Компетенция Президента Украины в обеспечении национальной безопасности Украины

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Цель, задачи и функции системы обеспечения национальной безопасности Украины

2. Структура системы управления национальной безопасностью

3. Компетенция Президента Украины в обеспечении национальной безопасности Украины

4. Совет национальной безопасности и обороны Украины как орган стратегического управления национальной безопасностью

5. Национальный банк Украины

6. Компетенция центральных органов исполнительной власти в обеспечении национальной безопасности

7. Роль Службы безопасности Украины в управлении национальной безопасности



1. Цель, задачи и функции системы обеспечения национальной безопасности Украины

Определяющим элементом создания любой системы является ее цель. Итак, очевидно рассмотрение данного компонента и при создании системы обеспечения национальной безопасности Украины.

Вопросам определения понятия цели уделено много внимания, поэтому, чтобы не перегружать лишними дискуссиями, приведем то определение понятия, которым будем пользоваться в дальнейшем. Итак, цель - предусмотрен в сознании результат, на достижение которого направлена деятельность субъекта.

В теоретической сфере исследования национальной безопасности видимо стало традицией, что одно понятие характеризуется многочисленными не только определениями, но и подходами к их формулировке. Это же касается и такого понятия, как "цель функционирования СОНБ".

Поэтому, учитывая предложенное нами выше определение понятия системы обеспечения национальной безопасности, а также самого процесса обеспечения национальной безопасности можно определить цель функционирования данной системы: организация процесса управления угрозами и опасностями, при котором государственными и негосударственными институтами гарантируется прогрессивное развитие украинских национальных интересов, источников духовного и внутреннего благосостояния народа Украины, а также эффективное функционирование самой системы обеспечения национальной безопасности Украины. В наиболее широком плане цель СОНБ - организация управления системой национальной безопасности через эффективное функционирование самой системы обеспечения.

Причем под понятием управления системой национальной безопасности понимается сознательное целенаправленное воздействие субъекта управления на множество потребностей, интересов и ценностей личности, общества и государства, угроз и опасностей, внутренних и внешних, объективных и субъективных, природных, техногенных и антропогенных факторов, влияющих на состояние национальной безопасности условий их генезиса, эволюции и баланса, государственные и негосударственные учреждения, объединенные целями и задачами по продвижению обеспеченных неприкосновенностью национальных потребностей, интересов и ценностей, которые взаимодействуют друг с другом и осуществляют соответствующую деятельность в рамках законодательства Украины с целью повышения эффективности ее функционирования для решения задач по обеспечению национальной безопасности.

Управление системой национальной безопасности должна рассматриваться в нескольких аспектах. Во-первых, имеется в виду управление этой системой как объектом со стороны государства. Во-вторых, учитывается управления, которое осуществляется внутри системы, при котором объектами являются сотрудники, службы, подразделения, органы, а субъектами - руководители и руководящие аппараты, действующие на соответствующих уровнях и составляют в своей совокупности управляющую подсистему всей системы данных органов в целом и каждого из них в отдельности.

В свою очередь, управление системой обеспечения национальной безопасности можно определить как особый вид деятельности государственных и негосударственных субъектов по упорядочению системы обеспечения национальной безопасности, обеспечения ее оптимального функционирования и устойчивого развития по организации управления системой национальной безопасности.

Содержание этой деятельности включает: определение целей, задач и функций субъектов обеспечения национальной безопасности; разработка и совершенствование их организационной, функциональной, информационной и психологической структуры, обеспечение материальными, информационными и другими ресурсами, подготовку и реализацию управленческих решений, обеспечение координации и взаимодействия государственных и негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности; регулирования их организации и функционирования с учетом геополитической обстановки и отклонений от намеченных целей, создание эффективной системы учета и контроля и т.п.

Главная задача системы обеспечения национальной безопасности состоит в том, чтобы создать такую систему управления, при которой можно было бы осуществлять сознательный целенаправленное воздействие на эти угрозы и опасности.

Вместе с тем следует отметить, что данная позиция пока не нашла широкого применения. Более того, некоторые исследователи предлагают использовать понятие "ликвидация опасностей", что противоречит управленческой парадигме анализа национальной безопасности как объекта управления. Так, например, М. Левицкая отмечает: "...ликвидация опасностей... значительной мере относится к сфере деятельности органов внутренних дел". Вместе далее по тексту автор отрицает сама себе, отмечая следующее: "Полную ликвидацию угроз нельзя рассматривать как, что может быть реально достигнута, поскольку угрозы национальным интересам страны всегда ее сопровождают в процессе развития, и является основным фактором, влияющим на реализацию задач и функции системы обеспечения национальной безопасности ". Таким образом, становится непонятным, какой именно позиции придерживается автор.

