Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Республики Татарстан

Альметьевский государственный нефтяной институт

Кафедра гуманитарного образования и социологии

Контрольная работа

по курсу: «Политология»

на тему: «Особенности формирования партий в Российской Федерации (90-е годы)»

Выполнил: студент группы 41-71

Николаева Н.С.

Альметьевск 2011 г

План:

• Введение
• Процесс формирования партий РФ в начале 90-х годов
• Плюсы и минусы созданной многопартийности
• Оценка политологов особенностей созданной партийной системы России
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Политические партии играют исключительную роль в функционировании не только стабильных, демократических, представительных систем, но и в процессах политической трансформации и формирования гражданского общества.

Партии осуществляют отбор, приводят в систему и объединяют интересы групп гражданского общества. Они играют роль фильтра между социумом и государством, решая, какие требования простить через свои ячейки.

Активный процесс образования политических партий и конце 1980-х -- начале 1990-х годов в России, связанный с распадом КПСС, утратой ею политической монополии, стал второй по счету попыткой создания многопартийной системы. Первая попытка была предпринята в начале нашего столетия.

Следует отметить, что процесс образования политических партий и складывания партийной системы в России начался несколько позже, чем на Западе, в конце XIX -- начале XX в. Это отражало отставание России в экономическом, технологическом, социальном и политическом развитии. Монархическая система, долгое время господствовавшая в стране, не допускала возникновения ни проправительственных, ни оппозиционных партий.

Однако отмена крепостнических порядков, ускоренная индустриализация народного хозяйства, формирование общероссийского рынка разрушали прежнюю сословную структуру и создавали институты гражданского общества, в том числе политические партии. Мощный толчок процессу политического размежевания общества, до того времени протекавшему довольно вяло, дала революция 1905---1907 гг., во время которой в стране насчитывалось уже более 50 политических партии.

После Октября 1917 года некоторое время существовала многопартийность, а затем была запрещена деятельность всех политических партий, кроме коммунистической. В стране утвердилась однопартийная система.

Вторая «волна» в становлении многопартийности в нашей стране пришлась на начало 90-х годов XX века. Коренные социально-экономические преобразования, демократизация общества дали импульс и послужили основой возникновения множества политических партий.

Политические партии современной России возникали в условиях эрозии насильственного однопартийного режима. После того, как во второй половине 80-х гг. руководство КПСС вынуждено было признать необходимость перестройки системы управления страной советское общество очень быстро подошло к созданию многопартийности как института гражданского общества.

многопартийность политический партия

Процесс формирования партий РФ в начале 90-х годов

На рубеже 80-90-х гг. начинается процесс становления двух лагерей политического спектра: левого и правого.

Последующие 90-е гг. предстают как период "взрывного" роста многопартийности (если весной 1990 г., по официальным данным, в России действовало 13 партийно-общественных объединений, то в 1998 г. с учетом региональных партий - 300), дальнейшей дифференциации партийных группировок, углубления их идеологических расхождений. В конце 90-х гг. российская многопартийность была представлена очень широким спектром идеологий и политических платформ. Типологизация отечественных партий и политических движений представляет определенную трудность: идеологические ориентации многих партий размыты, а их самоназвания часто расходятся с содержанием программ. Но после выборов в Государственную Думу 1999 г. контуры основных секторов многопартийности стали более устойчивы.

К правому спектру можно отнести СПС (партия "Союз правых сил"), ПЭС (Партия экономической свободы), имеющие либерально-реформаторскую ориентацию. Правоцентристскую позицию занимает социально-либеральное "Яблоко". Радикально правый спектр занят Либерально-демократической партией России (ЛДПР), сочетающей в своей программе рыночные и национал-патриотические идеи и Конгресс русских общин (КРО). Левый спектр представлен партиями, ориентированными на разные идейно-политические платформы: близкие к центру позиции занимают многочисленные социалистические партии, в том числе объединенная Социал-демократическая партия во главе с М.С. Горбачевым; КПРФ, сочетающая в своих программе социал-демократические и умеренно коммунистические идеи. Леворадикальное направление представлено Российской партией коммунистов (РКП), Российской коммунистической рабочей партией (РКРП), движением "Трудовая Россия", ставшим ядром избирательного блока "Сталинский блок - за СССР", и социал-патриотами - Российский общенародный союз (РОС).

