Молодежные общественно-политические движения в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

Молодежные общественно-политические движения в Республике Казахстан

Введение

Одной из актуальных тем на данный момент стало изучение государства, политических партий и общественных объединений /движений/. Все они являются субъектами политической системы.

В последнее время в Казахстане идет процесс трансформации политической системы, соответственно изменяются и ее субъекты.

Переход казахстанского общества от тоталитарной, однопартийной, административно - командной системы к демократической перспективе начался с конца 1986 года, когда вопросы подлинного народовластия, политического плюрализма, суверенитета были поставлены на повестку дня. «Неслучайность того, что произошло в те драматические дни и ночи, была ясна изначально. Однако осознание масштабов событий и их историческое значения пришло позднее». В этот период, характеризующийся доминантой либеральной демократии, формируются предпосылки появления институтов гражданского общества.

После распада Союза, Казахстан объявил о строительстве демократического общества и правового государства.

В результате политических и экономических реформ возрастает стремление социальных слоев и групп влиять на формирование политического курса и хода социальных экономических преобразований, а это влияние наиболее эффективно может быть использовано с помощью объединений граждан, в первую очередь партий и политических движений.

Право людей свободно вступать и организовывать самые разнообразные неправительственные группы являются основополагающим принципом демократического общества.

За время независимости в Казахстане сложилась правовая база для функционирования третьего сектора (третий сектор - термин, введенный фондом политико-правовых исследований «Интеграл»).

Основными законодательными актами, регулирующими деятельность общественных объединений, являются Конституция РК, закон РК «Общественных объединениях», Гражданский кодекс РК. Отдельные стороны их деятельности регулируются также законами «о политических партиях», «о профессиональных союзах», «о религиозных объединениях», налоговым кодексом.

Сегодня, наконец, общество и, что очень важно, государственный аппарат постепенно приходят к пониманию самоценности независимой организованной самодеятельности масс, по крайне мере, этот вывод следует из анализа современного законодательства об общественных объединениях РК.

Во-первых, общественные организации - незаменимый канал проведения социальных экспериментов в тех областях, где они работают, поиска новых самоуправленческих форм активности населения.

Во-вторых, они - существенный источник информации о запросах людей и о насущных социальных проблем. В то же время общественные организации могут использоваться властными структурами для установления связи с массами и как средство доведения значимой информации до населения.

В-третьих, общественные организации - это не только средство информирования граждан и выявления проблем, но и средство разрешения данных проблем, самореализации гражданами их собственных запросов.

В-четвертых, общественные организации многое способны сделать и делают для социализации устремлений индивидов.

В-пятых, общественные организации - один из инструментов контроля гражданского общества за деятельностью государственного аппарата. Наконец, объединившись в общественные организации, граждане способны непосредственно участвовать в выработке политических программ в политической борьбе.

Актуальность исследования. Одним из главных итогов радикальной смены модели общественного развития Республики Казахстан следует признать интенсивное формирование политической системы, принципиально отличающейся от советской. В результате этого наметились контуры будущей партийной системы как важнейшей подсистемы общественно-политического устройства страны. В настоящее время, в связи с принятием 6 июня 2002 г. Закона «О политических партиях», этот процесс вступил на качественно новый этап развития.

