Электронное правительство

Электронное правительство как система электронного документооборота государственного управления, цели и задачи его внедрения. Этапы административной реформы в стране и направления деятельности в преобразовании процедур. Показатели оценки качества услуг.

Рубрика Политология
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 28.10.2012
Размер файла 32,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат на тему

«Электронное правительство»

электронный правительство документооборот преобразование

Электронное правительство (англ. e-Government) -- способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.

Электронное правительство -- система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки.

Под «Электронным правительством Российской Федерации» понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счёт широкого применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Электронное правительство обеспечивает:

эффективное и менее затратное администрирование;

кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством;

совершенствование демократии и повышение ответственности власти перед народом.

ЭП имеет следующие основные цели:

оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;

повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;

поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;

рост технологической осведомленности и квалификации граждан;

снижение воздействия фактора географического местоположения.

С приходом к власти в 2000 г. нового Президента России В. Путина, совпавшего с началом периода быстрого экономического роста, у государства появились ресурсы для проведения столь дорогостоящего мероприятия как административная реформа. Административная реформа была запланирована в два этапа. Первый этап проходил в 2004-2006 годах и заложил базовые принципы последующих изменений. Второй этап намечен на 2006-2010 годы (хотя первоначально его завершение планировалось в 2008 году) и призван, с одной стороны, продолжить первый этап, а с другой стороны, скорректировать его. В частности, связать процесс реформирования с меняющимися потребностями граждан, анализом и учетом накопленного на первом этапе опыта.

На первом этапе административной реформы было выделено четыре направления деятельности:

· уточнение общественной роли государственного управления;

· стандартизация государственного управления;

· результативность государственного управления;

· оценка качества государственного управления.

Вышеуказанные задачи предполагали существенную перестройку (реинжиниринг) ключевых административных процедур в органах власти, а потому очень амбициозной и сложной задачей стала попытка связать административную реформу с внедрением информационных технологий. Смысл был в том, чтобы реализовать административные процедуры в электронном виде на основе новых информационных систем и решений.

Стандартизация государственного управления предполагала создание типовых регламентов государственных услуг, реестра государственных услуг. Изменение нормативной правовой базы предоставления услуг, отработку обратной связи с гражданами, в том числе с использованием ИКТ, разработку показателей качества оказываемых услуг и механизма их коррекции. Административный регламент, являющийся стандартом качества административной процедуры, должен содержать название услуги, описание ожидаемого результата, процесс оказания, максимальные сроки ожидания, требования к инфраструктуре доступа к услуге, ссылки на нормативные акты, регулирующие предоставление услуги.

При оценке качества оказываемых услуг стали учитываться такие показатели, как:

· качество информации;

· процедура реализации;

· качество взаимодействия с представителями органов государственной власти;

· местоположение;

· комфортность пребывания в органах государственной власти.

На втором этапе развитие системы административных регламентов должно было привести к созданию их электронных аналогов, которые бы позволили в свою очередь осуществлять предоставление государственных услуг в электронном виде. Помимо электронных каналов доступа к услугам стала создаваться сеть многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» для посетителей. К концу 2009 г. было реализовано более 50 пилотных проектов в нескольких пилотных регионах, в последующие годы количество МФЦ планируется существенно увеличить.

В первую очередь разработаны и внедрены стандарты наиболее массовых государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан. Это, в частности, государственные услуги, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним (включая земельные участки), выдачей паспорта гражданина Российской Федерации, регистрацией и трудоустройством безработных граждан, и другие услуги. Перечни первоочередных государственных услуг, которые должны предоставляться (в том числе и в электронном виде) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, были утверждены в течение 2009 года.

В контексте вышеуказанных мероприятий можно рассматривать запущенную в 2002 году Федеральную целевую программу «Электронная Россия 2002-2010». В рамках программы выделяют следующие направления, связанные с административной реформой:

· внедрение в деятельность органов исполнительной власти по предоставлению государственных услуг технологий электронного взаимодействия с населением и организациями, создание единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных услуг, а также создание информационной системы ведения реестра предоставляемых государственных услуг;

· стандартизация электронного взаимодействия органов исполнительной власти и населения при оказании (получении) государственных услуг;

· включение в перечень государственных услуг описания процедур этих услуг и создание на его основе единой информационно-справочной системы.

