3

21

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политическая деятельность Путина

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПУТИН: ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ. ПРИХОД К ВЛАСТИ

1.1 Краткая биография

1.2 Политик или чиновник

1.3 Выборы нового президента

1.4 После выборов

1.5 Образ нового политика

Глава 2. ВЛАДИМИР ПУТИН - ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПРЕЗИДЕНТ

2.1 Экономическая политика

2.2 Путин и олигархи

2.3 Война в Чечне

2.4 Укрепление «вертикали власти»

2.5 Внешняя политика

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

путин политик президент

Российский менталитет на протяжении многовековой истории отличался, среди прочих, одной очень характерной чертой - той огромной ролью, которую традиционно играл правитель в нашей стране. Причем неважно, кем был глава государства - царем, императором, генеральным секретарем или президентом. Это было обусловлено многими причинами - их рассмотрение не входит в задачи настоящей работы. Достаточно окинуть взглядом историю последних 80-ти лет и вспомнить, как характер, вкусы и пристрастия главы государства влияли на проводимые в нашей стране преобразования.

Наша страна (в очередной раз в ХХ столетии) переживает очень сложное время. Распад СССР привел к значительным переменам в геополитической картине мира. Либеральные реформы и «шоковая» терапия привели к социальному и материальному расслоению населения, значительная часть которого оказалась за чертой бедности.

Владимир Путин пришел к власти в условиях почти чрезвычайных. Он представляет новое поколение российских политиков - трезвых прагматиков, умеющих использовать опыт, накопленный на Западе, и в нашей стране за десятилетия реформ.

Цель моей работы - рассмотреть политический портрет действующего президента России - Владимира Владимировича Путина, его приход к власти, основные черты внутренней и внешней политики, успехи и просчеты трех лет президентства.

В работе я использовала опубликованные по данной теме книги, а также материалы периодической печати.

Глава 1. ПУТИН: ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ. ПРИХОД К ВЛАСТИ

1.1 Краткая биография

Владимир Путин родился 7 октября 1952 г. в Ленинграде. В 1975 году окончил юридический факультет Ленинградского Государственного университета (ЛГУ) и по распределению был направлен работать в КГБ СССР. Защитил кандидатскую диссертацию. Воинское звание - подполковник запаса.

Самыми малоизвестным периодом в биографии В.Путина является период с 1975 по 1998 гг., когда он работал в Первом главном управлении (внешняя разведка) КГБ СССР и был направлен в Германию. Сам Путин так рассказывал журналистам о своей работе:

«- Так в чем же все-таки заключалась работа?

- Обыкновенная разведдеятельность: вербовка источников информации, получение информации, обработка ее и отправка в центр. Речь шла об информации о политических партиях, тенденциях внутри этих партий, о лидерах, о продвижении людей на определенные посты в партиях и государственном аппарате. Важно было знать, кто, как и что делает, что творится в МИДе интересующей нас страны, как она выстраивает свою политику по разным вопросам в разных частях света. Поэтому параллельно шла работа по вербовке источников и добыче информации, а также по ее обработке и анализу. Вполне рутинная работа.»

В 1990 г. происходит важное событие в политической карьере Путина - он становится советником председателя Ленсовета А. Собчака. Во время работы в мэрии Санкт-Петербурга он получил прозвище «серый кардинал», т.к. не любил бывать на виду, но без его ведома в мэрии практически ничего не решалось. Анатолий Собчак как-то пошутил, что с Путиным «можно ходить в разведку». Когда в 1996 г. Собчак проиграл на выборах мэра, Путин фактически «ломает» свою карьеру, уйдя со своего поста первого заместителя мэра. Но в этом же году его приглашают на работу в Москву, где начинается его стремительная карьера: заместитель управляющего делами администрации Президента - директор ФСБ - с 1999 г. глава правительства - с 31 декабря 1999 г. и.о. Президента РФ.

1.2 Политик или чиновник?

