Политика и глобальные проблемы современности

Глобальные проблемы современности - комплекс политических, экономических, социальных, экологических проблем общемирового характера, от решения которых зависит судьба человеческой цивилизации.

Глобальные проблемы затрагивают интересы всех стран и народов, поэтому требуют коллективных усилий национальных государств, мирового сообщества, что и объясняет актуальность выбранной темы.

Цель данной работы - на основании литературных источников изучить мировую политику и глобальные проблемы современности.

Объект контрольной работы - политика.

Предмет контрольной работы - взаимодействие политики и глобальных проблем современности.

Задачи контрольной работы:

изучить типологизацию глобальных проблем и основные направления их решения;

изучить международное политическое сотрудничество государств в разрешении глобальных проблем современности.

Политика и глобальные проблемы современности

Интернационализация хозяйственных и научно-технических связей привела к возрастанию значения глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся, прежде всего, проблемы угрозы терроризма, малоразвитость значительной части мира, продовольственная, энергетическая, экологическая, развитие образования и др. Они оказывают воздействие на структуру мирового и национального воспроизводства, эффективность производительных сил, динамику экономических процессов.

Военные, сырьевые, энергетические, продовольственные и другие проблемы для человечества не новы, но новым для современного этапа развития является их глобальный характер, так как они затрагивают интересы всех государств и народов, выступают мощнейшим фактором взаимозависимости и целостности мира, придают ему новые интегративные черты.

Характерная черта глобальных проблем - их мера значимости для развития человечества. Это касается как экологических проблем, так и проблем безопасности при решении социальных конфликтов и т.д. Оптимизация окружающей среды - предпосылка успешного социально-экономического развития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможно без изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальный процесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространяющиеся на многие сферы.

Еще одной характерной чертой глобальных противоречий является то, что их источники в основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства и благосостояния людей. Вместе с тем существуют серьезные проблемы, порожденные столкновением интересов разных групп цивилизации, разных региональных блоков.

Поскольку глобальные проблемы - результат качественных изменений в развитии производительных сил в сфере экономики, политики, культуры, их нельзя объяснить с позиций какой-либо одной науки. Рассмотрим некоторые формы их проявления, обусловленные экономической деятельностью человека.

Важнейшей причиной, приведшей человечество к глобальным противоречиям, является накопление громадной производственной мощности. Оно оказывает давление на природу, способствует истощению ее ресурсов. С начала XX в. население Земли возросло в 3 раза, а производство увеличилось почти в 50 раз. Переход к постиндустриализму изменил целевые установки производства. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо.

Составной частью глобальных проблем и противоречий стала продовольственная проблема. Ее причиной являются демографические и социально-экономические противоречия, а также исчерпавшие себя методы производства сельскохозяйственной продукции.

И наконец, распад мировых гегемонов и рождение новых претендентов на лидерство привели к дестабилизации наметившегося мирового порядка.

Эти проблемы условно можно разделить на три группы (рис. 1).

Рисунок 1 - Глобальные проблемы современности

Проблемы преимущественно политического характера:

мирное разрешение межгосударственных, межнациональных и региональных конфликтов;

борьба с международным терроризмом;

предотвращение ядерной войны, прекращение гонки вооружений, разоружение;

установление нового мирового порядка, упрочение системы международной безопасности;

укрепление гарантий реализации прав и свобод человека;

утверждение на планете принципов правового государства и гражданского общества.

Проблемы социально-экономического характера:

преодоление экономической отсталости, ликвидация голода и нищеты, преодоление негативных тенденций в духовном развитии стран и народов;

обеспечение эффективного производства и воспроизводства мирового валового продукта;

предупреждение и искоренение преступности;

оптимизация демографической ситуации, борьба с опасными болезнями;

освоение на благо человечества космического пространства и Мирового океана;

повышение уровня и качества жизни людей. Проблемы экологического характера:

рациональное использование природных ресурсов;

поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов;

охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности производства;

предотвращение вредного воздействия на природу военной деятельности.

Глобальные проблемы человечества взаимосвязаны и требуют комплексного подхода, объединения усилий и ресурсов мирового сообщества.

Основная политическая предпосылка их решения - создание нового, более справедливого мирового порядка, перестройка международных отношений на подлинно демократических и гуманных принципах.

