Основы политологии

Способность к прогнозированию событий: упреждение или ускорение их развития в соответствии с прогнозом.

Политика требует не только знаний, но и мастерства политического лавирования и компромиссов, умения увлечь и повести за собой массы, способность адекватно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию, предвидеть ход политических событий. Не все в политике поддается голому расчету; в ней присутствуют и эмоции, интуиция, мастерство. Поэтому политика представляет собой не только науку, но и искусство - искусство управления государством, искусство завоевания и удержания власти, претворения в жизнь различных общественных целей и интересов. Существует мнение, что политика - искусство возможного. Политический руководитель ограничен в своей деятельности наличными ресурсами; он должен учитывать соотношение сил, общественное мнение, состояние политической культуры и ряд других факторов. Искусство политики заключается в том, чтобы достичь поставленной цели с минимальными затратами и потерями.

Неотъемлемыми компонентами политического искусства являются:

опыт, мастерство в реализации возможностей политического действия

способность угадывать, нащупывать улавливать верный способ действия;

способность к маневрированию, нахождению путей к компромиссам

Политика как искусство предполагает:

своевременное обнаружение противоречий и нахождение наиболее эффективных способов их разрешения

быструю реакцию на изменение политической ситуации

принятие соответствующих мер по стабилизации обстановки

умение мобилизовать людей на реализацию принятых решений.

Политику характеризуют:

соглашения

лавирования

компромисс (согласие 2х или более сторон, когда они достигают главного и теряют малое)

консенсус (единодушие, единогласие - маловероятное явление)

интриги

хитрости

обман

сплетни

провокации

предательство

Политико-экологические проблемы современности

В основе экологической проблемы, реально угрожающей нашему дальнейшему существованию, лежит множество факторов. Но если отдельные из них являются величинами переменными, изменчивыми, то три фактора по праву можно считать основополагающими в силу их неизменности, постоянства. Именно они и препятствуют любым попыткам успешного решения проблемы.

Фактор материальной заинтересованности:

Потреблять все и вся, созданное природой, оказалось для нас значительно выгоднее, чем возвращать, восстанавливать и оберегать. Каждое действие, направленное на охрану природы, наоборот, требует материальных и финансовых затрат, то есть лишает нас выгоды. Это относится как к отдельным людям, производственным коллективам, так и целым государствам.

Отсюда - настороженное отношение к экологам и «зеленым», к призывам беречь и спасать природу. Никто не желает упускать свою выгоду.

Фактор разрозненности усилий:

Вся природная система, вся Биосфера - чрезвычайно чуткий, очень сложный, но неделимый, единый организм. Поэтому «лечить и оздоровлять» его отдельными, удобно разделенными для нас «кусками», - занятие абсолютно бессмысленное. Столь же бессмысленное, как «спасение хотя бы отдельной части тела» тонущего в реке человека. Уж лучше пусть спокойно тонет целиком.

Целое, неделимое следует спасать или целиком, или вообще никак.

Фактор нереальности финансирования:

Тратить деньги «на экологию», не перекрыв предварительно даже основные каналы загрязнения природы - дело безнадежное и сверхразорительное. С тем же успехом можно пытаться затушить костер бензином. Сколько бы не выливали, задача никогда не будет выполнена.

При любых, самых невероятных затратах, результат всегда будет нулевым.

Сегодня нарушение экологического равновесия выражается во многих формах.

Основными формами являются:

нерациональная эксплуатация не возобновляемых природных ресурсов (источников сырья и энергии), сопровождаемая опасностью быстро исчерпаться;

загрязнение биосферы вредными отходами;

большая концентрация хозяйственных объектов и урбанизация, оскудение природных пейзажей и сокращение свободных территорий для отдыха и лечения.

Основными причинами этих форм выражения экологического кризиса являются быстрый экономический рост и форсированная индустриализация, приводящая к урбанизации.

Экологические проблемы современности по своим масштабам условно могут быть разделены на

локальные (завод, сбрасывающий без очистки в реку свои промстоки, вредные для здоровья людей)

региональные (Кузбасс - почти замкнутая в горах котловина, заполненная газами коксовых печей и дымами металлургического гиганта, об улавливании которых при строительстве никто не думал, или высыхающее Аральское море с резким ухудшением экологической обстановки на всей его периферии, или высокая радиоактивность почв в районах, прилегающих к Чернобылю)

глобальные:

уничтожены и продолжают уничтожаться тысячи видов растений и животных;

в значительной мере истреблен лесной покров;

стремительно сокращается имеющийся запас полезных ископаемых;

мировой океан не только истощается в результате уничтожения живых организмов, но и перестает быть регулятором природных процессов;

атмосфера во многих местах загрязнена до предельно допустимых размеров, а чистый воздух становится дефицитом;

частично нарушен озоновый слой, защищающий от губительного для всего живого космического излучения;

загрязнение поверхности и обезображивание природных ландшафтов: на Земле невозможно обнаружить ни одного квадратного метра поверхности, где бы не находилось искусственно созданных человеком элементов;

опустынивание

Загрязнение гидросферы

Осознание экологической проблемы привело к экологизации экономического

развития в промышленно развитых странах:

затраты государства и монополий на охрану окружающей среды резко возросли.