Стремительный взлет политической карьеры Путина не мог не вызывать удивления как в нашей стране, так и за границей. Это породило многочисленные высказывания и статьи, анализирующие причины прихода к власти Путина.

По мнению политолога А. Цуладзе, высказанное им еще в начале 2000 г., Владимир Путин - это «энергичный новичок из чиновников второго плана, выдвижение которого стало возможным только потому, что Ельцин и его режим исчерпали в своей кадровой политике весь запас политических «звезд»». Таким образом, избрание Путина президентам многим политологам казалась во многом «случайным». Другие воспринимали его как ставленника «Семьи». Очень популярной была версия «заговора», в результате которого Борис Ельцин был вынужден уступить свой пост президента (в результате договоренности армейского генералитета и сил безопасности). Так, известный западный журналист Дж. Кьеза писал о том, «что Путин никогда бы не стал президентом, если бы армия не открыла ему дорогу к власти во второй чеченской войне». Одна из немецких газет утверждала в феврале 2000 г., что В. Путин - «чистый лист», на котором будут писать его «покровители» А. Чубайс и Б. Березовский. Многие авторы отмечали «непубличность» и «закрытость» нового главы государства. Ряд исследователей даже проводили параллели с избранием главы государства в нашей стране в прежние (советские) времена.

В 1999 г., когда Путин был премьер-министром, его политический рейтинг стремительно рос (с 2 % в августе до 15 % в сентябре, что было оценено социологами как крайне необычное явление). В конце ноября у него было уже 40 %, а в декабре, после выборов в Госдуму его положительно оценивало уже 50 % населения. Такой популярности в России не наблюдалось еще ни у кого из действующих политиков. Журнал «Профиль» так оценивал в те дни позицию Путина: «Нынешний премьер - фигура по замыслу абсолютно протокольная... он, вопреки ожиданиям кремля, оказался профессиональным политиком. Этим он напрягает Ельцина и его окружение. Путин не снял и не назначил ни одного министра, а потому не ввязался в войну олигархов. Он выполняет все просьбы администрации... Ельцина не может не раздражать, что Путин чрезмерно все правильно делает. Раз так, значит, бережется, значит, какие-то глубинные мысли есть. Вообще Путин не ельцинского духа человек».

Многие российские газеты еще осенью 1999 г. писали об «одиночестве» Владимира Путина. «Сто дней одиночества» - так назвала свою статью, посвященную ста дням премьерства Путина, журналистка «Независимой газеты». Но Путин не был так уж одинок в это время. На него уже делали ставки не только «сильные мира сего», но и рядовые граждане, среди которых было немало предпринимателей, интеллигенции и молодежи. Многие увидели в нем возможность «выздоровления» политической и экономической ситуации в стране. Среди наказов, которые получил будущий президент, были требования порядка, преодоления бедности, очищение от коррупции и взяточничества, ограничение власти олигархов.

Таким образом, можно сделать вывод, что значительная часть российского общества ожидала «сильного лидера». Эти ожидания прекрасно понимал и сам Путин. «Я ощущаю себя не мессией, а простым русским человеком, который испытывает такие же чувства, как и любой российский гражданин. По-видимому, люди это чувствуют и поддерживают меня», - сказал Путин еще в начале своей премьер-министерской карьеры.

1.3 Выборы нового президента

О возможности досрочного сложения Ельциным своих полномочий многие наблюдатели говорили еще в августе 1999 г. Но никто, кажется, не предвидел столь неожиданной и эффектной отставки президента в последний день уходящего года и столетия. В своей прощальной речи Ельцин «передавал власть» своему преемнику - премьер-министру В.Путину (по российскому законодательству именно премьер-министр становится на время, до выборов нового главы государства, исполняющим его обязанности. Таким образом, день 31 декабря 1999 г. стал для Владимира Путина важным трамплином в его президентской карьере.

