Геополитика РБ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сообщение на тему:

«Геополитика РБ»

толерантность геополитика государственный

Геополитический статус нашей страны характеризуется ее нахождением на стыке между западноевропейской и славяно-православной цивилизациями. С одной стороны, огромная выгода для страны - находиться на границе цивилизаций. Это способствует формированию поликультурного общества, включающие в себя многообразие религий, верований, национальностей, обычаев, языков и диалектов, художественных и литературных стилей фольклора. Поликультурное общество закладывает основы национальной и языковой толерантности, веротерпимости, уважения к другим народам. С другой стороны, в поликультурном обществе существует опасность конфликтов, вызванных несхожестью культурных типов живущих в нем людей.

Геополитика - это теория, утверждающая зависимость политики государства от географических факторов (климат, природные ресурсы, территория, население и др.), или учение о географических обусловленности политических явлений. Геополитика как научная дисциплина складывается на рубеже XIX - XX вв. в результате осмысления и анализа устройства мира в условиях противоборства основных центров силы, ведущих борьбу за раздел сфер влияния. Термин геополитика ввел шведский историк и политолог Р. Челлен (1864-1922),рассматривавший государство как географический организм. В последнее время геополитика все более концентрирует внимание на учете не только географических, но и связанных с ними экономических, национальных, военных и других факторов, которые влияют на расстановку политических сил на международной арене.

В начале XXI в. Геополитическая картина мира характеризуется многополюсностью (полицентричностью), т.е. наличием многочисленных полюсов (центров), вокруг которых концентрируются политические, военно-стратегические, экономические, культурные интересы участников мирового процесса. Основная функция геополитики заключается в поиске государством взаимовыгодных союзников и партнеров, а также направлений и регионов распространения своего влияния.

Беларусь по своему географическому положению находится в центре Европы и является как бы существующим звеном между Россией и остальной Европой. Территория нашей страны характеризуется внутренней постоянностью и компактностью. Протяженность территории с севера на юг составляет 560 км, с запада на восток - 650 км. Республика Беларусь граничит с пятью странами, три из которых - Литва, Латвия и Польша - входят в состав Европейского Союза (ЕС). На севере и востоке Беларусь граничит с Российской Федерацией, на юге - с Украиной, на западе - с Польшей, на северо -западе - с Литвой и Латвией. Общая протяженность границ составляет 2969 км.

В геополитическом аспекте Беларусь находится на пересечении транспортных путей с севера на юг и с запада на восток. К западу и северу от нашей страны находятся страны ЕС (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, страны Балтии), к югу о нас - страны Черноморского бассейна (Украина, Молдова, Румыния, Болгария, Турция), а к востоку - Россия. Таким образом, Республика Беларусь является транзитным коридором для энергоносителей, автомобильного транспорта, соединяющим между собой Балтийский и Черноморский регионы, Россию со странами Центральной и Западной Европы, а также европейские страны и Центральную Азию. Такое положение является важным геостратегическим ресурсом Беларуси, но вместе с тем способствует обострению в республике проблемы нелегальной миграции из афроазиатских стран, которая может пошатнуть конфессиональную и этническую стабильность в обществе. Кроме того, большой поток автомобильного транспорта через Беларусь ведет к загрязнению атмосферного воздуха, что требует дополнительного внимания к охране окружающей среды. Другой особенностью географического положения Беларуси является отсутствие выхода к морю, в связи с чем возникает необходимость сотрудничества со странами Балтийского региона, Россией и Украиной с целью использования их морских портов.

В экономическом отношении Беларусь ориентирована на высокоразвитые в научно-техническом отношении современные отрасли машиностроения, химической и электронной промышленности. Однако нехватка сырья и энергоносителей обусловливает потребность в разностороннем или, как говорят, многовекторном геоэкономическом партнерстве. Из геополитического положения Республики Беларусь вытекает, прежде всего, необходимость развития отношения с Российской Федерацией. Россия обеспечивает Беларусь энергоносителями и некоторыми другими важными видами продукции, а также является главным рынком сбыта булорусской продукции. Кроме того, через Беларусь проходит около 80% российских перевозок в страны ЕС.

В военно-стратегическом отношении Республики Беларусь выступает за сохранение добрососедских отношений со всеми странами. В то же время существует необходимость постоянного повышения безопасности армии в целях обеспечения надлежащей обороноспособности страны. Беларусь участвует в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), является членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и других подобных международных организаций. Наша страна добровольно отказалась от статуса ядерной державы и с конца 1996 г. Формально и фактически является безъядерной зоной, а также участницей всех договоренностей в сфере нераспространения ядерного оружия, Конвенции о запрещении химического оружия, Конвенция о запрещении биологического и токсического оружия, Договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний.