Как мы отметили, после распада СССР и краха социализма в странах Восточной Европы в повестке дня международной политики актуализировался вопрос о новом мировом порядке.

Аналитики по-разному оценивают перспективы установления такого порядка и его содержание. Они пытаются заглянуть в будущее и предугадать, каким будет этот новый мировой порядок. К примеру, в 1999 г. издана в России (в переводе с английского языка) книга «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы». Автор издания - бывший советник по национальной безопасности американского президента профессор З. Бжезинский.

Автор анализирует геополитическую ситуацию текущего десятилетия в мире, и особенно на Евразийском континенте. Он предполагает, что в течение нескольких ближайших лет может быть создана новая система глобального сотрудничества, которая возьмет на себя ответственность за международную безопасность. Эта система, как уверенно заявляет 3. Бжезинский, «узаконит роль Америки как первой, единственной и последней истинно мировой сверхдержавы».

С мнением З. Бжезинского не согласны современные геополитики, предлагая свои геополитические конфигурации Европы и мира.

Вырисовываются 3 доминирующие позиции (рис. 2):

Оптимистическая позиция. Смысл ее заключается в том, что у мирового сообщества светлые перспективы. Глобализация ускоряет интернационализацию международных отношений, способствует преодолению неравномерности социально-экономического, политического развития стран и народов. В итоге это приведет к господству международных организаций, которые монополизируют некоторые функции национальных правительств и обеспечат стабильность и благополучие на планете.

Рисунок 2 - Доминирующие позиции по вопросу о перспективах нового мирового порядка

Пессимистическая позиция. Ее приверженцы рассматривают глобализацию, внешнюю политику США и других западных стран как инструмент скрытой колонизации и эксплуатации слаборазвитых, зависимых государств и народов. Такой ход событий чреват, по мнению пессимистов, обострением глобальных проблем человечества, острыми конфликтами, локальными войнами и непрерывным противоборством.

Реалистически-антропологическая позиция. Ее сторонники не связывают прогресс международных отношений с глобализацией и политикой могущественных государств. Они видят корни всех нынешних мировых проблем в природе человека, неразумности его поведения, отсутствии «иммунитета» против насилия и несправедливости в мировой политике.

К сожалению, современная политическая наука не в состоянии точно спрогнозировать будущее мирового сообщества. Главным образом потому, что международная политика - это сложнейшее и противоречивое взаимодействие ее субъектов, разнообразных факторов и обстоятельств.

Тем не менее, политики и идеологи пытаются представить идеальный «образ» будущего мирового устройства.

«Контуры» нового, желаемого мирового порядка обозначены в «Делийской декларации о принципах свободного от ядерного оружия и ненасильственного мира» (1986 г.):

разоружение, мирное сосуществование государств и народов как норма международных отношений (решительный отказ от насилия, на смену страху и подозрительности должны прийти взаимопонимание и доверие, всеобъемлющая международная безопасность);

признание человеческой жизни высшей ценностью;

признание и уважение права каждого государства на политическую и экономическую независимость,

использование ресурсов, расходуемых на вооружение, для устойчивого социально-экономического развития государств;

обеспечение гарантированных условий для свободного и гармонического развития личности;

подчинение материального и интеллектуального потенциала человечества разрешению глобальных проблем.

Можно сказать, что субъекты международной политики в начале третьего тысячелетия располагают и концепцией «строительства» нового, демократического и справедливого мирового порядка. Ее поддерживают большинство государств и авторитетных международных организаций. Концепция предусматривает:

демилитаризацию международных отношений;

создание глобальной и региональной систем безопасности на основе баланса интересов всех стран;

строгое соблюдение и совершенствование международных правовых норм, регулирующих отношения между субъектами мировой политики (они должны надежно обеспечивать каждому государству свободу социально-политического выбора, суверенитет и независимость);

конструктивное взаимодействие государств и народов в обеспечении прав человека в каждой стране, во всем их объеме, предусмотренном Всеобщей декларацией прав человека;

укрепление роли ООН как центрального органа управления международными отношениями в интересах каждого государства и мирового сообщества.

