Политическая и экономическая сферы общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко

Рыбницкий филиал

Кафедра социально-экономических дисциплин

Контрольная работа

по дисциплине: «Политология»

Выполнила:

студентка 3курса

00 гр., з/о

специальности «МО»

Элен

Проверила:

Доцент Саввина Л.И.

Рыбница

2011 г.



Содержание

политический реформа экономический межэтнический конфликт

Введение

1. Политика и экономика

1.1 Влияние политического процесса на экономическую сферу общества

1.2 Реформирование общества и экономика

1.3 Современная экономическая политика России

2. Дайте оценку высказыванию: «Нежелание заниматься политикой не освобождает от её результатов» (Отто фон Бисмарк)

2.1 Политика как социальное явление

2.2 Функции политики

2.3 Формирование политики

3. Межнациональные конфликты

3.1 Этнос и нация

3.2 Возникновение межэтнического конфликта

3.3 Пути разрешения межнациональных конфликтов

Заключение

Список использованной литературы

Приложение



Введение

Политическая и экономическая сферы общества неразрывно связаны и представляют собой взаимодействие государства, гражданского общества и личности, то есть основополагающих определителей любого общественного устройства.

Тезис о том, что экономика влияет на политику, а политика является концентрированным выражением экономики, который использовался формационным подходом, не позволил в полной мере определить сложные взаимосвязи указанных сфер общества. Тем не менее, в переломные периоды развития государства процессы реформирования экономики влекут за собой существенные изменения в политической сфере.

Представители всех структур власти постоянно испытывают давление противоречивых экономических интересов различных общественных слоев. В политическом пространстве определяется возможность реализации экономических интересов тех или иных общественных групп, способность политического деятеля объединить и узаконить интересы разных общественных сил, используя соответствующие экономические рычаги, прежде всего механизмы экономического стимулирования.

Как распределены общественные и природные ресурсы, кто ими владеет, насколько справедлив установившийся порядок и каким образом политическая власть его защищает -- важнейшая сфера взаимоотношений экономики и политики, важнейший вопрос любых экономических реформ и преобразований.

Правящая власть должна ясно представлять теоретические основы экономической политики, ее социальную направленность и механизм взаимодействия экономики с политикой.

Взаимодействие экономики и политики не прямолинейно и не одномерно. Оно таит в себе разные версии развития. Характер и направленность их зависит от взаимодействия экономических и политических сил, от умения расставить в политике верные акценты, учесть противоречия, которые всегда существуют во взаимодействии экономики и политики.

Во все века и времена, а в наши дни особенно, политика зримо или скрытно влияла на жизнь отдельных людей и целых народов. Она тесно связана с глубинными основами человеческой цивилизации. В современном мире практически не существует этнически гомогенных государств. К таковым можно условно отнести только 12 стран, (9% всех государств мира). В 25 государствах (18,9%) основная этническая общность составляет 90% населения, еще в 25 странах этот показатель колеблется от 75 до 89 %. В 31 государстве (23,5 %) национальное большинство составляет от 50 до 70 %, и в 39 странах (29,5%) едва ли половине населения является этнически однородной группой. Таким образом, людям разных национальностей так или иначе приходится сосуществовать на одной территории, и мирная жизнь складывается далеко не всегда.

Межнациональный конфликт - осложнение отношений между нациями и народами вплоть до прямых военных действий.



1. Политика и экономика

1.1 Влияние политического процесса на экономическую сферу общества

Можно выделить важнейшие направления политического процесса, влияющие на экономическую сферу общества:

- организация законодательной, конституционной деятельности, система исполнительной власти, реализующая законы и создающая условия для функционирования экономических институтов, охраняющих тот или иной тип экономического порядка; соответствующая организация судебной власти, способная защитить установленный порядок;

- установившаяся система местной власти, позволяющая сочетать и учитывать региональные и общероссийские интересы;

- система отношений с мировым сообществом, позволяющая соотносить интересы страны с глобальными интересами, способствовать стремлению развиваться на мировом уровне.

В рамках этих важнейших направлений пересекаются экономические интересы различных групп. Не все общественные группы признают рыночные отношения, частную собственность, как основные средства стимулирования производства, потребления, распределения. Известно, что эта система порождает безработицу, которая, в свою очередь, ведет к социальной напряженности и потрясениям. Однако, отрицание рыночных отношений лишает систему мощного экономического стимула, порождает застой, потерю интереса производителей к результатам своего труда, отставание от уровня развитой мировой экономики.

Центральная проблема в формировании соответствующих условий -- процесс создания правового государства и соответствующего уровня легитимной власти, способной улавливать экономические интересы различных общественных слоев. В широком смысле вопрос о взаимодействии экономики и политики -- это вопрос о соотношении государственной власти, общественной организации и личности, которая относительно свободна в выборе собственности и всегда не свободна по отношению к государственной власти.

