Специфика политической власти в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие власти

1.1 Поведенческий подход

1.1.1 Теологическая концепция

1.1.2 Биологическая концепция власти

1.1.3 Бихевиористская концепция власти

1.1.4 Психоаналитическая концепция власти

1.1.5 Мифологическая концепция власти

1.2 Социологический подход

1.2.1 Структурно - функциональная концепция

1.2.2 Конфликтологическая концепция

1.2.3 Дуалистическая концепция власти

1.3 Сущность и функции власти

Глава 2. Виды власти

2.1 Классификация власти

2.2 Ресурсы власти

Глава 3. Сущность и специфика политической власти

3.1 Сущность политической власти

3.2 Взаимодействие политической и других видов власти

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение понятия власти, её сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений.

Власть способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов. Однако власть оказывается и самым таинственным, загадочным явлением в политике. Как справедливо заметил французский философ Э. Шартье, «Власть необъяснима, и в этом - ее сила»¹ Шартье Э.О. Афоризмы [Электронный ресурс].URL:http://letter.com. ru/ (дата обращения: 28.09.09).. Тем не менее, потребности общественного развития требуют выяснения, является ли власть абстракцией, символом или реальным действием. Не одно поколение философов, социологов, политологов пыталось раскрыть природу власти, разобраться в том, что заставляет общество, группу личность подчиняться власти: боязнь насилия или желание повиноваться? Воробьев К.А.Политология//Категории и проблемные комплексы науки. М., 2005. С. 103.

До настоящего момента ответа на эти вопросы не найдено. Актуальность данной темы, на мой взгляд, заключается в том, что у массовой российской общественности власть вызывает преимущественно отрицательные эмоции, в результате чего общество перестает интересоваться политической жизнью страны, что, в свою очередь, пагубно влияет на дальнейшее развитие как общества, так и самой страны в целом. Мир политики разнообразен, интересен и очень сложен. В настоящее время о власти много говорят, пишут в различных литературных источниках (книги, журналы, статьи), анализируют, ведут дискуссии, таким образом, пытаясь донести до общества ее значимость. Обществу необходимо научиться вести диалог с властью, с помощью эффективного участия в процессе государственного управления. Общество должно осознавать, что именно власть способствует эффективному удовлетворению его интересов.

Объектом контрольной работы является власть и властные отношения, а предметом изучения специфика политической власти.

Анализируя данную тему, на основе изученного и прочитанного мною материала, была поставлена следующая цель работы: рассмотреть понятие власть и выявить, что оно в себя включает.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

изучить различные трактовки и подходы к определению политической власти;

рассмотреть существующие виды власти в зависимости от ресурсов, субъектов и функций ее органов управления и т.д.;

рассмотреть специфику и сущность политической власти, ее легитимность и проблемы легитимности политической власти в России.

Методологическую основу контрольной работы составляют общенаучные методы: индукция, дедукция, анализ и синтез. Эти методы использовались для определения понятия власти, её сущности и специфики.

Глава 1. Понятие власти

В настоящие время о власти пишут много. О ней рассуждают и в дискуссиях о совершенствовании конституционного строя России, и при оценках возможностей Президента и правительства реализовать принятые ими политические решения, и в анализе сравнительного влияния различных политических групп и организаций, их перспектив на предстоящих выборах.

Действительно, что есть власть: потенциал, его осуществление или то, и другое? Власть сделать что-то или власть над кем-то? Атрибут, отношение или действие?

Среди крупнейших теоретиков, имеющих исследования по проблеме власти, необходимо в первую очередь отметить Б. Рассела, который трактует власть как «создание намеченного эффекта», М. Вебера, согласно мнению которого «власть есть возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление других, участвующих в действии» Макс Вебер [Электронный ресурс]//Википедия URL:http://ru. Wikipedia.org/wiki .. X. Арендт, которая полагала, что «власть означает способность-человека не столько действовать самому, сколько взаимодействовать с другими людьми» Арендт, Хана [Электронный ре.сурс]. URL:http://vpn.in.ru/index.php., П. Морриса, который определяет «власть как не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а действие как процесс, направленный на изменение (кого-то или чего-то)». Ф. Бурлацкий в философском словаре 1986г. придерживается мнения, что «власть есть в общем смысле способность и возможность осуществлять свою волю, оказывает определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства - авторитета, права, насилия». Ю.С. Пивоваров дает следующее определение специфики русской власти: «власть - насилие безо всяких там ограничений, «сдержек и противовесов». Это - высшее напряжение, густота, интенсивность подавления, распределения, укрощения и пр. Оно качественно, а не количественно отличается от всех видов власти, с которыми его обычно сравнивают. И в первую очередь от тех, что израстают на Западе. Там власть, в каких бы формах и об линиях она ни являлась миру, всегда и прежде всего - договор, конвенция, список условий, прав и обязанностей сторон, декларация об ограничениях и т.п. Да и насилие тоже, но строго обузданное императивом права и рационально - дозированным «рассеянием» (распределением)». Налицо двойственность понимания власти даже в рамках одного типа социальной реальности.

