Президентские праймериз в США

Размещено на http://www.allbest.ru/

Президентские праймериз в США

Система выдвижения кандидатов на пост Президента в США кажется сложной, даже хаотичной, и она на самом деле является таковой. Начиная с семидесятых годов прошлого века, когда Демократическая и Республиканская партии приступили к реформированию правил выбора своих кандидатов на посты президента и вице-президента, эта система постоянно претерпевала изменения, причем наибольшего успеха добивались кандидаты, хорошо разбиравшиеся во всех ее сложностях, а также умеющих маневрировать в условиях последних и обходить их. Однако, в конечном счете, именно этим и занимаются творчески мыслящие политики, т.е. овладевают тонкостями политической игры и ведут ее жесткими и искусными методами.

Серьезные реформы, проведенные демократами, побудили большинство штатов, устанавливающих правовые нормы проведения выборов для своих жителей, проводить предварительные выборы. В соответствии с существующими в настоящее время установлениями предварительные выборы представляют собой выборы среди сторонников одной и той же партии с целью выбора кандидатов этой партии для выставления своих кандидатур на всеобщих выборах. В зависимости от законов штата избиратели могут сами голосовать за кандидатов той или иной партии на пост президента или делать это опосредованным образом, отдавая свои голоса делегатам, которые дают «торжественное обещание» поддерживать этих кандидатов.

Собственно праймериз

Первичные президентские выборы (presidentialprimaryelections), или праймериз (primaries), в США - институт выбора партийных кандидатов для участия в основных выборах президента. В отличие от альтернативного механизма кокусов, праймериз представляют собой прямые тайные выборы, проводимые на уровне штата. Форму голосования для себя определяет каждый штат. Институт праймериз был изначально введен, дабы ограничить влияние местных партийных руководителей, и в двадцатом веке в большинстве штатов праймериз вытеснили кокусы.

По степени ограничения доступа к голосованию праймериз делятся на более распространенные закрытые (в них участвуют только зарегистрированные члены партии) и открытые (в них могут участвовать все желающие, независимо от партийной принадлежности). При этом в обоих случаях каждый житель штата может участвовать в праймериз лишь одной партии, однако существуют также общие праймериз (blanketprimaries), разрешающие избирателям выбирать кандидатов обеих партий. В случае, когда в праймериз одной из партий могут участвовать сторонники другой партии, национальный партийный комитет может не признать результаты голосования.

Праймериз в разных штатах различаются по способу составления избирательного бюллетеня. В первом случае, избирателям могут представить список потенциальных кандидатов в президенты. Во втором случае, им могут предложить выбирать делегатов на национальную конвенцию, которые либо поддерживают одного из кандидатов, либо не имеют определенных пристрастий.

Общее значение: совокупность праймериз и кокусов

президентский праймериз американский

Понятие праймериз, или первичных выборов, может использоваться в более широком смысле слова, обозначая совокупность собственно праймериз и кокусов. Первичные выборы проходят раз в четыре года, в один год с основными президентскими выборами. Формально представитель каждой партии на основных выборах, проходящих в ноябре, определяется в конце лета - по результатам национальной партийной конвенции. Число делегатов, поддерживающих того или иного претендента на национальной конвенции, напрямую зависит от объема поддержки, которую он получил на праймериз и кокусах в штатах.

Голосования в штатах длятся с января по июнь, однако, как правило, уже в середине этого срока выявляется победитель. Тем не менее, теоретически возможен случай, при котором к завершению первичных выборов единый кандидат не определен: тогда решающую роль получает голосование на национальной конвенции. Впрочем, подобная ситуация с 1970-х годов не возникала ни разу.

Результаты первичного голосования могут быть как обязывающими, так и "консультативными". Если в первом случае избранные делегаты обязаны отдать свой голос на национальной конвенции определенному кандидату, то во втором они могут самостоятельно принять решение, а выраженные избирателями предпочтения имеют для делегата лишь консультативное значение.

Исход праймериз и кокусов может определяться разными способами. Демократы всегда руководствуются пропорциональным принципом: доли делегатов от штата, представляющих разных кандидатов, соответствуют долям полученных этими кандидатами голосов. Республиканцы предоставляют штатам право решать, какой принцип использовать: пропорциональный или мажоритарный. Во втором случае все делегаты от штата поддерживают кандидата, набравшего в этом штате наибольшее число голосов.