1. Становление многопартийности, формирование общественных движений Казахстана

многопартийность общественный молодежный правовой

Республика Казахстан последовательно и поэтапно движется по пути демократических преобразований, выбранных ею с самого начала обретения независимости в качестве основного приоритета. За пройденные годы на этом направлении Казахстану удалось достичь весомых результатов. На первых порах в нашей стране шло интенсивное разрушение старой командно-административной политической системы и построение основ нового демократического общества. Происходила системная либерализация общественно-политической жизни, выражавшаяся в: введении института частной собственности; открытии возможностей для занятий предпринимательством; создании условий для политического самовыражения, плюрализма, развития многопартийной системы, НПО, общественных объединений, негосударственных СМИ. Необходимо отметить, что в эти годы основной упор в демократической трансформации Казахстана был сделан на развитии рыночной экономики, повышении благосостояния казахстанцев, создании среднего класса. В результате, начиная с 2000 г., наша страна уверенно встала на путь интенсивного роста экономики, который без ослабевающих темпов продолжается и в настоящее время. Так был реализован принцип развития республики «сначала экономика, потом политика». С течением времени стало понятным, что экономические преобразования значительно опережают трансформацию политической системы Казахстана. Сложившееся положение вещей означало невозможность качественной диверсификации экономической системы без дальнейших политических реформ. В 1999 г. Казахстан перешел на смешанную избирательную систему при выборах депутатов Мажилиса, что существенно активизировало деятельность политических партий. В итоге в стране стали складываться новые политические силы, выдвинувшие альтернативные программы развития Казахстана. Так, в начале 2002 г. состоялись учредительные съезды ДВК, Объединенной демократической партии Казахстана и Демократической партии «Ак жол». Оппозиция, наращивая общественно-политический потенциал, постепенно становилась реальностью, с которой нужно было считаться при выработке политического курса государства. Кроме того, начиная именно с этого периода, наметилось активное участие бизнес-элит и простых граждан в политической жизни государства. Образование довольно сильной оппозиции, политизация бизнес-элит, рост политического участия казахстанцев показали, что наше государство готово к дальнейшему углублению демократических реформ. Поэтому в сложившейся ситуации действующей власти необходимо было установить конструктивный диалог с обществом, образовавшимися новыми политическими силами. Одной из мер, демонстрирующих оперативную реакцию власти на изменившиеся политические условия, можно назвать создание в конце 2002 г. ПДС (Постоянно действующего совещания по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества). Деятельность ПДС стала действенным механизмом ускорения демократического реформирования нашей страны. На заседаниях этого демократического форума за короткий промежуток времени были рассмотрены важнейшие проблемы социально-экономического и политического характера: реформирование выборного законодательства, рассмотрение нового Земельного кодекса, перспективы разграничения полномочий между уровнями власти, совершенствование законодательства о СМИ, введение местного самоуправления, развитие судебной системы и др.

Следует отметить, что оппозиционные политические силы Казахстана не приняли широкого участия в работе ПДС. Помимо этого, в силу ряда объективных причин, рекомендации ПДС зачастую оставались на бумаге и не имели необходимого политического веса и практического применения. Поэтому данные обстоятельства не позволяли считать ПДС полноценной формой диалога власти и общества в деле расширения демократизации В этой связи вполне закономерным стало создание в 2004 г. новой диалоговой структуры - Национальной комиссии по вопросам демократии и гражданского общества (НКВДиГО), которая стимулировала дальнейшее развитие многостороннего национального конструктивного диалога власти и общества.

За время своей работы НКВДиГО активно сотрудничала с лидерами политических партий, общественных движений, профсоюзов, неправительственных организаций не только на республиканском, но и на региональном уровне. В то же время, несмотря на интенсификацию деятельности НКВДиГО, в ее работе не хватало самого главного, а именно политической воли и непосредственного участия в принятии политических решений. Исходя из этого, в 2006 г. была создана Государственная комиссия по разработке и конкретизации программы демократических реформ под председательством Президента РК Н. Назарбаева. Учитывая ошибки и минусы работы ПДС и НКВДиГО, Государственная комиссия стала диалоговой политической площадкой качественно нового формата и в итоге - важнейшим шагом государства в последовательной политической модернизации Казахстана.

За период времени чуть меньше года Госкомиссией был проделан огромный объем работы, включая разработку широкого спектра предложений по основным направлениям демократической модернизации: выработка комплекса мер по совершенствованию деятельности Парламента РК, обеспечение более широкого представительства политических партий в Мажилисе Парламента РК, поэтапное реформирование Конституции, развитие информационного поля и т.д.