Реальными инструментами процесса оптимизации этих противоречивых тенденций является законодательная разработка налоговой политики, механизма формирования федерального и регионального бюджетов, интерпретация понятия суверенитета, содержание которого меняется, модифицируется в зависимости от политических целей, политического лидерства.

Столь же не прост процесс выработки концепции оптимального соотношения интересов страны и интересов мирового сообщества.

На решение этих задач влияют две тенденции, реализация которых связана с внешнеполитическим курсом каждой страны и стран мирового сообщества. С одной стороны, оптимально выработанный курс дает возможность установления партнерских отношений с экономически развитыми странами, позволяющих использовать с большей выгодой преимущества мирового разделения труда. С другой стороны, союз с более экономически развитыми странами мирового сообщества таит опасность подчинения экономики страны зарубежному капиталу.

Эти две тенденции неразрывно связаны, так как рыночные отношения не позволяют отдать предпочтение бескорыстию и благотворительности. Эти тенденции влияют на политические декларации, ориентацию средств массовой информации, зависят от направленности внешнеполитического курса.

Часто итог того или иного типа экономического сотрудничества проявляется не сразу. Выводы и оценки внешнеполитического курса носят порой прогностический характер. Следует трезво оценивать устремления различных групп мировых экономических сил, стремящихся реализовать как одну, так и другую тенденцию.

1.2 Реформирование общества и экономика

Современная Россия конца XX-начала XXI века вновь пытается осуществить стратегический прорыв в общественной жизни страны, уйти от авторитаризма. Радикальная трансформация началась с 1987 года и поэтапно (вначале в рамках государственной формы собственности, а затем в условиях разгосударствления, приватизации) осуществляется по настоящее время. После ряда попыток и поисков с 1992 года в российском обществе восторжествовала и возобладала либерал-монетаристская идеология реформ.

При проведении реформ, при формировании новой идеологии применительно к современной России главное внимание обращается на развитие системы принципов и ценностей, связанных со становлением рыночной экономики. Предполагается, что рыночная экономика выведет страну ко всеобщему благоденствию, решит все социальные проблемы, обеспечит свободное и демократическое развитие всех граждан, заложит идеологические основы движения общества. В общественном сознании современного общества господствует всеобщее увлечение идеей рыночной модели развития экономики, причем эта идея рассматривается как панацея от всех бед. Однако, несмотря на упорные попытки до настоящего времени в России никак не складывается полноценная экономика западного типа.

Прежде всего, следует иметь в виду, что западный вариант рынка формировался столетиями в условиях, существенно отличающихся от российских. В отличие от стран Запада Россия имеет малый опыт рыночного хозяйствования. Собственный опыт формирования и реализации рыночных связей в российской истории ограничен и сугубо специфичен. Развитие товарно-денежных отношений в России всегда сопровождалось преимущественно самодержавной, централистской, принудительной системой власти тоталитарного типа.

В связи с вышеизложенным, В.Т. Пуляев считает целесообразным поставить вопрос о российском пути в экономике. При этом он подчеркивает то обстоятельство, что каждая страна, в том числе и Россия, имеет свою специфику, связанную с историей, климатическими характеристиками, этносом или этносами, свою сложившуюся структуру экономики, свой уровень развития производства и экономической культуры и т.д. Это означает, что на Россию нельзя механически переносить опыт других стран, даже если он давал там положительные результаты.

Рыночная экономика, складывающаяся в России в результате приватизации государственной собственности, породила значительное социальное и имущественное расслоение общества. Чрезмерное преувеличение роли капитала, выдвижение на первое место не человека труда, а представителя буржуазии («олигарха»), порождающие конкуренцию, безработицу, бедность, нищету одних и роскошь других. Все это вызывает социальную несправедливость в обществе, духовную опустошенность и хаос в душах и умах многих людей. По признанию Президента РФ за чертой бедности к концу ХХ столетия оказалась треть населения страны.

Жизнь человека не ограничивается только его хозяйственной деятельностью, поскольку последняя - лишь часть жизни. Общество не может быть только экономическим (хозяйственным) процессом. Человек обеспечивает достойную жизнь, приобретает экономическую свободу, осознает смысл жизни только в обществе целостном и гармоничном. Осуществляя реформирование общества, выстраивая переход к рыночным отношениям, нельзя пренебрегать главным их субъектом - самим человеком. Экономико-центристский подход в проведении реформ не учитывает или, в лучшем случае, отодвигает на второй план человека, его развитие в духе подлинного просвещения и нравственности. А это значит, что допускается ошибка кардинального характера в самом целеполагании, в определении вектора движения на пути реформ. По признанию одного из олигархов 1990-х гг. М. Ходорковского реформаторы современной России в тот период думали об условиях жизни и труда для 10% россиян, готовых к решительным переменам в условиях отказа от государственного патернализма, забыв при этом об остальных 90% населения страны.

