Политическая система, политический режим

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В современных политических словарях мира вряд ли можно найти более распространенного и в то же время более противоречивого термина, чем «политическая система». О политической системе или о политической организации общества в разных странах говорят и пишут не столько специалисты в области гуманитарных и общественных наук, сколько так называемые «популисты». Со страниц академических журналов и других специальных изданий тема политической системы перешла на страницы популярных и непопулярных и непопулярных газет, различных пропагандистских брошюр и журналов, а также иных изданий, рассчитанных на широкого массового читателя.

Понятие «политическая система» является одним из базовых в современной политической науке. Оно позволяет представить политическую жизнь, политический процесс в определенной целостности, устойчивости, подчеркивая структурную, организационно-институциональную и функциональную стороны политики, ее связь с другими сферами общества.

Политическая система существует неразрывно с государством, так как государство является едва ли не самым главным элементом политической системы. Возникновение политической системы практически связано с возникновением государства вообще, так как с его возникновением начинается возникновение различных негосударственных образований. «Аристотель упоминает о партиях горы и равнины в рабовладельческой Греции». В жизни феодального общества важную роль играли такие объединения собственников, как общины, гильдии, цеха. «Государство и негосударственные организации господствующих и угнетенных классов в своей совокупности и составляли политическую систему конкретного классового общества». Однако политические организации того времени были далеко не совершенны, но даже и современные системы еще далеки от идеальных, то есть от таких, которые бы удовлетворяли интересы всех слоев населения. К политической системе общества вообще проявляется весьма обостренное и противоречивое внимание. Это следует рассматривать положительно лишь в том случае, когда «ставится цель - понять и объяснить, а не сознательно «затемнить» и исказить настоящее и прошлое, рассуждать на основе глубокого и разностороннего анализа окружающей действительности, а не путем гадания на кофейной гуще.» Этот поход вряд ли возможен без разностороннего понимания того, что представляет собой политическая система, ее природа, содержание, назначение.

Цель данной работы - на основании литературных источников изучить политическую систему и политический режим.

Задачи данной работы:

· изучить сущность и структуру политической системы

· изучить этапы развития политической системы

· изучить типологию политической системы

· изучить признаки и сущность политического режима

1. Аспекты политической системы

1.1 Политическая система ее сущность и структура

политический режим система

Политическая система - это механизмы согласования действий институтов управления и самоуправления, субъектов и объектов власти на основе норм, исторически доказавших свою эффективность в обеспечении целостности, стабильности и развития общества, реализации прав человека.

Синергетический потенциал политической системы определяется её потоки энергоинформационной активности конкурирующих социальных групп в единых системах взаимодействия. Негэнтропийный эффект политической системы проявляется в её способности выработать единые нормы, образцы, идеалы взаимодействия субъектов власти и объектов управления. Действие этих норм следует рассматривать по формуле Гегеля: Все действительное разумно, а все разумное действительно. Всякое правительство достойно своего народа, а народ достоин своего правительства. Формула, которой придавали исключительно политическое значение, должна стать методологической основой изучения феномена способности людей координировать свои действия в системе взаимодействий прошлого, настоящего и будущего. Негэнтропийные задачи политической системы связаны с развитием представительных институтов управления, гармонизацией свободы и ответственности, прав и обязанностей граждан, расширением возможностей самореализации личности посредством созидания общественно значимых ценностей.

Исторический опыт развития общества свидетельствует о необходимости слаженности взаимодействия политической, духовно-нравственной и социально-экономической сфер жизнедеятельности. В процессе совместной деятельности вырабатываются нормы, образцы, идеалы взаимодействия. Их использование обусловлено уровнем развития производства, образования, общей и политической культуры граждан, а также конкретно-историческими условиями. На основе этих факторов происходит формирование практики взаимодействия институтов государственного и общественного самоуправления. Попытки отдельных субъектов политики перестроить систему взаимодействия эффективны, только если они способствуют прогрессивному развитию производства и общества. Согласованное функционирование элементов обусловливает развитие политической системы по пути ее демократизации, расширения свободы и ответственности прав и обязанностей граждан. Несогласованное взаимодействие ведет к дезорганизации политической системы и вызывает общественную потребность в ее реорганизации, чтобы обеспечить целостность и стабильность общества.

Структура политической системы состоит из блоков элементов, каждый из которых играет самостоятельную роль.

1. Политическая организация состоит из субъектов политики и власти, которые непосредственно участвуют в принятии политического решения и его реализации. В составе политической организации следует выделять административных и представительных субъектов.

