Политическая культура

3

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политическая культура

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Функции и типологии политической культуры

2. Современные тенденции в исследованиях политической культуре

3. Развитие политической культуры в России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Политическая культура -- часть общей культуры, включающая исторический опыт, память о социальных и политических событиях, политические ценности, ориентации и навыки, непосредственно влияющие на политическое поведение.

Считается, что понятие «политическая культура» было введено в научный оборот в работе американского политолога Германа Файнера «Системы правления великих европейских государств» (1956). Позднее была опубликована книга американских авторов Г. Алмонда и С. Вербы «Гражданская культура» (1963 г.), в которой был проведен сравнительный анализ политических культур США, Великобритании, Италии, ФРГ и Мексики. Согласно Г. Алмонду и С. Вербе, политическая культура -- особый тип ориентации на политическое действие, отражающий специфику каждой политической системы. Шестидесятые годы считаются периодом наивысшей популярности исследований проблем политической культуры. Важнейшим импульсом, приведшим к активным исследованиям политической культуры, стала потребность выяснения несостоятельности попытки развивающихся стран копировать западноевропейские образцы при создании собственных политических систем.

Кроме того, большую роль сыграли кризисные явления в жизни развитых демократий, связанные с бурным проявлением молодежной контркультуры, усилилением расовых волнений, формированием экологического движения, усилением феминистского движения и, наконец, стала очевидной сила так называемой «четвертой власти» -- средств массовой информации. Девяностые годы и «третья волна» демократизации также вызвали значительный интерес к политической культуре, так как до некоторой степени именно этот термин позволял отделить страны, предрасположенные к демократии, от стран, предрасположенных к авторитаризму.

1. Функции и типологии политической культуры

В рамках функциональных методологических установок принято выделять ряд функций политической культуры в обществе.

К функциям политической культуры относят:

· интеграция политической сферы и общей культуры, философии, религии;

· сохранения и развития основ политической деятельности;

· проверки истинности официальной идеологии; устранение и компенсация пробелов (неопределённости норм) и разрывов (отсутствия или нарушения логической связи норм права) права;

· проявления, предупреждения и разрешения латентных конфликтов;

· профетическая, прогностическая в отношении развития;

· апробации и верификации политических кадров;

· синтеза способов реагирования на неожиданные угрозы и др.

Помимо этого, существуют еще и индикативные функции, вытекающие из ее сущности и характеризующие ее значение в политической системе общества.

Важнейшими из них являются:

· познавательная функция - формирование у граждан необходимых общественно-политических знаний, взглядов, убеждений и политической компетентности;

· интегративная функция - достижение на базе общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя.

Политическая культура, таким образом, формирует стабилизирующую основу политической жизни и способствует повышению эффективности управления;

· коммуникативная функция - установление связи между участниками политического процесса по горизонтали и по вертикали в соответствии с иерархией политической системы, а также трансляция элементов политической культуры от поколения к поколению и накапливание политического опыта;

· функция обеспечения социального прогресса - создание условий для эффективного развития политической системы и общества в целом;

· нормативно-регулятивная функция - формирование и закрепление в общественном сознании необходимых политических ценностей, установок, целей, мотивов, норм поведения.

Они воплощаются в нормативных политических решениях государства и позволяют эффективнее регулировать отношения в рамках политической системы со стороны государственных институтов и со стороны гражданского общества;

· воспитательная функция (функция политической социализации) - формирование личности, гражданина.

Данные функции показывают, что применительно к политической системе общества политическая культура имеет тотальный характер. Она пронизывает всю совокупность отношений, складывающихся между участниками политического процесса.

Вообще, роль политической культуры состоит в снижении политических рисков -- рисков невыгодных, ухудшающих условия деятельности социально-экономических субъектов решений органов власти.

К исследованию политической культуры общества часто обращается политическая социология. Фактор культуры и её влияния на политику не только позволяет предсказывать вероятные модели поведения электората.

В более широкой перспективе политическая культура общества взаимодействует с институциональной системой. В рамках этого взаимодействия происходит взаимовлияние, что ведет к трансформации институциональной и политической системы с одной стороны и политической культуры с другой.

Именно с успешным становлением определенного типа гражданской культуры связывают успех или провал демократического транзита в постсоветских государствах, а также в странах Африки и Латинской Америки.

