при авторитаризме главным аргументом политической власти являются не силовые воздействия на общество, а авторитет правителя.

В отличие от тоталитаризма для авторитарного режима не характерна обязательно четко разработанная единая идеология,которую должны все уважать и следовать ей.

2. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ АВТОРИТАРНЫХ РЕЖИМОВ И ЕЕ СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ

2.1 Основные типы авторитарных политических режимов

Хуан Линц (американский политолог, профессор, который является автором множества трудов на тему тоталитарных и авторитарных режимов) разделяет авторитаризм на несколько типов:

1) военно-бюрократический режим

2) корпоративный аторитаризм

3) дототалитарный авторитраизм

4) постколониальный авторитаризм

5) расовая/этническая демократия

Военно-бюрократический режим- это такой тип авторитаризма, который обычно возникает при военной диктатуре, однако при его дальнейшем развитии большая роль начинает уделяться и принадлежать гражданским профессионалам. Среди правящих страной доминируют военные и бюрократы. Идеология отсутствует. Данный политический режим может быть как беспартийным, так и многопартийным, но чаще всего правит одна партия, а не массовая.

Основной идеологической целью этого режима является исключение участие во власти тех групп, которые не подчиняются и не хотят быть под контролем авторитарного режима. В большинстве случаев военных и бюрократов объединяет страх перед революцией, которая поднялась бы снизу. Именно поэтому они считают, что крайне важно и необходимо устранить влияние на общество радикально настроенных интеллекттуалов, способных убедить людей в ненужности этого режима.

Одной из главных особенностей военного режима является то, что места правящей элиты занимаются в соответствии с позициями в армейской иерархии. Бывает и такое, что военные лиедры управляют негласно, а предоставляя руководящие должности гражданским лицам. Сами они обеспечивают контроль ипорядок в обществе. При помощи либерально-демократических образцов, сохраняя псевдоконституционную парламентскую структуру, закрепленную законом, требующим гражаднского повиновения, режимы такого типа могут стремиться к легализации себя.

Как правило, именно в обществах с низким экономическим, культурным и социальным развитием появляеютя предпосылки для возникновения военно-бюрократичксеих режимов. Так же они могут возникать в слаборазвитых многонациональных государствах, где этнические конфликты ведут к увеличению политического влияния в армии.

Сэмюэл Хантингтон на базе эмпирических данных пришел к выводу, что менталитету военных отличается реализмом и косерватизмом, поэтому вряд ли может полсужить главной причиной вмешательства в политику и только влиятельные социальные группы могут специально настроить военных на интервенцию в государственные дела.

Корпоративный авторитаризм - это режим, который обычно устанавливается в обществе с развитой экономикой и социальным плюрализмом, где достаточно высокий уровень у граждан для эффективного участия в политике государства.

Корпоративное представительство интересов- это альтернатива слишком идеологизированной массовой партии и дополнение к однопартийному правлению.

Дототалитарный авторитаризм возникает в странах, где раньше был демократический режим, но к власти пришли фашистские лидеры и начали эволюцию к тоталитарному правлению. Внутренняя оппозиция в данном режима невозможна, так как высокая мобилизация гражданской поддержки и большая заидеологизированность препятствуют этому.

Характерны для дототалитарного режима следующие черты:

1) влиятельная политическая группа

2) армия и церковь стремятся к ограничению плюрализма в свою пользу

3) общественная неопределенность, так как одни люди ждут упадка данного режима, а другие сомневаются в этом

Постколониальный авторитаризм- однопартийный авторитарный режим, который возникает в следствия обретения бывшего колониаьлного государства независимости. Данный режим возникает в обществах с низким уровнем экономического развития.

В большинстве случаев постколониальная независимость является таковой лишь на бумаге, так как экс-метрополия сохраняет сильные позиции в данных государствах. Лозунги защиты независимости, которые затмевают значимость острых внутренних проблем, являются основой для мобилизации широкой поддержки общественности.

2.2 Структурные особенности авторитарной политической системы

Обобщая и систематизируя исторический опыт функционирования авторитарных систем и режимов, можно выделить наиболее устойчивые структурные особенности организации этого типа власти. Так, в институциональной сфере авторитаризм отличается, прежде всего, организационным закреплением власти узкой элитарной группировки (или лидера). Соперничество конкурирующих элитарных группировок за власть, как правило, осуществляется в форме заговоров, путчей, переворотов. Стремление власть предержащих утвердить свое положение подкрепляется полным доминированием структур исполнительной власти над законодательной и судебной. Недооценка и игнорирование представительных органов, означающая разрыв государства с интересами широких социальных слоев, обусловливает низкий уровень гражданской самодеятельности и слабость горизонтальных связей внутри общества. Такое постоянное усечение механизмов представительства интересов населения сокращает социальные источники власти и способы ее легитимизации, в конечном счете, предопределяя и слабость вертикали власти.