В общей сложности членами Госкомиссии было проведено более 35-ти мероприятий, включая заседания рабочих групп, конференции, «круглые столы», общественные слушания и т.п. Всего членами Госкомиссии было исследовано более 20-ти законов и иных нормативно-правовых актов, связанных с вопросами продвижения демократических реформ. Многие изменения и поправки в законы уже внесены.

Законодательные преобразования коснулись вопросов расширения полномочий маслихатов, совершенствования системы правосудия и правоохранительных органов, усиления гарантий прав граждан на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь. Усилены механизмы ответственности и подотчетности власти населению, на уровне закона регламентирован порядок рассмотрения государственными органами обращений физических и юридических лиц. Дан старт формированию системы местного самоуправления.

Диалог власти и общества на протяжении ряда лет в формате таких диалоговых площадок, как ПДС, НКВДиГО, был подытожен работой Госкомиссии, результаты которой стали катализатором начала нового этапа политической трансформации Казахстана в сторону демократии. 16 мая 2007 г. Президент РК Н. Назарбаев на совместном заседании палат Парламента в своем выступлении «Новый этап демократизации Казахстана - ускоренное развитие свободного демократического общества» очертил все основные направления дальнейшего демократического развития Казахстана. Тем самым Президент страны дал старт новому этапу демократической модернизации, который отразился в масштабной конституционной реформе.

Изменения в Конституцию и ряд конституционных законов, произведенные в мае - июне 2007 г., стали поистине судьбоносными для нашего государства. Во-первых, были внесены существенные изменения в раздел, касающийся прав человека и гражданина. Эти изменения соответствуют восприятию жизни и свободы как главных ценностей и прав человека. Согласно изменениям, внесенным в пункт 2 статьи 15 Конституции Республики Казахстан, смертная казнь будет теперь применяться в Казахстане только за совершение террористических преступлений, сопряженных с гибелью людей, а также за особо тяжкие преступления, совершенные в военное время. Ранее в старой редакции Конституции смертная казнь присуждалась за все виды особо тяжких преступлений без исключения. Во-вторых, в пункт 2 статьи 16 Конституции были внесены изменения, в соответствии с которыми арест может производиться лишь с санкции суда. Ранее этим правом обладал и прокурор, что существенно ущемляло права человека и усиливало произвол правоохранительных органов.

Данная поправка станет одним из стержней развития свободного, гражданского общества, осуществляющего свою жизнедеятельность на основе права. А это, в свою очередь, будет способствовать полноценному становлению правового общества и государства в Республике Казахстан. В-третьих, согласно изменениям пункта 1 статьи 40 Конституции, Президент, начиная с 2012 г., будет избираться сроком на 5 лет. Данное изменение существенно уравновесит власть Президента по отношению к Мажилису и маслихатам, полномочия которых также длятся 5 лет. В-четвертых, согласно конституционным нововведениям, часть полномочий Президента перераспределяется в пользу Мажилиса, который получает возможность формировать большую часть Правительства (за исключением министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции). Премьер-министра Глава государства может теперь назначать только после получения согласия Нижней палаты Парламента. Наряду с Мажилисом, Сенат получил право на избрание двух членов Конституционного Совета, назначения на пятилетний срок на должности двух членов Центральной избирательной комиссии, трех членов Счетного комитета и контроля за их работой.

Ранее каждая из палат в данном случае обладала правом избрания лишь трех членов Счетного комитета. Помимо этого, роль и статус Сената были усилены также тем, что Верхняя палата Парламента теперь наделена полномочиями всего Парламента в период отсутствия Мажилиса. Кроме того, уточнены полномочия Президента в отношении Парламента, Правительства, Верховного Суда, Центральной избирательной комиссии, Национального банка и акимов - глав местных исполнительных органов, в соответствии с чем усиливается независимость последних от воли Главы государства. Это также было необходимо для предупреждения недоразумений, которые могли возникнуть в связи с расширением полномочий Парламента. Для обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества Глава государства утверждает 15 депутатов вместо прежних 7.