Административные субъекты - это институты государства, его исполнительные, законодательные, судебные, а также региональные и муниципальные органы управления. Институты административной политики и власти создаются доминирующими субъектами для реализации управленческих решений, обеспечивающих целостность, стабильность и развитие общества. Система власти, создаваемая по административному принципу, предназначена для пресечения чрезмерно эгоистических действий представительных институтов политики, несущих угрозу целостности и стабильности общества.

Представительные субъекты создаются доминирующими субъектами рынка для защиты своих взаимовыгодных социально-экономических связей. Институты представительной политики и власти посредством парламента формируют нормы права, регулирующие отношения между субъектами рынка, собственником и работником, субъектом и объектом власти. Институты представительной политики ограничивают тенденцию концентрации власти, представляя частный интерес и добиваясь компромиссных политических решений. В конкретной реальности представительные субъекты - это кланы элиты, авторитеты и лидеры, а также политические движения, партии, общественные организации.

Динамика развития национального производства и разделения труда стимулирует появление новых секторов производства и новых технологий. Появление новых субъектов национального производства объективно ставит вопрос о перераспределении результатов доходов и сфер влияния. Новые субъекты начинают создавать свои представительные институты политики и, прежде всего, политические партии. Они становятся новым фактором, который сопротивляется узурпации власти, и создают системы сдерживания, баланса сил и поиска компромисса.

Полномочия представительных институтов политики разделены и сбалансированы с тем, чтобы политические решения принимались на основе всестороннего обсуждения, поиска компромисса в целях создания благоприятных условий развития национального производства, а в конечном итоге человека как субъекта созидания. Взаимодействие представительных и административных субъектов политики обеспечивает максимальную эффективность согласования частных интересов в рамках общего политического решения.

2. Политическое сознание общества - это устойчивая совокупность представлений, суждений субъектов общества по поводу выбора методов и способов взаимодействия субъектов и объектов политики и власти для обеспечения целостности, стабильности, развития и реализации прав человека. Политическое сознание отражает основные параметры взаимодействия субъектов и объектов политики и власти. Во-первых, политическое сознание фиксирует, какой должна быть власть. Например, политическое сознание россиян ориентировано на поиск авторитарного субъекта, который воплощает в себе единство слова и дела. Все политические руководители СССР, инициирующие ускоренное развитие демократических процессов (Хрущев, Горбачев), утрачивали контроль над исполнением их управленческих решений и становились объектами политических анекдотов. Во-вторых, политическое сознание ориентирует россиян на такие вопросы, как, на что должна быть направлена деятельность власти, какие цели она должна преследовать. В-третьих, политическое сознание определяет, какими средствами, методами, формами власть должна пользоваться, а какие не должны применяться. В-четвертых, политическое сознание населения определяет, когда необходимо подчиняться власти и в каких случаях ее можно игнорировать. Если политическая власть не контролирует исполнение своих решений, не наказывает субъектов общества за их игнорирование, то общественное мнение воспринимает коррупцию и криминал как естественное и допустимое действие по реализацию частного интереса в противовес действиям бюрократии.

3. Правовое сознание отражает нормы и образцы решения конфликтных ситуаций между гражданами, организациями и властью. Правовое сознание фиксирует права и обязанности субъекта по отношению к общему интересу, степень его свободы и ответственности в системе сочетания частного и общего интересов. Правовое сознание определяет методы и способы решения конфликтных ситуаций, защиты естественных прав граждан, как со стороны государства, так и со стороны субъекта экономической, политической деятельности. Правовое сознание общества определяет допустимые и недопустимые методы, способы, формы разрешения конфликтов, чтобы рационально использовать имеющиеся ресурсы. Если нормы права, реализуемые государством, расходятся с традиционными нормами граждан, то неизбежно идут процессы разрушения норм права.

4. Информационно-коммуникационная система - это система производства, обмена, распределения и потребления информации, значимой для политической жизнедеятельности общества. Политическая информация создается представителями инстинктивного, обыденного сознания и субъектами идеологического сознания. Субъекты идеологического сознания - элиты - разрабатывают свои идеологии - теоретические модели функционирования и развития общества, основанные на приоритете частных интересов конкретной группы. Они осознанно ведут борьбу за формирование общественного мнения, активно распространяя информацию, которая представляет их частный интерес как общий интерес социума. Если политическая информация, распространяемая государством и правящей элитой, противоречит интересам рядовых граждан, то в обществе инстинктивно создается и распространяется информация недоверия и критики действий власти. Когда между идеологией власти и общества нет принципиальных противоречий, но существуют противоречия частных интересов, тогда возникает установка: «голосуй не голосуй, за нас уже все решили».

