Сущность и содержание правовых и политических концепций

Цель законов - способствование их наибольшей самореализации граждан.

20. ПОЛИТИКА И ПРАВО ЭПОХИ ПРОСВЕЩЕНИЯ

Франсуа Вольтер (1694-1778) - французский мыслитель и писатель. Его политико-правовые взгляды отражаются не только в трактатах, но и в художественных произведениях. Он считает, что источник социальных бедствий - это суеверия, предрассудки и невежество, насаждаемые католической церковью. Эти предрассудки можно преодолеть только с помощью разума.

Вольтер обращается к концепции естественного права. Свобода для него - это свобода личности (свобода слова, совести, печати). Подлинная свобода возникает только тогда, когда люди не зависят друг от друга (отсутствие сословной зависимости). Вольтер признавал только зависимость от закона. Равенство - это равенство всех граждан перед законом.

Вольтер предлагал упразднить сословность, аристократию заменить чиновно-бюрократическим аппаратом, изменить систему судопроизводства. Вольтер был сторонником просвещенной монархии. Идеальный правитель для него - это монарх-философ.

Шарль Луи Монтескье (1689-1755) - видный представитель французского Просвещения, юрист, политический мыслитель.

Монтескье выступал с позиций детерминизма: в любом обществе действуют объективные факторы морального и физического характера, которые определяют формы государственного устройства и нормы права.

Ценность любого государства Монтескье видел в политической свободе, которая зависит от правильно организованной правовой системы. Законы Монтескье делил на естественные и человеческие. Человек, по его мнению, постоянно нарушает и естественные законы, и законы человеческие. Согласно естественным законам, когда человек жил в догосударственном состоянии, он стремился к миру и добыванию пищи. Постепенно равенство исчезает, возникают конфликты, войны, что порождает возникновение норм, регулирующих отношения:

1) между нациями (международное право);

2) между властвующими и подчиняющимися (политические законы);

3) между самими гражданами (гражданское законодательство).

Образование государства Монтескье выводил из наличия в обществе гражданского состояния. Человеческий закон у Монтескье неразрывно связан с объективным пониманием справедливости. Она не создается законом. Это закон возникает как следствие наличия в обществе понятия о справедливости. Закон разумен в силу того, что создается людьми. Монтескье выделял три формы государственного устройства: республику, монархию и деспотию. Монархию от деспотии отличает приверженность правителя к четко установленным законам.

Республики Монтескье делил на два вида:

1) демократию, когда власть сосредоточена в руках народа;

2) аристократию, когда власть сосредоточена

21. И. КАНТ И Г. ГЕГЕЛЬ О ПОЛИТИКЕ И ПРАВЕ

Иммануил Кант (1724-1804) - родоначальник классической немецкой философии. Основные работы: «Критика чистого разума», «Критика практического разума», «Критика способности суждения». Политико-правовые взгляды отражены в «Метафизике нравов» и «Идее всеобщей истории во всемирно-гражданском плане».

Главный закон существования людей - категорический императив. Закон ценен сам по себе, а не из соображений выгоды. Право опирается на принуждение, силу и на законодательную базу. В сфере правовых отношений реализация прав одним субъектом влечет за собой ущемление прав других. Люди руководствуются не долгом, а своими интересами. Если право господствует над моралью, общество антагонистично.

Изначально человеку присущи не свобода личности, а свобода морального выбора. До возникновения государства человек имеет только естественные права. Только при поддержке государства они преобразуются в публичные.

Государство - соединение людей в рамках законов. Главный признак государственности - верховенство закона. Всякое государство должно базироваться на принципах правопорядка и народного суверенитета.

Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831) также рассматривает теоретические проблемы политического и правового устройства общества.

Государство и право Гегель делает предметом философии духа. Гегель считает, что в развитии общества и его институтов существует объективная закономерность. Законы всегда позитивны. Поэтому естественное право оказывается неким постоянным установлением. Отправным пунктом гегелевской идеи права является тезис о всеобщей свободе, которой наделен человек. В сфере права господствует не индивидуальная воля, а коллективная, всеобщая. Она требует от индивида соотносить свои поступки с долгом гражданина. Так индивидуальная свобода согласуется с необходимостью.

Право есть царство осуществленной свободы.

Право проходит три этапа развития:

1) абстрактное право - сфера имущественных отношений и преступлений против личности. Оно имеет формальный характер;

2) мораль, придающая предписаниям формального права позитивное содержание. Человек начинает осознавать свои поступки. Свобода в морали сосредоточена в способности осмысливать свои поступки;

3) нравственность: люди суммируют свои действия в соответствии с общими целями. Возникает сначала семья, затем гражданское общество и затем государство. Гражданское общество - результат отношений частной собственности. В рамках гражданского общества существуют три сословия (в зависимости от рода занятий):

1) землевладельческое (крестьяне, помещики);

2) промышленное (рабочие, владельцы фабрик);

3) всеобщее (чиновники).

22. КОНСЕРВАТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

В конце XVIII - начале XIX вв. многие мыслители выступили с критикой Французской революции. Это Жозеф де Местр, де Бональд, Карл Людвиг Галлер, Эдмунд Берк и др.

Некоторые из них имели свои политико-правовые идеи.

Жозеф де Местр (1753-1821) резко критиковал Французскую революцию. Он считал, что когда-то Франция являлась образцом нравственности и религиозности. Но затем среди людей распространились вредные идеи против религии и собственности. Сам человек не может изменить общество к лучшему. На это существует воля Бога. Именно Бог дал человеку волю перестроить общество, результатом чего стали революция, хаос, террор, извращение сути закона и государства. Власть захватили тираны и злодеи. Де Местр говорит о том, что сколь бы ни была плоха монархия, революция более страшное зло.