В действительности экономику следует понимать как материальный аспект культуры и, следовательно, в масштабе общества точнее говорить об экономической жизни, экономической культуре и экономической политике. Не экономика определяет ход развития общественной жизни. Всякий процесс общественного развития, включая и экономическое развитие, обусловлен уникальным сочетанием множества факторов, однако в их основе стоит человек, создающий и осуществляющий экономику - определенный способ создания материальных благ. Это всегда тот способ, который предопределен уровнем развития культуры, самого человека, решающего с той или иной позиции проблему соотнесения свободы и необходимости, устойчивости и изменчивости, инноваций и традиций, интересов индивида и общества. Экономическое благополучие приносит благо в случае духовного роста людей. В противном же случае оно приводит богатых людей к пресыщению и вырождению, как это было, например, в Древнем Риме.

Поэтому важно понять, что развитие общественного производства более всего зависит от того, в каком социальном и культурном качестве в него входит человек, насколько развернуты его духовные потенции. Сами социальные и культурные качества приобретаются в культурном, образовательном процессе, на базе тех ценностей, нравственных начал, которыми располагает общество. Культура в широком понимании порождает духовность и творчество, целостное и гармоничное восприятие жизни, совершенство и смысл жизни.

1.3 Современная экономическая политика России

Экономическая политика -- это комплекс управленческих стратегий и технологий по использованию имеющихся ресурсов для достижения намеченных целей развития в русле определенной идеологической парадигмы.

Для российской экономики сохраняется угроза оказаться в числе стран, чье влияние на развитие мировой экономики является незначительным. Продолжает снижаться доля России в мировом производстве и торговле. По прогнозам экономистов Россия уже в среднесрочной перспективе столкнется как с ограничениями эффективных производственных фондов, так и с энергетическими ограничениями на сколько-нибудь существенный экономический рост. Без значительного реформирования российская финансовая система еще долго будет оставаться потенциальным источником нестабильности и потрясений в стране. Ухудшение демографической ситуации, кризис в сферах образования и здравоохранения могут вызвать ускоренную деградацию человеческого капитала страны.

Единственным способом ответа на вызовы является достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, который остается крайне неустойчивым и обязан, прежде всего, благоприятному состоянию мировой конъюнктуры последних лет, за счет чего наша экономика получила значительные экономические преимущества и большие дополнительные доходы. Быстрый и устойчивый рост может быть только тогда, когда производится конкурентоспособная продукция. По мнению Президента России «конкурентоспособным должно быть все - товары и услуги, технологии и идеи, бизнес и само государство, частные компании и государственные институты, предприниматели и государственные служащие, студенты, профессора, наука и культура».

Поэтому в президентском послании Федеральному собранию в 2003 году поставлена задача удвоения за десятилетие (к 2010 году) внутреннего валового продукта страны.

В программе Правительства Российской Федерации на период до 2010 года предусмотрена модернизация экономики в несколько этапов.

Ключевыми задачами первого этапа, рамки которого были ограничены 2000 годом, являлось создание базовых законодательных основ, обеспечивающих новые условия хозяйствования, и приведение обязательств государства в соответствие с его ресурсами.

На втором этапе (2001-2003 годы) начата реализация экономической политики, основанной на новых принципах. Дерегулирование экономики, гарантии прав собственности и равных условий конкуренции провозглашаются основными мотивами экономической политики. В этот период планировалось сосредоточить инвестиционную активность государства на обновлении всего спектра производственной и финансовой инфраструктуры. Цель финансовой политики государства - обеспечение финансовой стабильности и снижение долговой нагрузки на экономику. Предполагалось, что основным фактором экономического роста на этом этапе будет развитие "нового сектора" на базе высвобождения предпринимательской инициативы.

Третий этап (2004-2010 годы) должен стать периодом масштабной структурной перестройки экономики, которая будет стимулироваться всем комплексом социально-экономических факторов - накоплением новых инвестиций, растущей внешней конкуренцией, созданием более эффективных механизмов перетока капитала и рабочей силы, которые должны привести к росту эффективности факторов производства. Этот период будет связан с ростом покупательной способности национальной валюты, переходом денежно-кредитной политики к механизмам регулирования процентных ставок. Доля государства в перераспределении валового внутреннего продукта будет снижаться по мере роста экономики, обеспеченного высокой инвестиционной активностью, включая приток иностранных инвестиций.

В целях сокращения административного влияния на экономику и повышения эффективности деятельности правительственного аппарата осуществлена реорганизация его деятельности. Изменена структура правительства, которая стала трехуровневой. Министерства призваны вырабатывать государственную политику в конкретных областях; Федеральные службы - проводить в жизнь политику министерств и контролировать результаты; Федеральные агентства призваны оказывать государственные услуги. Предполагается, что такая структура повысит личную ответственность руководителей различных подразделений за конечный результат и приведет к совершенствованию деятельности исполнительного органа власти, что позитивно скажется на проведении экономической политики государства.