Однако, наша позиция заключается в том, чтобы применять управленческий подход, то есть такую исследовательскую программу, которая исходит из того, что существование человека, общества и государства в качестве триединого организма является результатом глобального процесса управления, продуктом, который возник в ходе адаптации человека к миру и выживания в нем через получение и обмен значимой информацией.

Применение управленческого подхода позволит определить:

1) четкий круг субъектов обеспечения национальной безопасности,

2) четкий круг объектов национальной безопасности,

3) каналы прямой и обратной связи, по которым будет происходить поступление информации от субъекта к объекту и наоборот

4) внутренняя и внешняя среда существования системы национальной безопасности в целом и системы обеспечения национальной безопасности, в частности, что позволит говорить не об уничтожении источника опасности, а о возможности осуществления мониторинга факторов, которые могут представлять угрозу или опасность для национальной безопасности Украины.

Кроме управленческого подхода, целесообразно при данном случае применить системный подход. Она полезна по ряду обстановку во-первых, позволяет четко определить цель функционирования данной системы, а значит и то конечный результат по для которого собственно и создавалась данная система (выход), во-вторых, определить исходные данные (параметры входа), определить механизм управления угрозами и опасностями соответствии с заложенными параметров и условий функционирования (параметры процесса).

Более того, при таком случае целесообразно также использовать синергетический подход, с помощью которого система обеспечения национальной безопасности рассматривается сквозь призму двух составляющих элементов: государственной и негосударственной подсистем. Более того, применение данного подхода позволило автору выдвинуть тезис о том, что угрозы и опасности не могут быть ликвидированы, впрочем следует совершать на них сознательный целенаправленное воздействие. Кроме этого, угроза может привести к большим последствиям, что еще раз подтверждает верность выдвинутого тезиса о необходимости разработки теории управления системой национальной безопасности, и системой обеспечения национальной безопасности, в частности.

Таким образом, современная система обеспечения национальной безопасности в широком смысле должна базироваться на совокупности уже существующих и специально создаваемых органов, государственных и негосударственных структур, социальных групп, общественных объединений и общественных организаций, отдельных лиц, а также специфических правовых, информационных, политических, экономических и других связей между ними по обеспечению национальных интересов лица при различных условиях функционирования СОНБ.

Согласно изложенной выше нами концепции адекватности, объем и сложность задач, решаемых системой обеспечения национальной безопасности, зависит от проводимой на основе мониторинга оценки тех или иных безопасных факторов, степени их опасности и возможных последствий в случае реализации. Учитывая то обстоятельство, что СОНБ функционирует по многим направлениям, возникает необходимость говорить не просто о задачах, а о совокупности задач, которые могут быть сгруппированы по определенным критериям.

Задачей субъектов обеспечения национальной безопасности является управление угрозами и опасностями с целью создания условий для максимально долгого непревышения системой предельных параметров функционирования. Выполнение этой задачи обеспечивает функционирование экономических, политических, социокультурных и других механизмов, создающих систему обеспечения национальной безопасности.

Итак, к основным задачам системы обеспечения национальной безопасности можно отнести следующие:

• защита конституционных прав, свобод и интересов граждан Украины;

• защиту конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности, неприкосновенности государственной границы, научно - технологического и оборонного потенциала страны;

• реализация государственной политики национальной безопасности;

• ведения активной разведывательной, контрразведывательной и оперативно - розыскной деятельности в целях обеспечения национальной безопасности посредством получения необходимой разведывательной, контрразведывательной и оперативно - розыскной информации для отработки стратегических, тактических и оперативных решений в сфере управления национальной безопасностью и выработки механизмов их реализации;

• выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной, направленной на нанесение ущерба национальной безопасности Украины, деятельности специальных служб, а также отдельных лиц или организаций;

· выявление, предупреждение и пресечение терроризма и иной деятельности, направленной на насильственное изменение конституционного строя, нарушение территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ Украины;

· мониторинг (наблюдение, оценка и прогноз) состояния национальной безопасности в связи с влиянием угроз и опасностей как изнутри, так и извне страны;