Конституция - дело практики и практики многовековой. Законы - результат не разума, а истории. На этой идее базируется его политическая программа.

Луи де Бональд (1754-1840) тоже видит в революции ослабления веры в Бога. Революция - это наивысшая стадия разложения общества. Законы человека должны согласовываться с Божественными законами.

Задача общества - защита личности и имущества. Идеал государственности - монархия. Ее фундамент - семья.

Де Бональд отрицал необходимость в обществе законодательной ветви власти. Источником закона должна быть природа вещей, а не группа лиц или отдельное лицо. Все необходимые институты и нормы сложились исторически, и нет смыла их менять.

Карл Людвиг Галлер (1768-1854) стал символом реставрационных настроений общественности XIX в. Он полагал, что естественный закон имеет Божественное происхождение. Его суть: сильный должен властвовать, а слабый - подчиняться. Социальное неравенство есть следствие неравенства природного и установлено свыше. Теорию общественного договора Галлер называл символом произвола взамен Божественному установлению. Отличие государства от общества - наличие верховной власти в лице монарха.

Галлер фактически проводит идею ненужности закона и судопроизводства. Суды есть лишь проявление милости монарха.

Английский политический деятель и публицист Эдмунд Берк (1729-1797) опровергает учения ведущих деятелей революции.

Берк исходит из ошибочности теории общественного договора. Человек никогда не находился вне общества. Он - существо коллективное, с самого рождения связанное узами совместного бытия. Он отвергает право народа на верховную власть.

Берк полагает, что возможны только конституции, опирающиеся на традиции. Иной путь - путь порока и безнравственности.

23. ЛИБЕРАЛИЗМ ВО ФРАНЦИИ И АНГЛИИ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В. УТИЛИТАРИЗМ И. БЕНТАМА

Ярким представителем либерализма во Франции был Бенжамен Констан (1767-1830). В своих книгах он ставит задачу обоснования свободы личности и экономических свобод. Он делит свободу на два вида - личную и политическую. Под политической свободой он понимает участие в осуществлении политической власти - судебной, исполнительной, законодательной. Данный вид свободы был характерен для Древней Греции и республиканского Рима. Свобода политическая не означала свободы личности. Государство предписывало нормы частной жизни, исповедание определенной религии и т. д. В современных государствах граждане уже в силу объективных причин не могут непосредственно принимать участие в политике. Но это компенсируется свободой в сфере частной жизни и коммерческой деятельности. Новой ценностью является личная свобода, означающая равенство граждан перед законом, свободу слова, вероисповедания и т. д. В сфере экономики Констан выступает за свободную конкуренцию. Государство, вмешиваясь в экономику, проигрывает. Бюрократизация рынка ведет к его неэффективности.

Констан активно отстаивает интересы наемных рабочих. Он выступает против законодательного ограничения заработной платы. Констан критикует теории народного суверенитета. Он видит в народовластии опасность индивидуальной свободе. Гарантом свобод является общественное мнение, разделение властей, выборные институты власти.

Иеремия Бентам (1748-1832) - английский философ, представитель утилитаризма. Бентам считает, что каждый человек стремится увеличить получаемое им от жизни удовольствие и уменьшить страдания. Правовая норма должна следовать такому принципу, как возможно большее счастье для возможно большего количества людей. Этого можно достичь политическими и правовыми реформами в духе либерализма.

Бентам критикует теорию общественного договора и концепцию естественного права. Понятие о правах личности ведет к апологии анархии и противостоянию государственной власти. Понятия «закон» и «право» противопоставляются друг другу. Право оказывается противно разуму и представляется опасным для государства. Не личность, а государство должно быть источником правовых норм. Главной задачей государства является реализация интересов отдельных людей, необходимыми условиями которой выступают свободная конкуренция и частная собственность. Основой любого общества являются нравственные обязанности его членов.

Бентам выступает за реализацию народовластия в сфере принятия и разработки законов. Законодательная власть должна осуществляться однопалатным представительством.

24. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ, КОММУНИСТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА XIX В.

1820-1830 гг. во Франции были временем активного развития политико-правовой мысли социалистического и коммунистического направления. Основными представителями этого периода являются Клод Анри де Сен-Симон, Шарль Фурье, в Англии - Роберт Оуэн.

Для теорий социалистов характерны резкая критика капиталистического общества и попытки разработать альтернативные социальные проекты.

Сен-Симон говорил, что революция не ведет ни к чему положительному, кроме хаоса и анархии. Он выделял три стадии развития общества:

1) «теологическую», которая заключается в переходе от первобытного идолопоклонства кполитеизму; данной стадии соответствует рабовладельческий строй;

2) «метафизическую», основанную на единобожии и феодальном способе ведения хозяйства;

3) «позитивную», при которой веру в Бога заменит научное мировоззрение, обществом будут управлять ученые.

Роберт Оуэн считал, что индустриализация поможет создать новое общество по принципу коммун. Он осознавал всю утопичность предлагаемых проектов, поэтому стремился не воплотить их в жизнь, а повлиять на общественное мнение.

Шарль Фурье считал, что в обществе существует фундаментальное противостояние капитала и труда. Поэтому общество должно исключить возможность подобных противоречий. Фурье видел возможность участия капитала в создании так называемых фаланг (производственно-потребительских объединений). Конечным результатом развития общества будет уничтожение государственных и правовых институтов, ведь в идеальном обществе отсутствует необходимость в насилии и принуждении.

Этьен Кабе (1788-1856) не представлял коммунизма без развитой демократии. Равенство граждан основано на всеобщем избирательном праве. Переход к коммунистическому обществу лежит через диктатуру временного правительства. Оно должно быть образовано и одобрено народом.

Французский социалист Луи Блан (1811-1882) считал, что построение справедливого государства возможно только благодаря введению всеобщего избирательного права. Рабочие при помощи справедливо избранной власти улучшат эксплуататорскую систему труда.