Основой политики является власть. Она представлена государством, его учреждениями и ресурсами, способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов. Власть как вторая, исходная, базовая категория политической науки, подобно категории политики, также употребляется в самых различных смыслах и значениях. Прежде всего, это всегда какое-либо отношение, а не вещь, которой обладают. Она возникает в ходе «отношения, а не до него, например, в отношениях человека с человеком, человека с группой и т.д. Власть - не просто отношение кого-то с кем-то, это всегда асимметричное отношение, т.е. неравное, зависимое, позволяющее одному индивиду влиять и изменять поведение другого. Еще в XVII¹ в. Французский мыслитель Г. де Мабли (1709-1785) так определил социальное назначение власти: «Цель, которую ставят себе люди, объединенные законами, сводится к образованию общественной власти для предотвращения и пресечения насилия и несправедливости отдельных лиц». Мабли Г. Викизнание [Электронный ресурс]. URS:http://www.wikiznanie.ru/ru-wz/index.php (дата обращения: 28.09.09) Власть в те времена рассматривалась как ограничитель монархий, дворян, класса собственников. Однако с точки зрения его социальной сущности, особой роли в обществе власть выступает в качестве универсального механизма интеграции, согласования, упорядочения взаимодействия людей, реализующих собственные интересы.

Власть - способность и возможность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей вопреки сопротивлению. Суть- власти не зависит от её основы. Способность и возможность достигать свои цели может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещании и т.д. Власть по своей сути - это механизмы подчинения своей воле и подавления ряда видов свободы личности. По своей форме власть может быть от тотальной (практически полное подавление свободы) до либеральной (частично ограничивающей свободу).

Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе. Специфической разновидностью является политическая власть - способность определенной социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов. В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает свое влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической власти является государство и система государственных органов, реализующих государственную власть, Каждый из источников порождает определенный вид власти, а именно:

1. авторитет - власть как сила привычки, традиций, интернизированных культурных ценностей;

2. сила - «голая власть», в арсенале которой ничего, кроме насилия и подавления нет;

3. богатство - стимулирующая, вознаграждающая власть, которая включает и негативные санкции за некомфортное поведение;

4. знание - власть компетентности, профессионализма, так называемая «экспертная власть»;

5. харизма - вождистская власть, построенная на обожествлении лидера, наделении его сверхестестенными способностями;

6. престиж - отождествляющая (идентифицирующая) власть и пр. См. Приложение 1. «Виды власти».

В научной литературе существуют разнообразные определения власти, что отражает сложность, многоаспектность этого явления. Существуют различные трактовки и подходы к определению природы власти.

1.1 Поведенческий подход

Характеризует власть как особенную сущность, носителем которой выступает отдельная личность и которая выражается в локализованной энергии, заставляющих других людей повиноваться. Для придания власти большей величественности ее рассматривают как божественный дар и наделяют ценностными качествами, как справедливость, ответственность, добропорядочность.

1.1.1 Теологическая концепция

Одно из ранних определений власти исходило из теологического объяснения ее природы и строилось с помощью теории божественного права. Согласно данной концепции всякая государственная власть происходит от Бога, а все монархи, осуществляющие власть, - лишь исполнители божественной вол. Потребность во власти выводилась из тезиса о «естественной греховности» человека. По утверждению Аврелия Августина, «граждан земного града рождает испорченная грехом природа, а граждан небесного града рождает благодать, освобождающая природу от греха»¹¹ Философия истории Аврелия Августина [Электронный ресурс]. URL:http://www.centant.pu.ru (датаобращения: 28.09.09).. По своей природе власть является божественным установлением, которое основано на христианских заповедях. Подчинение людей воле Божьей, принципам божественного разума обеспечивает порядок в обществе, самосохранение и продолжение человеческого рода.