Политическая информация создается всеми субъектами общества в самых различных формах - от слухов и анекдотов до театральных постановок, кинофильмов, теоретических моделей функционирования и развития общества. Обмен информацией происходит через средства массовой информации, литературу, театр, праздники и т.д. Синергетическое взаимодействие различных источников политической информации формирует политическое отношение общества к политической системе общества. Положительное или отрицательное отношение определяется способностью политической системы согласовать действия субъектов общества, дабы обеспечить его целостность и возможность развития, повысить уровень и качество жизни граждан.

1.2 Этапы развития и типология политической системы

На этапе общества личной зависимости общество представляло иерархию сословий, выделенных на основе разделения общественно значимого труда и распределения его результатов. Тяжелый физический труд, низкий уровень потребления на данном этапе исключали свободу мысли и действий для дискриминируемых, плебейских сословий. Политическое сознание и культура этого периода допускали свободу только в сфере поиска нового субъекта верховной политической власти, что было основой внутриполитических конфликтов. История политики в России показывает, что целостность, стабильность и возможность развития общества обеспечивались только жесткой и концентрированной властью авторитета. Его деятельность нацелена на формирование устойчивой пирамиды власти, которая обеспечивает как подавление внутренних конфликтов, так и целостность, стабильность и возможность развития общества. Доминирующий субъект и правящая элита являются единственными субъектами политики, участвующими в подготовке, принятии и корректировке политического решения. Политические отношения на данном этапе представлены доминирующим субъектом власти и немногочисленными элитами как политическая организация общества.

На этапе общества экономической зависимости политическая организация общества перерастает в политическую систему. Ее появление обусловлено образованием устойчивых альтернативных субъектов политики, представляющих интересы основных участников системы общественного производства. Основная масса населения участвует в формировании политики посредством выборов, референдумов, политических акций, деятельности в различных общественных организациях, движениях и партиях. Сформировавшиеся на этой основе структуры представительной власти включаются в систему государственного управления и власти на всех уровнях принятия решений. Политическая система - это совокупность технологий политического и юридического согласования конкурирующих интересов в процессе принятия и реализации управленческих решений государственной властью. Политические решения принимаются с учётом общественного мнения, признавшего необходимость защиты естественных и гражданских прав человека. Наиболее эффективным механизмом их защиты стало гражданское общество и правовое государство. Наличие в обществе конкурирующих субъектов политики и систем общественного контроля над деятельностью органов власти является показателем сложившейся политической системы.

Функции политической системы заключаются в следующем:

- в политической социализации (передаче политически значимой информации), воспитании и приобщении к участию в политике;

- в согласовании частных интересов конкурирующих групп в структурах власти;

- в разработке и реализации норм права, обеспечивающих согласование интересов и снятие конфликтующих противоречий;

- в определении стратегии и тактики развития общества, а также методов и способов их реализации;

- в создании режима благоприятствования для развития национального производства и реализации, естественных прав человека;

- в разработке и закреплении идеологических, нравственных, правовых, политических ценностей и символов общества, а также методов и способов их достижения.

В основе типологии лежат отношения взаимодействия субъектов политики по поводу гармонизации частного и общего интересов, обусловленных важнейшими потребностями общества. В условиях структурного кризиса главной проблемой общества становится его выживание посредством подавления частных интересов и поддержки приоритета общих - тоталитарной политической системы. Когда общество испытывает потребность в поиске и запуске в серию новых технологий развития, оно стимулирует частные интересы элит, делая их приоритетными. Политическая система, которая подавляет массы и обеспечивает доминирование интересов элиты, является авторитарной. Общество, находящееся в относительно благоприятной социально-экономической ситуации, испытывает потребность в ее сохранении и развитии посредством стимулирования созидательной активности элиты и массы. Политическая система, стимулирующая созидательную активность каждого, создающая условия количественного доминирования средних слоев, является демократической. Если политическая система оказывается неспособной решить проблемы, стоящие перед обществом, то оно начинает добиваться либо смены субъектов власти, либо перестройки всей политической системы (Россия - 1917 г., 1991 г.; Германия - 1932 г., 1945-1946 гг.).