Другим путем расширения представительства интересов этносов нашей страны стало введение выборности 9 депутатов Нижней палаты Парламента от Ассамблеи народа Казахстана. Существенно увеличились властные полномочия местных представительных органов власти. Президент теперь может назначать акимов областей, городов республиканского значения и столицы только лишь с согласия местных маслихатов. Кроме того, согласно конституционным изменениям, маслихаты признаны основой местного самоуправления. Данное изменение, с учетом расширения полномочий маслихатов, существенно ускорит развитие гражданского общества в Казахстане.

Следующее конституционное нововведение, которое станет одним из механизмов развития гражданского общества в Казахстане, - введение выборности большей части Мажилиса (98 депутатов) по партийным спискам. При этом партия, победившая на выборах, будет теперь формировать Правительство и вырабатывать программу его деятельности.

Таким образом, большая часть поправок в Основной закон страны ознаменовала собой переход в Казахстане от президентской к президентско-парламентской форме правления. Внесенные изменения в Конституцию были столь значительными и своевременными, что депутаты Мажилиса 3-го созыва в целях скорейшей их реализации направили Главе государства просьбу о роспуске их Палаты.

В результате 20 июня 2007 г. Глава государства подписал Указ «О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан 3-го созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса» на 18 августа 2007 г. Тем самым состоявшиеся 18 августа 2007 г. выборы в Нижнюю палату Парламента по пропорциональной избирательной системе стали точкой отсчета воплощения в жизнь положений конституционной реформы. На выборах более чем убедительную победу одержала НДП «Hyp Отан», получившая вес 98 мандатов Мажилиса, распределяемых по партийным спискам. Безоговорочная победа партии «Hyp Отан» на прошедших 18 августа 2007 г. выборах стала закономерным следствием того, что эта партия является единственной политической силой, объединяющей весь народ и обеспечивающей общественную стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие.

В этой связи представляется, что монопартийность Нижней палаты Парламента послужит основой для его стабильной работы, дальнейшего продолжения президентского курса на развитие и углубление демократических реформ в Казахстане.

Становление политической системы и гражданского общества - а этот процесс начался со времени провозглашения политического суверенитета в республике - привело к развитию многопартийности. Правовая основа деятельности политических партий определена Законом о политических партиях, принятым в июле 1996 года.

Основные черты современной партийно-политической системы: у политических партий нет широкой социальной базы; в партийных программах слабо представлены интересы реальных социальных групп населения; недостаточно влияние партий на общественное мнение; сами партии малочисленны, у них мало активных сторонников; слабая организационная, финансовая (за редким исключением) и идейная базы; контроль властной элиты деятельности партий, прямое и завуалированное вмешательство государственных органов в партийное строительство; ориентация партий на личности своих лидеров; размежевание партий и общественных движений не только по принципу партии власти - оппозиционные партии, но и по критерию этноориентированные - полиэтнические.

До сих пор политические партии и движения не стали влиятельной политической силой и важнейшим элементом формирующегося гражданского общества. По данным социологических опросов, политические партии замыкают список социальных институтов, которые, по мнению казахстанцев, имеют реальные рычаги власти (на первом месте в этом списке стоит президент, вслед за ним идут мафия, правительство, парламент, комитет национальной безопасности, маслихат, акимы, армия, духовенство). Собственно говоря, иного и не следовало ожидать в стране, в которой нет демократических традиций партийного строительства. Если в развитых капиталистических странах процесс становления многопартийности протекал плавно, партии правильно понимали и учитывали местные интересы, которые затем переходили в эпицентр политической борьбы - конгресс, парламент, то формирование партий в Казахстане проходило на фоне бурных экономических и политических подвижек, носящих характер разломов социального целого.

Однако в настоящее время в стране возрастает роль партий как субъекта политической жизни. С достаточной уверенностью можно прогнозировать, что этот процесс будет продолжаться и впредь как при авторитарном и этнократическом развитии государственно-политической системы, так и в условиях ее реальной демократизации и либерализации.