За три месяца ему удалось не только удержать свой прежний рейтинг, но и увеличить его. Его победа на выборах 26 марта 2000 г. практически ни у кого не вызывала сомнений. Зюганов и Явлинский не могли составить Путину серьезной конкуренции, а Примаков снял свою кандидатуру за два месяца. Уже в первом туре Путин набрал 53 % голосов.

Эти выборы стали во многом необычными в политической жизни страны. Во всех странах возвышение национального лидера происходило, как правило, в результате сложной и длительной политической борьбы. следует отметить и то обстоятельство, что какой-либо четкой предвыборной программы Путин не имел.

Кроме того, Путин поднялся к вершинам власти, не опираясь на какие-либо массовые движения и партии. Созданное осенью избирательное объединение «Единство» только начало формироваться и не могло оказать существенное влияние на будущие выборы. Со сказкой сравнивал возвышение Владимира Путина писатель Михаил Чулаки: «... на наших глазах разыгралась грандиозная история Золушки... Власть досталась не одному из тех многих, кто годами рвался к ней, а тому, кто вчера и вообразить себя не пытался в роли президента. Столь волшебный поворот истории не мог не заворожить всю страну».

Некоторые из людей, хорошо знающих Путина, подчеркивали, что он как политик «сам себя сделал» и поэтому никому ничем не обязан. Конечно, для успехов на выборах этого было бы недостаточно.

Без сомнения, что и генералитет, и спецслужбы, и многие влиятельные чиновники, и часть олигархов поддержали Путина в марте 2000 г. Каждая группа имела «свои виды» на нового главу государства: армия стремилась к повышению престижа воинской службы, олигархи (такие, как Чубайс) надеялись на появление «нового Пиночета», т.е. главы государства, который будет проводить жесткие политические меры при сохранении свободы предпринимательства. Значительная же часть российского общества ждала порядка и безопасности. Путин многими людьми воспринимался как «антипод Ельцина», и в обществе укрепилась надежда, что на смену достаточно непредсказуемому Ельцину придет трезвый и взвешенный в своих словах и поступках политики.

Таким образом, приходу Путина к власти способствовали не только конкретные группы людей, но и «логика истории»: страна подошла к той черте, за которой она должна была сделать очередной выбор в политической и экономической стратегии развития.

1.4 После выборов

Многие авторы, анализировавшие причины победы Путина на президентских выборах, делали вывод, что он не станет самостоятельной политической фигурой. Но произошло обратное. С первых же своих шагов новый президент показал, что не собирается быть марионеткой ни в чьих руках и повел вполне самостоятельную и не связанную с «Семьей» политику.

Следует отметить, что из-за быстрого взлета у Путина почти не было «своей команды». Число новых людей, которых Путин привел с собой в первые месяцы в Кремль, было невелико, многие из них не имели ни опыта, ни авторитета в политике. Вообще эта команда сильно отличалась от той, которую привел с собой Б. Ельцин в 1991 г., когда окружение президента состояло из популярных политических деятелей, зачастую ярких публицистов и ораторов. В подборе команды Путин придерживается системы сдержек и противовесов путем противопоставления трех группировок: «Семьи», «петербургской группы» и «молодых реформаторов».

Во время церемонии инаугурации в своем коротком выступлении новый президент обозначил свои приоритеты в будущей политики: процветание России, защита гражданских прав, развитие демократии (в том числе и защита принципа мирной преемственности власти).

Вообще быстрое возвышение Путина дало ему большой политический плюс: он не был перегружен обязательствами ни перед какими политическими группами.

1.5 Новый образ политика

К концу 2001 г., первого года пребывания Путина на посту президента, в массовом сознании сложился образ нового главы государства. Здесь неизбежно его сравнивали с предшественниками - М. Горбачевым и Б. Ельциным. Следует отметить, что, несмотря на многочисленные встречи и выступления, транслировавшиеся на телевидению, Путин для многих оставался «загадкой». «Президент стал год спустя более понятным, - писала журналистка «Известий», - но не более прогнозируемым».