2. Дайте оценку высказыванию: «Нежелание заниматься политикой не освобождает от её результатов» (Отто фон Бисмарк)

Есть такое выражение: если современный человек не интересуется политикой, политика тем не менее интересуется им. Оно родилось как итог наблюдения за тенденциями, формирующими лик современной общественной жизни.

На всех этапах становления и развития цивилизации люди постоянно ощущали на себе воздействие политики, творили ее, пытались понять ее сущность и анатомию, использовать как социально-значимых, так и личных целях. Не случайно один из основоположников политической науки Аристотель в своей теории естественного происхождения государства отмечал, что «...государство принадлежит к тому, что существует по природе, и что человек по природе своей есть существо политическое, а тот кто в силу своей природы, а не вследствие случайных обстоятельств живет вне государства, - либо недоразвитое в нравственном отношении существо, либо сверхчеловек...».

К началу 20 века в мире сформировалась достаточно разветвленная система научных знаний о политике и политическом регулировании социальными процессами в обществе. Более того - накопленные рациональные знания оказали мощнейшее воздействие на формирование и облик политических систем европейских стран.

Характерной особенностью политологии является то, что она все более выступает в качестве интегративной политической науки, включающей в себя различные направления политических знаний. Центральной же проблемой политологии является проблема политической власти. Насколько актуальна проблема политической власти можно судить на примере стран СНГ. На всем геополитическом пространстве бывшего СССР в пост перестроечный период наблюдается обострение борьбы за власть, нестабильность, конфликтность в обществе. Не явилась исключением в этом отношении и наша Приднестровская Молдавская Республика. О хорошей власти мечтают миллионы людей. Достойную жизнь обещают согражданам многие политики. Зададимся вопросом: « А знают ли миллионы сограждан, а также те, кто обладает властью или же стремится к ней, что такое власть? Какова её природа, законы и механизмы функционирования, оптимальная форма образования и т.д.?»

Ответы на эти и многие другие вопросы можно найти, имея цельное научное представление о сущности и особенностях политики, политической власти, политическом поведении масс и лидеров, политической идеологии и т.д.

Политика обычно понимается обыденно. В повседневной жизни политикой часто называют всякую целенаправленную деятельность, будь то деятельность руководителя государства, партии, фирмы или даже отношения жены к мужу, подчиненное определенной цели. Причем бытует мнение о большой компетентности в политике. Частично такое утверждение справедливо так как возрастает политический опыт людей. Поскольку индивидуальный опыт человека сводится, как правило, к опыту, обретенному им в качестве потребителя, а не творца, политика обычно ассоциируется с ограничениями, силой. Давлением, отчуждением, аморальностью, двусмысленностью.

Так возникает расхожее представление о политике как о чем-то таком, от чего «порядочному человеку» лучше держаться подальше. Часто характеризуют ее как «грязное дело».

2.1 Политика как социальное явление

Исследование политики в политологии связано стремя качествами. Отсюда и определение политики целесообразно дать в трёх вариантах, которые дополняют друг друга (схема №1, приложение):

1) Политика - это особая сфера деятельности людей, сплетенная с властными отношениями, государством и его устройством, с политическими институтами, принципами их функционирования;

2) Политика - это форма соучастия и взаимодействия властвующих и подвластных, управляющих и управляемых;

3) Политика - это область не лишь сознательных, но и стихийных действий, не лишь оптимальных, но и иррациональных поступков, и форм поведения.

Когда появилась политика? Нидерландский учёный - этнолог Франс де Ваал сделал вывод о том, что политика древнее человечества и появилась до появления человека. К такому выводу он пришел на базе долгого наблюдения за жизнью обезьян в зоопарке. Он написал книгу «Политика у шимпанзе», где утверждает, что все элементы политики имеют место у обезьян.

Различие политики у животных он видел только в том, что животные действуют открыто, человек же чаще всего в политике прячет свои цели и намерения.

Чем умнее, либо хитрее политик, тем искуснее он прячет свои истинные намерения. Не случайно Аристотель назвал человека животным политическим.

Что составляет содержание политики? В базе содержания политики находятся цели и интересы субъектов политики. Субъект политики - это индивидуум, группа, класс, нация и др., которые осознали и определили свои коренные интересы и готовы их отстаивать.

Основными субъектами политики являются: правительство (если оно не обезличивает интересы остальных). Демократическое правительство исходит в собственной политике из общечеловеческих интересов (на первом месте права человека и гражданина). Классы, отстаивающие свои специальные интересы, связанные с различными формами принадлежности (но классовый энтузиазм эгоистичен и может быть агрессивным). Ни один класс не имеет права претендовать на то, чтобы считать себя гегемоном либо более прогрессивным по отношению к иным. Нации - учёт их интересов обязателен вровень с общечеловеческими, но государственный энтузиазм тоже может разъединять людей и порождать войны (Югославия, Приднестровье, Грузия, Абхазия, Армения и Азербайджан и др.) Отдельная личность (каждый может и обязан стать субъектом политики) люд в целом, если он приобрёл политическую субъективность, является суверенным народом, а не просто популяцией.