Перспективы «нового мирового порядка», построенного на принципах консенсуса и гармонии, остаются призрачными и неопределенными в условиях, когда США стремятся любыми средствами утвердить свою роль единственного лидера в решении международных проблем. Это имперское стремление правомерно рассматривать как вызов мировому сообществу, несовместимый с отношениями равноправного партнерства суверенных национальных государств, демократическими ценностями У сознательной части человечества такая политика ассоциируется с наследием «холодной войны», порождает отвращение, неуверенность и разочарование. Насильственное вмешательство Америки как ведущей державы в дела мира, какими бы «высокими целями» оно не мотивировалось ее лидерами, подрывает международную геополитическую стабильность.

После того, как потерпела крушение биполярная (двухполюсная) система мира с ее «блоковой дисциплиной», человечество ожидает качественных изменений в системе международной безопасности, сердцевину которых составляют консенсус стран с различными уровнями цивилизованности и культуры, верховенство международного права в урегулировании конфликтов;

решительный отказ каждого государства от использования своего военно-экономического потенциала как средства реализации геополитических интересов и целей, закрепления господствующего положения в мире;

реальное утверждение справедливого социального порядка, благоприятствующего прогрессу, взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопониманию государств и народов;

плодотворные усилия международного сообщества по разрешению глобальных проблем современности.

Мировая политика - сфера отношений между государствами, международными политическими организациями и союзами государств, процесс выработки, принятия и реализации политических решений, затрагиваающих интересы мирового сообщества.

В разной степени указанные субъекты сотрудничают и соперничают, преследуя различные, нередко противоположные цели. Это обусловлено взаимозависимостью стран и народов, их стремлением к усилению влияния на геополитические процессы, реализации национальных и общечеловеческих потребностей, к достижению баланса политических сил на мировой арене.

Мировая политика - «сердцевина» международных отношений - экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных и других.

Субъекты международных отношений:

национальные государства;

группы (союзы) государств;

международные организации (государственные и неправительственные);

общественные организации и движения;

политические и общественные лидеры.

Главный субъект этих отношений - национальные государства.

Национальное государство - особый тип государства, характерный для современного мира. Его правительство обладает суверенной властью на определенной территории, население которой ощущает себя частью единой нации, идентифицирует себя с ней.

Обладая суверенитетом (независимостью в международных делах), государства представляют, защищают и реализуют национальные интересы на мировой арене.

Национальные интересы - осознанные государством объективные потребности национальной государственности, побуждающие к ее защите, укреплению и совершенствованию, обеспечению благополучия и безопасности граждан.

Деятельность государства на международной арене по реализации своих национальных интересов - это его внешняя политика. Она отражает отношения государства с другими субъектами мировой политики.

Внешняя политика государства преследует две цели, неразрывно связанные между собой 1) обеспечение благоприятных внешнеполитических условий для осуществления внутриполитического курса, 2) участие в реализации внешнеполитических задач мирового сообщества.

Средства осуществления внешней политики государства: дипломатические отношения с другими государствами; взаимодействие с международными организациями в целях укрепления всеобщей безопасности; взаимовыгодное сотрудничество с мировым сообществом, отвечающее общечеловеческим и национальным интересам.

Методы внешней политики государства: заключение двусторонних и многосторонних соглашений; обмен информацией и визитами на разных уровнях; равноправные отношения в торговле, научно-технической, экономической, военно-политической и иных сферах. Во внешней политике современные государства нередко используют также методы военного противостояния, устрашения, силового давления на конкурента, принуждения его к принятию невыгодных ему условий, возмездия в случае военных конфликтов.

Взаимодействуя между собой, государства создают разнообразные по характеру деятельности, функциям, правам и полномочиям международные организации - универсальные (объединяющие все государства), специализированные (по специальным вопросам), региональные (по вопросам поддержания международного мира и безопасности). Сегодня действует широкая сеть межправительственных организаций:

Организация Объединенных Наций (всеобщая организация, созданная для поддержания мира и безопасности);

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН);

Европейский Союз (ЕС);

Лига арабских государств (ЛАГ);

Организация американских государств (ОАГ);

Организация африканского единства (ОАЕ);

Организация Североатлантического договора (НАТО);

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

Содружество Независимых Государств (СНГ) и др.

Активными участниками международной жизни являются такие авторитетные организации, как Всемирная федерация профсоюзов (ВФП), Международная организация труда (МОТ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Значительное влияние на мировую политику оказывают международные монополии или транснациональные корпорации (ТНК). Они обладают большими экономическими, финансовыми ресурсами, тесными контактами с правительственными структурами, что определяет их активное воздействие на состояние и стабильность международных отношений.