Календарь первичных выборов и "супервторник"

Хотя количество делегатов, представляющих штат на национальной партийной конвенции, прямо пропорционально численности его населения, особое значение исторически приобрели первичные выборы в некоторых небольших штатах, где голосование проходит в начале года: в частности, в Айове, где проходят первые кокусы, и Нью-Гемпшире - штате первых праймериз. Голосование в этих штатах привлекает повышенное внимание прессы, кандидаты ведут в них кампанию особенно усердно, и итоги выборов в ранних штатах могут значительно повлиять на дальнейших ход первичных выборов.

В период с 1970-х годов все больше штатов стремились повысить значимость своих праймериз, переместив их ближе к началу года. Стараясь помешать возникающему в избирательном календаре дисбалансу, партии устанавливали различные санкции для штатов, проводивших праймериз раньше определенного месяца - сперва марта, а затем февраля.

В результате в 1980-х годах возник феномен под названием "супервторник" (SuperTuesday) - первый вторник февраля, когда первичные выборы проходят одновременно в большом количестве штатов. В 2008 году "супервторник" (5 февраля) охватил рекордную часть страны: праймериз и кокусы в этот день проходят более чем в 20 штатах, и по их результатам назначаются 52 процента демократических делегатов и 41 процент республиканских. Чтобы подчеркнуть значение "супервторника"-2008, его также называют Super-DuperTuesday.

Национальные комитеты двух главных партий перед выборами 2008 года ввели различные санкции против ранних праймериз. Республиканцы вдвое урезали число делегатов от всех штатов, где до 5 февраля проходят праймериз (Вайоминг, Нью-Гемпшир, Мичиган, Флорида, Южная Каролина). Демократы отказались принять на национальной конвенции делегатов от Мичигана и Флориды, проводящих голосование вопреки запрету национального комитета.

Республиканские праймериз в США оказались дешевыми

В ходе нынешних республиканских праймериз в США кандидаты собрали и потратили примерно вдвое меньше средств, чем на первичных выборах в 2008 году. Материал об этом публикует TheWashingtonPost.

Сравнительные данные доступны по состоянию на 31 января 2012 года. В 2008 году к концу января республиканцы, претендовавшие на выдвижение в президенты от своей партии, собрали 310 миллионов долларов и потратили 278 миллионов. В ходе нынешних праймериз к концу января было собрано всего 146 миллионов, а потрачено 133 миллиона.

Так, экс-губернатор Массачусетса Митт Ромни, который в 2008 году считался аутсайдером гонки, к 31 января тогда собрал 106,8 миллиона долларов (сюда включены 42 миллиона его собственных средств). К концу января 2012 года он собрал только 63,1 миллиона (своих денег Ромни не использовал). Разрыв в этом показателе у конгрессмена Рона Пола намного меньше (32,9 миллиона в 2008 и 30,5 миллиона в 2012).

Экс-спикер Палаты представителей Конгресса НьютГингрич и бывший сенатор от Пенсильвании РикСанторум, которые теперь также борются за выдвижение в президенты от республиканцев, в кампании 2008 года не участвовали. К концу января 2012 года они собрали, соответственно, 18,2 миллиона и 6,7 миллиона долларов.

Эксперты объясняют эту ситуацию тем, что нынешние кандидаты не вызывают воодушевления у избирателей и, соответственно, получают меньше пожертвований. Кроме того, на суммах пожертвований сказались, вероятно, и последствия экономического кризиса.

Высказывались предположения, согласно которым наиболее сильные политики-республиканцы просто не стали участвовать в нынешней кампании, полагая, что Бараку Обаме все равно удастся переизбраться на второй срок.

Использованные материалы

[1] Стивен Уэйн. Выдвижение кандидатов на пост президента и американская демократия --USAToday.

[2] Dan Balz. Feb. 5 Primaries to Pose A Super Test of Strategy. -- The Washington Post, 15.01.2008

[3]Lenta.ru - Президентские праймериз в США

[4] Wikipedia.ru - Праймериз

[5]Pravda.ru - Президентские выборы в США

[6]euronews.com - Президентские праймериз в США.

Размещено на Allbest.ru