Содержание и направленность политики формируется под действием объективных и субъективных факторов. Основными из них являются:

1) материальное публичное создание, которое описывает характер строя, уровень жизни людей;

2) политические режимы, уровень демократизации публичной жизни, степень приобщения масс к политике;

3) духовная культура, влияющая на выбор политических институтов, способов их функционирования, на содержание целей политики;

4) географические, демографические и социально-психологические причины.

Определение целей политики предполагает их теоретическое обоснование, выработку определённой программы политической деятельности, включающей наиближайшие и перспективные цели, средства их заслуги, конкретный план действий.

2.2 Функции политики

Через политику выражаются более важные интересы (общие, частные, общечеловеческие, национальные и т.д.). Люди могут добиваться реализации собственных интересов и потребностей, конфигурации общественного статуса.

Политика призвана разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло. Политика в таковых вариантах сама обязана быть рациональной (осуществлять обоснованные целесообразные деяния, просчитывать способности реализации собственных решений и ожидаемые последствия).

Политика призвана разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло.

Политика призвана обеспечивать преемственность и инновационность развития общества и человека. Прогрессивная политика выступает как созидательная и консолидирующая сила, сосредотачивающая энергию людей на основных направлениях публичных преобразований, концентрируя духовные силы человека и общества в целом.

Политика как наука и искусство. Политику считал наукой Аристотель. Ленин сравнивал ее с высшей математикой. Во многих исследованиях политика отождествляется с наукой. Употребление словосочетания «политика как наука» следует понимать как ее научную обоснованность, которая значит: принятие решений на базе научного знания, учёта объективных законов развития общества и природы; адекватное отражение интересов разных социальных групп и слоёв общества; применение научных способов в политике; интеллектуализацию самой политики (усвоение новейших знаний, в том числе мирового опыта); способность к прогнозированию событий.

Политика и наука о политике обязаны взаимодействовать и нуждаться друг в друге. Если недооценивается наука - политика приобретает авторитарный характер; если наука не опирается на политику, она преобразуется в абстракцию. Признание политики наукой не является безобидным для общества, т.к. дозволяет создавать над ним любые социальные опыты.

Политика соотносится не лишь с наукой, но и с искусством.

Более того, она сама считается искусством, требующим профессиональных исполнителей. Вправду если речь идёт об искусстве, то музыкант, до того чем играть на скрипке, настойчиво осваивает азы мастерства.

Точно так же обязан постигать трудности и тайны политики тот, кто избирает ее в качестве собственной профессии.

2.3 Формирование политики

Это сложный и трудоёмкий процесс, составляющими его компонентами являются:

1. Определение приоритетных направлений для данного этапа развития общества. На каждом конкретном историческом отрезке времени часть задач просит их первостепенного решения.

2. полный подход к выработке политических решений. В базе его обязаны находиться следующие цели: обеспечения гражданам политической свободы, экономического благосостояния и культурного развития.

3. Выбор способов и средств реализации политики. Он зависит от того, какими принципами управляются политики в собственной деятельности. Отсюда и методы воплощения политики могут быть насильственными (революционными) и политическими.

Реализация политики во многом зависит от подбора и расстановки кадров (теоретиков и практиков).

4. Учёт тормозящих и противодействующих тенденций.

5. Политический прогноз. Расчет политических действий на несколько шагов вперёд и вероятных последствий от реализации принятых решений. Политика эффективна лишь в том случае, если в практические задачи, выдвигаемые текущим моментом, закладывается видение грядущего и поиски решения этих задач так же ведутся с учетом вариантов грядущего.

Политика так тесно переплетается с экономикой, социальными отношениями и тем более с управленческой деятельностью и структурами, что ее бытиё часто фиксируется только в бытии экономических и управленческих явлений и действий. Тем не менее, вычленение политики из всей совокупности публичных явлений как особенного вида социальной действительности нужное условие ее исследования.

Субъектами и объектами политики выступают люди, действующие социальные группы, настоящие общности, организации. Политика там, где есть людские общества со всеми их противоречиями и конфликтами.

В политике постоянно задействованы классы, разные социальные группы, народы и нации с их интересами, не зависящими от воли всех политических фаворитов либо партий. Управление людскими обществами, подчиненное осуществлению общих интересов и целей, составляет политическую деятельность. Она неразрывно связана с гос. властью как со своим средством. Поэтому ее формами могут быть не лишь разнообразные виды выработки и принятия политических решений, а и борьба за власть, ее внедрение в интересах тех либо других групп и прочее.