• геополитическое моделирование поведения партнеров по системе безопасности при реализации угрозы или опасности;

· недопущение проникновения в системы управления СНБ структур промышленного шпионажа, представителей организованной преступности;

• противодействие техническому проникновению на объекты особой важности с целью совершения преступлений, проведение диверсионно-террористичной и разведывательной деятельности;

· выявление, предупреждение и пресечение возможной противоправной и иной негативной деятельности субъектов системы обеспечения национальной безопасности изнутри системы ей во вред;

· защита граждан Украины за ее пределами;

· обеспечение сохранности государственной тайны;

• организация демократического гражданского контроля за функционированием СОНБ т.п.

Согласно намеченной цели и задач к функциям системы обеспечения национальной безопасности Украины относятся:

Ш прогнозирование и выявление угроз и опасностей национальной безопасности;

Ш разработка и осуществление комплекса оперативных, тактических и стратегических мероприятий по управлению опасностями;

Ш создание и поддержание в готовности сил обеспечения национальной безопасности.

2. Структура системы управления национальной безопасностью

Проведенный структурно-функциональный анализ полномочий органов государственной власти позволил сделать ряд выводов, важным среди которых является то, что современная система управления национально безопасностью требует усовершенствования. Практическим выходом данных выводов является предлагаемых нами структуры иерархической системы управления национальной безопасностью. Мы сознательно не ограничиваемся органами государственного управления, поскольку считаем неполным описание феномена национальной безопасности без определения общего видения структуры системы управления национальной безопасностью. Составляющими данной структуры являются органы власти и управления всех ветвей власти, а также общественные организации и отдельные граждане в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, с учетом изложенных выше объяснений, предлагается следующее.

Высшую ступень государственного управления национальной безопасностью занимает Президент Украины, который осуществляет общее управление национальной безопасностью во всех сферах жизнедеятельности. Президент также координирует деятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти в вопросах обеспечения национальной безопасности Украины.

Следующий элемент иерархии - Совет национальной безопасности и обороны Украины, которая должна осуществлять стратегическое управление национальной безопасностью во всех сферах жизнедеятельности. На СНБОУ целесообразным возложить задачу по координации деятельности в сфере обеспечения национальной безопасности не только органов исполнительной власти, но и законодательной и судебной власти. Сейчас СНБОУ фактически находится в поле тяготения исполнительной власти, и фактически по содержанию выполняемых задач является органом управления специальной компетенции. На наш взгляд, данный подход не оправдывает себя. И как раз межотраслевой не только вертикальный, но и горизонтальный характер деятельности данного органа является одним из направлений оптимизации его деятельности.

Кабинет Министров Украины как высший орган системы органов исполнительной власти, осуществляет управление национальной безопасностью через центральные и местные органы исполнительной власти. Таким образом, можно утверждать о межотраслевой характер управления национальной безопасностью Кабинетом Министров. Это дает возможность определить Кабинет Министров как орган межотраслевого государственного управления национальной безопасностью. Такой же межотраслевой характер обеспечения национальной безопасности присущ Верховной Раде Украина, судам общей юрисдикции, Конституционному Суду Украины.

Следующая ступень в иерархической системе органов государственного управления занимают центральные органы исполнительной власти, которые выступают центральными органами управления в определенной сфере жизнедеятельности. Так, примером, основным назначением МВД является обеспечение внутренней безопасности, СБУ - внешней безопасности. Министерства аграрной политики - обеспечение продовольственной безопасности и т.д. Таким образом, каждый центральный орган исполнительной власти выступает самостоятельным субъектом управления национальной безопасностью в конкретной сфере жизнедеятельности, в то же время является подчиненным Кабинету Министров Украины. Таким образом данные органы предлагается называть органами тактико-отраслевого управления.

В свою очередь местные органы исполнительной власти, которые осуществляют деятельность по обеспечению национальной безопасности, а также органы местного самоуправления в пределах делегированных им Кабинетом Министров полномочий ниже звеном управления национальной безопасностью. Они обеспечивают национальную безопасность в соответствии с потребностями той местности, управление которой они осуществляют. Таким образом, данные органы мы назвали органами локального управления национальной безопасностью.