Наиболее известная типология политических культур принадлежит Г. Алмонду и С. Верба, которые выделили три вида политической культуры:

· приходская культура (Parochial)

· зависимая культура (Subject)

· культура участия (Participant)

Приходская культура характеризуется безразличным отношением к национальной политической системе, что выражается в отсутствии реакции граждан на действия политических институтов, в отсутствии интереса к центральной власти и, наоборот, заинтересованности политической жизнью «на местах».

Зависимая политическая культура отличается большей заинтересованностью в деятельности властей. Граждане имеют свое представление о власти, но они покорны ей, даже при негативном характере ее деятельности. При таком типе политической культуры граждане не надеются личным участием изменить что-либо в деятельности властей, являясь лишь "наблюдателями".

И, наконец, культура участия характеризуется активностью участия. Граждане считают себя вправе влиять на власть, они осуществляют это «вмешательство», участвуя в выборах, в деятельности партий, групп давления. При такой классификации имеется в виду, что демократия -- это тот идеальный режим, который должен быть принят за образец, но это положение не является бесспорным для всех.

2. Современные тенденции в исследованиях политической культуры

В современной политологии утвердилась классификация политических культур по цивилизационному признаку - в соответствии с типом той цивилизации, к которой принадлежат данный народ и страна.

Таких типов выделяют пять:

· конфуцианско-буддийская

· индо-буддийская

· исламская

· западная

· православно-славянская

Политическая культура выполняет в обществе целый ряд важных функций:

1. Когнитивная (накапливает политические знания).

2. Эмоциональная (формирует политические чувства).

3. Оценочная (политические ценности и идеалы лежат в основе политических оценок).

4. Регулятивная (регулирует политическое поведение).

5. Коммуникативная (культура лежит в основе политического общения).

6. Интегративная (объединяет людей через систему ценностей).

Политическая культура оказывает влияние на формы, функционирование и развитие государства и политических институтов, задает направление политическому процессу, обусловливает политическое поведение широких масс. Культура политическая сосуществует с экономической и религиозной культурой.

Основные элементы политической культуры:

1. Политические традиции.

2. Идеи, концепции и убеждения о взаимоотношении различных общественно-политических институтов.

3. Ориентации и установки людей в отношении существующей политической системы в целом.

То есть политическая культура является ценностно-нормативной системой, которую разделяет большинство населения. В системе ценностей и установок политической культуры центральное место занимают те, которые способствуют формированию и сохранению политической системы.

Связующими элементами политической культуры являются национально-государственные символы и идеалы. Символ - это художественный образ, воплощающий в себе какую-либо идею. К ним относятся флаги, гербы, гимны, конституции, праздники, денежные знаки.

Согласно другой точке зрения большее влияние имеет степень доверия между людьми ( например, работы Ф. Фукуямы) и устойчивость институтов.

Согласно С.В. Цирелю по устойчивости институтов общества делятся на теплые и холодные. Холодные общества - это те общества, где люди договорились о правилах игры (неважно, как они называются - законы, обычаи, традиции, сакральные заповеди и т.д.) и более не нуждаются в налаживании личных отношений для разрешения стандартных ситуаций (наиболее близки к этой дефиниции западные страны и страны Юго-Восточной Азии).

В таких обществах основное разнообразие институтов сосредоточено на верхних уровнях их иерархии и предназначено для разрешения сложных ситуаций. Теплые общества (в первую очередь, Россия и Латинская Америка) - это те, где люди, наоборот, не сумели договориться об общих правилах, и вынуждены компенсировать их отсутствие (иначе говоря, одновременное существование различных правил) личными взаимоотношениями (в том числе коррупционного характера) или временными драконовскими правилами и виртуальной мистической связью каждого с вождем.

Отсутствие действенного права вынуждает перманентно обращаться к его первоисточникам, в том числе представлениям о справедливости, поэтому справедливость, часто понимаемая как всеобщее равенство доходов и даже равное бесправие, занимает высокое место в шкале ценностей. И в то же время отсутствие регулятора справедливости (права, обычая и т.д.) очень часто ведет к большей несправедливости и большему имущественному расслоению, чем в холодных обществах. В настоящее время можно даже указать формальный экономический критерий выделения теплых обществ - значение коэффициента Джини ? 0,44-0,47.

Роль политической культуры заключается в способности граждан сделать осознанный и ответственный выбор: а) методов развития общества, б) политической силы, управляющей этим развитием, в) идеологической модели развития данного общества.