Главным идеологом социал-демократов середины XIX в. был Фердинанд Лассаль (1825-1864). Задачу государства он видел именно в освобождении человечества. Порочность капиталистического общества Лассаль видел в подчинении государства интересам буржуазии. Лассаль призывает государство создавать производственные объединения рабочих. Первой ступенью к социалистическому государству, по Лассалю, будет организованная борьба всех сословий за всеобщее избирательное право.

25. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ УЧЕНИЕ К. МАРКСА

Карл Маркс (1818-1883) - немецкий философ, социолог, экономист. Его основные произведения «К критике гегелевской философии права», «Экономическо-философские рукописи 1844 года», «Манифест коммунистической партии» и др.

В изучении общества Маркс видел необходимость выработки объективной и научной картины социального развития. Этот путь должен лежать через анализ экономической сферы общества.

Основной идеей марксизма является учение о соотношении базиса и надстройки. В роли первого выступает экономическая система общества. Это совокупность не зависящих от воли людей производственных отношений. В ее основе лежит определенная форма собственности на средства производства. Производственные отношения определяются уровнем развития производительных сил. Надстройка включает правовые и политические институты и соответствующие формы общественного сознания. Государственные и правовые институты призваны выражать волю и интересы экономически господствующего класса. Буржуазные производственные отношения - последняя антагонистическая форма общественного производства. Одна общественно-экономическая формация сменяется другой в результате борьбы классов. Постоянно развивающиеся производительные силы приходят в противоречие с устаревшей системой производственных отношений (базисом общества). После социальной революции происходит переворот во всей громадной надстройке.

Маркс представляет историю общества как историю борьбы одних социальных групп с другими. Государство и политическая власть представляют собой организованную систему господства одного класса над другим путем насилия и принуждения. Разрешить историческую несправедливость должен сам ход развития общества. Социальные конфликты! индустриального общества невозможно устранить без ликвидации частной собственности, которая ликвидируется при помощи классовой борьбы. Ее результатом должно стать коммунистическое общество. Он считал, что капитализм уже находится в глубоком кризисе. Пролетариат непременно превратится путем революции из подчиненного класса в господствующий. Он уничтожит старые производственные отношения.

Коммунизм основывается на уничтожении частной собственности и на общественном управлении средствами производства и капитала. Это автоматически влечет за собой ликвидацию наемного труда - основы капиталистического общества.

В результате пролетарской революции, считает Маркс, класс трудящихся насильственно ниспровергает буржуазию: весь капитал, средства производства оказываются в его руках, и тогда производительным силам уже не препятствуют устаревшие капиталистические производственные отношения, выраженные в институтах государства и права.

26. АНАРХИЗМ П. ПРУДОНА, М. ШТИРНЕРА И М. БАКУНИНА

Наиболее значительные теоретики анархизма XIX в. - Пьер Жозеф Прудон, Макс Штирнер, Михаил Александрович Бакунин.

Макс Штирнер обрушивает критику на все ценности, связанные с государством, обществом, религией. Он полагает, что человек единствен, потому что неповторим. У людей есть лишь одна общая черта - каждый из них своеобразен.

Вся человеческая история представляется стремлением идеализировать действительность. Это посягательство на основной принцип Я, на его единственность. Поэтому абстракции (Бог, государство, общество, человечество) возводятся в культ. Они подчиняют себе конкретного человека, становятся объектом его поклонения. Освобождение человека мыслится как очищение его сознания от представлений, противоречащих его воле.

Государство ставит перед собой лишь одну цель - подчинить человека. Государство - враг человека.

Индивидуалистический анархизм Штирнера опирается на чуждое человеку давление социальной среды. Общество должно быть союзом единственных, автономных индивидов.

Пьер Прудон призывает:

1) ликвидировать все существующие формы эксплуатации человека;

2) заменить фиктивные конституции законами, соответствующими социальному пониманию справедливости.

Общественный идеал - общество, где люди равны и объединены в союзы трудящихся. Производство должно основываться на разделении труда. Экономика должна базироваться на товарообмене. К такому обществу можно прийти путем революции, коренного переворота жизни общества. Способ избежать социальной несправедливости - упразднение государственных и правовых институтов. Для защиты своих интересов власти предержащие создают законы. Государство подавляет трудящиеся слои с помощью прямого насилия и законов. Главный порок капиталистического общества - несправедливый обмен результатов труда.

Михаил Бакунин видел свободу человека в следовании естественным законам. Задачей общества являются эмансипация и гуманизация. Только на основе коллективной трудовой деятельности и солидарности возможно справедливое общество.

Свобода оказывается возможной для одного человека лишь с его признанием свободы другого. В этом заключается цель истории. Ее результатом должны стать свобода, равенство и братство людей.

"История политических и правовых учений. Шпаргалка"

Марксистскую идею о диктатуре пролетариата Бакунин отвергает неслучайно. Диктатура пролетариата выльется в бюрократическое общество. В нем меньшая часть пролетариата будет навязывать с помощью диктата свою волю большинству. Сосредоточение собственности в руках государства дает огромное преимущество. Им не преминут воспользоваться. Пролетариат должен не осуществлять диктатуру, а разрушить государство как таковое.

27. КОНЦЕПЦИЯ ПОЗИТИВНОЙ ПОЛИТИКИ О. КОНТА

Правовая теория основателя позитивизма Огюста Конта (1798-1857) изложена в «Курсе позитивной философии» и «Системе позитивной политики». Он решает несколько важных задач:

1) обосновывает новые методы познания социальной реальности. Это эмпирические методы исследования социальных институтов. Они должны позволить выработать конкретные рекомендации по усовершенствованию всех сфер жизни общества;

2) формулирует задачу новой науки - социологии. Он говорит о потребности систематизировать жизнь общества. Конт теоретически обосновывает «новый», «позитивный» социально-политический порядок.