При столь явственной проявленности крайних позиций особую озабоченность вызывает отсутствие в стране сильных центристских партий. Этот вакуум отчасти восполнен партией умеренного государственно-патриотического характера - партией "Единство". Идея сильной, эффективной, национально-ориентированной государственной власти обеспечила ей внушительную электоральную поддержку на парламентских выборах 1999г.

На базе сложившихся ранее в недрах КПСС платформ и движений с ноября-декабря 1991г. началось возникновение новых политических партий: Социалистической партии трудящихся (СПТ), Российской партии Коммунистов (РПК), Всесоюзной Коммунистической партии большевиков (ВКПБ), Союзов Коммунистов, Российской Коммунистической Рабочей партии (РКРП). К партиям коммунистической направленности, кроме названных, относились также движение "Трудовая Россия" (ТР) Анпилова, блок "Движение коммунистических и социалистических сил России" (ДКССР), Аграрная партия России (АПР) М.И. Лапшина, депутатская группа "Народовластие" Н.И. Рыжкова и др. В целом все коммунистическое направление фактически выступало за свержение правящего режима, началу которого должны предшествовать политические стачки, забастовки, митинги и т.д.

Надо заметить, что коммунистическое движение в посткоммунистический период оказалось раздробленным. В декабре 1993 г. группа исключенных из РКРП, в том числе Р.И. Косолапов, В.Г. Долгов, М. Попов, А. Золотов, заявила о создании новой партии - «Российской коммунистической рабоче-крестьянской партии». Вместе с тем в рамках РКРП В. Анпилов провозгласил образование КПСС - Коммунистической партии Советского Союза. 13-14 февраля 1993 г. в Клязьминском пансионате в Подмосковье состоялся и чрезвычайный съезд коммунистов России, на котором под названием «Коммунистическая партия Российской Федерации» была восстановлена КП РСФСР. В общем, среди современных российских партий КПРФ считается старейшей политической силой на территории России, поскольку она провозгласила себя «правопреемником РСДРП, КПСС и КП РСФСР». Именно это обстоятельство сделало возможным возрождение КПРФ после того, как она была запрещена после августовских событий 1991 г. Признание правопреемственности позволило КПРФ стать ведущей коммунистической организацией и одной из сильнейших политических сил. Большой поддержкой среди избирателей страны в начале 90-х годов пользовался блок «Яблоко». Он был создан 15 октября 1993 г. В него вошли несколько политических организаций «Республиканская партия Российской Федерации», «Социал-демократическая партия Российской Федерации» и «Российский христианско-демократический союз». Избирательное объединение «ЯБЛОКО» (название составилось из начальных букв фамилий главных учредителей Г. Явлинского, Ю. Болдырева и В. Лукина) было создано «после сентябрьско-октябрьского политического кризиса, завершившегося кровавыми столкновениями в Москве 3-4 октября, когда был разгромлен сохранявшийся еще с советских времен высший представительный орган власти - Верховный Совет, был обнародован проект новой Конституции страны и объявлены выборы во вновь создаваемую нижнюю палату парламента страны -- Государственную Думу».

11 ноября 1993 года объединение было официально зарегистрировано. Лидером объединения стал Г. Явлинский. Один из руководителей «ЯБЛОКА» пишет о его создании: « «Яблоко» сформировано в преддверии парламентских выборов 1993 года в качестве организации демократической оппозиции, дистанцирующейся как от КПРФ и других левых партий, так и от правящего режима». В своей предвыборной платформе, подготовленной ЭПИЦентром (Центр экономических и политических исследований возглавляемый Г. Явлинским) «ЯБЛОКО» заявило о себе как демократической оппозиции. Программа носила название «Есть иной путь развития», и в ней отмечалось, что в России люди чувствуют себя оторванными от властных институтов, нет гарантий прав и свобод личности, нет политической стабильности. Позднее избирательный блок «Яблоко» был преобразован в общественно-политическое движение (в которое не могли входить партии), а затем в 2001 году - в Российскую демократическую партию «Яблоко».

«Яблоко» политологи относили к партиям и блокам либерального направления. Кроме «Яблока» в нем были - Демократическая партия России, Партия экономической свободы К.Н. Борового, Республиканская партия РФ В.Н. Лысенко, "Союз реалистов" Ю.В. Петрова, коалиция либеральных и правоцентристских партий (КЛПЦП) и др. Партии и блоки либерального направления являлись сторонниками идеологии либерализма и западных моделей социально-экономического и общественно-политического устройства, основанных на известной триаде основных принципов: конкурентная рыночная экономика, демократическое правовое государство, гражданское общество.