налажено производство очистной техники - возникли "экоиндустрия", "экобизнес" - международный рынок экологически чистого оборудования и экологически чистой продукции.

сформирована система законов и организаций по защите среды (соответствующие министерства и ведомства). Были разработаны программы экологического развития отдельных стран и регионов.

усилилась международная координация в области охраны окружающей среды.

Центр тяжести глобальных проблем современности все более перемещается в мир развивающихся стран.

Здесь усиливается и экологическое давление, так как наряду с "доиндустриальным" загрязнением все больше проявляется и новое, связанное с вторжением транснациональных корпораций (ТНК), с "экспортом" загрязняющих производств в "третий мир".

Трудности реализации и обеспечения эффективности демократии в РФ

Наша страна пошла по пути быстрой политической и экономической реализации западной либеральной модели демократии, по пути так называемой шоковой терапии. Однако, в России не было на тот момент, характерных для Запада многолетних традиций рыночной экономики и индивидуалистической культуры, советское общество глубоко отличалось от западных демократий почти тотальной милитаризацией, суперцентрализацией и сверхмонополизацией экономики, её неприспособленностью к какой-либо конкуренции; преобладанием в народном сознании коллективистских ценностей, полиэтническим составом населения, отсутствием массовых демократических движений, способных сформировать альтернативную номенклатуре политическую элиту, и т.д. В результате мы переживаем трудные времена, либеральная модель демократизации привела к политической анархии, к подрыву мотивации производительного труда, резкому росту цен и падению уровня жизни населения.

Ряд условий, влияющих на процесс демократизации в России:

1. Уровень международных факторов (геополитические, военно-стратегические, экономические, политические, культурно-идеологические факторы).

2. Уровень государство - и нациеобразующих факторов. Сначала в СССР, а потом и в России отсутствовала гарантированная государственная целостность и национальная идентичность. Для современной России все более трудноразрешимой оказывается задача обеспечения национального единства, которая должна решаться до начала демократизации.

3. Уровень структурных социально-экономических обстоятельств. Россия осуществляет процесс демократизации в условиях невысокого уровня экономического развития.

4. Уровень социально-классовых факторов. В России отсутствует необходимый средний класс, который должен выступать массовой социальной базой демократии.

5. Уровень культурно-ценностных факторов. Процесс демократизации в России не был обусловлен массовым распространением ценностей и ориентации, характерных для гражданской политической культуры.

6. Уровень процедурных факторов. Он предполагает взаимообусловленность политических и экономических преобразований.

7. Микроуровень. Он включает в себя личностные и индивидуально-психологические особенности ключевых политических факторов, реально принимающих и осуществляющих важнейшие решения.

Основные этапы развития политической мысли

Политическая наука - одна из самых молодых гуманитарных дисциплин, завершившая процесс своей институционализации и оформившаяся как самостоятельная отрасль научного знания лишь к концу 40-х гг. XX в. Но как всякая наука, она имеет свою историю возникновения, становления и развития.

Попытки осмысления политики делались уже в глубокой древности. В истории становления и развития политической мысли можно выделить следующие этапы:

Политические учения Древнего Востока.

Политические учения Античности

Политические учения Средневековья.

Политические учения эпохи Возрождения и Просвещения.

Политические учения Нового времени.

Современные политические учения.

Политические учения Древнего Востока (Египет, Иран, Индия, Китай, Вавилон, Ассирия) характерны тем, что политическая мысль не выделялась в самостоятельную область знания, выражалась в мифологической форме, и господствовало понимание божественного происхождения власти.

Политические учения Античности

Древняя Греция.

На ранней стадии своего развития воззрения древних народов на мир носят мифологический характер. В мифе господствует представление о божественном происхождении существующих отношений власти и порядка.

Политические и правовые учения появляются лишь в ходе довольно длительного существования раннеклассовых обществ и государств.

В Древней Греции были созданы социально-политические теории, которые во многом предопределили дальнейшее развитие социально-политической мысли.

Софисты: справедливость, и законы, и формы государства являются следствием определенного соглашения между людьми, которое носит временный характер и может быть изменено в зависимости от тех или иных обстоятельств.

Пифагор, пифагорейцы: идея необходимости преобразования общественных и политико-правовых порядков на философских основах. Критикуя демократию, они обосновывали аристократические идеалы правления “лучших” - умственной и нравственной элиты.

Платон: государство возникло для удовлетворения многообразных потребностей людей, которые в одиночку не могли доставить себе все нужное для жизни. Идеальная форма государства - аристократия как правление нескольких мудрейших и старейших философов.

