Республика (или республиканская форма правления)

Республика - форма правления, при которой высшие органы государства либо избираются всенародным голосованием, либо формируются общенациональным представительным учреждением (например, парламентом). Таким образом, источником власти в республиканской форме правления, в отличие от монархии, выступает народ, народное большинство.

Республиканская форма правления известна с рабовладельческих времён. Её историческими разновидностями являются: рабовладельческая (Древняя Греция и Рим); аристократическая, феодальная (средневековая Новгородская республика); советская (СССР); теократическая (Иран) республики.

В современном мире существуют три основные разновидности республиканской формы правления: парламентская, президентская и смешанная (или полупрезидентская).

Парламентская республика - государство, в котором высшим органом власти является парламент. Её формальный показатель - наличие должности премьер-министра, возглавляющего исполнительную власть. Наибольшее распространение парламентская форма правления получила в Западной Европе: Италия, Германия, Швейцария, Ирландия, Турция и др. Считается наиболее демократичной формой правления, однако не лишена слабостей и противоречий.

Основные признаки парламентской формы правления:

1. Высший орган государственной власти - парламент избирается на всенародных выборах.

2. Парламентом (или иным представительным органом власти) избирается глава государства - президент с достаточно широкими полномочиями. Однако, фактически, его полномочия осуществляет правительство.

3. Формально парламент формирует правительство (что значительно важнее, чем выборы президента). Однако, фактически, решения депутатов парламента предопределяют результаты всенародных выборов - должности в правительстве получают представители той партии, которая завоевала на выборах большинство мест в парламенте, т.е. правящей партии.

4. Правительство ответственно за свою деятельность перед парламентом

В целом же для парламентской, наиболее демократичной формы правления, характерны значительный разрыв между юридическим и фактическим положением высших органов власти, значительный бюрократизм в процессе выработки и принятия решений, а также угрозы политических кризисов. Парламентские или правительственные кризисы особенно часто возникают в тех случаях, когда в стране ещё не стабилизировалась партийная система, а правящая партия не имеет подавляющего большинства (не доминирует) в парламенте. Ярким примером последних лет в этом отношении являются политические кризисы в современной Италии и некоторых других парламентских республиках.

Президентская республика

Главная особенность президентской формы правления состоит в том, что президент осуществляет исполнительную власть, совмещая должности главы государства и главы правительства. Формальный показатель президентской республики - отсутствие должности премьер-министра.

Президентская форма правления распространена в странах с длительными тоталитарными традициями, прежде всего в Латинской Америке (Мексика, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Боливия, Венесуэла, Уругвай), в африканских и азиатских странах, а также в южных республиках бывшего СССР. Классический пример - США, где эта форма правления существует с 1789 года, когда принятая ранее Конституция вступила в действие и был избран первый президент. В Западной Европе, с её либерально-демократическими традициями, президентская форма правления широкого распространения не получила.

Отличительные признаки президентской формы правления:

1. Глава государства - президент, как и парламент, но независимо от него, избирается на всенародных выборах. Сравним: в парламентской республике президент, также являющийся главой государства, избирается парламентом или иным представительным органом; парламентом же избирается премьер-министр, но как лидер партии, победившей на всенародных выборах.

2. Президент сам, практически без участия парламента (в США с одобрения Сената), формирует правительство (кабинет министров) и сам же руководит им. В парламентской же республике, как мы помним, правительство формируется парламентом.

3. Правительство подотчётно не парламенту (в отличие от парламентской республики), а только президенту.

4. Отношения между парламентом и президентом основываются и строятся на системе сдержек и противовесов: парламент может ограничивать президента с помощью законов и через утверждение бюджета, а президент обладает правом отлагательного вето на решения парламента.

Положительные стороны президентской формы правления:

Сравнительно высокая управляемость государственной машиной благодаря сосредоточению всей полноты исполнительной власти в руках одного человека - президента.

Эта форма правления не имеет таких устойчивых типичных черт, как парламентская или президентская. В разных странах она тяготеет к той или к другой из них. Какие это страны? Португалия, Финляндия, Польша, Болгария, Египет, Белоруссия, Литва и др. При этой форме правления сильная президентская власть сочетается с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Главная отличительная черта полупрезидентской республики - двойная ответственность правительства: и перед президентом, и перед парламентом. Классический пример - Франция со времени созданной де Голлем в 1958 году Пятой республики.

Выделим некоторые общие отличительные признаки смешанной формы правления:

Президент - глава государства. Как и парламент, но независимо от него, избирается всенародным голосованием.

Президент самостоятельно назначает главу правительства и вместе с ним формирует кабинет министров (правительство), ответственный, однако, и перед парламентом. Парламент контролирует правительство и может вынести ему вотум недоверия.

Президент не несёт ответственности за деятельность правительства, хотя вправе председательствовать на его заседаниях и утверждать его решения.

5. Парламент не может сместить президента, а президент вправе распустить парламент (объявив дату внеочередных выборов), а также налагать вето на принятые им законы.

1. Леволиберальное, кейнсианское. Его сторонники продолжают настаивать на усилении социально-экономической роли государства. Эта позиция тяготеет к социал-демократизму.

2. Праволиберальное крыло. Его сторонники - либеральные консерваторы, продолжают настаивать на идеях классического либерализма. Они предупреждают сторонников социального либерализма о нескольких вещах:

Об иллюзорности идей социальной справедливости и социального равенства, несовместимых со свободой личности.