Развитие общества, его политических институтов он связывал с эволюцией человеческого сознания. Это смена трех исторически господствующих состояний человеческих умов:

1) теологического (для этого состояния характерны одушевление человеком предметов и вера в сверхъестественных существ - богов и др.);

2) метафизического (когда человек пытается объяснить факты через различные отвлеченные понятия);

3) позитивного (научного).

Вершиной исторического прогресса Конт называет эпоху науки. Ее характерные черты:

1) мирное общежитие людей;

2) расцвет промышленного производства;

3) приход на смену власти монарха и аристократии новой системы власти - социократии. Это власть наиболее конструктивных, творческих социальных групп (фабрикантов, купцов, финансистов, землевладельцев). Он пытался доказать возможность достижения социальной солидарности.

Необходимость государства - объединение индивидуальных интересов ради достижения общих целей. Солидарность в обществе поддерживается не только материальными факторами, но и моралью. На позитивной стадии к власти должны прийти представители буржуазии и позитивная церковь. Духовную власть осуществляют люди умственного труда, т. е. мыслители, писатели, поэты, ученые и т. д.

Конт выступает как активный сторонник усиления роли государства в жизни общества.

Конт видит потребность в двух типах власти - светской и духовной. На всех трех стадиях развития общества присутствует подобное разделение. На теологической стадии светскую власть осуществляют вожди, а духовную - жрецы.

На метафизической стадии люди, пишущие законы, владеют светской властью, а философы, публицисты и художники - духовной. На позитивной стадии к власти должны прийти представители буржуазии и позитивная церковь соответственно. Необходимо учреждение новой религии - культа высшего существа (под ним фактически понимается все человечество). Конт выступает как активный сторонник усиления роли государства в жизни общества.

28. МАРКСИСТСКИЕ, СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ И АНАРХИСТСКИЕ ИДЕИ В НАЧАЛЕ ХХ В.

В XIX--ХХ вв. большим влиянием на политико-правовую мысль пользовался Эдуард Бернштейн (1850-1932). Свои воззрения он изложил в произведении «Предпосылки социализма и задачи социал-демократии». Он утверждал, что смена одной формации на другую не происходит, пока не исчерпан ее потенциал. Для этого производительные силы формации должны исчерпать себя полностью. Капитализм еще не исчерпал себя, и свидетельство тому - рост профессиональных объединений рабочих. Это вынудило работодателей пойти на уступки в отношении улучшения оплаты и условий труда.

Бернштейн пересматривает учение К. Маркса о классовой борьбе. Он считает возможным сотрудничество враждующих классов.

Карл Каутский (1854-1938) выступил с критикой идей Бернштейна. Он отвергал реформизм Бернштейна. Он считал социалистическую революцию единственно возможным способом преодоления антагонизма капиталистического общества. Реформы не могут изменить самой сущности капитализма. Они могут лишь временно сгладить некоторые особенно острые противоречия.

Август Бебель (1840-1913) и Вильгельм Либкнехт (1826-1900) полагали, что на практике невозможно активно бороться против капитализма, одновременно следуя по пути реформ. Следует признать социализм как цель.

Лишь в этом массы трудящихся способны объединиться и бороться за социализм.

Параллельно с развитие марксистских и социалистических идей в Западной Европе возникает анархо-синдикализм.

Одним из видных теоретиков анархо-синдикализма был Жорж Сорель (1847-1922). Он соглашался с Марксом относительно созревания внутри капитализма предпосылок перехода к социалистическому обществу, но считал, что современный капитализм уже не тот, что в начале XIX в. Демократические реформы и уступки рабочим отвлекают последних от борьбы за социализм. Лишь с помощью насилия можно осуществить идею полной классовой антагонизации и преобразовать общество.

Анархо-синдикалисты критикуют экономический уклад капиталистического общества и его политические институты. Демократические институты культивируют в рабочих жажду уподобиться своим хозяевам. Они насаждают культ посредственности и культурной нищеты. Теоретики анархо-синдикализма выступали за активные методы борьбы против капитализма. Это всеобщие забастовки, прямые военные действия рабочих против хозяев. Именно так рабочие могут отойти от пассивного ожидания к активному действию.

Сорель полагал, что экономический строй общества не нуждается в государстве вообще. Общество может прекрасно существовать без политической организации на основе лишь организации экономической.

29. СОЛИДАРИСТСКИЕ ВОЗЗРЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Солидаризм как политико-правовое учение возникло благодаря Огюсту Конту. Для солидаризма характерно неприятие идей о существовании субъективных прав, дестабилизирующих общество.

Центральным понятием солидаризма является солидарность. Данный термин был введен в социологию Контом. Все классики социологии XIX в. уделяли большое внимание понятию «солидарность». Оно оказывалось решающим фактором в жизни общества. Солидарность была той составляющей, которая позволяет социуму существовать.

Солидаризм разрабатывался в социологическом реализме Э. Дюркгейма (1858-1917). Дюркгейм выделяет два типа общества - традиционные и индустриальные. В первых единство в обществе поддерживается так называемыми коллективными представлениями. Это религиозные обряды, ритуалы, традиции. В индустриальном обществе солидарность достигается за счет разделения труда. При этом и трудящиеся, и буржуазия играют важную роль в системе общественного производства материальных благ.

Идеи Дюркгейма развивает французский политический деятель Л. Буржуа. Государство и индивид - абстракции. Реально существуют лишь некие общности людей на основе коллективного жительства.

Основная заслуга разработки концепции солидаризма принадлежит Леону Дюги (1859-1928). Он развивает идею о том, что общество основывается на классовой дифференциации. Последняя - следствие неравенства. Зависимость между классами Дюги обозначает термином «солидарность». Однако каждый класс выполняет важную роль в производстве общественных благ.