Какие же качества человека и политика показал Путин? Для политика такого уровня очень важным является умение. Слышать собеседника. Так, Ельцин мог просто своего собеседника, если его точка зрения не совпадала с ельцинской. У Путина сложился другой стиль общения. «У Владимира Путина, - говорила И. Хакамада, - высокий уровень общения. даже когда он не согласен, он будет выслушивать, причем выслушивать долго»... Если он не согласен жестко, то он делает одно замечание, очень профессиональное и сажающее оппонента в лужу».

В век телевидения очень важно, как воспринимает образ политика массовый зритель. Многие современные политические деятели потеряли немало голосов потенциальных избирателей именно потому, что не сумели создать привлекательный образ человека и политика. Выступления нового президента показали, что ему чужды показная наигранность, многоречивость, высокомерные поучения, т.е. все то, что очень характерно для многих современных политиков. Владимир Путин привнес в политику новый стиль естественности и деловитости, серьезности и легкого юмора, а также здравого смысла и твердости в отстаивании своих позиций.

К концу первого года пребывания на посту президента у Путина обнаружилось качество, в отсутствии которого его упрекали ранее, а именно личное обаяние. Многие убедились в этом, смотря по ТВ встречи президента с совершенно разными аудиториями, многие из этих встреч проходили в форме свободной беседы и продолжались несколько часов. Положительному образу президента большой плюс прибавило и знание немецкого языка, на котором он свободно общался с германскими политиками.

Определенную «изюминку» образу президенту придали и его спортивные пристрастия. Почти все советские лидеры были в той или иной степени привержены спорту. Так, Ленин любил играть в шахматы, Сталин - в бильярд, Хрущев - охоту, Брежнев был заядлым автогонщиком, Ельцин играл в теннис (последнее обстоятельство дало повод сравнивать единоличный стиль игры, характерный для тенниса в единоличным стилем руководства). Для Путина спортивными увлечениями стали борьба и горные лыжи. После одной из тренировок он сказал журналистам, что его излюбленный прием в дзюдо - это молниеносная атака, сшибающая противника с ног. Этот спортивный прием нередко можно было наблюдать и в политических решениях.

Еще одной существенной чертой Путина является умение казаться выше проблем, которые он решает. В этом смысле он типичный «западник», т.е. пунктуальный и жесткий политики, слова которого значат не более того, что они значат на самом деле.

Очень точный портрет президента нарисовал журналист А. Головков: «Внешнее обличье Путина создает ощущение вежливого, немного отстраненного спокойствия. Но это лишь маска, под которой надежно укрыт темперамент страстного, впечатлительного человека, остро переживающего трудности и неудачи, но привыкшего держать себя в железной узде... Путин очень осторожен, ибо прекрасно знает цену риска на своем личном опыте». Необычность карьеры, которую сделал Владимир Путин, очевидна. Такая карьера была бы невозможна еще десять лет назад, когда продвижение к власти происходило «поэтапно»: любой претендент на высший пост в СССР должен быть сначала стать членом ЦК КПСС, а затем Политбюро ЦК КПСС, а также получить мандат от группы высших партийных руководителей.

Глава 2. ВЛАДИМИР ПУТИН - ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПРЕЗИДЕНТ

Владимир Путин пришел во власть, не имея готовой экономической программы (во время предвыборной кампании было сделано лишь несколько противоречивых заявлений на эту тему). Она складывалась постепенно. В январе 2000 года началась работа по созданию экономической программы под руководством близкого президенту экономиста Германа Грефа, возглавлявшего Центр экономических разработок. В ней большое место отводилось ослаблению роли государства в экономике, а также ограничению власти олигархов. Программа весьма сильно критиковалась и не была принята, хотя частично осуществлялась на практике, а Г. Греф стал министром экономики.