Особо следует сказать о Демократической партии России (ДПР). Она возникла еще в 1996 году. На учредительной конференции ДПР ее председателем был избран народный депутат СССР и РСФСР Н. Травкин, а его заместителями стали чемпион мира по шахматам Г. Каспаров и народные депутаты СССР А. Мурашев и Г. Бурбулис. Надо отметить, что само образование партии и демократического движения в России началось с раскола: на учредительной конференции делегаты не могли договориться, насколько широкими должны быть полномочия партийного лидера и нужны ли партии сопредседатели. Поскольку большинством было решено, что не нужны, часть демократов заявила об отказе состоять в ДПР и покинули конференцию.

Впоследствии они вошли в движение "Демократическая Россия". Поначалу движение пыталось сотрудничать с ДПР: в том же году в учредительном съезде "Демократической России" приняли участие многие региональные организации Демпартии, а в ряде областей они составили основу "ДемРоссии". Чуть позже ДПР даже вошла в состав движения. 14 марта 1991 года Министерство юстиции РСФСР зарегистрировало Демократическую партию России и выдало ей регистрационное свидетельство номер 20. Буквально месяц спустя снова раскол. Во время принятия II съездом партии программы ДПР сто делегатов - сторонников альтернативного варианта программы, разработанного Каспаровым и Мурашевым, в знак протеста покинули съезд, а сами авторы непринятого документа заявили о своем выходе из партии. В том же году ДПР не только порвала с "ДемРоссией", но и провела своеобразную "чистку рядов" (Травкин тогда заявлял, что ДПР перемешалась с "ДемРоссией", и от тех, кто шел в движение, а попал в партию, "надо без всяких обид освобождаться"). ДПР была известна поддержкой Б. Ельцина - именно эта партия выдвинула его кандидатуру на пост президента РСФСР

В дальнейшем, в августе 1991 года, и члены ДПР, и "демороссы" выступали на стороне Ельцина, однако после его победы в органы власти попали лишь представители "Демократической России", а ДПР причислила себя к "конструктивной оппозиции". Об истории собственно партии в 90-е годы можно сказать, что она состояла из внутрипартийных разногласий и взаимных обвинений в измене демократическим принципам, которыми обменивались ее лидеры. Вместе с тем, Демократическая партия была структурой достаточно авторитетной -- об этом можно судить по ее успешному участию в парламентских выборах 1993 года и по списку тех, кто прошел в первую Думу по спискам ДПР (кроме Травкина, парламентариями стали еще 13 человек, в том числе академик О. Богомолов, кинорежиссер С. Говорухин, будущий президент Чувашии Н. Федоров, бывший министр внешней торговли и будущий "родинец" С. Глазьев).

Плюсы и минусы созданной многопартийности

В многопартийности в значительной мере проявляется демократичность современного российского общества. Этого не было у нас до начала 90-х годов прошлого века. Пережив тоталитарный режим при диктатуре одной партии и ощущая на себе сегодня функционирование многопартийной системы, мы можем сравнить эти два состояния нашего общества и сформулировать положительные и негативные моменты нынешней партийной системы.

Положительные характеристики многопартийности заключаются в следующем. Граждане через свои политические партии получают доступ к участию в государственных и общественных делах. Ограничивается вседозволенность управленческой бюрократии, она ставится под контроль масс. Механизм конкуренции и соперничества между партиями способствует выдвижению альтернативных вариантов общественного развития, дальнейшей демократизации общественной жизни. Наличие политических конкурентов, оппозиции, альтернативности расширяет крут активных участников политического процесса, способствует самосовершенствованию общественной системы. Тем самым многопартийность играет роль своеобразного «элексира», стимулирующего жизнеспособность общества.

Политический плюрализм благотворно влияет и на внутреннюю жизнь каждой партии. Перед лицом конкурентов в борьбе за власть руководство партии вынуждено принимать меры по совершенствованию ее организационной структуры, методов деятельности, повышению боевитости первичных организаций, ответственности ее членов. В атмосфере партийного соперничества быстрее выявляются способные лидеры, талантливые руководители.