Дюги критикует марксистскую концепцию классовой борьбы, он называет идеи революционного насилия преступлением против самого общества и солидарности. Каждый класс необходим в обществе, поскольку выполняет определенную роль. Дюги согласен с идеологами анархизма, проповедующими автономию экономики.

По мнению Дюги, рабочие должны бороться за свои права мирными средствами. Они вправе ограничить эгоизм своих работодателей, но не более того.

Не стоит уравнивать всех людей, это - варварство. По природе люди неравны между собой. На этом основании Дюги отвергает опыт революций. Именно поэтому буржуазия выполняет важную роль - роль собственника.

В отрицании субъективного права Дюги доходит до объявления человека лишь частицей социального организма. Человек - винтик огромной социальной машины.

Голосование в парламенте, по Дюги, ни в коей мере не отражает сути общей воли. Даже парламент не столь могуществен, сколько власть исполнительная. Между тем общество движется к состоянию отсутствия господствующего класса. По Дюги, будет реализовываться равновесие интересов всех социальных групп по принципу солидарности.

30. НЕОКАНТИАНСТВО И ШКОЛА «СВОБОДНОГО ПРАВА»

В 1860-х гг. в Германии возникает новое течение в философской и политико-правовой мысли - неокантианство. К концу XIX в. сложились две основные школы неокантианцев:

1) фрейбургская (Вильгельм Виндельбанд, Генрих Риккерт и др.);

2) марбургская (Герман Коген, Павел На-торп идр.).

Появлению неокантианства во многом способствовали публикации трудов Э. Целлера. Представитель Марбургской школы Рудольф Штаммлер (1856-1938) критикует материалистический подход к историческому процессу. Он отвергает марксовский детерминизм. Он считает, что история рождается при помощи реализации людьми своей воли.

Уровень развития общества определяется не совершенством орудий труда, а степенью выражения воли людей. Результатом такого выражения может служить лишь право.

Право - фактор, регулирующий жизнь людей. Естественное право обусловлено историческими событиями и по ходу развития общества может трансформироваться. Поэтому есть абстрактный правовой идеал. Приблизиться к такому идеалу возможно через моральное совершенствование.

Представители школы «свободного права» (Герман Канторович, Эрнст Фукс, Евгений Эрлих) стремились преодолеть такую догматическую ограниченность. Текст закона не может быть однозначным и фиксированным. Это лишь модель ситуации или общества в целом, каким оно должно быть. Единственным источником закона должна быть практика. Последняя охватывает сферы общественного сознания и мнения, традиции и интересы людей. Правовые нормы невозможно применять исключительно логически. Эмоции также принимают участие в формировании понятия о правосудии. Такое понятие закона сближается с неокантианским. У всех у них закон является результатом действия свободной воли людей. Однако это не означало отрицания значимости закона.

Е. Эрлих полагал практику единственным способом выработки законов. Если закон становится нормой жизни, значит, он имеет право на существование. Само право возникает внутри общественных союзов - в семье, профсоюзе и т. д. Нормы возникают в процессе внутренних взаимоотношений. Для регулирования организационных отношений создаются так называемые нормы первого порядка, для поддержания существования союза - нормы второго порядка (они поддерживают нормы первого). В результате их взаимодействия формируется «живое право». Им руководствуются люди в своем повседневном поведении.

По Эрлиху, закон должен обеспечить реализацию прав людей в рамках живого права. Система правосудия призвана опираться на толкование закона квалифицированными юристами. Система законов не является какой-либо догмой, обязывающей к буквальному исполнению. Она пластична и изменчива.

31. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ США ПЕРИОДА ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

Выдающийся политический деятель в истории США - Томас Джефферсон (1743-1826) - создал текст Декларации независимости, где отражены его взгляды на политику и право.

Джефферсон критикует монархическое государственное устройство. Он встает на позиции теории естественного права и общественного договора. Источник власти - волеизъявление народа. Поэтому ни один человек не может быть лишен права участвовать в осуществлении политической власти. Если власть ущемляет права граждан, они вправе изменить ее.

Естественные права Джефферсон понимал как врожденные и неизменные. Гражданские права - те, которые человек приобретает в процессе всей своей жизни в обществе. Они изменчивы и преходящи.

Среди естественных прав он называет право на жизнь, свободу, равенство и право народа на восстание против тирании. Любой из этих законов выше гражданских правовых норм. Любое противоречие решается в пользу естественных законов.

Главная роль государства - защищать естественные права и устанавливать законы, их не нарушающие. Джефферсон противопоставлял права личности правам государства в лице правительства. Он высказывает идею об ограничении функций государственной власти. Это нужно, чтобы опасность возникновения произвола со стороны последней была исключена.

Политическим идеалом Джефферсона является демократическая республика фермеров. Республика для Джефферсона - правление, осуществляемое в пределах компетентности и возможности самими гражданами или через представителей. Он видит адекватное проявление воли народа в избирательном праве. Это способ реализации права участия в общественных делах и контроля исполнительной власти.

В республике должен быть осуществлен принцип разделения властей. Основа республики - право частной собственности ее граждан. Данная форма власти опирается на демократические принципы.

Джефферсон был противником рабства. Он признавал естественные права и за чернокожими, и за коренным населением Америки.

Более радикальной представляется концепция государства и права Томаса Пейна (1737-1809). Пейн критикует государственное устройство Англии, подчеркивает формальный характер ее конституции.

Пейн разделяет естественные права, данные человеку от природы (право на счастье, свободу совести, свободу слова, равенство перед законом), и гражданские, присущие человеку как члену общества (право собственности).

Он проводит четкую грань между обществом и государством. Первое создается людскими потребностями, второе - человеческими пороками.