2. Основы политического режима

2.1 Политический режим. Признаки и сущность

Анализ политического режима традиционно связан с изучением методов, способов и форм реализации власти как устойчивой системы взаимодействия субъектов власти и объектов управления - рядовых граждан. Негэнтропийный эффект политического режима проявляется в способности выработать такие нормы, которые оптимизируют взаимодействие субъектов власти и объектов управления в зависимости от условий их жизнедеятельности. Негэнтропийность политического режима проявляется в способности власти реализовать управленческое решение, обеспечивая целостность, стабильность и развитие общества, расширяя сферы реализации прав человека в конкретных социально-экономических и геополитических условиях жизнедеятельности общества.

Политический режим - это отношения субъектов общества по поводу организации государства и реализации его власти, обеспечивающей целостность, стабильность, развитие, реализацию естественных и гражданских прав человека.

Традиционно в отечественной политологической литературе сущность политического режима рассматривается как определенная совокупность методов, способов и форм использования государственной власти. Согласно данной точке зрения выбор методов и способов организации и реализации зависит от доминирующего субъекта власти. Представители альтернативной точки зрения считают, что политический режим - это система отношений субъектов общества в процессе его самоорганизации. В рамках последнего подхода необходимо выделить следующие аспекты взаимоотношений субъектов общества:

- использование власти в процессе самоорганизации, т.е. на основе действия норм политического сознания, политической культуры;

- взаимные права и обязанности, соотношение свободы и ответственности, т.е. правовое сознание, правовая культура;

- участие конкретных субъектов в подготовке, принятии и реализации политических решений, т.е. определение политической организации общества;

- производство, обмен, распределение и потребление политической информации, значимой для самоорганизации общества.

Таким образом, понятие политического режима в рамках второго подхода соответствует понятию политической системы. Политическая характеристика режима должна даваться на основе изучения комплексного взаимодействия вышеназванных аспектов. Критерием использования обществом того или иного политического режима является его способность обеспечить целостность, стабильность и развитие общества, повышение уровня и качества жизни, реализацию прав человека.

2.2 Тоталитарный политический режим

Тоталитарный режим - это способ самоорганизации общества, пытающегося преодолеть структурный кризис на основе предельной концентрации власти партийно-государственной элитой, распоряжающейся ресурсами государства и граждан в целях реализации идеи социального равенства и социальной справедливости.

В современной литературе существуют следующие основные точки зрения на причины возникновения тоталитарных режимов.

1. Традиционно тоталитаризм рассматривается как государственный строй, осуществляющий абсолютный контроль над всеми областями общественной жизни. Проявления элементов тоталитаризма отмечались различными исследователями на протяжении всей истории. Платон рассматривал демократию как тиранию толпы, регламентирующую распределение и потребление, - с этой точки зрения можно говорить об античном тоталитаризме. Абсолютное право церкви, инквизиции вмешиваться в частную жизнь граждан дало возможность Ж. Гофу говорить о средневековом тоталитаризме. Абсолютная монархия Петра I и Николая I имеет все признаки, которые присущи тоталитарной системе. Следовательно, сторонники данной точки зрения считают, что установление тоталитарного режима определяется волей субъекта власти и его идеологическими установками.

2. Тоталитарные режимы возникают в процессе становления и развития индустриального способа производства. На этой основе субъекты власти пытаются стандартизировать управление общественными процессами. Стандартизация ведет к регламентации частной жизни граждан, к подавлению свободы личности. Тоталитарный режим наиболее ярко проявил себя в фашистской Германии и в Советском Союзе. Эти страны объединяет предельная сжатость сроков первичной модернизации, потребовавшая колоссального напряжения моральных усилий и предельной концентрации ресурсов.

3. Тоталитаризм представляет собой попытку общества преодолеть структурный кризис или революционную ситуацию. Структурный кризис характеризуется: а) обострением выше обычного нужды и бедствий масс вследствие длительного нарушения правящими элитами естественных и гражданских прав человека; б) невозможностью правящих элит, или верхов, управлять по-новому, а масс - низов - жить по-старому; в) готовностью масс поддерживать альтернативных (нелегальных) субъектов политики, предлагающих посредством концентрации и централизации власти целенаправленно использовать все ресурсы, чтобы гарантировать реализацию конкретного минимума прав человека. Преодоление структурного кризиса любой биологической или социальной системы осуществляется посредством концентрации и целенаправленного использования всех ресурсов, обеспечивающих выживание, целостность и возможность развития. Возникновение фашизма в Германии и социализма в СССР связано с потребностью преодоления структурного кризиса посредством использования тоталитарного политического режима.

