Гражданское общество

Понятие и функции гражданского общества. Взаимодействие государства и гражданского общества. Исследование процесса формирования гражданского общества в России. Формы взаимодействия гражданского общества с политическими и общественными институтами.

Рубрика Политология
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 02.05.2012
Размер файла 35,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Гражданское общество: понятие, функции. Взаимодействие государства и гражданского общества

2. Исследование процесса формирования гражданского общества в России

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Особо важная роль в изучении гражданского общества принадлежит политологии. Именно политология изучает характер и формы взаимодействия гражданского общества с политическими и общественными институтами - государством в целом, федеральными и местными органами власти. Опираясь на достижения других наук, политология исследует причины и условия возникновения гражданского общества, его структуру, направления эволюции. Другими словами, политология воссоздает целостную картину гражданского общества.

Проблема гражданского общества принадлежит к числу фундаментальных научных проблем, которая волновала на протяжении многих веков лучшие умы человечества. Она появилась с возникновением государства и разделения общества на государственную и негосударственную сферы человеческой жизнедеятельности. С тех пор вопрос о взаимоотношении власти и общества был в центре всеобщего внимания, часто являлся причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций. И сейчас эта проблема находится в основе глобальных общественных изменений, которые происходят во многих странах мира и будут определять перспективы развития мирового сообщества.

“Взаимоотношения государства и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального организма в целом. Понимание комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и развитию. Особую важность такого рода задача приобретает именно для России, переживающей переходный период, когда и формирование новой государственности, и становление полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального и политического процессов”.

Гражданское общество и государство уже как самостоятельные институты образуют тождество. Последнее раздвоенное: частные интересы (гражданское общество, семья) и всеобщий (государство). При столкновении интересов семьи и гражданского общества они должны быть подчинены государству. И тем самым семья и гражданское общество являются частями государства. Гражданское общество и семья - способ существования государства, они базис государства.

1. Гражданское общество: понятие, функции. Взаимодействие государства и гражданского общества

гражданский общество государство политический

Понятие "гражданское общество" позволяет разграничить сферы политической и неполитической жизни общества и употребляется в двух значениях. Гражданское общество в широком смысле - это автономная и непосредственно не зависящая от государства сфера общественных отношений. Гражданское общество в подлинном и более узком смысле представляет собой цивилизованное состояние общества, характерной чертой которого является равноправие личности, сообщества граждан и государства. Гражданское общество формируют три начала: индивидуальное, коллективное и государственное. Силой, связующей личность и общество, является государство. Последнее выделяется на определенном этапе развития общества и объединяет его членов в гражданское сообщество, закрепляя законодательно его структурные элементы: хозяйственные, экономические, семейные, культурные, правовые и другие отношения с участием граждан. Становлению и развитию гражданского общества способствуют три фактора: правовой характер государства, культурное состояние общества и превращение подданных государства в свободных граждан. Гражданское общество является главной опорой всякой настоящей демократии: оно способствует ее построению и служит залогом ее сохранения и укрепления. Гражданское общество выступает основным противником поползновений государства в сторону тоталитаризма и защищает общество от любых злоупотреблений со стороны властей: препятствует наступлению на права человека, ограничивает коррупцию и т.п.

Гражданское общество не является некоей единой организационной структурой, хотя и включает в себя различные общества (например, защиты прав потребителей), ассоциации, союзы и т.п. Суть деятельности гражданского общества заключается в защите разнообразных прав населения (как политических, так и экономических). В частности, к структурам гражданского общества можно причислить и профсоюзы (настоящие, конечно, а не фиктивные). Если все идет по правилам (в условиях зрелой демократии), то гражданское общество никак себя не проявляет. Активность гражданского общества обнаруживается лишь тогда, когда власти пытаются в чем-то ущемить традиционные права граждан. В сущности, процесс наступления власти на права человека никогда не останавливается ни на одну минуту. Это вытекает из самой порочности человеческой природы, которая всегда стремится к захвату чужой собственности и прав. В этой извечной борьбе и заключается суть жизни, поэтому ее нельзя прекратить и нельзя одержать в ней окончательную победу. Эту борьбу лишь можно (и нужно) непрерывно вести. Само наличие и развитость гражданского общества служит хорошим критерием демократичности того или иного конкретного общества (страны, государства). В странах западноевропейского типа (в том числе, и в Соединенных Штатах Америки) традиционно существует сильное гражданское общество, созданное там столетиями непрерывной борьбы населения за свои права. В странах Востока (арабские страны, Россия, Китай и т.п.) структуры гражданского общества очень слабые или отсутствуют вовсе. Это связано с различиями западного и восточного менталитета: западный менталитет основан на идеях индивидуализма и прав человека, а восточный - на подчинении личности государству и власти. Важной составляющей сильного гражданского общества является свободная пресса, поскольку одним из основных этапов борьбы со злоупотреблениями власти является огласка неблаговидных действий государственных чиновников, которые всегда стремятся сохранять свои злодеяния и беззакония в тайне. Уровень свободы прессы, таким образом, хорошо коррелирует с уровнем развития демократии. По этой причине, гражданское общество всегда уделяет большое внимание любым фактам ограничения свободы слова и последовательно борется с попытками цензуры в средствах массовой информации.