Однако по прошествии четырех с лишним лет со дня принятия программы и отсутствии практически значимых результатов заговорили о ее новой редакции. 15 августа 2006 г. Правительство Российской Федерации утвердило подготовленную Мининформсвязи РФ новую редакцию ФЦП «Электронная Россия (2002-2010гг.)». Программа скорректирована с учетом новых задач, призванных повысить эффективность функционирования системы государственного управления в Российской Федерации, и направлена на создание электронного государства. Следует отметить, что в 2002-2005 гг. в рамках ФЦП «Электронная Россия» выполнялось всего лишь 2,5% от общего объема проектов информатизации органов власти. В 2002-2010 гг. на ее реализацию, по данным CNews, было потрачено около 21,2 млрд руб. (в ценах соответствующих лет) вместо запланированных 77,2 млрд руб. Минкомсвязи приводит несколько иные данные. В отчете об итогах реализации программы, представленном министерством в начале 2011 г., говорится об израсходованных 20,77 млрд руб.

Еще на начальном этапе своего существования «Электронная Россия» столкнулась с целым рядом трудностей. В частности, по итогам ее первого этапа, завершившегося в 2003 г., стало очевидно, что программа испытывает хроническое недофинансирование: в 2002 г. она получила 18% обещанных денег, в 2003 г. - 19%, а в 2004 г. - 28%.

Кроме того, ведомства, курирующие программу - Минэкономразвития и Минсвязи - никак не могли прийти к единому мнению относительно ее связи с административной реформой, и отсутствие генеральной политической линии по этому ключевому вопросу явно не способствовало реализации «Электронной России» и приводило к росту управленческих затрат.

Уже тогда, в 2004 г. представители этих двух министерств заявляли, что практика управления государственными ИТ-проектами и ИТ-бюджетами нуждается в значительных изменениях. Проверка реализации «Электронной России» проводилась за период 2009-10 гг. в связи с окончанием срока её действия.

Основными результатами «Электронной России» к 2006 г. стали создание интернет-сайтов ведомств, появление ГАС «Законотворчество» и государственной информационно-аналитической системы контрольно-счётных органов РФ (ГИАС КСО), а также Федерального информационного центра (ФИЦ).

К 2008 г., по данным Минкомсвязи, были созданы Государственная информационно-аналитическая система и решения региональной информатизации («одно окно», типовая АИС многофункционального центра (МФЦ) и др.), получили распространение технологии СПО, началось обучение госслужащих, на базе ФГУП НИИ «Восход» заработали Общероссийский Государственный Информационный Центр и инфраструктура системы удостоверяющих центров, а также начался переход на межведомственный электронный документооборот (МЭДО). В 2009-2010 гг. «Ростелекомом» в связи с передачей ему функций единого исполнителя мероприятий программы по созданию инфраструктуры электронного правительства была заново создана инфраструктура ОГИЦ.

К концу 2010 г., по словам Ильи Массуха, удалось создать единый портал госуслуг и сводный реестр госуслуг и госфункций. Заработала система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), было установлено 500 инфоматов, обеспечивающих доступ граждан к электронным госуслугам, на базе «Ростелекома» была заново создана система удостоверяющих центров.

«С точки зрения общества, итоги «Электронной России» не так заметны, как этого, наверное, хотелось бы тем, кто ее разрабатывал. Ведь в целом граждане по-прежнему взаимодействуют не с единой государственной структурой, а с отдельными ведомствами. Главным результатом этой программы является то, что она заставила всех в полной мере осознать роль и место информационных технологий в жизни граждан и государства. А также создала некоторую техническую основу для тех задач, которые мы решаем сейчас»,- прокомментировал в интервью CNews итоги программы Алексей Попов, директор департамента информационных технологий и связи правительства Российской Федерации

С 2011 года реализуется новая программа с названием «Информационное общество». Из федерального бюджета на нее предусмотрено 88,001 млрд руб.

Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р. 2 декабря 2011 г. распоряжением №2161-р Правительства Российской Федерации были утверждены изменения в Государственную программу «Информационное общество (2011-2020 годы)». Новая редакция программы была подготовлена в связи в связи с требованиями постановления Правительства РФ № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации», которое ввело новый подход к бюджетированию и долгосрочным госпрограммам. 

Цели и задачи Госпрограммы -- получение гражданам и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий и создание условий для оперативного и эффективного взаимодействия государства с гражданами и бизнесом с их использованием.