1.1.2 Биологическая концепция власти

Представители биологической концепции власти рассматривают ее как механизм обуздания человеческой агрессивности, заложенной в наиболее фундаментальных инстинктах человека как биологического существа. Так, французский политолог М. Марсель (1889-1973) считал, что «власть не есть факт специфически человеческий, она имеет предпосылки и корни в биологической структуре, которая общая у нас с животными» Культорология XX.Марсель http://ru.philosophy.kiev.ua. В структуре биологических свойств, присущих людям, и животным, агрессия выступает как инстинкт борьбы, направленной против представителей той же особи. Следуя этому положению, Ф. Ницше (1844-1900) утверждал, что власть есть воля и способность к самоутверждению. Впоследствии биологические трактовки власти послужили обоснованием права одних народов повелевать другими. Так, А. Гитлер (1889-1945) выдвинул идею, согласно которой волей и способностью к самоутверждению обладают исключительно представители арийской расы - в этом их богоизбранность и признание управлять всем миром.

1.1.3 Бихевиористская концепция власти

Поведенческое понимание власти более активно стало разрабатываться в 30-х годах XIX в. Благодаря введению в политическую науку бихевиоризма. Это событие оказало заметное влияние на политическую мысль и было связано с именами американских ученых Ч. Мерриама (1874-1953), Г. Лассуэла (1902-1978) и английского исследователя Дж. Кетлина (1896-1975). Они выводил властные отношения из природы человека, его естественных свойств отказываясь от моральных оценок политики. Человек рассматривался как «властолюбивое животное», в основе поступков и действий которого лежит стремление (чаще всего не осознанное) к власти. Именно стремление подчинить своей воле других индивидов выступает в качестве доминирующего мотива политической активности конкретной личности. Бихевиористы рассматривали политический процесс как столкновение индивидуальны стремлений к власти, в котором побеждает самый сильный. Баланс стремление к власти политических сил обеспечивается системой политический институтов Нарушение этого равновесия приводит к кризисам и конфликтам в обществе.

Концентрируя внимание на «наблюдаемом поведении», бихевиористы пытались вскрыть одинаковые и регулярно повторяющиеся реакции е поведении индивида. Они отметили недостаточность легальных форм регулирования поведения со стороны власти (например, правовых) и стремились проникнуть глубже в механизм мотивации. В ходе исследований было обнаружено, что большинство обывателей воспринимает политическую реальность в терминах иррационального начала: традиций, обычаев, религии, чувств.

1.1.4 Психоаналитическая концепция власти

Внимание к бессознательным мотивам политического поведения обусловило доминирование в 1950-1960-х гг. в рамках поведенческого подхода психоаналитической концепции власти. Власть рассматривалась как способ господства бессознательного над человеческим сознанием. Так, американский психоаналитик Г. Лассуэлл определял власть как средство компенсации человеческой неполноценности. Он замечал: «Власть помогает преодолеть низкое самоуважение». Исследуя биографии многих политических деятелей (М. Чютера, М. Ганди, В. Вильсона, Ф.Д. Рузвельта), он приходит к выводу о том, что они страдали от комплекса неполноценности, который преодолели благодаря своему стремлению властвовать над умами людей. Именно Г. Лассуэлл ввел в оборот понятие «властная личность».

Практическая ориентация бихевиоризма и психоанализа на решение конкретных проблем, возникающих в политической жизни, таких, как, например, причины деструктивного поведения личности, обеспечение поддержки власти со стороны личности, возможности влиять и контролировать поведение индивида и групп, расширили представление о власти и стали замечательным вкладом в политическую науку. Однако при всем многообразии эмпирических данных о конкретных формах проявления властной воли содержание властных отношений оказывалось неясным, социально и ценностно-нейтральным. Даже с введением в анализ власти моральной, интеллектуальной и религиозной составляющих, при сохранение доминирующей роли антропологического принципа, «покрывало таинственности» с власти было снято.

1.1.5 Мифологическая концепция власти

Французский политолог Л. Дюги в «Курсе конституционного права», обосновывая закономерность деления общества на «правящих» и «управляемых», «сильных» и «слабых», отстаивал идею естественного происхождения власти. Обладание властью он связывал с физическим, моральным, религиозным, интеллектуальным и экономическим превосходством одних людей над другими. Будучи сильнее своих соплеменников, первые навязывали вторым свою волю и достигали желаемых целей. В конечном счете, именно они и стали классом правителей. Таким образом, естественное деление людей на «сильных» и «слабых» обусловило их право на власть. Однако для придания законности (легитимности), своим властным притязаниям «сильные» использовали мифы о божественном характере власти и об «общественной воли», воплощенной в институтах власти. Величие власти поддерживалось, по Л. Дюги, за счет преобладания в коллективе памяти этих двух мифов, свойственных двум различным стадиям эволюции человеческого общества. В традиционных обществах персона правителя обожествлялась: он объявлялся либо потомком божества, либо самим божеством. В предсовременных современных обществах используется миф об «общественной воле», которая должна подчиняться «индивидуальной воле» самых «сильных».