Политические дела есть связи и взаимодействия между членами общества по поводу общих, обязательных для всех интересов, гос. власти как орудия защиты и реализации последних. В базе политических отношений лежат политические интересы, и в тоже время дела появляются в форме интересов. Эта изюминка делает их сферой формирования мотивационной базы политической активности, ровно, как и отчужденности от политики. Ведь конкретно в политических отношениях заключены главные вопросы публичной жизни. Политические дела складываются меж субъектами разных уровней и подсистем политической жизни. Неотъемлемый компонент и фактор политических дел - это интересы. Будучи формой проявления отношений, политические интересы составляют автономную область публичной жизни. По собственной природе они представляют концентрированное выражение социально-экономических интересов. Политические интересы таковая же действительность, как и социально-экономические. Они выражают состояние зависимости жизненного положения людей от деятельности власти, а так же формируются в виде реакции на эти деяния. Интересы характеризуют устойчивую ориентацию, вполне определённую направленность поведения социальных групп, в сфере политических отношений.



3. Межнациональные конфликты

Время, в которое мы живем, до предела насыщено самыми разными конфликтами. Но даже на таком фоне межнациональные конфликты занимают особое место и по остроте, и по масштабам, и по их последствиям для судьбы страны. К тому же они очень часто переплетены с конфликтами другого рода - политическими, экономическими и т.д. Порой они служат лишь каналом, усилителем, а то и прикрытием для противоборства политических и иных сил.

Межэтнические конфликты не возникают неожиданно, они формируются в течении длительного времени. Причины весьма разнообразны. Возникновение конфликта тесно связано с уровнем национального самосознания. Завышенное или заниженное самосознание ведет к проявлению этноцентрических устремлений. В случае, если в обществе масса проблем, давящих на стороны национального бытия, и если эта масса становится "критической", это также ведет к конфликту. А если в стране есть политические силы, способные использовать самосознание в борьбе за власть, это неизбежно приведет к конфликту.

3.1 Этнос и нация

В «большой теории» существуют различные концепции природы этноса и национальности. Для Л.Н. Гумилева этносы - явление природы, «биологические единицы», «системы, возникающие вследствие некой мутации». Для В.А. Тишкова этничность наций создается государством; это поизводная от социальных систем, фигурирующая скорее как лозунг и средство мобилизации. За рубежом к такой позиции близки конструктивисты, для которых нации не даны от природы; это новые образования-сообщества, использовавшие для себя в качестве «сырья» культуру, историческое и прошлое наследие. По Ю.В. Бромлею каждая нация - «социально-этническая общность» - имеет свою этнокультуру и по-разному выраженное национальное самосознание, которое стимулируется лидирующими властными и социально-культурными группами.

Нации, как правило, возникают на почве самого многочисленного этноса. Во Франции это - французы, в Голландии - голландцы, etc. Эти этносы доминируют в национальной жизни, придавая нации своеобразную этническую окраску и специфический образ проявления. Существуют и нации, практически совпадающие с этносами - исландская, ирландская, португальская.

Большинство существующих определений этноса сводится к тому, что это совокупность людей, имеющих общую культуру (зачастую добавляют еще и общность психики), обычно говорящих на одном языке и осознающих как свою общность, так и отличие от членов других подобных общностей. Исследования этнологов свидетельствуют, что этносы - это объективные, не зависящие от воли самих людей образования.

Столкновение интересов этнических групп рано или поздно приводит к возникновению этнических конфликтов. Этносоциологи понимают такие конфликты как форму гражданского, политического или вооруженного противоборства, в котором стороны или одна из сторон мобилизуются, действуют или страдают по признаку этнических различий.

Этнических конфликтов в чистом виде быть не может. Конфликт между этническими группами происходит не из-за этнокультурных различий, не потому, что арабы и евреи, армяне и азербайджанцы, чеченцы и русские несовместимы, а потому что в конфликтах обнажаются противоречия между общностями людей, консолидированными на этнической основе. Отсюда трактовка (А.Г. Здравосмыслов) межнациональных конфликтов как конфликтов, «которые так или иначе включают в себя национально-этническую мотивацию».



3.2 Возникновение межэтнического конфликта

Межэтнические конфликты возникают, как правило, вследствие нескольких аспектов: этнопсихологического, социокультурного, социально-экономического.

Этнопсихологический фактор предполагает угрозу насильственного разрушения привычного образа жизни, материальной и духовной культуры, традиционных норм и ценностей. Все это вызывает разные реакции в обществе, но все, безусловно, негативные, т. к. признание превосходства ценностей доминирующего этноса порождает чувство второсортности.

Конфликты на почве социокультурных различий возникают, как правило, вследствие принудительной языковой ассимиляции, разрушения культуры и норм религиозного свойства.

Значимость социально-экономического фактора в разных конфликтах различна: он может играть определяющую роль, быть одной из причин или отражать экономические интересы узких групп.

Многие из таких конфликтов имеют глубокие корни, многолетнюю историю затухания и обострения; они подвержены сильному влиянию религии; они затрагивают бессознательное человека.

При национальной вражде противоборствующие нации находят друг у друга самые плохие, на их взгляд, черты. Однако, у народов, как и у отдельных индивидуумов, недостатки - суть продолжение достоинств. Это также сильные качества, только взятые в иной пропорции или в другом отношении.