Как вывести страну на передовые экономические рубежи - этот вопрос был приоритетным для всех последних правительств в нашей стране. Так, Черномырдин призывал к введению «экономической диктатуры», а правительство Примакова отказалось от применения запретительных мер в экономике. Кризис 1998 года нанес ощутимый удар по российскому бизнесу, обесценив рубль и разорив тысячи предпринимателей. К 2000 г. страна только-только начала преодолевать его последствия, хотя положение в экономике оставалось сложным.

Какие же приоритеты в экономике характерны для политики В. Путина? Новый президент начал с того, что признал отсталость российской экономики от многих стран современного мира. Поэтому акцент был сделан на необходимости сделать Россию экономически сильной страной. Что касается методов, то сам президент неоднократно говорил о либеральной экономической модели с достаточным государственным регулированием. Одним из главных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию в июле 2000 г. стало требование об усилении роли государства в экономической жизни страны. Кроме того, Путин неоднократно заявлял, что одним из главных ориентиров в экономической политике России является «сдерживание реального курса рубля и поддержание профицита бюджета». Для защиты отечественного потребителя правительство начало более активно, чем раньше, повышать пошлины на ввозимые товары (особенно это коснулось автомобилей). Главная задача, поставленная Путиным перед страной в экономической сфере - это удвоение ВВП за 10 лет, правда, пока правительство не показало реальные пути осуществления этой глобальной задачи.

Обсуждая итоги 2000 г. на семинаре в Высшей школе экономики, многие экономисты называли его «годом упущенных возможностей», считая, что за прошедший год в экономике страны не произошло существенных положительных перемен. Так это или нет, попытаемся разобраться.

По данным Министерства экономического развития и торговли РФ валовой внутренний продукт вырос в России в 2000 году на 7,6 %, а промышленное производство - на 9,2 %. Инвестиции в экономику увеличились на 17,2 %, а реальные доходы населения на 9,2 %. Годовой бюджет выполнен с превышением доходов над расходами. Наблюдался также прирост в промышленности (от 2 % в электроэнергетике до 26 % в легкой промышленности). За последние три года (2001-2003) российская экономика имела очень хорошие темпы развития: в среднем около 5 %. То есть цифры говорят о несомненных успехах. Но чем объясняется такой экономический рост? Во многом это связано с поднявшимися на мировых рынках ценах на нефть (50-70 % добываемой в нашей стране нефти идет на экспорт). В стране по-прежнему остро стоят проблемы невыплаты зарплаты, безработицы, особенно в небольших населенных пунктах, развития малого предпринимательства. В целом экономическая политика, проводимая правительством, не претерпела существенных изменений за последние три года.

Отметим и тот факт, что у западных наблюдателей российская экономика явно вызывает больше оптимизма. Так, на состоявшейся 12 декабря 2002 г. презентации очередного отчета Международного валютного фонда (МВФ) было сказано, что Россия, «демонстрирует одни из лучших показателей среди формирующихся финансовых рынков».

2.2 Путин и олигархи

Одним из самых громких и неоднозначно оцениваемых кампаний в экономической сфере стало наступление на олигархов (правда, многие связывают это больше с политикой, чем с экономикой).

Разные политики и экономисты определяли экономический строй, сложившийся в стране к середине 1990-х гг., как «олигархический капитализм». О борьбе с олигархами заявлял еще Борис Немцов в 1997 г., будучи первым вице-премьером. Эту борьбу пытались вести и Сергей Кириенко, и Евгений примаков, при котором началось следствие по делам империй Б. Березовского и П. Бородина. Роль олигархов в политической и экономической жизни современной России нельзя оценить однозначно. С одной стороны, именно они провели на президентский пост Б. Ельцина, но они создали также оппозиционные власти средства массовой информации. Передел собственности в нашей стране в 90-е гг. был произведен с серьезными нарушениями, но именно эти компании являются крупнейшими налогоплательщиками и создают тысячи рабочих мест.