Государство возникает вслед за объединением людей в обществе. Ведь объединившиеся люди не способны сами сохранять справедли-

32. НЕОТОМИЗМ: НОВОЕ ВИДЕНИЕ ТЕОРИИ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА

Наиболее последовательно и полно в ХХ в. теория естественного права разрабатывалась в рамках неотомизма. Неотомисты (Ж. Маритен, В. Катрайн, И. Месснер) возводят свое понимание естественного закона к философии Фомы Аквинского.

Один из известных представителей неотомизма - Жак Маритен (1882-1973). Он строит свою концепцию на синтезе религиозных представлений и научных достижений ХХ в.

Власть принадлежит народу, но ее источник, по Маритену, состоит в Боге. Он - источник естественного права. Бог находится вне морального долга перед людьми. Он обладает высшим суверенитетом.

Маритен негативно оценивает культурные и политико-правовые достижения эпохи Нового времени. Так, Френсис Бэкон и Джон Локк стремятся воспитать в человеке презрение к нравственным устоям и поощряют стяжательство.

Маритен четко разделяет понятия свободы Божественной и свободы человеческой. Последняя есть необходимое условие формирования личности. Она реализуется в рамках социальных и политических институтов. Свобода человека предопределена Божественным провидением. Он видит благо человека не в материальном достатке, а в его духовной сфере. В жизни человека должно находиться место не только человеческим, но и Божественным ценностям. Трагичность современного развитого общества состоит в забвении Божественных ценностей.

Маритен выдвигает типологию прав человека:

1) фундаментальные (право на жизнь и свободу, собственность и счастье, право на заключение брака). Они присущи человеку от рождения и имеют абсолютную ценность;

2) политические (включают в себя права гражданина: участие в политике, осуществление свободы слова, реализацию юридической защиты своих прав. Реализация политических прав с помощью Церкви приведет к установлению христианской демократии);

3) социальные (включают в себя права трудящихся на справедливую заработную плату, объединения в профсоюзы, социальную поддержку (в виде пенсий, пособий по безработице и болезни), участие в управлении предприятием).

Учение Маритена идейно подготовило разработку Всеобщей декларации прав человека. Она была принята 0ОН в 1948 г. Современные теории естественного права получили наибольшее распространение в середине столетия. Интерес к ним во многом был обусловлен стремлением демократических кругов покончить с практикой авторитарных режимов. Естественно-правовые концепции того времени сыграли видную роль в дискредитации фашизма. Важная роль принадлежала им и в утверждении общечеловеческих ценностей и норм международного права.

В 1980-е гг. идеи естественного права продолжали разрабатывать католические философы, последователи религиозного персонализма.

33. ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ: ОБЗОР КОНЦЕПЦИЙ

Гарольд Ласки (1893-1950) - британский политический деятель и идеолог лейбористской партии. Он разрабатывал концепцию плюралистической демократии.

Он позитивно рассматривал роль Реформации в обновлении политических институтов. В результате секуляризации произошла централизация власти в руках светских органов. В процессе развития капиталистических отношений формировался и институт бюрократии. Она играла роль иерархической системы управления. Но власть служит именно интересам собственников средств производства. В таких случаях власть трудящихся фактически является фикцией. Ведь они не влияют на принятие политических решений. Поэтому Ласки критикует капитализм - он ущемляет свободу.

Подлинную демократизацию общества Ласки связывал с дальнейшим развитием промышленности.

Его результатом явится передача государством функций управления производством трудящимся. Ласки выдвигает проект «плюралистического государства». Он подразумевает не только существование территориальных органов власти. Этот проект опирается на активное участие в них профсоюзных организаций. Можно избежать чрезмерной централизации власти. Она будет рассредоточена по различным организационным структурам, выражающим интересы разных социальных групп.

Ласки критикует предшествующие политико-правовые доктрины. Он отмечает, что они слишком большое место в обществе отводят государству. Каждой организации государство стремится навязать свое право.

Представления о плюралистическом государстве рассматриваются по-иному в политико-правовых концепциях неолиберального толка. Французский социолог и юрист Морис Ориу (1856-1929) полагал следующее. Общество представляет собой сложный механизм. Оно состоит из социальных организаций и институтов.

Государство строит свои действие на идее общности нации, осуществляет защиту частной собственности.

По Ориу, существуют два вида институтов:

1) вещные (их составляют нормы права);

2) корпоративные (торговые и профсоюзные организации, само государство). Вещные институты существуют вне организаций и призваны регулировать отношения между ними. Корпоративные выполняют по отношению к коллективам людей структурирующую функцию. Именно корпоративные институты представляют собой основу капиталистического строя. Ориу выступает ярым сторонником частного предпринимательства. В системе рыночных отношений он придерживается идеи о приоритете индивидуальности над социальными группами и государством. Противодействие социальных групп индивидуальной инициативе создает необходимый обществу баланс сил. Ориу отстаивает право государства на вмешательство в экономическую сферу.

34. СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ ХХ В.

Американский юрист Роско Паунд (1870-1964) опирался на прагматизм (влиятельное направление в американской философии).

Для прагматизма ценность мышления связана с его действенностью.

В юриспруденции этот принцип проявлялся в переходе от анализа книжного права к анализу права с точки зрения того, как оно действует. Юриспруденция должна демонстрировать, как действует закон. Следует анализировать, как закон определяет повседневное поведение людей.

Систему правовых норм Паунд рассматривает как форму социального контроля. На заре человечества нормы права были слиты с моральными и религиозными установлениями. Отделение от них права начинается только с формированием сильной государственной власти в период разложения феодализма. В развитом индустриальном обществе оно становится главным инструментом социального контроля.

