Феномен власти в жизни общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной мере всегда сопутствовать его развитию. Власть является атрибутом, неотъемлемым элементом любой общественной системы, необходимым средством ее функционирования и развития.

Важное значение в цивилизационной динамике имеют властные отношения. В истории социальной философии к трактовке феномена власти сложилось несколько подходов:

1. директивный (Т. Гоббс, М. Вебер);

2. функциональный (Т. Парсонс);

3. информационный (М. Фуко, О. Тоффлер).

Каждый из них в качестве атрибутивного свойства власти принимает или силу, или мобилизацию ресурсов на выполнение цели, или информацию. В современной литературе власть, как правило, определяется как способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства - авторитета, права, насилия. Социально-философский анализ власти предполагает выделение следующих ее составляющих:

1. источника власти (авторитет, сила, закон);

2. субъекта власти (государство, институт, индивид). Субъект власти воплощает в себе активное, направляющее начало. Им может быть личность, opган, организация, социальная общность, государство и др. Субъект определяет содержание властного отношения через:

· приказ (распоряжение) как властное повеление подчиниться воле субъекта власти;

· подчинение, как подведение частной воли под всеобщую волю власти;

· наказание (санкции) как средство воздействия на отрицание господствующей воли;

· нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с всеобщим интересом;

3. объекта власти (общество, класс, группа) - тот, на кого направлены усилия со стороны субъекта власти;

4. функции власти (господство, руководство, мобилизация):

· интегрирующая (направлена на объединение, сплочение народа в целом);

· регулятивная (направляет энергию масс на создание механизмов, регулирующих жизнедеятельность общества);

· мотивирующая (формулируется приоритетными мотивами политической деятельности);

· репрессивная (предназначена для поддержания порядка и законности);

· стабилизирующая функция способствует устойчивому развитию общества.

При классификации власти наиболее распространен критерий выделения видов власти по сферам ее функционирования, например: экономическая, военная, семейная, политическая и др.

Политическая власть занимает среди них ключевое значение. Она представляет собой реальную возможность субъекта проводить свою волю в области политики и правовых норм в целях защиты и реализации своих коренных интересов. В качестве основных характеристик политической власти можно назвать суверенитет, волю, авторитет, принуждение.

Существует множество различных определений политической власти. Наиболее известным является представление о власти Мшвениерадзе: «Власть, - пишет он -, есть контроль над значимыми для общества ресурсами через обладание ими с ограничениями». Рассмотрим данное определение более детально. Под ресурсами понимаются деньги, товары, природные ресурсы, оружие, население страны, т.е. социальные, материальные, духовные и др. ресурсы общества. Контроль значимых ресурсов предполагает собой надзор за указанными ресурсами через:

· обмен ресурсами с целью увеличения обладания наиболее интересными для власти;

· регулирование с помощью системы отношений, взаимодействия между социальными субъектами во имя интересов общества.

Ограничение подразумевает введение границ (законам деятельностью правоохранительных органов) на использование ресурсов или их обмен.

Отличительными чертами политической власти являются:

1. легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

2. верховенство и обязательность к исполнению ее решений для всего общества;

3. публичность, т.е. всеобщность и одновременно безличность предписаний власти, обращенных от имени общества но средством абстрактных норм права;

4. моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений;

5. многообразие используемых для достижения цели ресурсов.

Цель власти состоит в том, чтобы посредством прямого или косвенного воздействия на людей, обеспечить их объединение или разъединение:

ь противодействовать деструкции, кризису, упадку, нейтрализовать напряжение, конфликты;

ь стремиться к максимальной стабильности общественного целого, способствовать его совершенствованию, упрочению, прогрессу.

В социальной философии М. Вебером было разработано учение о типах легитимного господства, т. е. такого господства, которое признано управляемыми индивидами. Под господством он понимает готовность повиноваться определенным приказам и выделяет три типа господства. Первый тип он называет легальным, в его основе лежит целерациональное действие.

Для данного типа характерно подчинение установленным законам, в законность, но даже в святость традиционно-существующих порядков, нравов и властей. При этом наблюдается отсутствие формального права, аппарат управления состоит из лично наличие специально обученного аппарата управления, призванного действовать по формальным и рациональным правилам. Программу действия этому аппарату должен задавать политический лидер, ставящий формальный механизм управления на службу определенным политическим интересам.