Показателями успешной реализации Программы станут рост индекса Российской Федерации в международном рейтинге стран по уровню развития информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение количества граждан, использующих госуслуги в повседневной жизни. К 2020 году планируется увеличить долю населения, пользующуюся электронными госуслугами, с 11% (показателя 2010 года) до 85%.

Программа состоит из четырех подпрограмм:

1. - «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе»;

2. - «Информационная среда»;

3. - «Безопасность в информационном обществе»;

4. - «Информационное государство».

Реализация Программы

В рамках реализации государственной программы в 2011 году соисполнителем государственной программы Минкомсвязью России выполнялись следующие ключевые мероприятия:

создание сервисов для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создание инструментов общественного управления на муниципальном уровне.

· формирование единого пространства доверия электронной подписи.

· формирование и развитие инфраструктуры универсальной электронной карты.

· создание единой системы учета записей актов гражданского состояния (Электронный загс).

· создание организационно-технологической инфраструктуры для осуществления электронных платежей за государственные услуги.

· создание национальной платформы для распределенной обработки данных, в которой компьютерные ресурсы и мощности представляются пользователю как интернет-сервис.

· создание национальной информационно-коммуникационной платформы для распространения цифрового контента.

· создание единого интернет-портала для популяризации культурного наследия и традиций России.

Центр прикладной экономики по заказу электронного журнала «Госменеджмент» составил рейтинг регионов России по уровню внедрения электронного правительства по состоянию на 1 апреля 2011 года. Методика составления рейтинга претерпела существенные изменения по сравнению с 2010 годом:

Во-первых, выделены особо услуги, обязательные для внедрения в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 1993-р. Все услуги из распоряжения № 1993-р, размещенные на порталах, проверялись.

Во-вторых, учитывается этап выполнения услуги. Однако, не все услуги соответствуют уровню, заявленному разработчиками порталов. Так, некоторым регионам не была засчитана услуга по зачислению (записи) в дошкольные образовательные учреждения, объявленная на порталах как электронная, так как она только называется электронной, в действительности же только ухудшает положение потребителя услуги.

В-третьих, учитывается стабильность работы и посещаемость порталов государственных и муниципальных услуг, наличие МФЦ и инфоматов (информационных киосков) на 10000 человек населения региона.

Изменение методики повлекло и некоторое изменение в составе лидеров рейтинга. На первое место вышла Нижегородская область благодаря активному внедрению электронных услуг и высокой посещаемости портала. На втором месте Амурская область, которая является лучшей по выполнению 1 и 2 этапов реализации услуг как на региональном, так и на муниципальном уровнях. На третьем месте один из лидеров прошлогоднего рейтинга Кабардино-Балкарская республика. Алтайский край в округе занимает 9-ое место, Красноярск- первое, Республика Алтай - второе.

Аутсайдеры рейтинга остались прежние - это регионы, не имевшие на момент обследования (15 - 31 марта) порталов государственных и муниципальных услуг: Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика и Пермский край.

Согласно федеральному закону № 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" сайты органов власти должны быть выполнены в соответствии со следующими требованиями.

По содержанию (ст.13):

1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит:

1) общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправления, …

2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления…

3) информацию об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;

7) статистическую информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе…

8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе…

9) информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:…

2. Государственные органы, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального закона.

3. Состав информации, размещаемой государственными органами, органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, предусмотренными статьей 14 настоящего Федерального закона.

Одним из наиболее популярных проектов электронного правительства является сайт Госуслуги.рф. Но несмотря на мощную поддержку властей, развитие его хромает. В нем реализована более-менее удобная навигация, если не по ведомствам, так то, что нужно, можно найти, нажав вкладку «По жизненным ситуациям». Правда, по большинству пунктов максимум, что может предоставить портал, это список необходимых документов и часы работы того или иного подразделения. По некоторым услугам прогресс дошел до того, что можно скачать анкету для заполнения, например, на получение паспорта, и квитанцию на оплату госпошлины. Собрав весь пакет документов, можно идти в местное отделение ФМС. Впрочем, бумаги можно отправить и через сам сайт. Но чтобы воспользоваться такой услугой, придется зарегистрироваться в личном кабинете. И вот тут начинаются проблемы. Сделать это оказывается не так просто. Интернет пестрит историями о том, как многим людям удается пройти эту процедуру с третьей попытки, и то не всегда. Потом еще придется ждать пароль к личному кабинету, который пришлют по обычной почте. Но даже если через такие тернии все-таки удастся довести дело до конца, то отправление документов в электронном виде все равно не избавит от их предоставления в отделении ФМС, а ведь предполагалось, что Госуслуги.рф упростит жизнь россиянам. Пока же польза от него только одна - можно скачать нужные бланки и узнать список необходимых документов для оформления той или мной бумаги. То есть как минимум от одного похода в госучреждение, которое открыто как раз в те часы, когда большинство служащих на работе, портал избавляет. Кстати, оформление паспорта - неважно, российского или заграничного, не единственная услуга, которая предоставляется онлайн. Таким же образом можно подать документы на получение, например, временного проживания в России, на проведение медико-социальной экспертизы, поставить на кадастровый учет земельный участок или оформить собственность на жилье и прописаться тоже можно онлайн с обязательным посещением чиновников в дальнейшем (так как у россиян нет электронно-цифровой подписи для удостоверения электронных копий документов).