Осознать специфику своей собственной этнической группы люди могли только через сопоставление и противопоставление ее другим. Это было не созерцательное сопоставление качеств, а живой процесс общения, напряженный и конфликтный. Групповое самосознание закрепляло и цементировало единство племени, племенного союза, позже - народности, перед лицом всех окружающих.

Но хотя любой этнической группе на заре цивилизации было свойственно ставить себя выше других, отношения между разными народностями были неодинаковы. Там, где между двумя этническими группами складывались отношения сотрудничества и кооперации, они вырабатывали в основном положительную установку друг к другу. Там, где отношения между группами были далекими, не затрагивающими жизненных интересов, люди склонны относиться друг к другу без враждебности, но и без особой симпатии. Их установка окрашивается, главным образом, чувством любопытства: смотри, мол, какие интересные (в смысле "непохожие на нас") люди бывают! Враждебности здесь нет. Иное дело там, где этнические группы долгое время находились в состоянии конфликта и вражды.

3.3 Пути разрешения межнациональных конфликтов

Даже в самых острых конфликтных ситуациях (а может быть, особенно в них) одной из первых промежуточных фаз урегулирования должна быть юридизация конфликта. Это предполагает: во-первых, прекращение насилия; во-вторых, организацию диалога между сторонами конфликта; в-третьих, обеспечение участия в таком диалоге полномочных и ответственных представителей каждой стороны, лучше всего - государственных органов (а не, скажем, лидеров экстремистских групп или «полевых командиров»); в-четвертых, формулирование требований и претензий каждой из сторон в категориях, хотя бы в принципе подлежащих юридическому переформулированию и правовой оценке; в-пятых, юридическую фиксацию итогов каждой из стадий переговоров, в том числе поддающихся контролю обязательств каждой из сторон; в-шестых, максимально определенное формулирование условий итогового соглашения, придание этому соглашению легитимности с помощью какой-либо из форм его ратификации или народного одобрения. Из перечисленного, думается, ясно, что среди ключевых фигур участников переговоров должны быть юристы. Очень важна также роль посредников, о которой будет сказано несколько позже. Но, разумеется, само по себе подписание каких-либо соглашений еще не гарантирует погашения конфликта Определяющей является готовность сторон их выполнять, а не использовать в качестве «дымовой завесы» для продолжения попыток добиваться своих целей неправовыми средствами.

А для этого, в свою очередь, необходимо хотя бы частичное преодоление конфликта интересов или по крайней мере снижение его остроты, к чему может повести, например, появление в отношениях между сторонами новых стимулов. Скажем, суровая экономическая необходимость, заинтересованность сторон в ресурсах друг друга, «премии» за урегулирование конфликта в виде международной или иностранной помощи могут (правда, не всегда) переключить интересы конфликтующих сторон в иную плоскость и значительно притушить конфликт.



Заключение

Фундаментом всей системы общественных связей являются политика и экономика. Их взаимодействие играет решающую роль в развитии любого общества. Политика глубоко опосредована экономической сферой, экономическими интересами общества. Там, где экономика превалировала над политикой, не было жёстких потрясений, общенациональных кризисов, перераставших в революцию. В свою очередь, воздействие политики на экономическую жизнь общества существенно и многогранно.

Одной из ведущих функций экономики является её способность удовлетворять потребности людей: кормить, поить, одевать и т.д. Это в сущности - вечное и естественное её предназначение. Отсюда вытекает весьма логичный вывод - государство как выразитель общих интересов средствами политики может и обязано создавать условия для более эффективного осуществления этой функции экономики.

Известно, что экономика оптимально функционирует при стабильном общественном порядке, трудовой дисциплине, налаженных транспортных связях, определённом гражданском согласии в обществе. Такие условия опять же может и должна создать политическими методами, прежде всего, государственная власть. Именно она призвана обеспечить социальный мир, пресекать деятельность преступных групп и мафиозных кланов, националистических организаций.

Политическое вмешательство в экономику оправдано также в том случае, если оно создаёт благоприятные условия для научно-технического и технологического прогресса, ведёт к росту производительности общественного труда и облегчает труд работника производства.

В последней трети ХХ в. экономика и политика приобретают отчётливо выраженный международный характер. Это является следствием развития тенденции формирования единой мировой цивилизации. Одной из форм проявления этой тенденции явилось возникновение ряда международных экономических и политических организаций. Так, например, большую роль в развитии экономического партнёрства играют сегодня такие международные организации, как ООН, Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд, ЮНЕСКО. На европейском континенте важное место в деле координации политики занимает СБСЕ (Совет по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Потребность в активном воздействии политики на экономику существенно возрастает в переломные моменты жизни общества: в период глубоких экономических потрясений и войн, а также в условиях реформирования экономики. Аналогичная ситуация сложилась в России на рубеже 1980-1990 гг., когда начался переход к рыночной экономике и страна оказалась в жесточайшем кризисе. Его возникновение было обусловлено сложным комплексом причин, важнейшей из которых явилось отсутствие эффективного воздействия политики на экономическое развитие общества.