В становлении и развитии партийно-политической системы Казахстана можно выделить четыре основных этапа: Первый - возникновение политизированных общественных формирований (в основном - молодежных) по типу клубных структур. Это период с осени 1986 по февраль 1989 года. Первые самодеятельные общественно-политические движения возникали, как правило, в виде структур, оппозиционных коммунистической партии и тоталитарному режиму в целом. Национально-политические движения появились в 1989 году: в мае - студенческое общество «Форум»; в июле - неформальное движение «Желтоксан» (объединение участников декабрьских событий 1986 г. в Алма-Ате). Второй этап связан с формированием общенациональных объединений. Первое из них, движение «Невада - Семипалатинск», возникло в феврале 1989 года по инициативе О. Сулейменова.

С мая 1990 года создаются многочисленные организации, цель которых - возрождение и защита казахской национальной культуры и языка, а также формируются первые национальные партии и движения: «Алаш», «Желтоксан», «Азат», «Казачье движение». Третий этап начинается в 1991 году. В это время принимается закон «Об общественных движениях в Казахской ССР» (Казахской Советской Социалистической Республике) и впервые (октябрь) власти официально регистрируют партии, общественные организации и движения. В марте 1994 года впервые выборы в Верховный совет первый раз проходили на многопартийной основе, а в парламенте были сформированы партийные фракции. Наиболее влиятельными стали фракции Союза народного единства Казахстана (СНЕК), Народного конгресса Казахстана (НКК), Социалистической партии Казахстана (СПК). Политические партии и движения получили доступ к реальной политической власти. Четвертый этап начался с осени 1999 года. Он связан с введением смешанной системы выборов в парламент страны, включающей голосование по партийным спискам.

2. Крупнейшие молодежные движения Казахстана, начиная с 2000 года

2.1 Общество молодых профессионалов

Достаточно громко в декабре прошлого и январе этого года заявило о себе «Общество молодых профессионалов», зарегистрированное в июле 2005 года. Существует данная организация на членские взносы и гранты международных фондов и посольств. Причем сегодня официальное число членов ОМП составляет больше 500 человек. Во главе организации стоит общее собрание - 25 членов. Исполнительный директор Павел Морозов. ОМП не считает себя политической организацией, а лишь активной ячейкой гражданского общества. И пытается помочь решить проблемы студентов идипломированных молодых специалистов.

2.2 Республиканское молодежное общественно-политическое движение «Кайсар»

Считает своим официальным днем рождения 9 августа 2005 года. Председатель организации Нурбол Баймуханов. Девиз «Кайсара»: «Казахстан - уникальная страна: богатая, яркая и самобытная. Мы сделаем ее еще могущественней и прекрасней!». Цель - объединить лидеров молодежной среды и активных молодых людей во имя укрепления могущества и динамичного развития Казахстана в XXI веке. Движение считает своей обязанностью привлекать молодежь к здоровым политическим процессам, чтобы она не стала игрушкой в руках политиков, как это произошло в соседних странах. Членами «Кайсара» уже объявили себя лидеры крупнейших молодежных организаций Казахстана. Сразу же после появления «Кайсара» его активисты заявили, что будут внимательно следить за всеми политическими процессами в стране и живо реагировать на происходящее. Сегодня в рядах «Кайсара» примерно две тысячи членов. Организация существует на средства, пожертвованные отечественными бизнесменами.

2.3 Молодежное движение «Кахар»

Первая информация о революционно настроенном молодежном объединении «Кахар» появилась в Казахстане сразу после парламентских выборов 2004 года. Однако официально о своей деятельности кахаровцы заявили лишь в начале 2005 года. В СМИ у них сложился имидж опасных революционеров, однако в реальности «Кахар» так и не смог выстроить структуру, аналогичную украинской молодежной организации «Пора». По своим официальным идеологическим позициям кахаровцы придерживаются либерально-демократических взглядов. Лидера у «Кахара» нет, однако имеется куратор из числа старших товарищей - Бахытжан Торегожина, активистка РНПК и организатор НПО «Ар-Рух-Хак». Именно эта общественная организация поддерживает «Кахар» материально и технически.