Аристотель: предпринял попытку всесторонней разработки науки о политике. Государство существует по природе человека и выступает целью его развития. Ибо человек по своей природе есть «существо политическое», имеющее естественное стремление к государственной жизни. Вне государства могут жить либо только животные, не способные к общению, либо высшее существо, которое в себе самом имеет все для себя нужное. Человек же только в государстве способен адекватно реализовать и развить свою человеческую природу.

Древний Рим.

Политические идеи древнегреческих мыслителей получили свое развитие в трудах древнеримских ученых и государственных деятелей, прежде всего у Марка Туллия Цицерона (106-43 гг. до н.э.) - знаменитого римского оратора, государственного деятеля и мыслителя.

Государство - достояние народа, возникшее в результате согласия в вопросах права и общности интересов. При этом причиной его образования является, помимо естественной потребности людей к общению и стремления к безопасности, охрана собственности.

Характерные черты политических учений этого этапа:

постепенное освобождение политических взглядов от мифологической формы;

обособление их как относительно самостоятельной части философии;

анализ устройства государства, классификация его форм;

поиск и определение наилучшей, идеальной формы правления.

Политические учения Средневековья.

Европейская политическая мысль эпохи средневековья (с VI в. по XV в.), существовавшая в контексте религиозного (христианского) мировоззрения, была прочно вплетена в ткань теологической традиции, которая в свою очередь не ограничивалась только рамками официальной церковной доктрины.

Средневековье характерно следующими политическими процессами:

создание достаточно крупных, но слабо интегрированных монархий;

распад их на раздробленные политические образования;

расцвет сословно-представительных монархий.

Особенности политических учений этого этапа:

безраздельное господство католической церкви в духовной жизни;

политическая наука стала отраслью богословия, догмы религии приобретают форму законов;

социально-политическая мысль развивается усилиями религиозных деятелей;

обоснование теологической теории политической власти.

Разносторонне одаренный и блестяще образованный монах-ученый Фома Аквинский (1226 - 1274) в своем трактате "О правлении государей" пытался соединить учение Аристотеля с христианскими догмами.

Он признает естественное происхождение государства, которое должно служить общему благу. Считает, что сущность власти составляют отношения господства и подчинения, и такой порядок - от Бога. При использовании власти допускаются злоупотребления, но если действия власти противоречат интересам церкви, то подданные имеют право на сопротивление.

Политические учения эпохи Возрождения и Просвещения.

Характерные черты политической мысли этой эпохи:

освобождение политической науки от теологии;

развитие гуманистических начал в политической теории;

анализ проблем и свобод человека, закона и государства, демократического устройства общественной жизни.

Великий флорентинец Н. Макиавелли (1469 - 1527) первым стал рассматривать политику как особую сферу научного исследования. Основной его труд - знаменитая книга "Государь", в которой Макиавелли:

дал самодержцам исчерпывающие рекомендации по завоеванию и удержанию власти;

впервые сформулировал идеологию централизованной монархической власти;

считал, что народ не играет никакой роли в государстве;

подчеркивал, что правитель сам определяет цели своей политики и добивается этих целей, используя любые средства;

утверждал, что политика аморальна, мораль и политика не совместимы.

Родоначальниками социалистической идеологии стали Томас Мор (1478 - 1535), английский гуманист и писатель, Томмазо Кампанелла (1568 - 1639), итальянский философ и поэт. Они изображали государство без частной собственности, при распределении произведенных благ по потребности.

На рубеже 17 - 18 веков в Европе возникло явление, которое принято называть Просвещением.

Это общекультурное движение в качестве идеала выдвигало утверждение на земле "царства разума" путем распространения знаний, искоренения невежества, всестороннего воспитания личности и пр.

В политической мысли это отразилось в виде концепций "просвещенного абсолютизма".

Политические учения Нового времени.

Началом Нового времени традиционно считается английская революция середины 17 в.

Характерные черты политической мысли Нового времени:

формирование либеральной политической идеологии;

обоснование необходимости разделения властей;

анализ ценностей и механизма функционирования буржуазной демократии;

формирование концепции прав человека и гражданина.

Теория разделения властей по праву принадлежит французскому просветителю Шарлю Луи Монтескье (1689 - 1755). Верховенство права, по мнению Монтескье, может быть обеспечено лишь разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную с тем, чтобы различные власти могли взаимно сдерживать друг друга.

В первой половине 19-го века завершается формирование политической идеологии социализма - граф Клод Анри де Ревруа Сен-Симон (1760 - 1825), Роберт Оуэн (1771 - 1858), Шарль Фурье (1772 - 1837).

В этот период возникают и радикально-революционные концепции. К ним, в первую очередь, надо отнести идеи Ж. Ж. Руссо (1712 - 1778), который:

утверждал, что главное зло - частная собственность;

первым разграничил государство и гражданское общество;

доказывал необходимость прямого народного правления.

В этот период наибольшую известность получают Карл Маркс (1818 - 1883), Фридрих Энгельс (1820 - 1895) - теоретики коммунистического общества.

Современные политические учения.

Современная политическая наука в своем развитии прошла следующие периоды.