Отдельное внимание уделено негосударственным структурам, на которые, по нашему мнению, целесообразно возложить функции по осуществлению демократического гражданского контроля над системой управления национальной безопасностью, а также разработать формы их содействии и непосредственном участии в обеспечении национальной безопасности. Причем данный контроль с различными видами государственного контроля (парламентский, административный, прокурорский, судебный) должен выступать составным элементом общей системы контроля системы управления национально безопасностью.

Итак, структура системы управления национальной безопасностью имеет следующий вид:

1) Президент Украины;

2) Совет национальной безопасности и обороны Украины;

3) Кабинет Министров Украины, Верховная Рада Украины, Конституционный Суд Украины, суды общей юрисдикции;

4) Центральные органы исполнительной власти;

5) Местные органы исполнительной власти, и органы местного самоуправления в пределах делегированных Кабинетом Министров Украины полномочий;

6) Система субъектов негосударственной формы собственности.

3. Компетенция Президента Украины в обеспечении национальной безопасности Украины

Президент Украины, в соответствии со ст. 106 Конституции Украины, а также ст. 9 Закона Украины "Об основах национальной безопасности Украины" как глава государства, гарант государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина и Верховный Главнокомандующий Вооруженных сил Украины и Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины:

• осуществляет общее руководство в сферах национальной безопасности и обороны Украины;

• обеспечивает государственную независимость, осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и обороны Украины, представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры Украины;

• вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и принимает решение об использовании Вооруженных Сил Украины в случае вооруженной агрессии против Украины;

• принимает в соответствии с законом решение о всеобщей или частичной мобилизации и введении военного положения в Украине или в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности государственной независимости Украины;

• принимает в случае необходимости решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации - с последующим утверждением этих решений Верховной Радой Украины. Кроме этого, с анализа массива нормативно-правовых актов можно сделать, что Президент Украины:

1) обеспечивает согласованные действия всех ветвей государственной власти между собой, а также с подсистемой негосударственного обеспечения в сфере обеспечения национальной безопасности;

2) издает нормативно-правовые акты по вопросам обеспечения национальной безопасности;

3) определяет реальные и потенциальные угрозы и опасности и принимает необходимые меры по ее обеспечению;

4) принимает решение о применении других военных формирований не входящих в состав Вооруженных сил Украины, образованных в соответствии с законодательством Украины.

Таким образом, можно сделать вывод, что Президент Украины осуществляет общее управление во всех сферах общественной жизни. Его статус позволяет осуществлять координацию между всеми ветвями по обеспечению национальной безопасности. Эта функция весьма важной, учитывая то обстоятельство, что Совет национальной безопасности и обороны Украины, будучи координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны Украины, осуществляет координацию и контроль деятельности органов только исполнительной власти в упомянутой сфере. Таким образом, по сути, СНБОУ, не может быть общим органом управления национальной безопасностью, потому что контроль и координация деятельности законодательной и судебной власти в этой сфере не входит в компетенцию СНБО. Впрочем, такой компетенцией обладает Президент Украины, который возглавляет данный орган. Таким образом, Президент Украины осуществляет общее управление национальной безопасностью.

4. Совет национальной безопасности и обороны Украины как орган стратегического управления национальной безопасностью

президент национальный безопасность украина

Совет национальной безопасности и обороны Украины, в соответствии со ст. 34 Закона Украины "О Совете национальной безопасности и обороны Украины", а также ст. 9 Закона Украины "Об основах национальной безопасности Украины" как координационный орган по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины:

ь координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны;

ь разрабатывает и рассматривает на своих заседаниях вопросы, которые в соответствии с Конституцией и законами Украины, Закона Украины "Об основах национальной безопасности Украины", Военной доктрины Украины относятся к сфере национальной безопасности и обороны, и представляет предложения Президенту Украины относительно:

ь определение стратегических национальных интересов Украины, концептуальных подходов и направлений обеспечения национальной безопасности и обороны в политической, экономической, социальной, военной, научно-технологический, экологической, информационной и других сферах;

ь проектов государственных программ, доктрин, законов Украины, указов Президента Украины, директив Верховного Главнокомандующего Вооруженных сил Украины, международных договоров, других нормативных актов и документов по вопросам национальной безопасности и обороны;

ь совершенствование системы обеспечения национальной безопасности и организации обороны, образования, реорганизации и ликвидации органов исполнительной власти в этой сфере;

ь проекта Закона Украины о Государственном бюджете Украины по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины;