Услуг, которые должны быть представлены в электронном виде, около тысячи. Половина хоть как-то представлена на госпортале, для четверти можно заполнить заявление, которое надо будет подать в бумажном виде, когда человек придет в присутственное место.

Впрочем, те возможности, которые предоставляет сейчас Госуслуги.рф можно найти на сайтах других ведомств. В частности, москвичи могут подать заявку на регистрацию или прохождение техосмотра автомобиля. Занимать очередь затемно, чтобы с утра попасть на регистрацию, теперь не нужно. На столичном сайте ГИБДД после подачи заявки автомобилисту назначат время, когда нужно приехать и показать машину. Кстати, в ГИБДД на этом останавливаться не собираются и в будущем, через интернет можно заполнить заявление на экзамен по вождению, оплатить госпошлину и уже в назначенное время показывать свои автомобильные знания.

Кроме того, в интернете также можно найти, например, информацию о невыплаченных штрафах или кредитах. Порталы налоговой службы, службы судебных приставов дают такую возможность. Правда, сайт ФССП сразу предупреждает, что «сервис функционирует в тестовом режиме. Поиск только по паспортным данным и ИНН может не дать результата, не все исполнительные производства содержат паспортные данные и ИНН!»

В октябре 2010 года у госсайтов с их онлайн-услугами появился коммерческий конкурент -- Citidocs.ru. Правда, пока он работает только для жителей Санкт-Петербурга, и за полгода кроме как помощи автомобилистам в заполнении бумаг, ничего не появилось. Хотя анонсируется и подготовка документов для получения загранпаспорта, и подготовка анкеты для получения шенгенской визы. Как отмечено в пресс-релизе, посвященному запуску проекта, у CityDocs.Ru, по словам генерального директора компании-разработчика «КОРУС Консалтинг» Александра Семенова, две основные цели: предоставить гражданам верную информацию, где, когда и как оформить соответствующий документ и помочь быстро и без ошибок заполнить все необходимые заявления, анкеты, квитанции для подачи в госорганы, а также облегчить самим госструктурам прием документов, увеличить скорость их обработки. «В перспективе, все документы, которые пользователь будет заполнять при помощи CityDocs.Ru, могут быть снабжены штрих-кодом. В отделах делопроизводства госорганов достаточно будет поставить считыватели баркодов, чтобы существенно ускорить процесс обработки документов», -- подчеркивает генеральный директор «КОРУС Консалтинг», -- «Сотрудникам учреждений не придется вручную переносить данные из заявления в базу данных: бар-код будет считываться, а все сведения добавятся в базу автоматически. Мы надеемся, что этот очевидно выгодный госорганам и гражданам сервис будет поддержан руководствам различных государственных структур на федеральном и местном уровнях».

Правда, судьба этого проекта представляется весьма туманной. Ведь фактически его создатели претендуют на ту же роль, что сейчас отведена порталу Госуслуги.ру. Поэтому дадут ли власти развиваться конкуренту, большой вопрос. Впрочем, чтобы пользоваться онлайн госуслугами, неважно, на государственном или коммерческом портале, нужен интернет. Ситуация с ним в России пока напоминает нынешнее состояние сайта Госуслуги.рф. По данным Минкомсвязи, в нашей стране компьютер только у каждого третьего, а подключение к Сети - и еще меньше http://internetno.net/category/obzoryi/gosuslugi-2/.