Одной из целей гражданского общества является построение правового государства, созданного по принципу разделения властей (законодательной, исполнительной и судебной) и многопартийности со справедливыми (без фальсификаций) всеобщими выборами. Именно такая политическая система обладает естественными механизмами защиты от злоупотреблений, поскольку одна ветвь власти контролирует другую, а одна партия, находящаяся в оппозиции, изобличает нарушения, допущенные другой, которая находится в данный момент у власти. Побудительным механизмом разоблачительной деятельности чиновников из одной ветви власти в отношении чиновников другой ветви является стремление сделать карьеру; побудительным механизмом действий оппозиционной партии является желание прийти к власти (запятнавшая себя партия, находящаяся у власти, несомненно проиграет ближайшие выборы); также карьерными соображениями руководствуются корреспонденты средств массовой информации, находящие и публикующие в своих изданиях факты злоупотребления властей (а сами СМИ руководствуются при этом соображениями увеличения своего тиража). Трудно сказать, когда впервые был употреблен термин "гражданское общество". В той или иной мере он присутствует в литературе европейского средневековья и Нового времени. Некоторые авторы считают, что понятие "гражданское общество" - столь же древнее, как и сама политическая наука, восходящее к идее платоновского общества-государства, аристотелевского полиса, цицероновского гражданского общества и т. д. Другие авторы называют Лейбница, в трудах которого в конце XVII века появляется этот термин. Третьи считают, что впервые это понятие употребил в 1767 г. А. Фергюсон и трактовал его как состояние гражданственности и следствие цивилизации. Однако, хотя многие мыслители античности использовали понятие "гражданское общество" или иные термины, близкие ему по звучанию и смыслу, содержание, вкладываемое в это понятие античными мыслителями и современными авторами, отнюдь не идентично. Это объясняется различным пониманием демократии, свободы, прав и обязанностей граждан.

Рассмотрим основные теории гражданского общества:

1) Естетственно-правовой подход

Этот подход связан с именами Ф. Бэкона, Т. Гоббса, Дж. Локка, Д. Юма, Б. Спинозы, Ж.Ж. Руссо, Ш. Монтескье и многих других мыслителей, которые в своих работах выражали потребности времени, сводившиеся к борьбе абсолютной монархии и зарождающейся буржуазной демократии. Согласно этим концепциям общество приходит на смену естественному состоянию, независимо от того, как понимается последнее: как утраченный рай и "золотой век" (Руссо) или как "война всех против всех" (Гоббс). Переход к гражданскому состоянию сопровождается заключением общественного договора, на основе которого народ и власть строят свои взаимоотношения. Схематически содержание этих концепций можно выразить следующим образом: естественное состояние - общественный договор - гражданское, общественное, политическое состояние. В этих концепциях подчеркивался принцип свободы личности, идея ценности отдельного человека, уважение к его собственности и хозяйственной самостоятельности, неотъемлемости его гражданских прав. В гражданском обществе "стабильность, благополучие, прогресс общества в целом неразрывно связываются с благосостоянием личности, интересы и достояние которой защищаются законами и целой системой учреждений и институтов, обеспечивающих действенность Закона".

2) Гражданское общество по Гегелю. Институциональный подход.

Под гражданским обществом по существу имеется в виду буржуазное общество. Гегель изображает гражданское общество как раздираемое противоречивыми интересами антагонистическое общество как войну всех против всех. Тремя основными моментами гражданского общества являются: система потребностей, отправление правосудия, полиции и корпорации. В структуре гражданского общества, Гегель выделяет три сословия:

1) субстанциальное (землевладельцы - дворяне, крестьяне);

2) промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники);

3) всеобщее (чиновники).