Первый период - становление современной политической науки (конец 19-го - конец 40-х гг. 20-го в.). Этот период характерен исследованием проблем политической власти и ее социальных основ.

Второй период - активное расширение сфер политологических исследований (конец 40-х - вторая пол.70-х гг.) - характерен поворотом к проблемам либерализации политической жизни, демократии, социальной политики государства.

Третий период - поиск новых парадигм развития политической науки (сер.70-х гг. - наст. время).

Политическая культура как часть духовной культуры

Политическая культура - это часть духовной культуры общества, система исторически сложившихся политических взглядов, убеждений, традиций, нравственных норм и поведенческих установок, регулирующих поведение людей.

Основные элементы политической культуры:

Политические традиции.

Идеи, концепции и убеждения о взаимоотношении различных общественно-политических институтов.

Ориентации и установки людей в отношении существующей политической системы в целом.

Политическая культура выполняет в обществе целый ряд важных функций:

Когнитивная (накапливает политические знания).

Эмоциональная (формирует политические чувства).

Оценочная (политические ценности и идеалы лежат в основе политических оценок).

Регулятивная (регулирует политическое поведение).

Коммуникативная (культура лежит в основе политического общения).

Интегративная (объединяет людей через систему ценностей).

Политическая культура представляет собой подсистему в области общей культуры и находится в зависимости с другими ее составляющими. Она в значительной степени отражает те моральные ценности и нормы, свойственные данному обществу. Под воздействием ценностей национальной духовной культуры нормативная модель культуры политической выполняет функцию позитивной системы и служит оценке реальных явлений, фактов, событий, действий, позиций в политической жизни.

Воздействуя на мысли и чувства людей, национальная духовная культура интегрирует ту часть общества, у которой пробудилось национальное самосознание. Эта общественная группа начинает ориентироваться на одни и те же ценности, нормы, политические институты, образцы и способы политического действия. Следовательно, национальная духовная культура объединяет представителей различных социальных слоев и классов, повышает их гражданскую активность, придает смысл и направленность их политической деятельности.

Обогащение, развитие политической культуры диалектически взаимосвязано с развитием личности, интеллектуальным прогрессом членов общества. Осмысливая подлинные, а не фальсифицированные исторические события и факты, глубже познавая реальный мир, общество избавляется от идеологических стереотипов и иллюзий. На основе подлинных знаний люди обретают способность познавать свои потребности, экономические, социальные и политические интересы, формировать свое отношение к реальностям и порядкам.

Общество, граждане которого не прошли через фазы политической адаптации и интериоризации, не может быть подлинно демократическим, гражданским, правовым. Политическая культура личности и общества позволяют создать действенный, а не декоративный механизм контроля за деятельностью чиновников, властных структур. Без такого, постоянно действующего контроля "снизу", демократия трансформируется в демократический тоталитаризм. Поэтому, политическая культура личности является постоянно действующим фактором управления и совершенствования политической системы.

Сущность и функции современных партий. Комплексная типология партий

Политическая партия (от лат. "партио" - часть, дело) - добровольный союз граждан, связанный идеологической общностью, стремящийся к обладанию политической властью, либо к участию в осуществлении власти в государстве.

В Федеральном Законе Российской Федерации "О политических партиях", принятом Государственной Думой 21 июня 2001 года, дается следующее определение политической партии:

Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Современным политическим партиям присущи следующие признаки, отличающие их от всех других политических организаций:

достаточно длительное объединение людей;

существование устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные связи с центральным руководством;

целью руководства центральной и местных организаций является завоевание и осуществление государственной власти;

поиск поддержки со стороны народа с, помощью выборов или другими способами.

Функции:

представительство, т.е. выражение определенных социальных интересов;

обеспечение социальной интеграции, т.е. включение в политическую систему различных групп;

смягчение, примирение конфликтных интересов;

коммуникация между социальными группами и государством.

разработка стратегии и тактики;

выявление, обоснование и формирование интересов различных социальных слоев и групп;

пропаганда своих программных целей и политики;

социально-политическое просвещение.

борьба за власть;

прямое или опосредованное участие в определении внутри- и внешнеполитического курса государства;

подготовка альтернативных предложений (теневой кабинет);

реализация программных установок и решений;

проведение избирательных кампаний;

формирование правительства, руководства центральных и местных ведомств;

Типология:

Партия архаического типа(американский тип):

Отсутствие четкой организационной структуры

Периодичность деятельности (активны в период избирательной кампании)

Определение членства о итогам голосования

Существования за счет благотворительности

Партия парламентского типа (европейский тип):

Наличие организационных структур

Охват воздействием политической сферы с ориентацией на парламентскую деятельность

Членство на принципах демократизма

Смешанная система финансирования( членские взносы, пожертвования, собственные предприятия)

Путь реформ

Действие без изменения общественной системы

Авангардного типа(марксистско-ленинские партии, революционно-демократические):