Однако процесс «правящих» и «управляемых» не раскрывает природы власти. Понимая это, Л. Дюги заметил, что невозможно объяснить, почему существует право публичной власти и сем оно оправдывается. Он полагал, что по вопросу о происхождении власти могут быть выдвинуть две равноправные и одинаково недоказуемые гипотезы: власть можно считать установленной либо Богом, либо людьми. Для установления власти необходимо, с одной сторсны, наличие веры индивидов в реальное существование публичной власти, а с другой - наличие материальной возможности в данной группе для некоторых индивидов, называемых правящими, по своей воле применять силу

1.2 Социологический подход

политический власть легитимность поведенческий

Ориентируется на исследование власти в контексте социальных условий ее возникновения и функционирования с учетом доминирующих в обществе ценностей, традиций, предпочтений. Однако природа властного взаимодействия трактуется сторонниками данного подхода неоднозначно.

1.2.1 Структурно - функциональная концепция

Считается Т. Парсонс, власть рассматривается как отношение неравноправных субъектов, чье поведение обусловлено выполняемыми ими ролями. При этом предполагается, что социальная роль определяет стиль (тип, характер, содержание) ожидаемого от человека поведения, соответствующего занимаемому им положению в обществе (статусу).

Т. Парсонс рассматривал общество как структурно расчлененную целостность (систему), в которой каждый элемент выполняет определенные функции для поддержания ее жизнеспособности. Интеграции различных элементов системы осуществляется с помощью социального действия. Потом концепцию Т. Парсонса часто называют теорией социального действия. Последнее включает в себя реакцию субъект (человека, группы, организации) на совокупность сигналов, поступающих как от естественных объектов (биологическая природа человека, окружающая природная среда, климат и т.д.). так и от социальных, то есть от других людей, групп и т.д. Эти сигналы и значения, придаваемые предметам, побуждают субъекта вступать в отношения с другими субъектами. Направленность действий индивида или группы обусловливаются господствующими в обществе правилами, нормами и ценностями. Следуя функциональному принципу деятельности, власть, по Т. Парсонсу, осуществляет ряд жизнеобеспечивающих функций: предписывает субъектам выполнять обязанности, налагаемые на них целями общества, и мобилизирует его ресурсы для достижения общих целей.

1.2.2 Конфликтологическая концепция

С позиции социальной конфликтологии, которую развивали К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин и их последователи, власть рассматривалась как отношение господства и подчинения одного класса другим. Природа данного господства обусловлена экономическим неравенством, местом и ролью класса в экономической системе общества. Обладание собственностью обеспечивает экономически господствующему классу возможность подчинять своей воли экономически зависимые классы. Например, политическая власть буржуазии над пролетариатом обуславливается ее экономическим господством и возможностями государственного принуждения. Экономическое неравенстве служит основой всех других форм социального неравенства, которое не исчерпывается только классовыми различиями. Оно более разнообразно и включает в себя профессиональные, этнические, половозрастные, региональные и культурные различия. Поэтому власть оказывается везде, где есть неравенство. Согласно этой концепции власть следует отличать от господства.

1.2.3 Дуалистическая концепция власти

Французский политолог М. Дюверже выделил два элемента внутри власти:

А) материальное принуждение;

Б) убеждение, вера со стороны подчиняющихся в то, что такое подчинение похвально, справедливо, законно.

При отсутствии второго элемента это уже не власть, а господство Господство - более узкое понятие, чем власть, и связанно с применением силы которое может выражаться в разных формах, таких, как физическое насилие экономическое принуждение, давление со стороны организационного коллектива и т.д. Власть же может осуществляться и без прямого насилия опираясь на силу авторитета (вероятность добровольного подчинения).

Отмечая наличие двух элементов власти, М. Дюверже подчеркивал, что источниками осуществления власти служат, насилие и верования субъектов политического процесса, прежде всего их вера в необходимость власти вообще и вера в ее легитимность (законность, справедливость). Двойственность власти выражается в том, что она, с одной стороны, является инструментом господстве одних групп общества над другими, а с другой - выступает эффективным средством интеграции и обеспечения социальной солидарности всех членов общества для всеобщего блага.