Освещая социально-экономическую проблематику, Гегель признает, что даже при чрезмерном богатстве, гражданское общество не в состоянии бороться с чрезмерной бедностью и возникновением черни. Гегелевский анализ показывает, что гражданское общество не в состоянии, исходя лишь из своих внутренних возможностей, решить проблему бедности и диалектика внутренних противоречий заставляет его (общество) выйти за свои пределы - в поисках новых возможностей в международной торговле и колонизации.

3) Гражданское общество по Марксу.

Карл Маркс связывал возникновение гражданского общества с необходимыми для этого экономическими предпосылками в виде свободы частной собственности. "Практическое применение права человека на свободу есть право человека на частную собственность... Право человека на частную собственность есть свобода распоряжаться имуществом по собственному усмотрению. Эта индивидуальная свобода, как и это использование, образуют основу гражданского общества".

Маркс считал возможным двойственное употребление термина "гражданское общество": с одной стороны, для обозначения гражданского общества как такового, которое он отождествлял с определенной ступенью общественного развития, а именно с буржуазным обществом, а с другой - для обозначения той или иной сферы общества, т. е. определенной общественной организации.

4) Идеи Алексиса де Токвиля.

Толкование гражданского общества как особой внегосударственной сферы социального организма получило широкое распространение в Европе благодаря А. де Токвилю и его исследованию американской демократии, которая стала реальным воплощением принципов и основ теории общественного договора и гражданского общества, разработанных к тому времени. Специфика американского гражданина (в отличие от европейского) состоит в органичном сочетании уважения закона и прав других людей с необычайным свободолюбием, прагматизмом, чувством собственного достоинства, принимающем зачастую форму крайнего индивидуализма. "Он повинуется обществу не потому, что он ниже тех, кто им управляет, или менее, чем другой человек способен управлять самим собой. Он потому повинуется обществу, что признает полезным союз с подобными себе и знает, что этот союз не может существовать без власти, поддерживающей порядок. Таким образом, во всем, что касается взаимных отношений граждан, он становится в положение подданного. `'Во всем, что касается его самого, он остается господином, он свободен в своих действиях и отдает отчет одному Богу". История социально-политической мысли. Учеб. пособие /Под ред. В.В. Глотовой, Воронеж: ВГТУ, 2000.

Гражданское общество выполняет ряд значимых функций.

Основная функция гражданского общества -- наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей его членов. Разнообразные экономические, этнические, региональные, профессиональные, религиозные объединения граждан призваны содействовать всесторонней реализации индивидом его интересов, устремлений, целей и т. д.

В рамках выполнения этой основной функции гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:

1. На основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур.

2. На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления.

3. Гражданское общество является одним из важнейших и мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов», стремления политической власти к абсолютному господству. Оно защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании общественного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций.

4. Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии нрав и побед человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.

5. Гражданское общество выполняет также функцию социального контроля по отношению к своим членам. Оно независимо от государства, располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивиды соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан.

6. Гражданское общество выполняет также коммуникационную функцию. В демократическом обществе проявляется многообразие интересов. Широчайший спектр этих интересов является результатом тех свобод, которыми располагает гражданин в условиях демократии. Демократическое государство призвано максимально удовлетворять интересы и потребности своих граждан. Однако в условиях экономического плюрализма эти интересы столь многочисленны, столь разнообразны и дифференцированы, что государственная власть практически не имеет каналов информации обо всех этих интересах. Задача институтов и организации гражданского общества информировать государство о конкретных интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства.

7. Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию своими институтами и организациями. Оно создает прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. В сложные исторические периоды (войны, кризисы, депрессии), когда государство начинает шататься, оно «подставляет свое плечо» -- прочные структуры гражданского общества.

Одной из функций гражданского общества является также обеспечение некоторого минимального уровня необходимых средств к существованию всем членам общества, особенно тем, кто сам не может этого добиться (инвалиды, престарелые, больные и т. п.). Гражданское общество взаимодействует с государством. Этот процесс имеет огромное значение для развития общества в целом. В кризисных ситуациях, когда государство ослаблено, часто реализуется стихийное, разрушительное, “революционное” давление гражданского общества, которое может ослабить способность государства решать свойственные ему задачи. Власть, оказавшись в руках гражданского общества обычно становится носителем, прежде всего групповых интересов.