Владимир Путин воздерживался до весны 2000 г. от действий и заявлений, которые можно было бы трактовать как усиление борьбы с олигархами. Ситуация начала меняться в мае-июне 2000 г., когда под удар Генеральной прокуратуры попали медиа-магнаты, владеющие каналами НТВ и ОРТ, а также целый ряд газет (были заведены уголовные дела на В. Гусинского и Б. Березовского). И хотя в этом вопросе президент подчеркнуто не вмешивался и не делал никаких публичных заявлений, было ясно, что без его поддержки такие дела были бы невозможны. Поражение двух таких крупных олигархов стало явным поворотом в экономической и политической ситуации в стране. Самая громкая кампания осени 2003 г. - это наступление на крупнейшую нефтяную империю «ЮКОС», возглавлявшуюся М. Ходорковским.

За попыткой завести дела на крупный бизнес прослеживаются две тенденции. Во-первых, это стремление навести порядок в делах о приватизации и переделе собственности, произведенной в 1990-х гг. (здесь президент неоднократно и недвусмысленно высказывался о нечестно нажитых капиталах), но также несомненно, что под удар попадают те олигархи, которые стремятся войти в большую политику. Политические и общественные деятели, а также средства масс-медиа, которые традиционно считаются либеральными, справедливо указывают на экономические потери от таких громких дел: отток капитала из нашей страны, на боязнь западных бизнесменов вести дела с Россией. К примеру, прогнозируется, что ситуация с «ЮКОСОМ» может увести из нашей страны около 13 млрд. долл. Отметим также, что по данным социологических опросов эту борьбу с олигархами поддерживает 50-70 % населения.

2.3 Война в Чечне

Среди факторов, которые способствовали росту популярности Путина, немаловажную роль сыграла его позиция по отношению к «антитеррористической операции» в Чечне. По поводу ситуации в этой республике у политической элиты не было единого мнения. Так, генералитет был сторонником решительных мер, а правительство С. Степашина пыталось вести переговоры с боевиками. Путин изначально занял достаточно жесткую и бескомпромиссную позицию в этом вопросе. Будучи на посту премьера он отдал приказ о прекращении железнодорожного и воздушного сообщения с Чечней, затем командование федеральных войск отключило здесь электроснабжение и перекрыло нефте- и газопроводы. Бомбардировке подвергся главный аэропорт около Грозного. По базам боевиков стали наноситься массированные бомбовые и ракетные удары. Уже в августе-сентябре 1999 г. начались ожесточенные бои в Дагестане, а в октябре они перенеслись на территорию Чечни. К концу осени федеральные войска сумели взять под свой контроль около 60 % территории, в том числе занять Грозный. Так началась вторая чеченская война. Убеждение Путина в необходимости проведения именно таких мер подтвердили взрывы осенью 2000 г. жилых домов в Москве и Волгодонске.

Эта война также вызвала неоднозначную оценку в России на Западе. Многие газеты писали об огромных потерях федеральных войск, притеснениях мирного населения, военные действия в республике сравнивали с «миной замедленного действия».

Но теперь, спустя четыре года, можно говорить о некоторой стабилизации ситуации в Чечне. Ликвидирован ряд бандитских группировок. Начался вывод части федеральных войск, основные функции по поддержанию порядка передавались органам МВД республики. Осенью 2003 г. были проведены выборы (опять-таки неоднозначно оцененные в мире).

2.4 Укрепление «вертикали» власти

В свое время, рассуждая о границах суверенитета субъектов, входящих в Российскую Федерацию, Ельцин сказал знаменитую фразу: «Берите суверенитета столько, сколько удержите». Подобная позиция привела к определенным перекосам в устройстве федеративной власти в России: в ряде регионов прослеживалась тенденция к сепаратизму и национализму. Подобная позиция привела к определенным перекосам в устройстве федеративной власти в России: в ряде регионов прослеживалась тенденция к сепаратизму и национализму. Некоторые губернаторы и главы республик стали заявлять об отделении от РФ. Ситуация в этой сфере стала складываться очень серьезная (достаточно вспомнить, какие последствия для экономики имел распад СССР).