Политический плюрализм в политических системах авторитарного типа строго дозирован. Множественность политических сил инициируется властями и не способна вызвать угрозу сложившимся порядкам. В то же время концентрация в руках собственных прав и полномочий практически означает полное устранение оппозиции с политической арены. Жесткий стиль властвования не дает возможности институциализировать компромисс в политической жизни, наладить поиск консенсуса при принятии государственных решений.

С нормативной точки зрения авторитаризм отличается постоянным и преимущественным использованием силовых методов регулирования социальных и политических конфликтов. Как указывает X. Линц, для этого типа власти характерна четко очерченная компетенция властей и их функций во вполне предсказуемых границах. Правила игры строго поддерживают господство одной группы. Концентрация власти предполагает систематическое использование по преимуществу закрытых от общественности способов принятия решений, стремлением поставить под контроль основные формы общественной самодеятельности, в том числе в экономической сфере. Ввиду того что в таких обществах, как правило, складываются политические отношения сверхбогатых и сверхбедных слоев населения, власть характеризуется высоким уровнем нестабильности.

В информационно-коммуникативной сфере для авторитаризма характерен низкий статус идеологических способов удержания и укрепления власти, засилье односторонних каналов в основном официального информирования общества. На информационном рынке полностью доминируют проправительственные СМИ, отсутствуют свобода слова, гарантии равной конкуренции. В общественном мнении, в силу осознания широко распространенной коррупции и продажности властей, складываются мощные настроения пассивности и разочарованности во власти.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

ГЛОССАРИЙ

1) Авторитарный режим- это режим, при котором носитель власти объявляет себя имеющим право на власть, обосновывая это тем, что только он имеет на нее право. Эта социально-политическая система основана на подчинении государству или его лидерам.

2) Признаки авторитарного режима: монополия на власть одной группы, партии, которая ни перед кем не отчитывается; полный или частичный запрет на деятельность оппозиции; отсутствие руководящей, четко разработанной идеологии; отсутствие возможности ненасильственной смены власти; использование силовых структур для удержания власти; ограниченный безответственный политический плюрализм.

3) Популизм как идеологическая стратегия авторитаризма

4) Типы авторитарных режимов: военно-бюрократический режим; корпоративный авторитаризм; дототалитарный авторитраизм; постколониальный авторитаризм; расовая/этническая демократия

5) Структурные особенности авторитарной политической системы

Приложение 2

ТЕСТ.

1)После внимательного прочтения вопроса необходимо обвести в круг правильный ответ или несколько правильных ответов (обращаем внимание на вопрос). Также, существуют открытые вопросы или вопросы - «ловушки», где необходимо лично вписать, на ваш взгляд, правильный ответ.

2) В случае если необходимо выделить два варианта ответа, то студент при правильном выделении получает 2 балла, при указании только одного верного ответа получает 1 балл.

3) В случае если вопрос требует одного правильного ответа, то студент, отвечая верно, получает 1 балл.

4)В случае если студент отвечает неправильно на вопросы с одним или двумя вариантами ответа, то в независимости от уровня сложности получает 0 баллов. Также 0 баллов студент получает, если отвечает неправильно на открытый вопрос и на вопрос-«ловушку».

ТЕСТ.

1. Дайте определение понятию «авторитаризм».

Ответ:

2. Выберите признаки авторитарного режима:

1) неполный запрет на деятельность оппозиции 2) власть одной группы 3)неограниченный политический плюрализм 4) использование сил для удержания власти 5) отсутствие единой идеологии

3. Выберите типы авторитарных режимов:

1) посттоталитаризм 2) постколониальный тип 3) демократия 4) военно-бюрократический режим 5) фашизм

4. Кем было сказано данное утверждение «

1) Платон 2)А.Гитлер 3)Аристотель 4) Э.Линц 5) Дж.Сартори

ВЫВОДЫ.

Данный тест позволяет выявить уровень осведомленности студента по теме: «Характеристика авторитарного режима».

1)Если студент ответил на все вопросы правильно, то он обладает высоким уровнем подготовки, как по политологии, так и по политической психологии.

2)Если студент допустил 1 ошибку в тесте, то он обладает хорошим уровнем подготовки по политологии и политической психологии.

3)Если студент допустил 2-3 ошибки в тесте, то ему необходимо улучшать свой уровень осведомленности по данной теме, и подготовку по затронутым дисциплинам.

4) Если студент допустил 4 -5 ошибок в тесте, то ему необходимо направить все свои усилия на приобретение новых знаний по данной теме, так как уровень его осведомленности и подготовленности находится на стадии ниже нормы.

В качестве нормы, студент может допустить максимум 2 ошибки.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Политология / Под редакцией А.Ю. Мельвиля.-М.: Политология, 2013.

2. Политология. Основной курс. Учебник. / К.С.Гаджиев.-М., 2008

3. Политология. Под редакцией В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова.- СПб., 2005

4. URL:https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC (дата обращения 05.10.2014)

5. URL:https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D0%BF%D1%83%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BC (дата обращения 05.10.2014)

Размещено на Allbest.ru