Во взаимоотношениях по линии государство - гражданское общество, важное место занимают корпорации. Они жестко ориентированы на реализацию своих групповых интересов, структурированы не только по горизонтали, как это характерно для большинства институтов гражданского общества, но и часто по вертикали, прямо воздействуют на государственные органы, предпочитают использовать не публичную политику, а скрытые механизмы неофициального влияния (лоббизма) на бюрократию с целью обеспечения принятия нужных решений. Легитимный характер деятельности корпораций определяется правовым полем, возможностью контроля со стороны общественности и прозрачностью функционирования. Резник Ю.М. Гражданское общество как идея// Социально-гуманитарные знания. 2002 №4

Таким образом, гражданское общество в его современном понимании и значении - это общество, способное противостоять государству, контролировать его деятельность, способное указать государству его место, держать его "в узде". Оно существует наряду с государством как относительно самостоятельная и противостоящая ему сила, находящаяся с ним в противоречивом единстве.

2. Исследование процесса формирования гражданского общества в России

Большинство исследователей обращает внимание на сложный и длительный характер становления современного гражданского общества в России, других странах СНГ. Особенность его состоит в переживаемом этими странами переходе от авторитарной организации политической жизнедеятельности и соответствующего менталитета граждан к демократическому обществу. Этот, нередко зигзагообразный, противоречивый процесс развивается параллельно с созданием правового государства, становлением демократической культуры. Выступая на открытии I Гражданского форума в Кремлёвском Дворце, В.В. Путин отмечал, что о государстве “судят не только по политическим успехам и развитию экономики, но, прежде всего, по людям, по уровню их личной свободы. По тому, насколько влиятельно там гражданское общество”. Он обратил внимание на то, что в России “гражданское общество нельзя пока считать окончательно сформированным. Но думаю, что вряд ли найдутся страны вообще, где можно сказать, что общество окончательно сформировано. В условиях демократии этот процесс является непременным и постоянным. А для России, надо признать, этот процесс только начинается”. - Он заметил, что считает “абсолютно непродуктивным, практически невозможным и даже опасным пытаться создавать гражданское общество "сверху". Его вообще невозможно создать “по указке”… Оно вырастает самостоятельно, имеет свою собственную корневую базу и питается духом свободы. И только тогда оно становится действительно гражданским”. Общая картина формирования структур гражданского общества в современной России имеет определённую позитивную тенденцию развития, особенно по сравнению с прошлым, когда свободная гражданская жизнь протекала в основном в формальных и контролируемых организациях. Конституцией РФ, хотя в ней и отсутствует термин “гражданское общество”, закреплены основные права и свободы человека и гражданина, отменена цензура. Сложилась многопартийная система, различные социальные группы и акторы - организации бизнеса, СМИ, профсоюзы и др. За годы реформ создано более 70 союзов и ассоциаций различного уровня, которые позволяют не только учитывать интересы населения, формулировать их претензии, но и лоббировать их решения через органы власти различного уровня. Оформляются гражданские протестные движения: против монетизации льгот (январь 2005 г., 240 тыс. человек), увеличения цен на бензин (февраль 2005 г., 50 тыс.), реформы ЖКХ (март 2005 г., 100 тыс. человек) и многие другие. На некоторые протесты власть реагирует конструктивно, иные - не замечает. Создана Общественная палата. Развитие Интернета в России - в определённой степени заслуга негосударственных, некоммерческих структур. Его становление дало жизнь принципиально новой системе общественной экспертизы качества, достоверности информации - в том числе, касающейся работы органов власти. В условиях демократии невозможно представить себе политический процесс без участия неправительственных объединений, учета их мнений и позиций. В современных условиях складывается определённый диалог между многими гражданскими организациями и органами власти, в том числе - при конструктивном содействии Общественной палаты. Профессиональный авторитет членов палаты, их открытая позиция - усилили влияние гражданских институтов на нормотворческую деятельность, на деятельность Правительства и Федерального Собрания, а также - на административную практику министерств и ведомств. В стране растет число действующих неправительственных организаций. А также их членов - добровольцев, выполняющих различную социально значимую работу. Их в России уже около 8 млн. человек. Всё это - индикаторы формирования в России активного гражданского общества. С другой стороны увеличивается государственная поддержка общественных организаций. В 2006 г. она составила 500 млн. рублей, на 2007 г. запланировано более 1 млрд. руб.