Предпосылки возникновения тоталитаризма:

1. Тоталитарные режимы возникают в условиях структурного кризиса, когда традиционные нормы взаимодействия и механизмы защиты естественных и гражданских прав массы не работают. Фоном такого структурного кризиса стала первая мировая война - с августа 1914 г. по ноябрь 1918 г. К 1917 г. Россия потеряла около 6,5 млн чел. (в 1,5 раза больше, чем потери Германии). В армию мобилизовали около 9% населения. Было подорвано сельское хозяйство. В январе 1917 г. население получило менее 25% необходимого продовольствия, 80% промышленности работало на войну. Стоимость рубля упала в 4 раза (в начале 1917 г. рубль равнялся 27 копейкам 1913 г.), начался кризис снабжения (обеспеченность продовольствием составила менее 25%). Это привело к введению продразверстки и введению продовольственных карточек для жителей городов в 1916 г. Аграрный кризис активизировал выступления крестьян в 90% уездов европейской части России. Они требовали перераспределения земли помещиков, уделов и монастырей по едокам как основу жизни человека. Военный, социальный и аграрный кризисы в России стали основной предпосылкой надвигающегося структурного кризиса.

2. Потребность обеспечить любыми средствами право человека на жизнь и продолжение рода является насущной необходимостью для масс. Решить эту задачу возможно только посредством слома старой системы правления и создания сильной власти, способной изменить социально-политическую систему общества. Проведение структурных реформ и преодоление сопротивления правящих элит объективно требуют диктатуры. Деятельность этой диктатуры направлена на реализацию идей социальной справедливости и гарантированной реализации минимума прав массы.

3. Массы интегрируются на основе общей потребности обеспечить минимум реализации естественных прав каждого посредством поддержки новой системы власти и диктатуры дискриминированных масс. Содержанием идеи становится гарантия равенства социальных прав и возможностей самореализации представителей массы. Идея становится символом единства, провозглашается основой возрождения государства. Среди рядовых граждан формируется чувство причастности, личной значимости и новых возможностей самоутверждения в процессе реализации общей идеи. Массы становятся активной силой поддержки режима. Тоталитарная система держит массы, особенно молодежь, в постоянном напряжении, состоянии перманентной мобилизационной готовности к самоотверженной борьбе, к самопожертвованию во имя светлого будущего. Всюду вокруг - непримиримые враги (капиталистическое окружение либо мировая плутократия).

4. Во имя реализации идеи массы готовы к использованию любых методов насилия для подавления эгоизма бывших элит, всех инакодействующих и инакомыслящих, т.е. тех, кто несет угрозу идейному единству. Масса требует от государства использовать силу как доказательство его способности и готовности реализовать идею социального равенства и справедливости.

Становление тоталитарных режимов обусловлено настоятельной потребностью масс в гарантированной защите их естественных прав и целостности государства посредством диктатуры и насилия.

Признаки тоталитарного режима:

Политическая организация тоталитаризма характеризуется предельной степенью концентрации власти в руках партийно-государственной элиты, реализующей глобальную идею социальной защиты интересов массы. Все остальные субъекты политической власти либо ликвидируются, либо становятся инструментом реализации политики правящей элиты. Партийная элита становится неконтролируемой со стороны съездов, конференций и пленумов, а сама партия становится частью государственной системы управления. Власть строится на основе жесткой иерархии и централизации, во главе которой - политический вождь, его деятельность подчинена реализации общей идеи. Власть активно использует инициативу масс для повышения эффективности деятельности аппарата.

Политическое сознание граждан тоталитарного общества отличается готовностью к реализации общей идеи социальной защиты интересов массы на основе безусловного подчинения власти и отказа населения от своих гражданско-политических прав. Подавляющее большинство граждан желает видеть власть жесткой, централизованной, решительной и последовательной в реализации общей идеи. Масса требует от власти активного использования любых форм, средств и методов подавления тех, кто сопротивляется реализации общей идеи.

Правовое сознание граждан тоталитарного общества основано на безусловном подчинении частных интересов граждан интересам государства. Граждане делегируют всю совокупность политических, а также юридических прав государству и не признают своей ответственности за положение в обществе. Государство гарантирует реализацию минимума прав, необходимого для поддержания жизни, продолжения рода и самореализации каждого индивида при сохранении политической лояльности.