Наличие четких организационных структур

Охват воздействием всех сфер общественных отношений

Включение в государственные структуры

Демократический центризм как принцип организации и функционирования (подчинение меньшинства - большинству, охват всех сфер деятельности, подотчетность)

Финансирование: членские взносы, издательская деятельность

Партии, сформированные на иных принципах:

Клубы интеллектуалов

Масонские ложи

Международные партии(транснациональные)

По социальной среде деятельности:

Моносредные- ограничивающиеся деятельностью в одной социальной среде, той, интересы которой они представляют

Промежуточные- концентрирующие свою деятельность прежде всего в одной среде, но не отказывающиеся от поиска поддержки и влияния в других общностях получить влияние в какой-либо одной среде

всеобщие (универсальные) - ориентированные на общесоциальную либо общенародную среду и не ограничивающиеся стремлением

По отношению к социальной действительности:

революционные;

реформистские;

реакционные;

консервативные.

По идеологической направленности доктрин:

социал-демократические;

коммунистические;

либеральные;

консервативные;

конфессионные;

монархические;

националистические;

фашистские (неофашистские).

По отношению к власти :

правящие;

оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные).

По политическому темпераменту:

ультраправые;

правые;

правоцентристские;

центристские;

левоцентристские;

левые;

ультралевые.

Общие черты и причины активности современного политического экстремизма и терроризма

Экстремизм (от фр. extremisme, от лат. extremus -- крайний) -- приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам (обычно в политике). Согласно этому определению, «экстремизм -- это такая форма политической деятельности, которая прямо или косвенно отвергает принципы парламентской демократии».

Характерными чертами современного экстремизма являются:

исключительная общественная опасность, взаимосвязь с радикализмом и терроризмом; является ресурсной базой терроризма;

возрастающие масштабы и мобильность экстремистской деятельности, расширение ее географии;

массовость, одно из условий эффективности экстремистских акций. Принципиально новой тактикой и информационной технологией действий экстремистских организаций стал флэш-моб (флеш-моб как «прикол», коммерческая или политическая акция, способ совершения преступлений, «ваххабитские» флэш-мобы, терминальные флэш-мобы).

Характерные черты религиозного экстремизма:

крайняя нетерпимость к инакомыслию, ко всем инаковерующим и особенно к неверующим

проповедь своей исключительности и превосходства над окружающими

ксенофобия -- негативная установка, иррациональный страх и ненависть к чужакам

Терроризм- насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Терроризм - любое действие, ведущее к устрашению людей, объединённых по территориальному, национальному, социальному или любому другому признаку.

Отличительные черты современного международного терроризма:

наблюдается не только использование террористических организаций отдельными государствами в собственных интересах, но и формирование глобальных и региональных террористических руководящих центров, осуществляющих подготовку операций и организацию взаимодействия между отдельными группами и исполнителями, привлекаемыми к той или иной акции, при этом национальная и религиозная принадлежность исполнителей не является свидетельством принадлежности к конкретному государству или религиозному движению;

для закрепления присутствия в конкретных государствах используется право на политическое убежище; осуществляется проникновение в общественные и государственные политические, экономические и силовые структуры; под прикрытием своих агентов в органах власти создаются разветвленная сеть центров и баз по подготовке боевиков, склады оружия и боеприпасов, фирмы, компании, банки, фонды, которые используются для финансирования проводимых операций;

обозначилась тенденция перехода от осуществления отдельных террористических актов к масштабным акциям, приобретающим характер диверсионно-террористической войны, в ходе которой широко применяются методы информационно-психологического воздействия, в том числе для создания атмосферы всеобщего страха, возбуждения антиправительственных настроений в обществе в целях успешной борьбы за влияние и власть;

срастание международного терроризма с наркобизнесом и торговлей оружием; искусственное создание конфликтных и кризисных ситуаций для распространения своего влияния.

необычайно высокий уровень планирования;

высочайшая синхронизация действий;

предварительная игра на рынке ценных бумаг в предвидении их обесценивания;

демонстрационный характер терактов (разрушение символа мировой банковской системы);

продуманное до мелочей информационное обеспечение (заснят на пленку даже таран здания Всемирного торгового центра самолетами) и др.

Причины активности:

перераспределение суверенитетов, вплоть до изъятия их части в пользу одних государств и в ущерб другим (имеются в виду как страны, так и их объединения). При этом находящиеся в полосе дезинтеграции и хаоса государства (а таковы, например, Афганистан и Таджикистан) «являются конфликтообразующими элементами» [12, с. 1], провоцируя кризисы и системы напряженности;

сознательное или невольное ущемление прав, свобод (как личностей, групп личностей, так и целых народов);

сверхконцентрация ресурсов управления сверхдержавами или одной из них в ущерб самостоятельности субъектов международного права. Речь идет о так называемом «новом гегемонизме»;

ущемление или игнорирование национального достоинства и самобытности в сочетании с навязыванием образа жизни и поспешной универсализацией культурно-цивилизационного пространства;

прямое игнорирование понятия справедливости и интересов отдельных стран во имя общих интересов сообщества, так называемая проблема «золотого миллиарда».