В современной правовой системе он выделяет три стороны:

1) право как порядок и способ управления социальными процессами с помощью силы (источник силы - государство);

2) право как процесс администрирования и судопроизводства;

3) официальные правовые документы (ими руководствуются при отправлении правосудия и принятии управленческих решений). Право - основной регулятор социальных отношений. Оно служит солидаризации членов общества, устраняет между ними конфликты и разногласия. Правотворчество сродни социальной инженерии.

Нормативизм возник в политико-правовых учениях позитивистов. Нормативизм обогатил свое содержание достижениями социологии, психологии и философии. Его родоначальник - австрийский юрист Ханс Кельзен (1881-1973). Он ввел термин «чистая теория права». Это политико-правовая теория, из которой удалены не присущие юридической науке элементы. Кельзен подвергает критике современных ему исследователей. По Кельзену, они уделяют излишнее внимание проблемам социологии, психологии и т. д. Задача юридической науки состоит в исследовании самого содержания права, его специфики. Необходимо очистить юриспруденцию от заимствованных методов.

Кельзен предполагал очистить юридические науки и от идеологически оценочного пафоса. Истинная наука по своему характеру относительна. Она признает плюрализм идеологий и отрицает превосходство одной из них.

Право - это совокупность норм. Их осуществление базируется на принуждении. При этом право стоит выше государства: оно возникло раньше его. Только при определенном минимуме права в обществе может возникнуть государство.

Право нормативизм представляет как динамичный и эффективно функционирующий правопорядок. Закон - это не просто принятая органами государственной власти норма. Процесс толкования закона тоже есть законотворчество.

35. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ В ДРЕВНЕЙ РУСИ

Формирование политических и правовых представлений в Древней Руси связано с монахами-летописцами.

В XI в. на Руси появляются первые литературные произведения. Они посвящены проблемам устройства общества, власти, политике и праву. Ярким произведением того периода является произведение митрополита киевского Иллариона «Слово о законе и благодати». Он поднимает проблемы взаимоотношения светской и духовной власти и др.

Илларион делит библейскую историю на два периода - период правления закона (описан в Ветхом Завете; базируется на идее богоизбранности еврейского народа) и период благодати (описан в Новом Завете; характеризуется распространением христианства). В последний включается и принятие христианской религии русским народом. Он подчеркивает религиозно-духовную и политическую автономию Руси от Византии. Илларион выступает как сторонник сильной княжеской власти.

Автор «Повести временных лет» монах Нестор (начало XII в.) отвергает мнение о влиянии Византии на Русь. Русские для установления порядка пригласили к себе варягов под предводительством Рюрика. Именно Рюрику принадлежит заслуга создания Русского государства.

Нестор призывает знать сплотиться перед внешней угрозой в лице кочевых племен вокруг киевского князя. Его он называет старшим братом для всех русских князей.

Все больше политический раскол на Руси находит свое выражения и в писаниях политических деятелей. Киевский князь Владимир Мономах в «Поучении» своим сыновьям пишет о необходимости укрепления государственной власти. Он говорит о необходимости четко выстраивать взаимоотношения с другими князьями, заботиться о своих подданных. Княжеские добродетели - это храбрость в бою, забота об обездоленных, справедливость в судебных делах.

В «Слове о полку Игореве» описывается неудачный военный поход князя Игоря Святославовича на кочевников-половцев.

В «Слове» проводятся идеи:

1) о единстве интересов всех русских княжеств;

2) о необходимости сплотиться перед лицом внешнего врага.

Главной причиной бедственного положения Руси были междоусобные войны князей. Всем князьям нужно забыть о корыстных интересах и совместными усилиями победить общего врага. В этом заключается подлинное предназначение княжеской власти.

Идеи «Слова о полку Игореве» получают свое дальнейшее развитие в «Молении Даниила Заточника». Автор призывает князя обратить свой взор на бедственное положение подданных, на произвол княжеской администрации. Автор «Моления» поддерживает идею о необходимости сильной княжеской власти. Он видит опору общества в сильной власти князя. В «Молении» идеализируется власть князя.

36. УЧЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ В ПЕРИОД ВОЦАРЕНИЯ КНЯЗЕЙ МОСКОВСКИХ

Татаро-монгольское иго и феодальная раздробленность были описаны в летописях («Повести о разорении Рязани Батыем», «Задонщина» и др.). В них осуждается сепаратизм князей. В «Задонщине» проводится идея первенства Московского княжества. Ее автор призывает князей объединяться под началом именно этого княжества.

Внешнеполитические и внутренние успехи Ивана Ш нашли свое отражение в «Повести о Флорентийском соборе», «Послании о Мономаховом венце», «Сказании о князьях Владимирских». Они должны были идеологически оформить уже реальное политическое первенство Москвы. В них реализуется идея о преемственности власти между римскими императорами и московскими князьями. Эти идеи развились в книге «Москва - Третий Рим» (начало XVI в.; псковский монах Филофей). Филофей представляет исторический процесс как смену трех государств. Их столицами является символический Рим. Первый Рим погряз в ереси и разврате, пал под ударами варваров. Второй Рим (Константинополь), обратившийся к католицизму, захвачен турками в 1453 г. Единственным оплотом и хранительницей христианской веры, православия является Москва. Такое мировоззрение отражало влияние православной церкви. Претензии духовной власти на вмешательство в мирские дела выразилось в оппозиции внутри самой церкви. Две противоположные группировки получили наименование иосифлян (идеолог - игумен Иосиф Волоцкий) и нестяжателей (идеолог - монах Нил Сорский). Нестяжатели выступали против накопления церковью чрезмерных материальных благ. Они призывали ее заботиться о духовном, а не о мирском состоянии. Нестяжатели проводили идею и некоторого ограничения царской власти и призывали государя советоваться со своими приближенными - князьями и боярами.

Идеологические доктрины при Иване IV Грозном приобретают светский характер. Основное содержание идеологического наследия содержится в челобитных письмах царю Ивана Пересветова и в переписке Ивана IV с князем Курбским.