Таблица 1. Черты формирующегося современного гражданского общества в России

Характеристики

1.

Пока не сложилась целостная система гражданских структур, существует большое количество фрагментированных образований, слаба правовая защита граждан и ассоциаций.

2.

Социум расколот по линиям: бедные и богатые, элиты и народ, чиновники и все остальные, центр - периферия и др.

3.

Неадекватна и слаба социальная основа гражданского общества - относительно небольшой средний класс (от 16 до 30% граждан, по различным подсчетам).

4.

Недостаточно выражены и укоренены интегративные, объединяющие культурные ценности (доверие, солидарность, согласие, социальная ответственность, уважение к жизни, личности, достоинству и др.).

5.

Слабость структурированных интересов, отсутствие ясно выраженной идентификации индивидов с соответствующими группами, препятствуют формированию гражданских объединений, организации групповых действий и т.д.

6.

Пассивность и низкий уровень (как количественно, так и качественно) участия граждан в общественно-политической жизни (не более 10% населения), за исключением судьбоносных или принципиально важных событий для страны, региона, города, селения.

7.

Слабое и неэффективное воздействие организаций гражданского общества на структуры власти.

8.

В стадии формирования находится правовая база российского гражданского общества.

9.

На облик формирующегося гражданского общества в России оказываются воздействие как его исторические свойства: длительная авторитарная полоса генезиса России, распространенный. недемократический менталитет, так и современные особенности развития общества.

10.

Процесс формирования гражданского общества в России далёк от завершения (зрелости). Влияние общественных структур на принятие экономических, социальных и политических решений незначительно. В силу этого невелика и стабилизирующая роль институтов гражданского общества.

Д.А Медведев полагает, что российское “гражданское общество соответствует уровню развития демократии в России… Гражданское общество было в нашей стране всегда. Другое дело, что, скажем, в годы сталинского террора оно имело чудовищно искривленные формы. Но и в самые мрачные периоды истории люди отыскивали способ выразить собственную позицию, независимую от государства, даже если для этого им приходилось прибегать к эзопову языку”. Выступая на открытии II Гражданского форума “Роль гражданских инициатив в развитии России в XXI веке”, где было представлены более тысячи неправительственных организаций, Д.А. Медведев заявил, что “создание справедливого государства, и развитие сильного гражданского общества, и благополучие людей, на мой взгляд, и есть та основа, вокруг которой можно строить рассуждения о национальной идее”. Формирование современного гражданского общества в России - сложный и длительный процесс. Значительная часть граждан пока отчуждена от общественной жизни и собственности, имеет весьма слабое представление о гражданском обществе и его роли в социуме.

Таблица 2. Интерпретация понятия “гражданское общество”

Ответы на вопрос: “Знаете ли Вы, слышали или слышите сейчас впервые выражение “гражданское общество”?

%

“знаю”

16

“слышал”

28

“слышу впервые”

40

“затрудняюсь ответить”

16

Попытавшиеся дать определение или понимание понятия (из тех, кто знает или слышал о “гражданском обществе”)

22

Из них обращали внимание на следующие аспекты гражданского общества

а) Гражданские права

9

б) Гражданское общество - объединяет всех граждан страны

5

в) Возможность влияния граждан на государство

2

г) Гуманизм; демократия; гражданские свободы; солидарность граждан

по 2

Понятие гражданского общества пока ещё не получило достаточно широкого распространения и восприятия на массовом, обыденном уровне в политическом сознании россиян. Его в большей степени используют политики, активисты общественных организаций, учёные и т.д. Даже в ряде учебников по политологии, нет глав о гражданском обществе, его состоянии и задачах в РФ.