Влиятельным и авторитетным субъектом мировой политики выступают в наше время религиозные организации.

От внутренней политики государств мировую политику отличает отсутствие центральной власти, управляющей международным политическим процессом. Это «зона повышенного риска», непредсказуемости поведения «действующих лиц» на мировой арене. Характер, направленность и стабильность международных отношений напрямую зависит от признания и соблюдения их субъектами норм международного права.

Международное право представляет собой систему правовых норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними с помощью международных организаций.

Виды международных отношений:

политические (играют ведущую роль);

экономические;

международно-правовые;

научно-технические;

военно-стратегические;

культурные.

Ведущая роль политических отношений в системе международных отношений обусловлена совокупностью факторов:

Взаимозависимостью внутренней и внешней политики национальных государств. Военные конфликты, угроза международной безопасности, экологические и сырьевые проблемы, последствия природных катаклизмов, расширение контактов между людьми объективно требуют согласования политических позиций и совместных политических действий мирового сообщества.

Государства как главные субъекты мировой политики располагают колоссальными ресурсами и возможностями качественного преобразования мира, формирования нового, более справедливого и демократичного мирового порядка.

Международные отношения имеют тенденцию к глобализации, усложнению и расширению. Это повышает роль политических механизмов в их регулировании. Главный их регулятор - баланс сил между государствами или блоками государств, соблюдение норм международного права и принципов отношений между странами и народами, сформулированных в Заключительном акте СБСЕ в середине 1970-х гг.

В ядерную эпоху вектор мировой политики направлен на разрешение проблем безопасности человечества. Сегодня это «главный приоритет» международных политических отношений.

В основе мировой политики - конкурентная борьба государств за власть и влияние в мировом сообществе, что непрерывно угрожает безопасности человечества. Поэтому предупреждение и своевременное разрешение противоречий, конфликтов между государствами, поддержание баланса политических сил на мировой арене составляет сердцевину международных отношений.

Сущность и содержание международных политических отношений проявляются в реализации общечеловеческих интересов и интересов национальных государств. Их субъекты не могут удовлетворить эти интересы, не стремясь к разрешению противоречий и конфликтов политическими средствами и методами.

Принципы международных политических отношений:

признание суверенного равенства государств;

нерушимость установленных границ, признание территориальной целостности государств;

неприменение силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях, мирное урегулирование споров;

невмешательство во внутренние дела других государств;

уважение прав и свобод человека;

равноправие и право народов распоряжаться собственной судьбой;

развитие сотрудничества между государствами, добросовестное выполнение субъектами мировой политики обязательств перед международным сообществом.

Характерные черты современных международных политических отношений.

Противоречивость перехода к многополюсному миру Субъектами мировой политики являются более 200 суверенных государств, но сохраняется доминирующая роль США Мировая политика слабо предсказуема и нестабильна. Проявляются противоречия между основными международными центрами силы США - Западной Европой - Россией - Китаем - Японией, а также между западной, восточной, исламской цивилизациями

Глобализация политических и экономических отношений Возрастает роль общих закономерностей общественного прогресса и в то же время сохраняется разнообразие моделей социально-политического развития

Противоречивость и низкие темпы социально-экономических и политических преобразований в России, Беларуси и других бывших советских республиках Влияние этих государств на мировые политические процессы минимально и неадекватно национальным интересам, социально-экономическому и военно-политическому потенциалу

Неустойчивость тенденции к демократизации и гуманизации мировой политики. Распад СССР, расширение числа субъектов мировой политики не ускорили «движение» международного сообщества к ненасильственному, безъядерному миру, новому, более справедливому мировому порядку

Изменение границ в конце 1980-х - начале 1990-х гг. в связи с «бархатными революциями» в Восточной Европе и распадом СССР изменило баланс сил в мире в пользу США и НАТО. Они навязывают миру насильственные критерии и методы регулирования международных отношений. Их концепция «транснационализма» оправдывает вмешательство США и НАТО во внутреннюю жизнь суверенных государств (военная акция в Косово, война в Ираке), несовместима с нормами международного права.

Обострение глобальных проблем развития человеческой цивилизации.

Заключение