Став президентов, Путин начал свою деятельность именно с федеральной реформы. Суть ее состояла в образовании семи федеральных округов и появления новой государственной должности - представителя президента (на эти места назначались чаще всего представители силовых ведомств). Правда, сам статус представителей президента несколько неопределен и скорее «обращен в будущее». Также был изменен статус и состава Совета Федерации. 5 августа 2000 г. был принят закон «О порядке формирования Совета Федерации», согласно которому палата стала состоять из представителей, избранных законодательными органами государственной власти субъектов РФ. Срок их полномочий стал определяться сроком полномочий органов, их избравших или назначивших. В результате проведения этих реформ значительное число полномочий, которые обладали местные власти, было существенно ограничено в пользу центральной власти. Укрепление «вертикали власти» - это, несомненно, одна из наиболее законченных реформ, проведенных В. Путиным.

2.5 Внешняя политика

При Ельцине внешняя политика долгое время рассматривалась через призму его личных отношений с коллегами из ведущих государств. Путин в международных делах выступил, прежде всего, как прагматик, четко просчитывающий те ситуации, которые складываются в мире и место России в ней. На Западе очень скоро оценили такую позицию нового российского лидера. «Путин в высшей степени разумен и точно знает, чего он хочет добиться в России», - сказал после одной из встреч в начале 2000 г. английский премьер-министр Тони Блэр.

В начале 2000 г. шла разработка обновленной концепции внешней политики РФ. В отличие от прошлых лет, страна больше не ставила перед собой каких-либо глобальных задач. Новая концепция была построена на многополярной системе международных отношений, положение России в которой определялось как положение великой евразийской державы, которая несет ответственность за безопасность в мире по всем направлениям.

Касаясь многовекового спора о том, к кому ближе Россия - к западу или востоку - Путин дал понять, что считает Россию европейской страной. Именно Европа выдвигается на место потенциального партнера по самым разным направлениям. Именно в страны Европы совершил новый президент свои первый официальный визит (в ходе которого обсуждался, в частности, вопрос о создании общей европейской системы ПРО в противовес американскому проекту). Летом 2000 г. на встрече Большой восьмерки в Окинаве Путин был принят в клуб глав государств. Комментарии зарубежной прессы были в основном положительны: «Президент России стал звездой саммита...» «Загадочный господин Путин весьма непринужденно вошел в круг сильных мира сего».

В отношениях с США главным было избежать конфронтации, особенно обострившейся во время войны в Чечне и позиции России по вопросу о кризисе в Югославии. Но события 11 сентября 2001 г. привели к сближению двух стран по вопросу отношения к терроризму и борьбе с ним.

Геополитическое положение нашей страны не позволяет игнорировать и восточное направление во внешней политике государства. В первую очередь, это - отношения с Китаем, очень динамично развивающимся восточным соседом России. Летом 2000 г. именно с Китая началось дальневосточное турне Путина. Лидеры двух стран подписали общую «Пекинскую декларацию» и специальное заявление с возражением против американских планов ПРО, был подтвержден курс на стратегическое партнерство. «Прорывом» был назван визит Путина в КНДР, которую не посещали ни советские, ни российские лидеры. Самым важным результатом этой встречи стало согласие Ким Чен Ира отказаться от ракетной программы.

Потенциальным очагом опасности остаются для России государства исламского региона. Здесь политика правительства противоречива: с одной стороны, война в Чечне подаются как «борьба с международным терроризмом», с другой - продажа оружия в некоторые страны.

В целом для внешней политики Путина характерно как избегание какой-либо зависимости, так и стремление влиять на ситуацию в мире. Россия при Путине все более последовательно защищает свои интересы.