Таблица 3. Мнение респондентов о том, в какой степени гражданское общество сегодня развито в нашей стране (баллы от 1 до 10)

Направления

№ п/п

Политическое и идеологическое разнообразие в лице различных политических партий

5.7

Свобода слова - возможность без ограничений выражать своё мнение

8,37

Возможность гражданам свободно приобретать имущество и собственность

4,89

Открытость и доступность информации о положении дел в стране

4,83

Демократия, свобода выбора

4,62

Правовое государство - в стране господствует закон, перед которым все равны и который защищает Ваши права, свободу и безопасность

3.02

Общественные организации, защищающие Ваши интересы

2,91

Общий уровень развития гражданского общества (средняя величина семи индикаторов)

4,48

Респонденты достаточно скромно оценивают уровень развития в нашей стране гражданского общества. Более того, как менее всего развитый его элемент респонденты отметили общественные организации. Балльная оценка их развития в 1,5 раза ниже, чем баллы, оценивающие общее развитие гражданского общества, и почти в 2 раза, чем оценка свободы слова. Одной из ключевых проблем современного развития выступает отчуждение различных социальных групп и институтов от государства. Ниже проанализирован уровень доверия граждан как к властным структурам, так и общественным организациям.

Таблица 4. Одобрение деятельности институтов власти и общества

Институты власти

В процентах

Президент РФ

78

Премьер-министр

39

Правительство

34

Губернатор

53

Глава местной администрации

43

Государственная Дума

21

Совет Федерации

23

Политические партии

19

Средства массовой информации

55

Профсоюзы

28

Суды

25

Общественная палата

23

В последние годы достаточный уровень доверия населения среди государственных структур имели Президент, армия, и некоторые руководители регионов; к остальным органам власти - он был значительно ниже. Среди общественных организаций - возрос авторитет русской православной церкви, органов СМИ, профсоюзов. Общественной палате доверяет каждый четвертый россиянин. Меньше доверяют политическим партиям - лишь каждый пятый. Многие граждане или не понимают общего смысла экономической и социальной политики государства, или не воспринимают её как обращенную к ним.

Таблица 5. Чьи интересы защищает сегодня российское государство

Годы

Государственной бюрократии

Богатых

Всех граждан России

Средних слоёв

Бедных слоёв

Затруднились с ответом

2006

52

50

9

8

1

15

2007

52

54

8

8

1

15

2008

51

50

10

8

0

12

Ещё одна проблема связана с разделением публичной политики и частной жизни. На вопрос “Как Вы считаете, участие в выборах - обязанность гражданина?” - до двух третей опрашиваемых обычно отвечают положительно. А вот вера в то, что участие в выборах даст возможность повлиять на власть, не превышает в последние годы 20% респондентов. Причем, две трети респондентов не только не верят в возможность повлиять на деятельность властей, но и не хотели бы участвовать в управлении общественными делами в своем поселке, городском районе и т.д., потому что не видят в этом никакого смысла. Очевидно, можно говорить о заниженном уровне социальных претензий российских граждан по проблеме постоянного участия в политике, и соответственно, его недостаточности. Так, респонденты отметили, что из семи обозначенных статусных позиций в обществе, “участие в политике” занимает последнее 7-е место. Наиболее высоко ими оценивались (по нисходящей):

- 1) “место в обществе по образованию”;

- 2) “по квалификации”;

- 3) “по выполняемой работе”;

- 4) “по профессии”;

- 5) ”по качеству жизни”;

- 6) ”по размеру зарплаты” и, наконец;

- 7) ”по участию в политической жизни страны”.

В развитии гражданского общества имеются известные трудности, связанные с недостаточным уровнем личной безопасности, соблюдения прав человека, крайне низкими доходами (бедность) у трети россиян.

Таблица 6. Мнение респондентов об обеспечении государством основных норм жизни демократического общества (“обеспечиваются” в %)

Годы

Равенство граждан перед законом

Личная безопасность

Соблюдение прав человека

Социальные гарантии

Свобода политического выбора

Терпимость к чужому мнению

Свобода слова

1998

11

4

12

12

59

35

52

2003

11

10

13

11

57

38

47

2008

14

12

19

20

58

40

54

С одной стороны, можно говорить об известной положительной динамике в развитии российского общества в рассматриваемый период по таким параметрам как “свобода слова”, “свобода политического выбора”, “терпимость к чужому мнению”. С другой, - многие респонденты обращают внимание на критическое или плохое положение дел в следующих сферах общественной жизни: “соблюдение прав человека”, “личная безопасность”, “равенство всех граждан перед законом”, “социальные гарантии”. В ходе исследования была подтверждена выдвинутая нами гипотеза, что гражданского общества в России нет, оно находится в стадии формирования.