Данное молодежное объединение не имеет официальной регистрации в Минюсте и не намерено ее получать в связи с тем, что в прошлом году наименование «Кахар» было зарегистрировано частным лицом как торговая марка.

2.4 Молодежная лига партии «Алга»

Является частью партии «Алга» и правопреемницей молодежного крыла закрытой партии «Демократический выбор Казахстана», которое было создано 2 апреля 2004 года. Молодежная лига партии «Алга» работает с октября 2005 года. Особых изменений в структуре молодежной организации не произошло, руководителем лиги, как и в ДВК, стал семипалатинский представитель партии Михаил Сизов. Идеология и программные установки ничем не отличаются от материнской партии. Она же обеспечивает и финансирование «младших».

Отдельный учет молодых членов партии не ведется, но, по приблизительным оценкам лидера лиги, молодежь составляет 30 процентов (20-21 тысяча человек) от общего количества членов партии.

2.5 «Альянс студентов Казахстана»

Неофициальное объединение студенческой молодежи появилось в начале прошлого года при поддержке министра образования и науки Бырганым Айтимовой. Первые попытки создания подобной организации предпринимались еще в середине 90-х годов прошлого века. Однако по различным причинам она так и не была задействована в общественно-политической жизни Казахстана. Идея о создании организации, объединяющей студенческую молодежь, судя по всему, была возрождена в ответ на активные действия оппозиционного Студенческого совета «Елим-Ай». О создании Альянса было объявлено в Таразе 19 апреля 2005 года на первом республиканском слете студентов. Лидером движения был избран Данат Жумин. АСК создан с целью решать наболевшие проблемы, характерные для казахстанских вузов, независимо от региона. Такие, как коррумпированность в вузах, неблагоустроенные общежития, отсутствие в библиотечных фондах литературы на государственном языке и многие другие. Финансирование осуществляется за счет Государственного фонда поддержки молодежи.

2.6 «Молодежный парламент Казахстана»

Появился по инициативе молодежного крыла РПП «Отан» - «Жас Отан». По сути, это дубликат настоящего «взрослого» парламента страны. В каждом регионе республики созданы молодежные маслихаты по 16 депутатов в каждом, которые, по аналогии, были избраны электоратом. Все они представляют интересы подрастающего поколения в законотворческом органе Казахстана, подготавливают пакеты предложений по тому или иному вопросу и предлагают на рассмотрение мажилису. Спикером «Молодежного парламента Казахстана» является Танирберген Бердонгаров. Финансирует организацию РПП «Отан».

2.7 Молодежное крыло партии «Н?р Отан» - «Жас Отан»

Самая многочисленная молодежная организация - 105 тысяч человек. Занимается социальным воспитанием отечественного подрастающего поколения и формированием твердых гражданских позиций у молодежи. Пост председателя крыла занимает Танирберген Бердонгаров. Финансирует юных отановцев РПП «Отан».

2.8 Студенческий совет «Елим-Ай»

Создан из инициативной группы студентов, добившихся отмены дополнительных соглашений со студентами-кредитниками, согласно которым увеличивалась сумма образовательного кредита. По заявлениям самих елимайевцев, студенческий совет занимается только решением социальных проблем молодежи, полностью абстрагируясь от политической жизни. Тем не менее он активно принимал участие в политической жизни и даже выдвигал кандидатов в депутаты маслихата Алматы на довыборах 24 апреля прошлого года. Студенческий совет «Елим-Ай» имеет статус городской организации и дислоцируется в южной столице. Финансирование осуществлялось за счет спонсоров из числа молодых предпринимателей. По некоторым сведениям, финансируется также со стороны партии «Нагыз ак жол». После ухода председателя «Елим-Ай» Ерлана Караблаева в августе прошлого года студенческий совет практически выпал из общественно-политической жизни страны. В настоящее время главным елимайевцем является Сергей Никифоров.

За время деятельности в ряды студсовета вступило около 200 человек.