Очень важными оставались для России отношения со странами СНГ. После распада СССР ситуация здесь была далеко не простой: споры о собственности, о границах, о водных пространствах, проблема мигрантов и др. Часть политологов предсказывала даже скорый распад СНГ. Действительно, интеграция в СНГ идет крайне медленно. Быстрее других развивались в последние годы связи России и Белоруссии (здесь идут переговоры об общей валюте и, возможно, общих госструктурах), но даже они постоянно осложняются кризисами. Очень сложно складываются отношения с Грузией, в последние месяцы наши страны переживают наиболее острый период охлаждения, во много связанный с позицией грузинского руководства. Практически отсутствуют интеграционные процессы между Россией и странами Прибалтики.

Но отношения между странами СНГ не столь безнадежны. Реально существует общее информационное пространство, развивается экономическое сотрудничество. Путин за прошедшие три года побывал во всех странах СНГ, кроме Грузии, наиболее частыми были встречи с президентами Украины и Белоруссии (20 раз). Осенью 2000 г. в Астане подписан договор об образовании Евроазиатского экономического сообщества (ЕвроАзЭС) в составе России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В рамках этого союза граждане могут свободно передвигаться, учиться в вузах и т.д. Отношения с большинством стран бывшего СССР переведены в основном в плоскость практических дел, не геополитических проектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приход к власти Владимира Путина означало начало нового этапа в российской политической жизни. Сейчас, когда президентству исполнилось три года, подведем некоторые итоги политической деятельности президента России.

Власть. Произошло укрепление центральной власти. «В повиновение» были приведены законодательные органы (Госдума и Совет Федерации), существенно ограничена властные претензии губернаторов. Более конструктивно стала работать Государственная Дума (ушли в прошлое многочисленные конфронтации депутатов правительству). Приведены в соответствие федеральные и региональные законы.

Средства массовой информации. За последние три года нанесен удар по таким важным институтам гражданского общества, как независимые СМИ. Так, на данный момент на телевидении не осталось ни одного общегосударственного независимого канала, был закрыт ряд оппозиционных газет и журналов. Да и существующие телеканалы и печатные СМИ стали более взвешенно публиковать критические материалы о власти. Особенно явно это наблюдается в регионах. Здесь реально существует опасность утраты демократических завоеваний последних десятилетий.

Экономика. В этой сфере за последние годы наблюдается явная стабилизация: налицо увеличение производства, стабильный рост ВВП в течение 3-х лет, повышение зарплат и пенсий, сокращение размеров задолженности по зарплатам. Но все-таки решающего прорыва в экономической сфере так и не произошло. Экономический рост во многом связан с благоприятной конъюнктурой цен на нефть и, по мнению многих экономистов, нестабилен и в любой момент может прекратиться. В стране по-прежнему не преодолена зависимость от продовольственного импорта и импорта энергоносителей.

Внешняя политика

Нельзя сказать, что внешняя политика, проводимая Путиным, кардинально отличается от политики его предшественников. Но за последние три года страна более четко определила свою позицию по отношению ко многим глобальным вопросам современности, выбрала болеет «западный» путь развития, объединилась с ведущими странами в борьбе с терроризмом.

В целом можно сделать вывод, что Путин строит государство с сильной центральной властью, контролирующей различные сферы общественной и экономической жизни, проводящее достаточно независимую внешнюю политику, стремится также развивать частный бизнес, но бизнес честный. За три года президентства Путина страна достигла несомненных успехов во многих областях, хотя много проблем в стране остается нерешенными.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Литература

Геворкян Н., Тимакова Н. От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным. М.: Вагриус, 2001.

Загадка Путина. - М.: Права человека, 2000.

Медведев Р. Владимир Путин - Действующий президент. - М.: Время, 2002.

Материалы периодической печати

4.Известия. 29 февраля 2000 г.

5. Новое время. 2001 г. № № 4, 28

6. Профиль. 1999 г. № 15.

7. Сегодня. 12 февраля 2000 г.

Размещено на Allbest.ru