В своей книге «PR в Интернете: Web 1.0, Web 2.0, Web 3.0» Александр Чумиков выделяет такие этапы развития сети Интернет, как:

Web 2.0 -- в создание контента активно включаются пользователи Сети. Здесь PR-задачей становятся самореализация, активизация многосторонней коммуникации, приобретение доминирующего информационного статуса в представляющих интерес сообществах -- блогосфере и социальных сетях;

Web 3.0 -- пользователи не только генерируют контент, но и сами его сертифицируют: отмечают то, что заслуживает внимания их единомышленников, сообществ, в которых они состоят; систематизируют в соответствии со своими вкусовыми пристрастиями. На этом этапе PR-задачей становятся инновационные технологии измерения контента, вовлечение пользователей в работу возникшего рекомендательного сервиса, а далее попытка продвижения через него приоритетных продуктов.

На этапе Web 2.0 коммуникационные схемы Ь2Ь и Ь2с (для сферы бизнеса) и g2g и g2c (для сферы государственных организаций) начинают дополняться, а затем и вытесняться новыми коммуникационными схемами -- с2с, когда граждане, рассматриваемые в качестве потребителей (customers) или части социума (citizens). Они начинают общаться между собой напрямую, обсуждая то, что им предлагают коммерческие структуры или государство. Основными площадками взаимодействия становятся блоги, форумы, чаты, интернет-конференции.

Вслед за бизнесом к блогосфере обратились и государственные деятели. Так, в пространстве ЖЖ создали и ведут свои блоги такие руководители субъектов РФ, как губернатор Кировской области Н. Белых (belyh); губернатор Пермского края О. Чиркунов (chirkunovoleg); губернатор Тульской области В. Дудка (blog_dudka); губернатор Астраханской области А. Жилкин (jilkin); губернатор Ульяновской области С. Морозов (morozovsergey и blog_morozov); губернатор Костромской области И. Слюняев (slunyaev) и др.

Блоги чиновников стали создаваться и на официальных сайтах, и на других интернет-ресурсах, и как самостоятельные сайты. По интересной и перспективной модели создан блог президента России Д. Медведева: с одной стороны, он существует как видеоблог http://blog.kremlin.ru на официальном сайте www.kremlin.ru; с другой -- как сообщество «Блог Дмитрия Медведева» на платформе ЖЖ.

В 2009-2010 гг. интернет-портал Полит.Ру (http://www.polit.ru) запустил проект ГосЛюди.Ру (http://www.goslyudi.ru), в рамках которого собрал на одном ресурсе обширную коллекцию блогов государственных чиновников. Ее анализ показывает, что эти блоги в подавляющем большинстве неконкурентоспособны по сравнению с «обычными» блогами средней популярности: посещаемость мала, комментарии к постам зачастую отсутствуют вообще.

В числе основных проблем блогов государственных руководителей стоит обозначить следующие:

-- блог размещает материалы (доклады, видеообращения, публикации в СМИ), не предполагающие обратной связи в принципе либо предполагающие ее крайне ограниченный и опосредованный характер;

-- блог носит характер отчета о проделанной работе, а не личного доверительного разговора;

-- руководитель редко публикует свои посты, что не способствует активному привлечению и поддержанию внимания к ним целевых аудиторий;

-- перепоручает ведение своего блога специалистам, и его блог не пользуется доверием как авторский;

-- руководитель не находит времени на полноценное ведение блога;

-- чересчур строгая модерация;

-- и наконец, главное: лидер продуцирует необходимую ему информацию (в ряде случаев официального толка -- например, отчет, поздравление), не заботясь об интересах целевых групп.

В конце 2009 г. на сайте GosBlogi.ru {http://www.gosblogi.ru/) ведется в онлайн-режиме рейтинг рейтинг блогов чиновников. Рейтинг рассчитывается на основе нескольких показателей -- количество комментариев, количество комментаторов, количество ссылок. Используются данные Livejournal и «Яндекса». Рейтинг обновляется каждые 20 минут в автоматическом режиме, учитываются только свежие посты в блогах (не старше 10 дней). Чаще других попадали в верхние строчки рейтинга посты губернаторов Пермского края Олега Чиркунова, Кировской области Никиты Белых, президента РФ Дмитрия Медведева. За счет активности в блоге О. Чиркунов создавал образ прогрессивного губернатора, способного честно и открыто говорить на злободневные темы.