ь материального, финансового, кадровой, организационного и другого обеспечения выполнения мероприятий по вопросам национальной безопасности и обороны;

ь мер политического, экономического, социального, военного, научно - технологического, экологического, информационного и иного характера в соответствии с масштабом потенциальных и реальных угроз национальным интересам Украины;

ь поручений, связанных с изучением конкретных вопросов и осуществлением соответствующих исследований в сфере национальной безопасности и обороны, органам исполнительной власти и научным учреждениям Украины;

ь привлечение контрольных, инспекционных и надзорных органов, функционирующих в системе исполнительной власти, к осуществлению контроля за своевременностью и качеством выполнения принятых Советом национальной безопасности и обороны Украины решений, введенных в действие указами Президента Украины;

ь обеспечение и контроля поступления и обработки необходимой информации, ее сохранения, конфиденциальности и использования в интересах национальной безопасности Украины, анализа на ее основе состояния и тенденции развития событий, происходящих в Украине и в мире, определение потенциальных и реальных угроз национальным интересам Украины;

ь вопросам объявления состояния войны, общей или частичной мобилизации, введения военного или чрезвычайного положения в Украине или отдельных ее местностях, объявление в случае необходимости отдельных местностей Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации;

ь осуществляет текущий контроль за деятельностью органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны, подает Президенту Украины соответствующие выводы и предложения;

ь привлекает к анализу информации должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти, государственных учреждений, научных учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности;

ь инициирует разработку нормативных актов и документов по вопросам национальной безопасности и обороны, обобщает практику их применения и результаты проверок их исполнения;

ь координирует и контролирует перевод центральных и местных органов исполнительной власти, а также экономики страны на работу в условиях военного или чрезвычайного положения;

ь координирует и контролирует деятельность органов местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий при введении военного или чрезвычайного положения;

ь координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти по отражению вооруженной агрессии, организации защиты населения и обеспечению его жизнедеятельности, охране жизни, здоровья, конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, поддержанию общественного порядка в условиях военного и чрезвычайного положения и при возникновении кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины.

СНБОУ трудно переоценить. ее основная роль заключается в стратегическом управлении национальной безопасностью. Однако не будет лишним заметить, что считаем требующим отдельных научных исследований, вопросы о переосмыслении статуса данного органа и его сосредоточение на организации управления органами государственной власти, обеспечивающих национальную безопасность. В то время как функции контроля должен выполнять другой орган. Основываясь на управленческой системе координат, Совет национальной безопасности и обороны Украины является органом стратегического управления национальной безопасностью, поэтому функции контроля не могут быть сконцентрированы в нем. Именно здесь возникает еще одна научная и практическая проблема: и проблема осуществления контроля за деятельностью системы управления национальной безопасностью. Сегодня СНБОУ осуществляет контроль только за органами исполнительной власти, впрочем, органы законодательной и судебной власти, по сути, в вопросах выполнения ими функций по обеспечению национальной безопасности является бесконтрольными. С другой стороны, на сегодня отсутствует механизм парламентского, прокурорского, судебного контроля за деятельностью субъектов управления национальной безопасностью, а затем отсутствует система контроля за системой управления национальной безопасностью.

5. Национальный банк Украины

В соответствии со ст. 9 Закона Украины " Об основах национальной безопасности страны" Национальный банк Украины в соответствии с принципами денежно-кредитной политики определяет и проводит денежно-кредитную политику в интересах национальной безопасности Украины

Национальный банк Украины производит и осуществляет эмиссионно-кредитную политику в интересах национальной безопасности Украины. В соответствии со статьями 6, 7, 9 в функции Национального банка в сфере обеспечения национальной безопасности можно отнести:

ь обеспечение стабильности денежной единицы Украины;

ь определение и проведение денежно-кредитной политики;

ь определение направлений развития современных электронных банковских технологий, создание, координация и контроль создания электронных платежных средств, платежных систем, автоматизации банковской деятельности и средств защиты банковской информации;

ь представление интересов Украины в центральных банках других государств, международных банках и других кредитных учреждениях, где сотрудничество осуществляется на уровне центральных банков;

ь обеспечение накопления и хранение золотовалютных резервов и осуществление операций с ними и банковскими металлами;

ь анализ денежно-кредитных, финансовых, ценовых и валютных отношений;

ь реализация государственной политики по вопросам защиты государственных секретов в системе Национального банка;