Политико-информационная система тоталитаризма нацелена на реализацию общей идеи, обещающей процветание и всеобщее счастье. Массы граждан воспринимают идею построения социально справедливого общества как новую религию. Религиозное сознание масс и правящей элиты делит мир на «своих» и «чужих». Любая критика идеи тоталитарного общества воспринималась как разрушение или оскорбление религиозных ценностей. Массовое тоталитарное сознание основывалось на традициях общинности и государственного патернализма, оно было жестко ориентировано на достижение единства, рассматривая альтернативную информацию как угрозу целостности и возможному развитию общества.

Экономическая основа тоталитаризма - плановая экономика; социальная основа - массы; политическая основа - предельная концентрация власти для реализации общей идеи; нравственная основа - вера в ценности общей идеи.

2.3 Авторитарный политический режим

Авторитаризм - это способ самоорганизации общества посредством делегирования всей полноты государственной власти конкретному субъекту в целях координации деятельности элитных групп, распоряжающихся ресурсами государства для обеспечения его целостности, стабильности, развития общества и реализации конкретного минимума прав человека.

Причины возникновения:

Термин «авторитаризм» объединяет в одну категорию и самодержавные монархии, и военные диктатуры, и президентские республики, в которых реальная политическая власть сосредоточена в руках одного человека. Потребность в концентрации всей полноты власти в руках монарха-самодержца, восточного деспота, диктатора возникает при необходимости организовать принудительное взаимодействие основных социальных групп, чтобы обеспечить стабильность и возможность развития общества.

1. Авторитарный режим представляет собой традиционный способ самоорганизации посредством авторитета конкретной личности и веры в его способность сплотить различные социальные группы общества при отсутствии общей интегрирующей идеи.

2. Авторитарный режим основан на концентрации политических полномочий в руках доминирующего субъекта политики и необходимости формирования власти на основе административного принципа. Только авторитарный лидер, балансируя между интересами элит и масс, способен обеспечить целостность, стабильность и возможность развития общества.

3. Авторитарный лидер, как правило, выдвигается элитами, которые требуют приоритета своих интересов, необходимого им для разработки и внедрения в серийное производство новых технологий развития. В условиях современной России искусственно поддерживается приоритет интересов предпринимателей, осваивающих технологии рыночной конкуренции.

4. Масса поддерживает концентрацию власти в руках авторитарного лидера, рассматривая его как гаранта защиты определенного минимума естественных прав человека, подавления эгоизма тех или иных элит, несущих угрозу социальной целостности и стабильности общества.

Признаки авторитарного режима:

Политическая организация авторитаризма характеризуется концентрацией реальной политической и государственной власти в руках авторитарного лидера, несмотря на имеющееся в отдельных странах формальное разделение власти и выборные процедуры формирования исполнительной и законодательной власти. Реальным правом участия в формировании и корректировке государственной политики обладают только правящие элиты, властные полномочия которой зависят от степени ее экономического влияния и близости к доминирующему субъекту политики и государственной власти. Претензии массы и ее политических представителей на участие в принятии управленческих решений, обязательных для исполнения государством и обществом, игнорируются.

Политическое сознание граждан авторитарного общества отличается отсутствием общей интегрирующей идеи. Символом политического единства становится субъект авторитарной власти, способный временно, различными способами примирить интересы элит и масс. Правящая элита рассматривает себя как естественный субъект власти, имеющий право использовать все традиционные способы и методы господства. Масса представляет авторитета как естественного защитника своих интересов, а правящую элиту - как барьер, искажающий волю и действия авторитета.

Правовое сознание граждан авторитарного общества основано на необходимости согласования интересов конкурирующих элит и подчинения массы. Право действует избирательно в зависимости от места и роли гражданина в экономической и социально-политической иерархии общества. Элитные группы создают свое право как способ защиты своих частных интересов, преимущественно связанных с обладанием собственностью, игнорируя потребности и интересы массы. Массы, как правило, не способны использовать право в силу низкой культуры, отсутствия финансовых ресурсов, неверия в правовые механизмы.

Политико-информационная система авторитаризма нацелена на критику авторитетов конкурирующих групп, поиск и поддержку своих авторитетов. Массовое сознание населения, как правило, не склонно анализировать идейно-теоретические концепции конкурирующих политических партий, оно ориентировано на восприятие информации о личных качествах авторитета. Система производства и потребления информации в обществе нацелена на поиск общенационального авторитета, власть которого должна быть жесткой, последовательной, решительной в обеспечении стабильности и развития государства.

Экономическая основа авторитаризма - крупная частная собственность; социальная основа - традиционные элиты и связанные с ними массы; политическая основа - концентрация реальной власти в руках авторитета; духовно-идеологическая основа - вера в силу и способность авторитета обеспечить целостность, стабильность и развитие общества.