Будучи социальной по своей сущности, власть проходит вместе с обществом сложный путь изменений, прежде всего изменения ее форм. В примитивных обществах власть была анонимной, «распыленной» среди членов рода, племени. Она проявлялась в совокупности верований и обычаев, которые жестко регламентировали индивидуальное поведение, но она не имела политического характера. Усложнение социальных потребностей и появление новых видов деятельности для их удовлетворения заметно подняли интенсивность взаимодействий индивидов. Это потребовало концентрации некогда распыленной власти в руках вождей, групп, для эффективного реагирования на возникающие проблемы. Таким образом, анонимная форма власти уступила место индивидуализированной.

Но процесс нарастания социального неравенства обнаружил слабость индивидуализированной власти, то есть она стала опираться в своей деятельности на специальные институты, осуществляющие такие функции, как выражение общих интересов, управление, обеспечение социального мира и порядка и др. В результате власть приобрела политический характер и выразилась в деятельности государства, партий и других организаций.

1.3 Сущность и функции власти

По существу своему она подобна авторитету. Коррелятом её является уважение; этическую ценность она представляет тогда и только тогда, когда так направляет уважающего её, что тот оказывается не в состоянии осуществлять большее количество более высоких ценностей, не подвергаясь непосредственно воздействию со стороны власти. Власть нуждается в оправдании, и эти попытки составляют существенную часть политической истории.

Среди крупнейших теоретиков, имеющих исследования по проблеме власти, необходимо в первую очередь отметить Б. Рассела, который трактует власть как «создание намеченного эффекта», М. Вебера, согласно мнению которого «власть есть возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление других, участвующих в действии, X. Арендт, которая полагала, что «власть означает способность человека не столько действовать самому, сколько взаимодействовать с другими людьми», П. Морриса, который определяет власть как не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а действие как процесс, направленный на изменение кого-то или чего-то». Ф. Бурлацкий в философском словаре 1986г. придерживается мнения, мнения, что «власть если в общем смысле способность и возможность осуществлять свою волю оказывает определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства - авторитета, права, насилия». По Гидденсу власть выражает себя в установленных правилах взаимодействия, которых следует социально интегрированный индивид Гидденс использует два типа правил. Семантические правила структурируют повседневный дискурс делают возможным интерсубъективное взаимодействие людей. Моральные правила поражают оценку действий как справедливых и несправедливых Правила социального взаимодействия - это правила организаций или правила власти.

Функции власти:

поддержание общественного порядка и стабильности;

выявление, ограничение и разрешение конфликтов;

достижение общественного согласия (консенсуса);

принуждение во имя социально значимых целей и сохранение стабильности;

управление делами общества. ⁷Здравомыслова Е.А. , Темкина А.А. Тендер как инструмент познания и преобразования обществ; [Электронный ресурс]. URL:http://vvw\v.gender.ru/pager/resoucer/publications/common/2006/01/13.php.

Глава 2. Виды власти

2.1 Классификация власти

Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее деление в соответствии с ресурсами;

- экономическими (богатство);

- социальными (способность изменения статуса в социальной стратификации);

- информационными (знания и информация);

- принудительными или силовыми (различные средства физического принуждения, оружие).

Полно концепция разделения властей изложена в трудах Д.Локка - самого авторитетного политического мыслителя Англии XVII в. Именно «у Локка черпали последующие философы идею об ограниченной монархии и о разделении законодательной и исполнительной властей как гарантии политической свободы». Концепция разделения властей представлена Локком в работе «Два трактата о правлении» (1690). В соответствии с трояким, по мнению мыслителя, назначением государства издание законов, наказание преступников и отражение внешних нападений - существует и три вида власти:

- законодательная власть (обладает правом создавать законы и является той властью, которая имеет право указывать, как должна быть употреблена сила государства для сохранения сообщества и его членов Она предписывает правила поведение и санкции для нарушителей этих правил);

- исполнительная власть (создана для исполнения и надзора за выполнением законов. Эта власть выносит решения по отдельным конкретным делам в соответствии с постоянными законами и исполняет их, используя силу членов, общества);

- федеративная власть (на обеспечение безопасности общества во внешних сношениях. Она занимается вопросами войны и мира, коалициями и союзами и ведет другие дела с иностранными лицами и государствами);

- концептуальная власть;

- идеологическая власть.