Один из эффективных способов активизации внимания к государственному руководителю в Интернете, причем с наименьшими временными затратами, -- использование формата интернет-конференций, которые могут проводиться как в рамках блога, так и на любом популярном интернет-ресурсе. Один из первых удачных примеров такого общения с аудиторией -- интернет-конференция президента В. Путина, состоявшаяся б июля 2006 г. и организованная английской телерадиокомпанией ВВС и российской компанией «Яндекс». Любой желающий мог опубликовать свой вопрос в Сети, а также проголосовать за уже существующие вопросы с точки зрения их актуальности. Согласно опубликованным правилам, количество голосов должно было определять вероятность вопроса быть заданным президенту.

Web. 3.0. это рекомендательные сервисы -- сеть пользовательского самообслуживания, в которой люди оставляют свои суждения о книгах, фильмах, музыке, а также о любых других товарах и потребительских актах, обмениваясь личным опытом и делая его доступным всем пользователям. Чтобы получать рекомендации, человек сначала должен оценить какое-то количество объектов, создав свой профиль предпочтений. Система сравнивает профили и отбирает людей, выставивших сходные оценки, формируя для каждого члена сети его группу рекомендателей. В этом сообществе оказываются пользователи, которые уже посмотрели, прочли, попробовали то, с чем новый посетитель еще не знаком. Их оценка товаров и услуг может послужить для него своеобразной рекомендацией. Web 3.0 -- это узконишевые сайты. Иными словами, общее направление развития Сети рассматривается как создание все более дифференцированных вертикальных социальных сетей. Люди будут объединяться вокруг конкретного любимого дела, профессии, увлечения; делиться мнениями, обсуждать, давать и получать рекомендации.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие "электронное правительство", предпосылки его возникновения. Международный и российский опыт внедрения электронного правительства. Цели информатизации, федеральная целевая программа "Электронная Россия" и детальное рассмотрение её реализации.

    дипломная работа [198,6 K], добавлен 16.09.2011

  • Технические компоненты как атрибут информационно-коммуникационных процессов. Политологические, аналитические и имиджевые сайты. Концепция "электронного правительства". Электронное голосование на референдумах и выборах. Развитие гражданских инфраструктур.

    статья [22,8 K], добавлен 29.07.2013

  • Понятие и концепция электронного государства. Соответствие понятия "электронное государство" английскому понятию e-government. Формирование "электронного государства" на рубеже веков. Новый этап развития конституционного государства, содержание законов.

    доклад [25,1 K], добавлен 15.04.2009

  • Форма государственного устройства и ее разновидности. Понятие и структура механизма государства. Федеральные и законодательные органы субъектов Российской Федерации. Конституционная система высших органов государственной власти. Правительство России.

    контрольная работа [21,0 K], добавлен 03.03.2013

  • Цифровое преобразование Новой Зеландии. Разработка политики, инфраструктуры, стратегии и планирования. Новозеландская правительственная стратегия в области информационно-коммуникативных технологий. Создание первого онлайн-сервиса по обновлению паспортов.

    презентация [1,6 M], добавлен 10.06.2019

  • Экономическая политика правительства Д. Торо. Идеология режима "государственного социализма". Социальный вопрос и рабочее движение. Политическая борьба в период правления Д. Торо. Экспроприация "Стандард Ойл". Аграрный эксперимент в долине Клиса.

    курсовая работа [74,7 K], добавлен 09.08.2009

  • Порядок формирования правительства, его структура и процедуры деятельности. Отбор кандидатов на должности министров палат парламентов. Деятельность премьер-министра, канцлера казначейства, государственных секретарей внутренних дел, обороны и министров.

    презентация [887,9 K], добавлен 29.11.2016

  • Республика Казахстан - унитарное государство с президентской формой правления. Внутренняя и внешняя политика Казахстана, языки. Парламент РК, правительство, министерства, ведомства и агентства. Государственный строй и местные представительные органы.

    презентация [965,1 K], добавлен 16.10.2012

  • Характеристика политической системы современной России; полномочия ветвей власти. Правительство как высший орган исполнительной власти Российской Федерации. Необходимость защиты государством прав и свобод человека. Деятельность государственной Думы.

    контрольная работа [40,1 K], добавлен 05.06.2011

  • Характеристика политической коммуникации и ее модели. Административно-государственное управление как механизм политической коммуникации. Концепция электронного правительства. Практика российской политической коммуникации на примере Санкт-Петербурга.

    дипломная работа [879,8 K], добавлен 15.12.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.