Также студсовет известен тем, что провел успешную акцию по реализации положения закона «О молодежи РК» (молодежной концепции) о предоставлении студентам льгот на междугородний проезд в период каникул. Данную акцию попытался перехватить «Альянс студентов Казахстана», хотя первоначально ярый активист Альянса Мади Утешев назвал эту инициативу популизмом, не имеющей под собой реальных оснований. Однако спустя неделю «Альянс студентов Казахстана» также начал добиваться предоставления указанных льгот через министерство образования и науки РК.

3. Незначительные молодежные движения Казахстана, начиная с 2000 года

3.1 «Социалистическое Сопротивление» появилось как «Молодая Гвардия Казахстана»

Возникла в мае 2002 года на учредительном съезде в Саратове из активистов ЛКСМК, молодых членов Рабочего движения Казахстана, отдельных анархистов и троцкистов. В «Социалистическое Сопротивление» организация была переименована в сентябре 2005 года. Инициаторами создания «Соцсопротивления» выступили исключенные из КПК молодые активисты, стоящие на левых радикальных позициях и входившие в так называемую «марксистско-ленинскую платформу». Организация ориентируется на Комитет за Рабочий Интернационал и российскую организацию «Социалистическое Сопротивление», стоит на позициях революционного марксизма и интернационализма. Финансирование осуществляется за счет членских взносов.

Количество активистов в Казахстане - приблизительно 200 человек.

Руководитель - Айнур Курманов.

3.2 Конгресс молодежи Казахстана

Создан в 2002 году с целью содействия государству в реализации молодежной политики и налаживания меж секторального сотрудничества государственных институтов и молодежных неправительственных объединений. КМК - это объединение юридических лиц в форме ассоциации. В настоящее время Конгресс координирует деятельность более 140 молодежных организаций Республики Казахстан. Председателем совета КМК является Арын Орсариев, исполнительным директором - Мадияр Кожахмет. Финансирование Конгресса осуществляется из нескольких источников. В первую очередь, это государственный социальный заказ, кроме того, КМК и его члены участвуют в государственных тендерах на оказание тех или иных услуг молодежи. Еще одним источником являются международные НПО, которые также оказывают поддержку в реализации социально значимых проектов молодежных НПО.

Эпизодически поддержку оказывают представители казахстанского бизнеса, спонсируя проведение различных массовых мероприятий.

3.3 Молодежное движение «Айбат»

Официальное объявление о создании «Айбата» было сделано 13 сентября 2005 года. Однако работу с молодежью айбатовцы начали вести еще весной того же года. «Айбат» - это непартийное движение, «основанное на приоритете демократических ценностей и уважении прав человека». Основными его целями являются «развитие демократии, обеспечение честных и свободных выборов органов власти и защита прав и интересов молодежи».

Финансирование, вероятнее всего, предоставляют такие оппозиционные структуры, как блок демократических сил «За справедливый Казахстан» и незарегистрированная партия «Нагыз ак жол». «Айбат» в настоящее время не зарегистрирован. Руководителем инициативной группы по созданию движения является Акимов Гадильбек. Точных сведений о количестве активистов движения нет.

3.4 Политически нейтральное молодежное общественное объединение «Созвездие»

Создано 2 июня 2005 года. Своей целью ставит аналитические и социологические исследования в сфере молодежной политики, выявление основных тенденций развития политической культуры молодого поколения, также формирование активистских ценностей в молодежной среде.

Председатель МОО «Созвездие» - Игорь Иванов. Финансирование организуемых мероприятий осуществляется за счет членских взносов. В целом же активисты в количестве 15 человек работают на волонтерских началах.

3.5 Молодежный центр «Лидер XXI»

Зарегистрирован в Министерстве юстиции 4 августа 2000 года первоначально в качестве городского общественного объединения. В 2001 году получил перерегистрацию уже в статусе республиканского движения. В настоящее время имеет филиалы в 13 регионах Казахстана. Главной целью деятельности «Лидер XXI» ставит поиск талантов среди учащейся молодежи и дальнейшее их развитие. Председателем объединения является Ерлан Аукенов.