ь определение особенности функционирования банковской системы Украины в случае введения военного положения или особого периода, осуществления мобилизационной подготовки системы Национального банка;

ь разработка Основных принципов денежно-кредитной политики и представление их Верховной Раде Украины для информирования, осуществление контроля за выполнением Основных принципов денежно-кредитной политики;

ь осуществление анализа влияния денежно-кредитной политики Украины на состояние социально-экономического развития Украины и разработка предложений по внесению соответствующих изменений в нее;

ь внесение рекомендации Кабинета Министров Украины относительно влияния политики государственных заимствований и налоговой политики на состояние денежно-кредитной сферы Украины;

ь осуществление банковского регулирования и надзора с целью обеспечения безопасности и финансовой стабильности банковской системы, защиты интересов вкладчиков и кредиторов.

6. Компетенция центральных органов исполнительной власти в обеспечении национальной безопасности

Для выполнения функций по обеспечению национальной безопасности в системе исполнительной власти в соответствии с законодательством образуются министерства и государственные органы обеспечения национальной безопасности. Кабинет Министров Украины, центральные органы исполнительной власти, местные государственные администрации и органы местного самоуправления в части делегированных им Кабинетом Министров полномочий и образуют систему исполнительной власти в стране.

Министерства и другие центральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий, имеющихся средств бюджетного и внебюджетного финансирования:

Ш обеспечивают реализацию законов Украины, указов и распоряжений Президента Украины, концепций, доктрин, программ, постановлений органов государственной власти в сфере национальной безопасности;

Ш обеспечивают создание, поддержку в готовности и применение сил и средств обеспечения национальной безопасности, а также управление их деятельностью;

Ш в пределах своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты в сфере национальной безопасности и представляют их Президенту Украины и Кабинету Министров Украины;

Ш принимают меры по организации взаимодействия подсистем государственного и негосударственного обеспечения национальной безопасности Украины;

Ш вносят в органы исполнительной власти предложения по совершенствованию функционирования системы обеспечения национальной безопасности Украины.

Ш руководят деятельностью подведомственных организаций по планированию и проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности;

Ш обеспечивают соблюдение прав и законных интересов граждан, организаций и государства, законов и других нормативно - правовых актов в области национальной безопасности;

Ш привлекают к ответственности должностных лиц, действия которых приводят к нарушению национальных интересов, создают условия или непосредственную угрозу национальной безопасности Украины.

7. Роль Службы безопасности Украины в управлении национальной безопасности

Следующим элементом сил обеспечения является Служба безопасности Украины - государственный правоохранительный орган специального назначения, обеспечивающий государственную безопасность Украины.

Деятельность СБУ осуществляется по следующим основным направлениям: разведывательная и контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью.

В соответствии со ст. 2 Закона Украины "О Службе безопасности Украины" к основным задачам СБУ относятся защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно - технического и оборонного потенциала Украины, законных интересов государства и прав граждан от разведывательно - подрывной деятельности иностранных специальных служб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц, предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений против мира и безопасности человечества, терроризма, коррупции и организованной преступной деятельности в сфере управления и экономики и других противоправных действий, которые непосредственно создают угрозу жизненно важным интересам Украины.

Основными функциями СБУ по обеспечению национальной безопасности Украины в соответствии с действующим законодательством являются:

§ обеспечение внутренней и внешней безопасности государства;

§ обеспечение информационной безопасности;

§ осуществление разведывательной и контрразведывательной деятельности;

§ борьба с преступлениями, расследование которых отнесено к компетенции СБУ;

§ обеспечение государственной тайны;

§ обеспечения личной безопасности;

§ обеспечение режима военного и чрезвычайного состояний;

§ защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно - технического и оборонного потенциала Украины;

§ борьба с преступлениями против мира и безопасности человечества;

§ борьба с нелегальной миграцией;

§ борьба с терроризмом;

§ борьба с коррупцией и организованной преступностью;

§ борьба с другими противоправными действиями, непосредственно создают угрозу жизненно важным интересам Украины.



Список использованных источников:

1. http://pidruchniki.ws/1584072036934/politologiya/informatsiyna_bezpeka-ostrouhov_vv

2. http://pidruchniki.ws/politologiya/

3. http://ru.wikipedia.org/wiki/%CF%EE%EB%E8%F2%EE%EB%EE%E3%E8%FF

4. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/politologiya.html

Размещено на Allbest.ru