2.4 Демократический политический режим

Демократия - это самоорганизация граждан на основе добровольного согласования их частных интересов в процессе принятия управленческих решений органами представительной власти, ответственной за создание условий свободного развития личности через участие в созидании общественно значимых ценностей.

Причины возникновения.

Среди политологов нет единства в определении термина «демократия». С точки зрения приверженцев методологии классической рациональности современная демократия представлена стандартами, мерками и ориентирами развитой либеральной демократии Запада. С точки зрения приверженцев методологии неклассической рациональности поступательное движение к демократии не предполагает унификации каких-либо стандартов демократии. С точки зрения приверженцев методологии постнеклассической рациональности национальные особенности России и ценности населения следует учитывать наряду с опытом предшественников при разработке стратегической линии развития, ориентируясь на создание максимально благоприятных условий самореализации граждан посредством созидания общественно значимых ценностей.

1. Демократический политический режим возникает, когда субъекты национального производства нуждаются в мирных способах согласования частных интересов элит, средних слоев и масс в рамках общего интереса, способного обеспечить устойчивое развитие национального производства.

2. Политические представители конкурирующих субъектов осуществляют согласование своих частных интересов посредством систем представительной власти, действующих на основе разделения и баланса полномочий. Субъекты представительной власти несут ответственность за создание условий развития национального производства и уровень реализации естественных и гражданских прав человека перед избирателями.

3. Информационной предпосылкой демократии является возможность обмена мнениями в процессе согласования частных интересов и определения общего. На этапе общества личной зависимости зоны демократии были ограничены рамками небольших территориальных единиц, имеющих общий экономический интерес и возможность непосредственного обмена мнениями. Например, на протяжении всей истории развития Российского государства в его структуре действовал демократический институт - сельский сход. На этапе общества экономической зависимости обмен информацией осуществляется посредством товарно-денежных отношений. Экономика становится системой информационного обмена между гражданами, а также способом контроля объекта за деятельностью субъекта власти, на основе которой общество определяет свою политическую позицию по тем или иным вопросам общественного развития. Универсальным критерием оценки деятельности власти становится развитие национального производства, повышение уровня и качества жизни, возможность свободного развития личности.

Признаки демократического режима:

Политическая организация демократии характеризуется доминированием систем представительной власти (на федеральном, региональном и местном уровнях). В обществе реально действует система разделения властей, их взаимного контроля и сдерживания.

Политическое сознание граждан отличается наличием осознанных критериев оценки власти на основе ее вклада в развитие производства и повышение уровня и качества жизни. Граждане поддерживают политический приоритет групп, обеспечивающих развитие производства. Общество осознало необходимость защиты политических прав меньшинства, не угрожающих развитию личности и государства.

Правовое сознание граждан основано на естественном сочетании частных и общих интересов в системе права. Граждане активно используют право для защиты своих интересов и осознают свою ответственность за положение дел в обществе. Государство создает правовые механизмы поддержки созидательной активности граждан и гарантирует стабильность рыночных отношений.

Политико-информационная система нацелена на поиск альтернативной информации, необходимой для осознанного выбора субъектов власти и контроля над их деятельностью. Граждане имеют относительно свободный доступ к информации о своих правах, возможностях и ответственности.

Экономическая основа демократии - гармоничное взаимодействие всех видов и форм собственности; социальная основа - широкие средние слои; политическая основа - доминирование представительной власти и контроль над её действиями со стороны гражданского общества; духовно-нравственная основа - ориентация граждан на расширение естественных и гражданских прав человека посредством участия в созидании общественно значимых ценностей. Демократия в переводе с греческого означает власть народа, власть участников процесса созидания.

Заключение

Существует немало работ, в которых раскрываются (и при этом нередко преувеличиваются) методологические возможности и черты теории политической системы. Однако вместе с тем нельзя не заметить, что в буржуазной литературе за последние годы появляется все больше публикаций, содержащих довольно критические высказывания в адрес теории политической системы и ставящих иной раз под сомнение ее методологические возможности. Довольно типичным в данном случае является высказывание М. Вайнштейна о том, что «принятие учеными на вооружение концепции системы вовсе не означает разрешения каких бы то ни было теоретических проблем. Оно означает лишь условное определение тех рамок, в пределах которых могут вестись дискуссии о политической жизни в целом».