Типология политических режимов

Политический режим - форма отношений, которая характеризуется политической свободой в обществе, состоянием правового положения личности, а также методами и приемами с помощью которых осуществляется государственная власть.

Демократические режимы

Демократия - народовластие - это одна из основных форм устройства любой организации , основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству. Демократический режим - характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом.

Характерные черты демократического режима:

Суверенитет народа: именно народ выбирает своих представителей власти и может периодически сменять их.

Периодическая выборность основных органов государства. Правительство рождается из выборов и на определенный, ограниченный срок.

Сочетание правления большинства и защиты прав меньшинства.

Равенство прав граждан на участие в управлении государством: свобода создания политических партий и других объединений для выражения своей воли, свобода мнений, право на информацию и на участие в конкурентной борьбе за занятие руководящих должностей в государстве.

Конституция, закрепляющая приоритет прав личности над государством и обеспечивающая одобренный гражданами механизм разрешения споров между личностью и государством.

Принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) в построении государственного аппарата.

Наличие развитой системы представительства (парламентаризма).

Гарантия основных прав человека.

Политический плюрализм (от лат. pluralie - множественный), позволяющий легально действовать не только политическим и общественным движениям, поддерживающим политику правительства, но и оппозиционным партиям и организациям.

Свобода выражения политических суждений (идеологический плюрализм) и свобода формирования ассоциаций, движений дополняется многообразием различных источников получения информации, независимыми СМИ.

Разрешение конфликтов мирным путем.

В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую и представительную.

При прямой демократии все граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая система может иметь практический смысл только при относительно небольшом числе людей, например, в общинных или племенных советах или в местных органах профсоюзов.

При представительной демократии - граждане избирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы в принятии политических решений, в принятии законов и проведении в жизнь социальных и других программ.

Недемократические режимы

Тоталитаризм. Понятие тоталитаризма происходит от лат. "TOTALIS" - весь, полный, целый. Это режим, основанный на стремлении руководства страны установить полный контроль над личностью и подчинить уклад ее жизни одной, безраздельно господствующей идее.

Тоталитарными являются режимы, при которых:

есть однопартийность (1 массовая партия с жесткой, полувоенной структурой, часто сросшаяся с государством и концентрирующая в себе реальную власть в обществе; она строится вокруг лидера (вождя) Власть идет вниз - от лидера, по пирамидальной схеме).

доминирует роль идеологии. Тоталитарный режим - это идеологический режим, где всегда есть своя " Библия".

тоталитаризм строится на монопольном контроле производства и экономики, а также на подобном контроле всех других сфер жизни, включая образование, средства массовой информации и т.д.

при тоталитаризме существует террористический полицейский контроль. Полиция существует при разных режимах, однако, при тоталитаризме полицейский контроль террористичен в том смысле, что никто не станет доказывать вину, чтобы убить человека.

в руках государства и партии сосредоточены всех средства массовых коммуникаций;

Авторитаризм. Политический режим, при котором неограниченная власть сконцентрирована в руках одного человека или группы лиц, не допускающих политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во вне политических сферах.

По своим характерным чертам он занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией - наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества.

Авторитарной политической системе присущи следующие черты:

Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти.

Неограниченность власти, её не подконтрольность гражданам, при этом власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему усмотрению.

Опора (реальная или потенциальная) на силу.

Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям.

Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство во вне политические сферы и прежде всего в экономику. Власть занимается главным образом вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политикой, хотя она может влиять ни на стратегию экономического развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного самоуправления.

Рекрутирование политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы .

Методы политологии

Метод (греч. «путь исследования, путь познания») - способ построения и обоснования знания

Метод - совокупность приемов и операций

Общенаучные (общефилософские) методы познания

Диалектический (диалектика - учение о развитии, когда явление рассматриваются в единстве и борьбе противоположностей)

Материалистический (явление рассматривается с точки зрения первичности материи по отношению к сознанию)

Диалектико-материалистический (суть: первичность общественного бытия по отношению к общественному сознанию, этот метод является основным в марксистской парадигме)

Логический

Исторический (политические явления рассматриваются с точки зрения времени)

Восхождение от абстрактного к конкретному и наоборот

Диалектическое единство общего, обособленного и частного

Частно-научные методы познания.

Методы познания, которые разработаны отдельными естественнонаучными и гуманитарными дисциплинами.

Комплексный

Сравнительный (ориентирован на раскрытие общих черт политической жизни разных стран, эпох, плюс выявление специфики функционирования и развития политических систем и режимов)

Институциональный

Системный (множество взаимосвязанных элементов; анализ, синтез, индукция, дедукция)

Метод структурно-функционального анализа (или определение структур по функциям, или наоборот)

Метод статистики (есть ложь, есть большая ложь, а есть статистика)

Социологические методы познания

Метод анализа документов (Уильям Томас)

Метод опроса (письменный - анкетирование, устный - интервью)

Метод наблюдения (внутреннее, внешнее - с использованием технических средств и опосредованное)

Метод двойного наблюдения (Фридрих Дюрренматт, швейцарский писатель)

Нетрадиционные методы познания (трансграничные).