Но как всякое общественное явление, многопартийность имеет не только положительные, но и негативные моменты. Для органов власти они состоят в том, что приходится тратить немало времени на согласование принимаемых решений с руководителями партийных фракций в Государственной Думе. В условиях стрессовых ситуаций промедление с принятием решений может пагубно отразиться на деле. В деятельности оппозиционных партий негативным является то, что у них вырабатывается стереотип преимущественно отрицательной оценки политики органов власти, особенно правительства. Нередко узкопартийный патриотизм заслоняет от руководства партии общегосударственные интересы, подталкивает его на использование противозаконных методов и средств достижения своих целей. Отношения между партией и государством в результате могут приобретать деструктивный характер, а деятельность лидеров партий преследует лишь удовлетворение их политических амбиций.

Оценка политологов особенностей созданной партийной системы России

Во многих публикациях последних 17-ти лет и в общественном сознании российских граждан сложилось твердое убеждение, что на смену однопартийной системе пришла близкая к европейской классической модели многопартийная система. Однако критически мыслящие политологи уже с середины 90-х годов стали замечать, что реальные политические процессы в России существенно отличаются как от традиционных, так и от современных европейских.

Например, Т.В. Шмачкова в статье, посвященной становлению российской партийной системы, хотя и полагала, что для России приемлема европейская многопартийная модель, но отмечала иррациональность отечественного партийного строительства, находила, что некоторые новорождённые партии являются «партэрзацами», «квазипартийными образованиями». Она всё ещё находила малоубедительными предположения о том, что в России складывается непохожая на европейскую модель типа: «Партия власти» -- «оппозиция». Причину она видела в субъективизме «государственных деятелей и партийных сил страны, которые игнорируют основные закономерности рационализации политического процесса».

Большинство политологов находит, что в России возникло несколько партий традиционного типа (ЛДПР, «Яблоко», СПС, КПРФ), то С.Н. Пшизова сокращает их число до одной. «С точки зрения классической теории, в России была, есть, и, смею сказать, еще долго будет одна партия.… По сравнению с ней все остальные организационно выглядят уродцами… Орг.структура КПРФ -- недостижимый идеал для всех других партий».

Заключение

Завершая обсуждение политических партий 90-х годов, надо признать, что большинство политических партий в тот период были, по сути, протопартиями, не имевшими всех признаков политических партий. Это активизировало поиск союзников и формирование политических блоков. Можно сказать, что выделились три больших идеологических направления, которые стали основой формирования практически всех политических сил. Их представителей условно можно назвать реформаторами (демократами), центристами и патриотами. «Октябрьские события» 1993 г., принятие Конституции, последовавшие за этим досрочные выборы в Государственную Думу РФ, в ходе которых впервые был опробован механизм партийного представительства, значительно изменили расстановку сил в политическом спектре страны.

Процесс становления партийной системы в России далек от завершения. В конце 90-х гг. российская многопартийность многими параметрами напоминала авторизированный тип партийной системы: огромное количество партий, занимающих одну и ту же идейную нишу, но не способных к диалогу друг с другом либо отстаивающих полярные политические ориентации за редким исключением, не имели значительного влияния в массах. Узость социальной базы партий объясняется тем, что многие из них носят искусственный характер - защищают узкие корпоративные интересы либо создаются под конкретных людей, таким способом удовлетворяющих свои амбиции на лидерство. С принятием закона "О политических партиях" в 2001 г. обозначился новый этап в развитии российской многопартийности. Закон, в частности, предусматривает норму минимального количества членов партии, необходимого для ее регистрации, обязательность региональных отделений более чем в половине субъектов Федерации, участие в выборах на общефедеральном, региональном и местном уровнях. Таким образом, новый закон, с одной стороны, обозначив тенденцию, приведет к сокращению числа партий, а с другой - стимулирует процесс объединения партий, занимающих одинаковую идеологическую нишу.

Список использованной литературы:

1. Мухаев Р.Т. «Политология» учебник для высших учебных заведений, Москва - Юнити 2008г.

2. Ачкасов В.А., Гуторов В.А. «Политология», Москва Высшее образование 2009г.

3. Мокшин В.К., Акмалова А.А, Андреев А.А. «Политология» учебник для студентов вузов, Москва, Культура, Академический проект,2008г

4. Гаджиев К.С., «Политология», учебник для высших учебных заведений, Москва, Логос, 2002г

Размещено на Allbest.ru