Стратегическая задача Республики Беларусь во внешней политике состоит в налаживании взаимовыгодного сотрудничества с различными регионами мира. Во внешней политике Республика Беларусь ориентируется на приоритет общепризнанных норм международного права. Важным принципом внешней политики Республики Беларусь является многовекторность, означающая развитие сотрудничества со всеми регионами мира. Основные геополитические ориентиры Беларуси включают тесное экономическое сотрудничество и внешнеполитическое партнерство с Россией и другими странами СНГ, взаимовыгодные связи с ЕС, поиск новых экономических партнеров, дальнейшее развитие экономического и иного сотрудничества с Китаем, странами Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америкой, Индией, Африкой.

Особая роль во внешнеполитическом и внешнеэкономическом сотрудничестве отводится России и странами СНГ, что объясняется причинами военно-стратегического характера, а также экономической выгоды (снятие таможенных барьеров, использвание внутренних рынков этих стран для сбыта белорусской продукции).

Республика Беларусь нацелена на всестороннее участие в общемировом процессе в качестве самостоятельного и полноправного субъекта международных отношений, на построение равноправного партнерства по всем направления и во всех регионах мира, а последние годы и особенно в 2010 году в адрес Беларуси были выдвинуты многочисленные обвинения, требующие серьезного и обстоятельного ответа.

При внимательном анализе становится понятно, что за ними стоит, прежде всего, традиционное восприятие Беларуси как малого, бессубъектного государства, способного существовать лишь в форме сателлита, делегируя другим, более крупным государствам, свой суверенитет и с благодарностью принимая указания сильных мира сего о том, что есть правильная и неправильная демократия и какие результаты выборов должны угодить настроениям соседей.

К числу таких показательных обвинений можно отнести, например, традиционные обвинения с Запада (а также уже и с Востока) относительно «нарушения прав человека и демократических свобод». Здесь же располагаются новые, связанные со сложностями в белорусско-российских отношениях, обвинения в «неспособности сохранять геополитическую лояльность», «выполнять союзнический долг» и так далее. Это, наконец, требования определиться с геополитическим вектором и прекратить или ограничить «политические игры» с Китаем, Венесуэлой, Ираном и другими странами.

Странно было бы слышать аналогичные претензии в отношении, например, Германии, Великобритании или США, являющихся признанными геополитическими субъектами глобального уровня. Но в отношении «маленькой Беларуси» они, вроде бы, выглядят вполне закономерно. Мол, деваться ей все равно некуда, поэтому пусть знает своё место.

Однако суть происходящего ныне как раз и состоит в том, что Беларусь уже давно выступает на международной арене как самостоятельный геополитический субъект, руководствующийся в своем поведении, прежде всего, интересами своего суверенного развития. И это не просто громкие слова. Это, как говорится, медицинский факт.

Характер общественного и государственного устройства Беларуси таков, что интересы ее политического класса и, прежде всего, Главы государства, полностью совпадают с интересами подавляющего большинства населения страны. Именно восприятие действий Президента А.Лукашенко как соответствующих интересам простых граждан было и остается основой легитимности белорусского лидера.

Такое положение дел, заметим, само по себе является феноменом на постсоветском пространстве.

В силу подчиненности политики руководства страны интересам ее развития у Беларуси есть своя логика действия в мире; своя позиция, не сводимая к позиции ни одного из ее союзников или других государств мира; свой взгляд на то, какой мир будет более правильным и безопасным. А это, в конечном счете, и означает выход Беларуси в ряды самостоятельных субъектов геополитики. В этом смысле можно говорить об окончании эпохи белорусской многовекторной внешней политики и о начале эпохи геополитики Беларуси.

Безусловно, данное событие не произошло неожиданно. На протяжении полутора десятилетий, но особенно - с 2003 года, оно подготавливалось планомерными действиями руководства страны, направленными на расширение международных контактов Беларуси за счет взаимодействия со странами арабского мира, Юго-Восточной Азии, Евросоюза, с Ираном, Венесуэлой и Боливией, Китаем и Индией. Все эти заделы были созданы почти исключительно благодаря геополитической воле Президента Александра Лукашенко. И на современном этапе они составляют необходимую и бесценную базу для выстраивания и международной легитимации полноценной геополитики Беларуси.

Понятно, что выход Беларуси на статус самостоятельного субъекта геополитики не может слишком обрадовать соседей республики и другие страны, имеющие в центральноевропейском регионе значимые интересы. И дело здесь, пожалуй, не в каком-то особом враждебном отношении именно к Беларуси. Просто в современном мире, где земной шар уже практически полностью поделен на сферы влияния, никто не заинтересован в появлении нового субъекта, претендующего на свою, особую роль в международных отношениях.