Перевод иррационального в рациональное, осмысливаемое, верифицируемое состоянии как на уровне индивидуума, так и на уровне социума. Позволяют оторваться от стадного конформизма, коллективной паранойи, истерии, массового психоза и сделать прорыв в новое информационно-познавательное пространство

Метод благоговения перед жизнью (Альберт Швейцер, суть: отношение людей ко всему живому как к уникальному явлению во вселенной)

Метод интроспекции (взгляд внутрь; метод познания, при котором умственный зрачок для получения информации направляется не вовне, а внутрь, в глубины подсознания; Карл Густав Юнг)

Параноидно-критический аналитический (сюрреализм, Дали)

Сущность и структура политической системы современного мира

Политическая система - диалектическое единство, совокупность, комплекс политических общественных организаций и институтов, органов политических решений, идеологий, норм и традиций посредством которых организовано общество.

Основой любой политической системы является экономика.

Структура политической организации общества (по нисходящей):

Культура, идеология, мировоззрение и проч.

Политическая система

Социальная структура общества

Многоукладная экономика

В период разложения родовых отношений и возникновения рабовладельческого строя возникает необходимость создания политической системы общества.

Политическая система формируется под воздействием не одного только экономического базиса, а комплекса условий и факторов. Польский политолог-материалист А.Боднер назвал 5 факторов, влияющих на формирование систем:

непрерывность природной среды, в которой живет данная нация или ее отдельная группа;

материальные продукты ее деятельности;

совокупность ценностей и образцов поведения, знания и представления о мире, передаваемые из поколения в поколение;

общественные институты, которые каждое поколение застает как данность;

внешняя среда нации, образующая вместе с нею определенный круг цивилизации и культуры, а также политические условия.

Структурные составляющие политической системы общества:

Власть (способность осуществлять свою политическую волю. М. Вебер)

Политические и правовые отношения - взаимосвязь общественных групп между собой и институтами власти.

Политические и правовые нормы - регулируют отношения классов, сословий, наций, иных социальных партий и других общественных объединений, направленные на завоевание, удержание и использование государственной власти.

Политическое сознание и идеология - идеология формирует политическое сознание; восприятие, осмысление, выражение индивидуальных и групповых интересов.

Политическая культура и традиции - система исторически сложившихся, относительно устойчивых, включающих опыт предшествующих поколений убеждений, установок, представлений, моделей поведения, проявляющихся в деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.

Политические организации:

Государство

Массовые влиятельные общественные организации

Система кооперации

Средства массовой информации

Функции политической системы:

Обеспечение политической власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования -- демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.).

Управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ в деятельности политических институтов).

Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение).

Выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, чёткого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна).

Удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей).

Интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).

Политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путём обучения всё новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности).

Легитимация политической власти (т. е. достижение определённой степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).

Эффективность политической системы во многом зависит от следующих факторов:

от полноты и качества информации о среде, влияющей на выработку решений;

от скорости реагирования системы на воздействие среды;

от способности системы поддерживать социальное равновесие и гражданский мир;

от максимальной приближенности результатов к поставленной цели.

К этому следует добавить: политическая система может быть эффективной при сохранении своей целостности и определенной автономии от общества и в то же время при сохранении гармоничных отношений со средой.

Политические учения античности

Древняя Греция.

На ранней стадии своего развития воззрения древних народов на мир носят мифологический характер. В мифе господствует представление о божественном происхождении существующих отношений власти и порядка.

Политические и правовые учения появляются лишь в ходе довольно длительного существования раннеклассовых обществ и государств. Усилиями древнегреческих исследователей был совершён переход от мифологического восприятия окружающего мира к рационально - логическому способу его познания и объяснения.

В Древней Греции были созданы социально-политические теории, которые во многом предопределили дальнейшее развитие социально-политической мысли.

Фалес, Питтак, Периандр, Биант, Солон, Клеобул и Хилон - попытки рационализации. Мудрецы настойчиво подчёркивали основополагающее значение господства справедливых законов в полисной жизни. Многие их них сами были активными участниками политических событий, правителями или законодателями и приложили немало усилий для практической реализации своих политико-правовых идеалов. Соблюдение законов - существенная отличительная черта благоустроенного полиса.

Софисты: справедливость, и законы, и формы государства являются следствием определенного соглашения между людьми, которое носит временный характер и может быть изменено в зависимости от тех или иных обстоятельств.

Пифагор, пифагорейцы: идея необходимости преобразования общественных и политико-правовых порядков на философских основах. Критикуя демократию, они обосновывали аристократические идеалы правления “лучших” - умственной и нравственной элиты. Определяющую роль во всём мировоззрении пифагорейцев играло их учение о числах. Число - это начало и сущность мира. Исходя из этого, они пытались выявить цифровые (математические) характеристики, присущие нравственным и политико-правовым явлениям. Первыми начали теоретическую разработку понятия “равенство”. Идеалом пифагорейцев является полис, в котором господствуют справедливые законы.