По способам взаимодействия субъекта и объекта власти :

- Демократическая;

- Авторитарная;

- Либеральная;

Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым может провести классификацию:

«Правильные» формы государства (по Аристотелю):

монархия (власть одного человека),

аристократия (власть в руках немногих «лучших»),

политая (власть большинства из средних в имущественном отношение людей).

«Неправильные» формы государства - те, при которых стоящие у власти люди действуют в собственных интересах, не заботясь о благе общества. К «неправильным» формам (по Аристотелю) относятся:

тирания (власть в руках тирана);

олигархия (у власти кучка богачей);

демократия (контроль общества (большинства) над властью).

2.2 Ресурсы власти

Особенности различных элементов власти (субъекта, объекта, ресурсов) могут использоваться в качестве оснований ее типологий. Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. В широком смысле ресурсы власти представляют собой все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других. Таким образом, ресурсы власти - это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти б соответствии с целями субъекта. Ресурсы, представляют собой, либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления и т.п.), либо средства способные повлиять на внутренний мир, мотивация человека (телевидение пресса и т.п.), либо орудия (инструменты), с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых обычно считается жизнь (оружие, карательные органы в целом).

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или убеждения. Пугачев В.П.,А.И. Соловьев. Введение в политологию. М., 2006.С.100.

Специфика ресурсов: относительно самостоятельное, обычно материализованное звено, опосредовающее взаимодействие агентов власти и служащее важнейшим социальным фактором подчинения и господства.

Структурные основания политической власти - законы, суд, государственный аппарат, отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера, центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как страх, интерес, убеждение.

Глава 3. Сущность и специфика политической власти

3.1 Сущность политической власти

Политическая власть - способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан общества, исходя из общенациональных или общественных задач.

Политическая власть - это специальный социальный институт, упорядочивающий социальные отношения и поведение индивида. Политическая власть - определяющее воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. В отличие от нравственной и семейной власти политическая власть носит не личностно-непосредственный, а общественно-опосредованный характер. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд). В отличие от правовой власти, регулирующей отношения между конкретными субъектами, политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей, регулирует отношения между группами во время стабильности, общего согласия. Власть [Электронный ресурс]. URL:http://BhacTb.su/article.php?ID=3001 (дата обращения:30.09.09).

Структурные основания политической власти - законы, суд, государственный аппарат, отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера, центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как страх, интерес, убеждение.

Основными компонентами власти являются: ее субъект, объектные средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия субъекта и объята.

Субъект власти

Воплощает ее активное, направляющее начало. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей. Например, народ или даже мировое сообщество, объединенное в ООН. Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый характер: ее первичными субъектами являются индивиды, вторичными - политические организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно представляющими во властных отношения: различные общественные группы, и народно- политические элиты и лидеры Связь между этими уровнями может нарушаться. Так, например, лидер нередко отрываются от масс и даже от приведших их во власти партий. Субъект определяется содержанием властного отношения через приказ (распоряжение команду). В приказе предписывается поведение объекта власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влечет за собой выполнение невыполнение распоряжения. От приказа и, характера содержащихся в нем требования во многом зависит отношение к нему объекта, исполнителей второго важнейшего элемента власти.

Объект власти

Власть никогда не является свойством или отношением лишь одного действующего лица (органа), если не иметь в виду власть человека на самим собой, предполагающую подчинение его поведения доводами разума, как бы раздвоение личности.

Власть - всегда двустороннее, асимметричное, с доминированием воли властителя, взаимодействие ее субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря га то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения. В конечном счете, у объекта властной воли всегда есть пусть крайний, но все же выбор - погибнуть пи не подчиниться, что нашло, в частности, свое выражение в свободолюбивом лозунге учше умереть, сражаясь, чем жить на коленях. Масштабы отношения объекта к субъекту властвования простираются от ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного, воспринимаемого с радостью повиновения. Качества объекта политического властвования определяются, прежде всего, политической культурой населения.

Проблема власти и властных отношений занимает центральное место в политической науке, поскольку политика и власть нераздельны и взаимообусловлены. Власть представляет собой средство осуществления политики, и борьба за завоевание, удержание и использование власти выступает одним из ключевых аспектов политической жизни общества. С другой стороны, политика сопряжена прежде всего с формированием, объемом и функционированием власти. Следовательно, вполне справедлива точке зрения, что «политика и власть связаны круговой причинно-следственной зависимостью».