Андрей Курбский считает нормальным государственный порядок, основанный на участии в управлении боярского совета. Царю подобает быть главой, а советников своих любить. Государь должен делиться своими царскими думами не только с одними великородными и правдивыми советниками. Князь Курбский допускает и народное участие в управлении.

Иван Грозный обвиняет бояр в похищении и присвоении власти государя. Он возражает против всего политического образа мысли боярства.

Письма Пересветова являются резким политическим выпадом, направленным против бояр, в котором он восхваляется рядовое военно-служилое дворянство.

37. ФОРМИРОВАНИЕ АБСОЛЮТИЗМА В РОССИИ И ЕГО ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ДОКТРИНЫ XVII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XVIII ВВ.

Начало XVII в. получило в истории название Смутного времени. В этот период времени царили политическая неразбериха и обострение социальных противоречий. Это послужило причиной для восстания под предводительством Ивана Болотникова.

Восстание Ивана Болотникова в 1606-1609 гг. было направлено против засилья бояр и боярского царя Василия Шуйского. Восстание имело целью уничтожить бояр и присвоить их имущество и земли. При этом присоединившимся к восставшим было обещано передать в собственность отнятое у знати.

Восстание под предводительством Степана Разина проходило в 1670-1671 гг. и имело схожие цели. Разин призывал к уничтожению бояр и всей структуры управления государством. Сами же восставшие создавали свои органы власти по образцу казачьего самоуправления.

В конце XVII - начале XVIII вв. в России складывается абсолютная монархия. Реформы Петра I частично ликвидировали устаревшие феодальные институты. Дворянство становится привилегированным сословием. Оно активно включается и в политическую жизнь страны.

Большое значение для развития учений о политике и праве имела европеизация всех сфер жизни русского общества. Многие из мыслителей конца XVII - начала XVIII вв. выступали за установление абсолютизма. Это были ближайшие сподвижники и ученики самого Петра. В своих концепциях они использовали теорию естественную права. В их числе был и священнослужитель Феофан Прокопович (1681-1736). Ему принадлежит заслуга теоретического обоснования сущности реформ Петра I. Он требует от священнослужителей подчинения царю. Высоко оценивает Прокопович разделение труда. Касаясь власти монарха, Прокопович говорит, что государь ответствен лишь перед Богом, милостью которого он правит. Власть монарха есть результат соглашения между ним и народом. Прокопович отвергает демократическую и аристократическую формы правления.

Василий Никитич Татищев (1686-1750) также выступает как сторонник теории естественного права. Естественным для человека состоянием является воля. Но при такой свободе он все же вынужден ограничивать себя. Такие ограничения он делит на три вида:

1) по природе (власть родителей);

2) по договору (отношения найма между хозяином и слугой);

3) по принуждению (рабство или невольничество).

Первые два ограничения имеют отношение к происхождению государства. Власть монарха подобна родительской. «Общенародия или республики» основаны на договоре. Договор рассматривается Татищевым как основа всякого государства, в том числе и монархического. Формы правления зависят от ряда объективных условий: местоположения, размера территории и состояния населения.

38. РАЗВИТИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ПОЛИТИКЕ И ПРАВЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII В.

Во второй половине XVIII в. происходит укрепление сословной структуры российского общества. В результате дворцового переворота в 1762 г. на престол взошла Екатерина II (период просвещенного абсолютизма.).

Задачу самодержца императрица видит, прежде всего, в создании всеобщего блага.

Просветительские и либеральные настроения императрицы в начале ее царствования были способом исследования общественного мнения. В этот период широко обсуждалось предоставление некоторых прав крестьянам, однако это вызвало негативную реакцию со стороны дворянства. Эти настроения были выражены в сочинениях А.П. Сумарокова.

Сумароков использует востребованные тогда идеи Просвещения, однако он отрицает утверждение о равенстве всех людей и считает, что освобождение крестьян нарушит создавшееся естественное равновесие.

Воззрения наиболее прогрессивной части дворянства выражал просветитель Н.И. Новиков (1744-1818). В издававшихся Новиковым журналах рассматривались проблемы социального неравенства, вопросы естественного равенства людей. Резкая сатира журнальной публицистики была направлена против образа жизни помещиков. Однако Новиков не доходит до отрицания крепостного уклада.

Яков Павлович Козельский (около 1728 - около 1793) выпустил хрестоматию «Философические предложения». В ней он раскрывает идеи договорного государства и индивидуальных свобод (в том числе свободы собственности). Идеал общества - такое положение, когда труд в почете и есть место для человеческих добродетелей и справедливых законов.

Князь Дмитрий Алексеевич Голицын (1734-1803) считал, что крепостное право является препятствием для развития сельского хозяйства, промышленности и торговли. Он предлагал освободить крестьян, но постепенно. Голицын выступает противником революционных преобразований.

Примером западного буржуазного либерализма является теория Семена Ефимовича Десницкого (1740-1789). В своих произведениях он использует западные образцы политико-правовых учений. Он рассматривает исторический процесс как последовательную смену четырех стадий: охотничьей, пастушеской, земледельческой, коммерческой. Переход от одной стадии в другую связан с развитием хозяйства и совершенствованием законодательной базы и государственной власти.

Более радикально представлял себе преобразования России и общества Александр Николаевич Радищев (1749-1802). В своих идеях он основывается на наиболее радикальные направления французского Просвещения, концепции общественного договора и естественного права. Радищев выступает за отмену крепостного права не сверху, а снизу - путем народной революции.

39. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ПРОЕКТ М.М. СПЕРАНСКОГО

В первой половине XIX в. с воцарением императора Александра I предпринимаются попытки разработки проектов либеральных реформ. Главной задачей было решение вопроса о крепостном праве.