Политика оказывает значительное влияние и на социальную сферу общественной жизни. Специфическими средствами политики государство оказывает регулирующее влияние на духовную сферу и такие её элементы, как образование, воспитание, культуру.

Итак, политика как сложное, многогранное социальное явление оказывает воздействие на все сферы общественной жизни. В ней находят отражение различные экономические, социальные, культурные, идеологические и иные интересы наций, классов, социальных групп, слоев, политических партий, общественных движений. Рациональная, демократическая политика предполагает не их подчинение, подавление, а гармоническое сочетание, согласование и интеграцию на основе общественного согласия.

Пока существует политика, разрешать ее противоречивые отношения с моралью до конца, раз и навсегда, попросту невозможно. В то же время вполне возможно придать этому конфликту цивилизованную форму. Прежде всего это возможно за счет проведения властями гуманно ориентированной политики, исключающей привилегированное положение правящих элит или какой-либо иной социальной (национальной, религиозной) или политической группы, политики, ориентированной на гражданский мир, поиск консенсуса между политическими силами.

В то же время такая линия должна дополняться соответствующими механизмами отбора правителей и усиления демократического контроля за их деятельностью со стороны общественного мнения. При этом и сам человек должен стараться не перекладывать груз моральной ответственности за свой политический выбор на ту или иную партию, государство или иных лиц. Только это сделает мораль надежным источником политического развития, а политику - средством укрепления статуса универсальных норм и ценностей морали.

В результате унификации в российском законодательстве понятийного аппарата, используемого в сфере межнациональных отношений, на смену громко и резонансно звучащему определению «межнациональные конфликты» придут риторически сглаженные «межэтнические эксцессы». Соответственно, во всем корпусе российского законодательства будут проведены массовые «лексические чистки» на предмет автоматической замены всего «национального» и «межнационального» на «этнический» и «межэтнический». Т. е. межнациональным конфликтом теперь будут называть исключительно «разборки» между суверенными нациями (государствами), а привлекать нарушителей будут за «разжигание межэтнической розни» или за «оскорбление этнических чувств» граждан.

Межэтнический конфликт -- конфликт между представителями этнических общин, обычно проживающих в непосредственной близости в каком-либо государстве. Так как «национальность» в русском языке обычно означает то же, что и «этническая принадлежность», то его иногда называют межнациональным конфликтом.

В социально-политическом плане пути к преодолению конфликтов лежат либо через хотя бы частичное удовлетворение требований сторон, либо через понижение для них актуальности предмета конфликта. Но есть еще и другая, очень важная, эмоционально-когнитивная сторона проблемы.

Многие межнациональные конфликты можно в известном смысле назвать ложными, поскольку в их основе лежат не объективные противоречия, а непонимание позиций и целей другой стороны, приписывание ей враждебных намерений, что порождает неадекватное чувство опасности, угрозы. Примеров здесь можно привести очень много: это и недоверие к русскоязычной диаспоре в странах ближнего зарубежья, и боязнь кавказцев или уроженцев Средней Азии и Центральной России, и бредни относительно пресловутого «жидо-масонского заговора». Естественно, такие чувства рационализируются через тенденциозный подбор бытовых и иных примеров; воздействующих на обыденное сознание. И разумеется, эту благодатную почву всячески стараются использовать разыгрывающие национальную карту политиканы. Действительно, феномен психологического противопоставления «мы» и «они» коренится в глубоких слоях общественного подсознания, и бороться с ним очень непросто, хотя и необходимо. В нашей теории это обозначается как снятие или хотя бы ослабление ложного конфликта.



Список использованной литературы

1. Бессонова О. Раздаточная экономика как российская традиция // Общественные науки и современность. 1994. № 3.

2. Веркин Д.П. Основы политологии - для вузов - М, 1997 г.

3. Гимпелъсон Е.Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ // Отечественная история. 1993. № 3.

4. Коновалов В.Н. Экономика и политика.- Ростов н/Д, 1995.

5. Конституция Российской Федерации.- М., 1993.

6. May В.А. Экономика и власть. Политическая история экономической реформы в России 1985--1994.- М., 1995.

7. Мальцев В.А «Основы политологии» для Вузов 1997 г.

8. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.

9. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие. Демидов В.О. - М., 2003.

10. Пуляев В.Т. Россия в историческом пространстве: Теоретический очерк. Серия: Россия и мир социально-гуманитарных знаний. СПб, 2004.

11. Политология. Энциклопедический словарь.- 1993 г.

12. Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А. Кислицын. Ростов н/Д,- 1998.

13. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. - М., 1997.

14. Ходорковский М. Записки из мертвого дома // Ведомости, 2004, 5 апреля.



Приложение

Схема 1

Размещено на Allbest.ru