Нередки также замечания ряда политологов и социологов (особенно тех, кто выступает против представления о теории политической системы, как о глобальной и методологически универсальной концепции) о том, что применение различных вариантов теории политической системы следует ограничивать лишь определенными сферами политической жизни, в которых «они могли бы быть в максимальной степени полезными», и целями, которым они служат и ради достижения которых они, собственно, и существуют. «Будучи далеко не совершенным инструментом научного познания, - скептически отзывается о методологических возможностях теории политической системы американский политолог П. Нэттл, - концепция системы, даже в ее самом узком смысле, находится под угрозой стать яблоком раздора между ее сторонниками и противниками» и проявляться лишь как минимально полезная концепция ввиду ее противоречивого понимания и толкования.

И так, в этой работе проанализировано:

Слаженность взаимодействия политической, духовно-нравственной и социально-экономической сфер жизнедеятельности является показателем действия политической системы.

Согласованное функционирование элементов обусловливает развитие политической системы по пути ее демократизации, расширения свободы и ответственности прав и обязанностей граждан. Несогласованное взаимодействие ведет к дезорганизации политической системы и вызывает общественную потребность в ее реорганизации, чтобы обеспечить целостность и стабильность общества.

Политическая система - это механизмы согласования действий институтов управления и самоуправления, субъектов и объектов власти на основе норм, исторически доказавших свою эффективность в обеспечении целостности, стабильности и развития общества, реализации прав человека.

В условиях, когда доминирующий субъект и правящая элита являются единственными участниками подготовки, принятия и корректировки политического решения, политическая система действует как политическая организация общества.

Попытки отдельных субъектов политики перестроить системы взаимодействия эффективны только при их способности обеспечить прогрессивное развитие производства и общества, повысить уровень и качество жизни граждан.

Политический режим - это отношения субъектов общества по поводу организации государства и реализации его власти, обеспечивающей целостность, стабильность, развитие, реализацию конкретного уровня прав человека.

Тоталитарный режим - это способ самоорганизации общества, пытающегося преодолеть структурный кризис на основе предельной концентрации власти партийно-государственной элитой.

Авторитаризм - это способ самоорганизации общества посредством делегирования всей полноты государственной власти конкретному субъекту в целях координации деятельности элитных групп.

Демократия - это самоорганизация граждан на основе добровольного согласования частных и общих интересов в процессе принятия управленческих решений органами представительной власти.

Проделанная работа позволила рассмотреть политическую систему и политический режим, а также охарактеризовать их признаки и присущие им черты.

В данной работе были решены следующие задачи: изучена сущность и структура политической системы; изучены этапы развития политической системы; изучена типология политической системы; изучены признаки и сущность политического режима.

Библиографический список

1. Авторитаризм развития: генезис, функции, перспективы (Окончание) // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - №5. - С. 41-53; №6. - С. 92-105.

2. Гельман, В.Я. Из огня да в полымя (Динамика постсоветских режимов в сравнительной перспективе)/В.Я. Гельман // 2007. - №2. - С. 81-108.

3. Дерлугьян, Г.М. Крушение советской системы и его потенциальные следствия: банкротство, сегментация, вырождение / Г. Дерлугьян // Полис. - 2000. - №2,3. - С. 19-29.

4. Желтов, В. Обществу необходимы моральные авторитеты / В. Желтов // Общественные науки и современность. - 2007. - №6. - С. 171-173.

5. Зайцев, Д.В. Разгосударствление социальной сферы в России: социально-правовой аспект / Д.В. Зайцев, О.В. Зайцева // Общественные науки и современность. - 2007. - №3. - С. 174-176.

6. Морозов, И.Л. Информационная безопасность политической системы / И.Л. Морозов // Полис. - 2002. - №5. - С. 134-145.

7. Пантин, В.И. Эволюционное усложнение политических систем: проблемы методологии и исследования / В.И. Пантин, В.В. Лапкин // Полис. -2002. - №2. - С. 6-19.

8. Пляйс, Я.А. Диалектика взаимодействия политических и партийных систем / Я.А. Пляйс // Полис. - 2004. - №6. - С. 103-104.

9. Шестов, Н.И. Идея единства страны и реформа российской политической системы / Н.И. Шестов // Полис. - 2004. - №6. - С. 111-113.7.

10. Мамут, Л.С. О концепции православно-монархического строя для постсоветской России / Л.С. Мамут // Общественные науки и современность. -2006. - №1. - С. 59-68.

11. Петухов, В.В. Демократия участия в современной России / В.В. Петухов // Общественные науки и современность. - 2007. - №1. - С. 73-90.

Размещено на Allbest.ru