Второй тип легитимного господства, согласно Веберу, - традиционный, для него свойственна вера не только зависимых от господина людей, а личная преданность служит основанием для административной карьеры. Классический пример - патриархальное господство.

Третий тип господства, по Веберу, - харизматический, причем под харизмой понимается некая экстраординарная способность человека, выделяющая его среди остальных. Эта способность, как правило, дается свыше и заключается в выдающейся силе духа, слова, в пророческом даре. Харизматический тип во многом авторитарен, здесь нет установленных правил: решения по всем вопросам вносятся на основании творческого вдохновения, личного опыта, понимания. Аффективный тип социального действия определяет основную базу харизматического господства, а эмоционально окрашенная преданность лидеру, вера в его харизму служат источником личной преданности государю.

В цивилизационной динамике политико-властные отношения реализуются через совокупность государственных и негосударственных общественных институтов, социально-правовых норм и отношений, которые образуют политическую систему общества.

В качестве важнейших компонентов политической системы выступают:

а) государство;

б) политические партии;

в) общественные организации и движения.

Решающее значение среди данных компонентов принадлежит государству, под которым понимается политическая целостность, закрепленная на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленный правящей политической элитой, которая монополизирует институционализированную власть, обладая законным правом применения принуждения. Кроме приведенных выше признаков государства можно дополнительно выделить следующие:

а) суверенитет, т. е. государственная власть на территории страны выступает как высшая власть, а в мировом сообществе - как независимая власть;

б) монополию на легальные вооруженные силы;

в) исключительное право на издание законов.

В истории социальной философии в понимании природы и функций государства сложились две наиболее характерные точки зрения:

а) классовая, в рамках которой государство трактуется как механизм господства и угнетения одного класса другим (марксизм);

б) функциональная, рассматривающая государство как необходимый механизм регуляции и координации усилий, распределения благ и ресурсов (концепция общественного договора, Т. Парсонс, Г. Алмонд).

Так как государства существенно отличаются друг от друга, то для отражения особенностей их устройства и функционирования в социальной философии используется понятие формы государства. Под формой государства понимается единство трех основных компонентов:

а) формы правления, т. е. способа организации и порядка образования верховной государственной власти. Она проявляется в структуре высших государственных органов, в особенностях их формирования и взаимодействия. В качестве форм правления можно назвать монархическое, республиканское государство; монархии абсолютные, парламентские; республики президентские, парламентские и т. д;

б) формы государственного устройства, т. е. территориально-организационной структуры государства. По форме государственного устройства выделяются унитарные, федеративные и конфедеративные государства; государство власть отношения политический

в) политического режима, т. е. совокупности приемов и методов осуществления и сохранения власти. По политическому режиму могут быть демократические, авторитарные, тоталитарные, либеральные государства.

При всей важности государства в жизни общества нельзя сводить к нему все богатство социально-политических отношений. Важное место при характеристике социума занимает категория гражданского общества, под которым понимается сфера жизни, неконтролируемая государством, т. е. сфера реализации частных интересов отдельных личностей. Эти интересы могут касаться экономической, социальной, культурной сфер жизнедеятельности человека. Для реализации данных интересов люди формируют различные институты гражданского общества - разнообразные производственные объединения, создаваемые по личной инициативе; общественные организации; органы самоуправления; независимые средства массовой информации и т. д. Становление эффективных структур гражданского общества - несомненная ценность современной цивилизации. Данный процесс характеризуется ростом роли самоуправления в жизни общества, эффективным контролем граждан за деятельностью государства, высокой политической активностью, установлением гражданского мира и социальной стабильности. Важнейшим элементом гражданского общества выступает построение и эффективное функционирование правового государства. В качестве основных его признаков называют следующие: господство права; разделение властей; неотчуждаемость прав и свобод личности; ответственность не только личности перед государством, но и государства перед личностью; наличие эффективных форм контроля за государственной властью. В своей совокупности эти признаки свидетельствуют о том, что государственная власть должна быть ограничена правом. С учетом этого правовое государство можно определить в самом общем виде как государство, где господствует право.

Размещено на Allbest.ru