Властные отношения присутствуют в любой организованной, более или менее устойчивой общности людей. Они формируются вместе с образованием самого человеческого общества как сложной самоуправляющейся и самовоспроизводящейся системы, которая предполагает постоянную координацию деятельности своих основных элементов в рамках единого целого. Именно потребность в подобной координации, или социальном управлении, и служит объективной основой властных отношений, направленных на снятие противоречий между интересами индивидов или социальных групп и реально существующими возможностями их удовлетворения в конкретно-исторических условиях. При этом властные отношения определяют меру свободы и самостоятельности социальных субъектов посредством механизмов согласования действий индивида с деятельностью других индивидов, общностей, общества в целом. Такое «согласование» реально проявляется в совокупности институционально и нормативно закрепленных общественных взаимосвязей, регламентирующих, каким образом одна сторона формирует и реализует руководящую волю, исполняет функции управления, а другая, будучи «подчиненной», действует в соответствии с требованиями первой.

Специфика политической власти

Специфические свойства политической власти раскрывают ее особое измерение. В этом смысле, прежде всего, следует принять во внимание, что политическая власть формируется в. условиях конкуренции групповых субъектов. Правда, сторонники постструктуралистских подходов полагают, что нет принципиальных различий между тем, как взаимодействуют индивиды, и тем, как взаимодействуют группы (М. Фуко). Однако вряд ли это положение можно признать правомерным, учитывая, что группы не могут, как отдельные личности, непосредственно осуществлять свое политическое господство или, так же как они, конкурировать друг с другом.

Группа не может стать участником конкуренции за власть, если не сумеет организовать систему представительства интересов принадлежащих к ней граждан. Ее доминирование неразрывно связано с созданием определенных структур и институтов, с формированием известной системы законов, норм и правил действий, предъявляемых обществу. При этом в структуре группового субъекта выделяются лица, которые интерпретируют социально значимые категории (например, «интересы народа»), публично озвучивают их, формулируют оценки явлений и отношений, обеспечивают выбор необходимых средств политической борьбы, одним словом; выступают от имени группы.

В целом же доминирование группы выражается в создании системы отношений, закрепленных соответствующими структурами и институтами. Эти последние в совокупности являются для отдельного человека той объективно сложившейся системой власти, которая господствует над ним. Таким образом, политическое властвование группы неизбежно приобретает форму надперсонального давления, за которой с трудом удается различить интересы реально доминирующего субъекта. Поэтому данное свойство политической власти характеризует определенное отстранение системы установление господства от конкретного группового субъекта, внешний «отрыв» нормативной системы от ее творцов, что создает трудности для установлен конкретных властвующих сил.

Политическая власть есть система отношений, которые формируются основе претензий групповых сообществ на полномочия самого мощно социального института -- государства. В этом смысле у различных групп (представляющих их интересы партий, движений, групп давления политических объединений) может хватить собственных возможностей контроль за высшими органами государственного управления (например, форме политического господства) или за его отдельными (центральным региональными или же местными) структурами, распоряжающими частичными (материальными, информационными, организационными и др.) ресурсами. В результате в обществе выстраиваются многомерные иерархии властных политических отношений, которые особенно усложняются в рамках переходных процессов, способствующих появлению различных центр» влияния и власти.

Именно государство придает политической власти легальное использования силы на определенной территории, придает ей публичный всеобщий характер, давая возможность победившим группам выступать лица всего общества. Государство олицетворяет моноцентричность политической власти, т.е. наличие того центра принятия решений, который формирует цели для всего населения.

В целом значение идеологического компонента власти двояко: с одной стороны, ее наличие придает позициям и целям участвующих в борьбе за власть групп целенаправленный и идейно концептуализированный характер Разрозненные потребности собираются в единую качественно определенную систему требований, а отдельные цели освящаются наиболее общими перспективами политического движения. Таким образом, идеология идейно обосновывает цели и характер принуждения, которое применяется для достижения тех или иных групповых целей.

С другой стороны, сама политическая власть используется для того, чтобы обеспечить тем или иным идеологическим воззрениям, созданной той или иной группой системе политического мировосприятия наибольшее распространение в обществе. Тем самым идеология выступает и как средство расширена властных прерогатив группы, и как самоцель применения власти в политике. Соловьев А.И. Политология/Политическая теория политические технологии [Электронный ресурс].URL:http: //yanko.lib.ru/books/politologya/politology-solovyev-2006-a.htm. (дата обращения: 1.10.09).

3.2 Взаимодействие политической и других видов власти

Политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков:

- Легальностью в использовании силы в пределах государства;

- Верховенством, обязательностью решений для всякой иной власти.