Учет количества членов организации не ведется. Актив Молодежного центра составляет примерно 10-15 человек в каждом региональном филиале. У организации имеются спонсоры из числа коммерческих фирм. Еще одним источником финансирования являются гранты различных государственных учреждений и международных НПО.

3.6 Союз патриотической молодежи Казахстана

Зарегистрированная организация, создана группой студентов Евразийского университета осенью 2002 года при поддержке Коммунистической партии (в тот период еще единой). Первоначально СПМК подавался как молодежное крыло КПК, однако в реальности, кроме Астаны и Семипалатинска, региональных филиалов у «юных патриотов» нет. В период парламентских выборов 2004 года эта группа студентов пыталась активно работать и в КПК, и в народной партии «Демократический выбор Казахстана». Но позиционировала себя достаточно автономно от коммунистов. Своя четкая идеологическая позиция у СПМК не выработана, не считая аморфных патриотических заявлений. Нет точных сведений и о количестве членов СПМК.

Заключение

Сегодня постепенно активизируются процессы в сфере национального движения, которые одно время были заморожены. Динамичное, казалось бы, развитие этого перспективного и крайне важного для страны направления после периода расцвета начала 1990-х годов постепенно сошло на нет. Но именно сегодня намечаются предпосылки для того, чтобы национальное движение обрело новую жизнь. В данной статье сделана попытка рассмотреть этот процесс с точки зрения его перспектив, и в частности, в плане того, получит ли он выражение в форме партийных структур. Процесс партийно-политического строительства в Казахстане начал обретать свои реальные черты со второй половины 1980-х годов. Отсутствие данного строительства прежде было вызвано объективными причинами, главными из которых выступали монополия Коммунистической партии Советского Союза и жесткие ограничения любых попыток самостоятельного политического выражения. Возникновение первых общественно-политических движений в этот период представляет для нас интерес в плане выявления оснований для массового политического участия. Суть в том, что основные социальные тенденции и характеристики сохраняют свою устойчивость долгое время. Поэтому анализ периода наибольшей политизации и возникновения наиболее массовых политических движений позволяет сделать выводы для современной партийной системы и перспектив ее развития.

Политические партии являются неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества и современному человеку очень важно знать классификацию, обязанности и возможности партий и политических объединений. В настоящее время в Казахстане появилось много различных политических партий. Они постоянно развиваются, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объединение и выработка совместных позиций. Для усиления влияния на государственные структуры и для выдвижения своих представителей в структуры властные. По моему мнению развиваются партии различной политической направленности: Демократичной, Либеральной, Консервативной, Прокоммунистической и т.д. Рассматривать конкретную партию (движение, организацию) надо в конкретной ситуации. Но ясно одно - возрождение Казахстана требует не просто взаимодействия партий (организаций, движений) но и взаимодействия просто политических сил. Они должны сотрудничать друг с другом на разумных условиях.

Список использованной литературы

многопартийность общественный молодежный правовой

1. Закон РК «О политических партиях» от 15 июля 2000 г.

2. Закон РК «Об общественных объединениях» Политические партии в Республике Казахстан. Неправительственные организации в Казахстане. - Алматы: Центр внешней политики и анализа, 2001. - с. 20

3. Закон об изменениях и дополнениях в Конституцию РК от 8 октября 1998 года.

4. Конституция РК 30 августа 1995 года.

Специальная литература 5. Новое поколение, 20 августа 1999.

6. Аяганов Б. Политические партии и общественные объединения Алматы, 1994. Выпуск 1-2

7. Перуашев А.Т., Бабакумаров Е.Ж. Многопартийные выборы в контексте политической стабильности в Казахстане. Алматы, 200г.

8. Карсаков И. Государство и партии (классификация и правовое регулирование общественно-политических объединений в Казахстане). // Мысль 9, 2005 г.

9. Шмачкова Т.В. Мир политических партий. // Полис 1-2 1992 г.

10. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980.

11. http://www.centrasia.ru/newsA.php? st=1139564820

Размещено на Allbest.ru