При этом ссылаются на коммунизм и социализм как негативные примеры практической реализации подобных идей в жизнедеятельности общества и государства.

Об опасности расширения социальной роли и функций государства, таящей угрозу нового тоталитаризма. При этом ссылаются на фашизм и сталинизм.

О развращающей роли социальных идей, превращающих свободных, ответственных и предприимчивых людей в безликую массу иждивенцев и лентяев.

12. Коммунизм как политическая идеология и практика

Коммунизм (лат.) дословно означает общий. Это одно из крупнейших идеологических учений 19-20 в, оказавшее не меньшее влияние на ход мировой, особенно - российской истории, чем либерализм. В основе коммунистической идеологии лежит внешне очень простая и очевидная для трудящегося большинства идея - идея социального равенства и справедливости. Суть этой идеи: распоряжаться материальными благами должны те, кто их производит, т.е. трудящиеся, а не те, кто владеет средствами производства, т.е. собственники. Но для этого собственность на средства производства должна стать общественной, а не частной. Вслед за этим и государство станет выражать не частные, а общественные, народные интересы, т.е. станет подлинно (а не мнимо) демократическим - властью самого народа и тем самым отомрет за ненужностью. Его место займет общественное самоуправление, руководствующееся не формальным правом, не юридически обязывающими законами, а п.+

13. Социал-демократическая идеология

политология государство устройство федерация монархия республика

Социал-демократизм имеет коммунистические корни. Как и коммунизм:

Осуждает капитализм, считая его социально несправедливым обществом. В программных документах социал-демократов записано: «Социализм стремится преодолеть капиталистическую систему экономическим строем, при котором интересы общества стоят выше интересов прибыли».

Объявляет себя идеологией, защищающей интересы трудящихся классов.

Провозглашает своей целью социализм. Полагает его единственно справедливым обществом, но называет, в отличие от марксистов-ленинцев (что принципиально важно) «демократическим». Отсюда и название идеологии - «социал-демократическая».

ринципами новой, коммунистической морали и нравственности. Основоположники социал-демократической идеологии - бывшие сторонники К. Маркса - Э. Бернштейн (1850-1932), К. Каутский, а также Адлер, Бауэр. От теории марксизма они полностью отошли в начале 20 века. А в середине 20 в. завершилось и политическое оформление социал-демократии.

Социал-демократы в отличие от коммунистов:

Отрицают необходимость классовой борьбы, настаивая на социальной солидарности всех классов и слоев общества.

Отвергают идею революции как способа насильственного изъятия трудящимися государственной власти и собственности у буржуазии, предпочитая ей реформы.

Настаивают на эволюции, т.е. на постепенной трансформации капитализма в социализм посредством реформ через развитие и совершенствование демократии и всеобщего избирательного права. «Социалисты стремятся создать общество свободы демократическими средствами».

Отрицают необходимость диктатуры пролетариата как политической свободы и демократии только для рабочих, трудящихся классов и настаивают на свободе и демократии для всех классов и социальных групп.

Таким образом, социал-демократизм - политическая идеология, провозгласившая своим идеалом демократический социализм, базовыми ценностями которого являются свобода, справедливость и солидарность, основанные на принципах политической, экономической, социальной и международной демократии. Демократический социализм - это «справедливое общество, в котором свободные люди сотрудничают в качестве равных».

С другой стороны (назовём её «ценностной»), консерватизм - система традиционных социальных и моральных ценностей (устоев), которые он считает главными и неизменными ориентирами и критериями общественного прогресса. Среди таких ценностных устоев консерваторы выделяют: семью, нацию, сильное государство, религию, мораль, преемственность, верность традициям, собственность, порядок, элитизм и др. стремится приспосабливаться к меняющимся историческим условиям.

Различают две исторические формы консерватизма:

1. Классический (феодально-аристократический) консерватизм (конец 18 - начало 20в.).

2. Неоконсерватизм, т.е. новый консерватизм и его многочисленные разновидности (с первой половины 20 в. и до н.в.).

Основоположники консерватизма: В Англии - Эдмунд Берк (1729-1797) - духовный отец консерватизма, во Франции - Жозеф Мари де Местр (1753-1820); Луи де Бональд (1754-1840) и др., в России - Хомяков Алексей Степанович (1804-1860); Кириевский Иван Васильевич (1806-1856); Леонтьев Константин Николаевич (1831-1891); Соловьёв Владимир Сергеевич (1853-1900); Ильин Иван Александрович (1882-1954) и др.

Неоконсерватизм

Главное, что отличает неоконсерватизм от классического консерватизма, это его сближение со своим бывшим идейным врагом - либерализмом. Неоконсерватизм - идейно-политическое течение, в основе которого лежат приспособленные к условиям второй половины 20 в. традиционные ценности консерватизма (семья, религия, мораль, нация, государство, порядок), реализовавшего в государственной политике принципы либерализма (рынок, конкуренция, инициатива, предпринимательство и др.).

Теоретики неоконсерватизма - И. Кристол, а также Р. Низбет, М. Новак, Н. Подгорец, Д.Белл, З.Бжезинский и др.

Политики-неоконсерваторы, наиболее успешно, как считается, реализовавшие идеи неоконсерватизма в практической политике: в США - Р. Рейган в годы своего президентства (1980-1988); в Великобритании - М. Тэтчер в годы своего премьерства (1979-1987), а также Г. Коль (в ФРГ), Ж. Ширак (во Франции).

Размещено на Allbest.ru