Однако это лишь один из элементов той ситуации, в которой Беларусь начинает действовать как субъект геополитики. И он вполне поддается изменению и форматированию в соответствии с задачами, стоящими перед страной.

В настоящее время у Беларуси есть реальные возможности для того, чтобы всерьез заявить свою позицию не только в регионе, но и на мировом уровне, обеспечив таким образом легитимацию ее нового геополитического статуса. И уже сейчас, исходя из реализуемой Главой государства стратегии на международной арене, можно в общих чертах изложить основания такого выхода Беларуси в ряд ведущих субъектов мировой политики.

Прежде всего, реализация геополитики Беларуси требует разработки целостного видения приоритетов страны в мире, а также специального языка для изложения этого видения. Для решения этой задачи было бы целесообразно организовать международную дискуссию о состоянии и перспективах развития современного международного права.

В центре данной дискуссии должно находиться право народов на самостоятельное определение пути своего развития и осуществление развития в соответствии со своим выбором. Сегодня десятки стран Азии, Африки, Латинской Америки и даже Европы лишены такой возможности в силу не столько военных, сколько «мирных» обстоятельств - неравноправного экономического обмена, внутренних политических конфликтов, технологической отсталости и т.д. Долг международного сообщества - содействовать развитию этих и других стран как суверенных государств, обеспечивать развитие их базовой экономической инфраструктуры (что по определению требует международной кооперации), содействовать формированию в них институтов развития: промышленности, образования и науки. Именно развитие является необходимым условием и международной безопасности, и демократизма внутренней жизни государств.

Показательна в данном отношении ситуация в Афганистане. В этой стране под предлогом войны против терроризма уничтожена экономика и создана глобальная наркоэкономика, уничтожающая ее же собственное население (1 млн. из 30 млн. населения - наркоманы). Фактически афганское наркопроизводство представляет угрозу международному миру и безопасности. Но для ликвидации этой угрозы необходимы не применение силы, а наоборот - организация форсированного развития Афганистана усилиями всего международного сообщества, вывод иностранных войск из пределов страны и ликвидации местного наркопроизводства силами самих афганцев при поддержке международного сообщества (как это в 1999-2000 годах уже было сделано при власти талибов)[1].

Второй важный момент в реализации геополитики Беларуси -расширение методологии взаимодействия с заинтересованными зарубежными партнерами. Болезненное отношение Европы и Российской Федерации к геополитическим шагам белорусского руководства требует придания высшего приоритета неполитической интеграции Беларуси как с Россией, так и со странами Центральной Европы, и с Евросоюзом. Именно неполитическая интеграция - через неправительственную дипломатию, создание транснациональных общественно-бизнес-государственных коалиций и реализацию экономических, социальных, гуманитарных и иных проектов развития - является наиболее приемлемой формой взаимодействия Беларуси с соседними государствами. Выдвижение таких проектов, их информационное продвижение, складывание вокруг них международных коалиций и их реализация - эта схема по факту уже является основой действия Беларуси на международной арене. Но на новом этапе было бы правильно довести ее до четко отработанной технологии.

Наконец, третий ключевой момент геополитики Беларуси, воплощение которого началось буквально в последние три-четыре месяца, - это приведение международного имиджа страны в соответствие с реальным характером ее политического режима, то есть, легитимация Беларуси как демократического государства. Глубокий демократизм общественного и государственного устройства Беларуси долгое время проявлялся в формах, отличающихся от традиционных западных демократических институтов. Однако благодаря укреплению государства в настоящее время есть возможность обеспечить соответствие белорусской политической жизни всем принятым в странах Запада стандартам демократии и индивидуальной свободы (в той части, в какой они не противоречат мировоззренческим основам жизни белорусов). И этот шаг создаст мощный ресурс для более активного взаимодействия Беларуси со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Реализация указанных предложений предполагает задействование неправительственной дипломатии высокого уровня, использование закрытых экспертных консультаций и интенсивных форм коллективной интеллектуальной деятельности (организационно-деятельностные игры и др.), проведение информационных и пиар-кампаний и т.д. Для этого, вероятно, потребуются белорусские неправительственные структуры, свободные от статуса органов государственного управления, и способные обсуждать и публично проговаривать проблемы и сценарии, выходящие за рамки официальной позиции государства и за рамки мейнстрима в целом.

Реализация изложенных выше позволит не только закрепить статус Беларуси как самостоятельного субъекта геополитики, но и реализовывать геополитику Беларуси с наибольшей эффективностью. Сегодня Беларусь может и должна стать региональным лидером и государством с мощной позицией на мировой политической арене.

Размещено на Allbest.ru