Заключение

Сильное гражданское общество - это обязательный признак стабильного демократического государства с конкурентоспособной экономикой. Гражданское общество одновременно выступает и как партнер власти в реализации всех ее начинаний, и как ее конструктивный оппонент, отстаивающий свободы и интересы каждого гражданина и различных групп общества. Развитие современных гражданских институтов и поощрение гражданских инициатив послужат катализатором устойчивого развития страны и создадут гарантии экономических и политических прав и свобод российских граждан. Российское общество успешно прошло сложный этап адаптации и преобразований постсоветского периода и идет по пути модернизации экономики и социальной жизни. Этот процесс в XXI веке означает усложнение системы общественных связей и интересов, рост требований и ожиданий граждан. Такая модернизация порождает необходимость открытого и честного диалога между гражданским обществом и государственными структурами. Активность гражданского общества будет способствовать модернизации государства, развитию российской модели демократии, обеспечению прав человека и гражданина. Эффективная, ответственная, прозрачная и подотчетная обществу власть, господство права, искоренение коррупции - вот те цели, достичь которые можно только путем сотрудничества государства с заинтересованными структурами гражданского общества. Создание условий для становления и укрепления разнообразных общественных организаций, которые будут вовлечены в созидательные процессы модернизации российского общества - вот залог доверия между гражданином и государством и, в конечном счете, залог лидерства России в современном мире. В настоящее время в России происходит становление гражданского общества. Прежде всего это проявляется в провозглашении прав и свобод личности высшей социальной ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государственных органов. К числу предпосылок создания гражданского общества можно также отнести развитие рыночной экономики, многопартийной политической системы, реализацию в государственной жизни принципа разделения властей. В то же время в России только начинает формироваться гражданская культура населения. Общественному воздействию на государство препятствует российская бюрократия. В ходе длительного исторического развития она превратилась в мощное социальное образование, функционирующее не только как исключительно государственная, но и как общественная структура. Без изменения подобного положения вещей развитие гражданского общества будет невозможно. И все же перспективы развития гражданского общества в России есть, об этом говорит и рост числа и объема деятельности структур гражданского общества формирующихся в России, и создание властью условия для их свободного самостоятельного развития, и формирование гражданственного сознания свободного человека, которое обеспечивает возрастание самопроявлений личности и повышение гражданской активности россиян. Построение гражданского общества в нашей стране как общества гражданской ответственности позволит не только перераспределять экономические блага (например, сверхприбыли от природной ренты), но и производить перераспределение власти - делегирование части властных полномочий общественным структурам, которое позволит переложить часть ответственности за принятие управленческих решений с органов официальной власти на институты самоорганизации граждан. Проблема становления гражданского общества - это, в первую очередь, проблема создания инфраструктуры взаимодействия государства, бизнеса и общества в решении задач социально - экономического роста, нравственных задач. Формирование и укрепление институтов гражданского общества должно осуществляться на всех уровнях - от местного самоуправления до федерального масштаба и в рамках целостной концепции государственного строительства. Сфера публичной политики в современном российском обществе имеет тенденцию к расширению, и эта тенденция развивается по мере повышения эффективности взаимодействия органов власти с гражданскими организациями, активизации их деятельности, роста влияния на властные структуры, аппарат управления и государство в целом. Путь к социальной демократии неизбежно лежит через формирование современного сильного гражданского общества, его эффективное взаимодействие с правовым, инновационным государством. При написании данной работы нами были успешно решены все цели исследования и достигнута главная цель - рассмотреть функционирование гражданского общества за рубежом, сделать выводы, что нужно сделать для создания гражданского общества в России.

Список использованной литературы

1. Российская газета, 2001, 22 ноября.

2. Интервью Д. Медведева /Итоги, №16, 17 апр. 2007 .

3. Ослон А. Предварительные заметки /Поговорим о гражданском обществе /Сост. Е.В. Петренко. М., 2001. С. 6.

4. Гражданское общество в современной России. М., 2006. С. 39.

5. Отдел стратегических социальных и социально-политических исследований ИСПИ РАН. Науч. рук. мониторинга В.К. Левашов.

6. Бойков В.Э. Материалы “круглого стола” Состоялось ли гражданское общество в России /Социс, 2008, №1. С. 49.

7. Левашов В.К. Мера гражданственности в социоизмерении /Социс, 2007, №1, С. 61.