Выбор гражданина осуществляется в соответствии с его частным интересом. Столкновение частных интересов и поиск вариантов их согласования дает возможность сделать грамотный выбор для обеспечения развития общества, роста уровня и качества жизни граждан.

Выбор методов развития.

Условно можно выделить два метода:

а) Метод радикального развития основан на структурных преобразованиях общества в кратчайшие сроки посредством энергии и волеизъявления доминирующего субъекта политики и власти. Достоинства: скорость, быстрое получение результатов. Недостатки: раскол общества на победителей и побежденных, повышение значения аппарата принуждения, резкое снижение темпов развития общества.

б) Метод цивилизационного развития основан на естественно-историческом и культурном развитии человека. Прогресс общества должен осуществляться совокупными усилиями всех граждан, а не только деятельностью элиты. Раскол общества является губительным для его развития, т.к. переводит энергию созидания в энергию разрушения. Недостатки: требует высокой политической культуры правящей элиты; замедленность преобразований; результаты ощущаются только в отдаленном будущем. Достоинства: стабильность в развитии, максимальное использование потенциала созидания.

Выбор обществом того или иного метода определяется:

а) уровнем развития производства и разделения труда;

б) историко-политическим и культурным опытом народа;

в) соотношением политических сил;

г) степенью остроты кризиса. Чем острее кризис, тем сильнее потребность в радикальных методах.

Выбор политической силы, управляющей развитием общества. Условно выделяются следующие группы сил.

Правые политические силы подчеркивают приоритет интересов экономически и политически господствующих групп. Достоинства деятельности правых в следующем: а) обеспечивают естественность развития общества; б) создают культурный слой управленцев из элитных групп; в) придерживаются традиционных методов и способов управления. Недостатки деятельности правых: а) элита, слишком долго находящаяся у власти, теряет способность к управлению; б) слабо используется творческий потенциал массы; в) пренебрежение к интересам массы снижает их созидательную активность, стимулирует развитие конфликтов. Граждане избирают правых как субъектов власти, когда считают, что традиционные элиты обеспечат испытанными способами стабильность и развитие общества, реализацию гражданских прав человека.

Левые политические силы выделяются на основе признания необходимости приоритетной защиты интересов тех, кто непосредственно создает ценности, необходимые для жизнедеятельности общества. Достоинства деятельности левых: а) повышение уровня жизни, рост уровня реализации естественных прав человека массы; б) создание системы возможностей самореализации представителям масс; в) поиски новых методов и моделей самоуправления общества, основанных на привлечении масс к управлению. Недостатки левых заключаются в том, что: а) разрушается культурный слой подготовленных управленцев; б) снижается общая культура управления (за исключением сфер реализации естественных прав человека); в) в политической жизни страны воспроизводятся традиции: грубого коллективизма, уравнительности и насилия. Граждане предпочитают левых в качестве субъектов власти, когда считают, что необходимо обновление правящей элиты и привлечение масс к участию в управлении, повышение уровня и качества их жизни.

Выборы идеологической модели развития.

В обществе личной зависимости выбор модели доверяется доминирующему субъекту власти при условии сохранения традиционных основ жизнедеятельности общества.

В обществе экономической зависимости модель оценивается по следующим показателям:

1) способности обеспечить стабильное развитие производства, общества на основе поиска естественных вариантов согласования частных интересов в рамках общего посредством созидания ценностей;

2) способности обеспечить преемственность в развитии общества путем воспроизводства наиболее ценного из историко-культурного опыта народа, привнесения и адаптации наиболее ценного из мирового опыта;

3) возможности адекватно выразить идеалы, ценности и возможности народа в процессе созидания;

4) последовательности развития навыков самоуправления, личной свободы граждан и ответственности за нее.

5) росту уровня и качества жизни, расширению степени защиты прав человека. политический культура цивилизационный признак

3. Развитие политической культуры в России

Многие исследователи утверждают, что Россия - не Запад, и, действительно, нет необходимости сомневаться в том, что у России есть множество культурных и политических особенностей.
В русле сложившейся традиции объяснять особенности политического развития и исторического пути России природно-климатическими и географическими факторами можно.

Можно утверждать и о наличии в России особого мобилизационного типа развития, который определяется как "развитие, ориентированное на достижение чрезвычайных целей с использованием чрезвычайных средств и чрезвычайных организационных форм".