Демокрит: в государстве представлены общее благо и справедливость. Интересы государства превыше всего, и заботы граждан должны быть направлены к его лучшему устройству и управлению.

Платон: государство возникло для удовлетворения многообразных потребностей людей, которые в одиночку не могли доставить себе все нужное для жизни. Идеальная форма государства - аристократия как правление нескольких мудрейших и старейших философов. Решительно выступал против демократии как власти многих (большинства), которым недоступны ни истинное знание, ни умелое управление, ни высокая мораль.

Аристотель: предпринял попытку всесторонней разработки науки о политике. Государство существует по природе человека и выступает целью его развития. Ибо человек по своей природе есть «существо политическое», имеющее естественное стремление к государственной жизни. Вне государства могут жить либо только животные, не способные к общению, либо высшее существо, которое в себе самом имеет все для себя нужное. Человек же только в государстве способен адекватно реализовать и развить свою человеческую природу.

Формы государства подразделялись им на три “правильные” и три “неправильные”. “Правильные” - это монархия (правление одного), аристократия (правление немногих) и полития (правление большинства), при которых власть преследует цель достижения общего блага; “неправильные” формы - это тирания, олигархия и демократия, когда у власти находятся те, кто правит в интересах личной выгоды.

Древний Рим.

Политические идеи древнегреческих мыслителей получили свое развитие в трудах древнеримских ученых и государственных деятелей, прежде всего у Марка Туллия Цицерона (106-43 гг. до н.э.) - знаменитого римского оратора, государственного деятеля и мыслителя.

Государство - достояние народа, возникшее в результате согласия в вопросах права и общности интересов. При этом причиной его образования является, помимо естественной потребности людей к общению и стремления к безопасности, охрана собственности. Связующей силой, основой общества свободных граждан выступает право, закон.

Характерные черты политических учений этого этапа:

постепенное освобождение политических взглядов от мифологической формы;

обособление их как относительно самостоятельной части философии;

анализ устройства государства, классификация его форм;

поиск и определение наилучшей, идеальной формы правления.

Общая характеристика современного правового государства

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.

Взаимоотношения между личностью и властью определяются в нем конституцией, утверждающей приоритет прав человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями.

К признакам правового государства можно отнести:

обеспечение прав и свобод личности;

наличие развитого гражданского общества;

создание институтов политической демократии, препятствующих сосредоточению власти в руках одного лица или органа;

верховенство и правовое действие конституционного закона, установление в законе и проведение на деле суверенности государственной власти;

возвышение суда как одного из средств обеспечения правовой государственности;

соответствие законов праву, правовая организация системы государственной власти и др.

Изменение геополитической структуры международных отношений в 90х годах 20ого века

В 1990 к власти в большинстве стран Восточной Европы пришли сторонники скорейшей «вестернизации», то есть перестройки общества по западным образцам. Начались реформы, основанные на «неолиберальных» идеях, близких к западному неоконсерватизму и неоглобализму. Реформы проводились поспешно, без плана и подготовки, что приводило к болезненной ломке общества. Они получили название «шоковой терапии», так как считалось, что после короткого «шока» наступит облегчение. Страны Запада оказали некоторую финансовую поддержку этим реформам, в итоге в Восточной Европе удалось создать рыночную экономику по западному образцу. Предприниматели, средние слои, часть молодежи выиграли от этих преобразований, однако значительная часть общества - рабочие, служащие, пенсионеры - проиграли, а восточноевропейские страны оказались в финансовой зависимости от Запада.

Новые правительства стран Восточной Европы потребовали скорейшего вывода советских войск со своей территории. У СССР к тому времени не было ни возможностей, ни желания сохранять там свое военное присутствие. В 1990 начался вывод войск, в июле 1991 были распущены Варшавский договор и СЭВ.

Варшавский договор - военно-политический союз европейских социалистических государств. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи подписан в мае 1955 г. в Варшаве представителями Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии, а также Албании

Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) - межправительственная экономическая организация социалистических государств, созданная по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (5--8 января 1949). В феврале 1949 в СЭВ вступила Албания (с 1961 односторонне перестала участвовать в работе Совета), в сентябре 1950 -- ГДР, в июне 1962 -- МНР, в июле 1972 -- Республика Куба.

Единственной мощной военной силой в Европе осталась НАТО.

Организация Североатлантического договора, НАТО -- военно-политический союз, направленный против социалистический стран и национально-освободительная движения; создан по инициативе США. Начал свою деятельность в разгар "холодной войны", на основе Североатлантического договора, подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949 представителями правительств США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Канады, Италии, Португалии, Норвегии, Дании, Исландии; в 1952 к договору присоединились Греция и Турция, в 1955 -- ФРГ.