8. Ирхин Ю.В. Гражданское общество и власть: проблемы взаимодействия и контроля в современной России// Социально-гуманитарные знания. 2007. №5

9. Каган М.С. Гражданское общество как культурная форма социальной системы//Социально-гуманитарные знания. 2000. №6.

10. Павленко Ю, Современное гражданское общество//Вопросы экономики. 2008. №10

11. Резник Ю.М. Гражданское общество как идея// Социально-гуманитарные знания. 2002 №4

12. Соловьев А.И. Три облика государства - три стратегии гражданского общества // Полис.- 2006.-№ 6.

13. Пожарская С.П., Намазова А.С. Основные этапы формирования гражданского общества в странах Западной Европы и России в XIX-XX веках // Новая и новейшая история. 2006. - №3. С. 15-29.3

14. Герасина Л.М., Журавский В.С. Политология 2-е издание: Издательский Дом «Де Юре», Киев 2005.

15. Мухаёв Р. Т. Политология: учебник для вузов: Издательство «ПРИОР», 2000.

16. Пугачёв В., Соловьёв А., Введение в политологию 3-е издание, АСПЕКТ ПРЕСС, Москва 2000.

17. Политический журнал [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://polit.ru/. - Проверено 17.03.10.

18. Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования и перспективы развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12, Полит. науки.- 1998.- № 4.- С. 85-97.

19. Соловьев А.И. Три облика государства - три стратегии гражданского общества // Полис.- 1996.- № 6.- С. 29-38.

20. История социально-политической мысли. Учеб. пособие /Под ред. В.В. Глотовой, Воронеж: ВГТУ, 2000.

21. Кравченко А.И. Общая социология: Пособие для вузов. М., 20001.

22. Куликов Л.М. Основы социологии и политологии. Учеб. пособие. М., 2001

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Политология как наука, изучающая характер и формы взаимодействия гражданского общества с политическими и общественными институтами. Понятия, признаки и принципы, сущность и структуры гражданского общества. Становление общества в современной России.

    реферат [14,6 K], добавлен 05.07.2011

  • Понятие и сущность гражданского общества, условия его становления. Основные функции, признаки и принципы жизнедеятельности гражданского государства, этапы его развития в каждой отдельной стране. Перспективы формирования гражданского общества в России.

    контрольная работа [24,9 K], добавлен 21.02.2011

  • Сущность гражданского общества, идейные истоки и современные представления. Структура гражданского общества в условиях его жизнедеятельности. Проблема реформирования гражданского общества в РФ. Социально-политическая сфера гражданского общества.

    курсовая работа [33,1 K], добавлен 10.12.2011

  • История, модели и формы взаимодействия государства и гражданского общества. Гражданин как самостоятельный социальный и политический субъект с неотъемлемыми правами и обязанностями. Особенности и политические формы перехода от абсолютизма к демократии.

    контрольная работа [35,7 K], добавлен 24.10.2013

  • Истоки, генезис и структура гражданского общества, его концепции и проблемы формирования. Формирование гражданского общества и перспективы его развития в современной России. Разделение общества на государственную и негосударственную сферы деятельности.

    реферат [39,3 K], добавлен 01.01.2009

  • Правовой характер гражданского общества, его соответствие высшим требованиям справедливости и свободы. Основы гражданского общества в экономической, политической и духовной сфере. Главная цель функционирования современного гражданского общества.

    презентация [18,7 K], добавлен 16.10.2012

  • Понятие и современное состояние гражданского общества. Актуальные вопросы развития и тенденции развития гражданского общества. Идея о различии общества и государства. Правовое государство как предпосылка и условие развития гражданского общества.

    презентация [384,8 K], добавлен 16.10.2012

  • Развитие учения о гражданском обществе с античных времен и до настоящего времени. Понятие, признаки и институты гражданского общества, проблемы его формирования в России. Тенденции взаимного функционирования гражданского общества и правового государства.

    курсовая работа [41,5 K], добавлен 30.04.2009

  • Возникновение и развитие концепции "гражданского общества". Восхождение идеи гражданского общества к политико-правовой мысли западноевропейской Античности. Последовательная трактовка гражданского общества как особой, внегосударственной сферы социума.

    курсовая работа [32,3 K], добавлен 10.11.2010

  • Причины возникновения гражданского общества. Условия существования гражданского общества. Структура гражданского общества. Особенности основных направлений развития гражданского общества. Проблемы и пути развития общества.

    реферат [21,0 K], добавлен 12.06.2007

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.