Политическая власть может ограничить влияние мощных корпорация, СМИ и других учреждений или вовсе ликвидировать их;

- Публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что политическая власть в отличие от приватной, (личной власти, которая существует в небольших группах) с помощью права обращается от имени всего общества ко всем гражданам;

- Моноцентричностью, наличием единого центра принятия решений.

В отличие от политической власти экономическая, социальная и духовно-информационная власти полицентричны. В рыночном демократическом обществе существует, как известно, много независимых собственником, социальных фондов и т.п.;

- Многообразием ресурсов.

Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы.

Слияние политической, экономической, социальной и духовно-информационной властей при командной роли политики наблюдается тоталитарный государствах. Демократический же строй предполагает разделение как самих этих властей, так и каждой из них: в экономике - наличие множества конкурирующих центров влияния, в политике - разделение власти между государством, партиями и группами интересов, а также самой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Экономические трудности и тем более кризисы (экономическая сфера) порождают социальную неустойчивость и недовольство различных общественных сил (социальная сфера) и ведут к обострению политической борьбы и нестабильности (политическая сфера). Все это обычно сопровождается апатией, смятением духа, но и духовными поисками, интенсивными научными исследованиями, усилиями деятелей культуры направленными на осознание истоков кризиса и путей выхода из ней. Таков один из примеров, иллюстрирующих взаимодействие основных сфер общественной жизни.

Заключение

В своей контрольной работе я хотела ответить на вопрос, что же такое власть раскрыть понятие политической власти. Власть и есть та основа, которая определяет политику, она существует везде, где есть общество, которое занимается совместной деятельностью. На мой взгляд, обществу необходимо чтобы над ним в какой-то степени осуществляли контроль, задавали вектор развития, следуя которому общество совершенствуется, достигает неких глобальных задач, целенаправленно двигаясь в нужном направлении. Ведь получи общество «свободу» каждая его часть будет двигаться в разных управлениях, что приведет к дестабилизации как отдельных компонентов общества, так и государства в целом. Поэтому диалог между властью и обществом необходим. Как утверждают А.В. Костина и Т.М. Гудима, «диалог - единственная приемлемая основа современного цивилизационного равновесия» Костина А.В., Гудима Т.М. Культурная политика современной России: Соотношение этнического и национального. M., 2007. С 227..

Таким образом, власть многоаспектна, ассиметрична. Для ее определения существуют различные подходы (поведенческий и социологический). Деление власти на виды зависит не только от выполняемых ею функций, но и от различных факторов (взаимодействие объекта и субъекта, в соответствии с ресурсами). Власть имеет свои ресурсы, объекты и субъекты и обладает рядом специфических признаков (Формируется в условиях конкуренции групповых субъектов; выражается в создании системы отношений, закрепленных соответствующими структурами; способствует выстраиванию в обществе многомерной иерархии властных политических отношений).

Список использованных источников и литературы

Литература

1. Воробьев К.А. Политология. Категория и проблемные комплексы науки. М.: Приор, 2005. С 103.

2. Баранов Н.А. Эволюция современной российской демократии: тенденции и перпективы. СПб.: Балт. гос. тех. ун-т, 2008. 123с.

3. Костина А.В. Гудима Т.М. Культурная политика современной России соотношение этнического и национального. М.: Юнити, 2007. 227с.

4. Пугачев В.П. Соловьев А.И. Введение в политологию М: Прспект, 2006. 312с.

Интернет - источники

5. Арендт, Хана [Электронный ре.сурс]. URL:http://vpn.in.ru/index.php (дата обращения 01.10.2009).

6. Здравомыслова Е.А. , Темкина А.А. Тендер как инструмент познания и преобразования обществ; [Электронный ресурс]. URL:http://www\v.gender.ru/publications.ru (дата обращения 30.09.2009).

7. Культорология XX.Марсель http://ru.philosophy.kiev.ua

8. Мабли Г. Викизнание [Электронный ресурс]. URS:http://www.wikiznanie.ru/ru-wz/index.php. (дата обращения 28.09.2009).

9. Макс Вебер [Электронный ресурс]//Википедия URL:http://ru. Wikipedia.org/wiki .

10. Соловьев А.И. Политология/Политическая теория политические технологии [Электронный ресурс].URL:http://yanko.lib.ru/books/politologya.htm. (дата обращения: 1.10.2009).

11. Философия истории Аврелия Августина [Электронный ресурс]. URL:http://www.centant.pu.ru (дата обращения 28.09.2009).

Размещено на Allbest.ru