Формированию мобилизационного типа развития благоприятствовали сложные природно-климатические условия и перманентная угроза со стороны внешних врагов. Вследствие чего российскому обществу приходилось постоянно напрягать все свои силы в борьбе за выживание, подчинять частные интересы государственным и ограничивать личную свободу своих членов.

Каждый последующий исторический этап революционно отрицал предыдущий и, невзирая на крайнюю болезненность, отвергал не только те или иные устоявшиеся формы государственной и общественной организации, но также старые нормы и ценности.

Однако, сколь резкими, а подчас даже демонстративно грубыми ни были бы эти разрывы с прошлым, на каждом этапе развития вольно или невольно интегрировались некоторые основополагающие особенности предшествующих, и, таким образом, изменчивость сочеталась с преемственностью.

Поэтому представляется возможным говорить о некоторых вытекающих как из русского национального характера, так и из особенностей исторического развития России исключительно живучих традиционных основах политической культуры нашей страны.

Очевидно, что политическая культура России развивается на основе национального характера, включает в себя все то, что способствует оптимизации процесса созидания. Истоки национального характера заложены в многовековом опыте народа, живущего в условиях резко континентального климата, малоплодородных почв, громадного пространства, враждебного геополитического окружения. Соответственно, Россия - это зона постоянных военных конфликтов, постоянной борьбы за выживание. В структурах национального характера России заложена приоритетность общего интереса над частным. Эта приоритетность обеспечивала выживание русского народа и его развитие; она же заложила противоречия между ориентацией на общий интерес и потребностью личности в индивидуальной, свободной самореализации.

Противоречия политической культуры в России заключаются в том, что элиты, как правило, ориентированы на западный вариант развития, т.к. он дает им больше возможностей для самореализации. Массы преимущественно ориентированы на восточный тип развития как способ гарантированной реализации естественных прав человека.

Основные черты политической культуры России:

Доминирование интереса государства над частными интересами граждан.

Общество, государство рассматриваются как аналог семьи - общины, основанной на кровно-родственных связях.

Отношения внутри государства-общины носят патриархально - семейный характер. Все являются в той или иной мере родственниками, Родина - матерью, глава государства - отцом.

Политические решения в рамках такого общества принимались на основе поиска компромиссного решения в целях сохранения единства. На этой основе действовали такие политические институты, как вече, сельские сходы, земские и церковные соборы, Дума Николая II, Советы.

Общее политическое решение должно носить глобально-интеграционный и социально-справедливый характер типа: Москва - Третий Рим, коммунизм и т.д.

Общее политическое решение должно выполнятся всеми. Для этого государственная власть имела право использовать любые средства принуждения.

Идеалом политика является его бескорыстная преданность общей идее, самоотверженность и последовательность в ее реализации.

Осуждение в политическом поведении граждан индивидуализма, корыстолюбия, тщеславия, безответственности.

Политическая культура России - это конкретная система взаимодействия ее граждан, основанная на их историческом и культурном опыте и направленная на стимулирование созидательной активности каждого для обеспечения развития общества, повышения уровня и качества жизни человека.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате исследованного вопроса, можно придти к следующему итоговому обобщению.

Политическая культура представляет собой совокупность ориентаций или установок граждан относительно институтов государственного управления, политического режима, их эффективности, различных политических субъектов и собственного места в политической жизни.

В отличие от политических ценностей, которые люди могут разделять, признавать, но не обязательно им следовать, установки же реально ориентируют их поведение.

Вместе с тем, политические ценности являются важной составляющей частью политической культуры, задающей ориентиры поведения людей в политике и определяющей специфику политических ориентаций. Политические ценности и ориентации являются результатом освоения мира политики отдельной личностью. В то же время они формируются в ходе политической социализации под влиянием существующих в той или иной стране и социальном окружении политических норм и традиций.

Политическая культура как совокупность политических ориентаций не принадлежит ни миру собственно политического, ни среде, окружающей политическую систему (социальной, культурной). Во-первых, она не совпадает с данной политической системой или обществом. Второй момент заключается в том, что политическая культура не является тем же, что и общая культура». Политическая культура опосредует отношения между миром политического и средой, обеспечивая взаимодействие между областями социальных отношений, культурных норм, стереотипов и политических процессов. Поэтому вполне объяснимо влияние на политическую культуру, например, господствующих мировоззренческих ориентаций и ценностей. Например, важное влияние может иметь принадлежность граждан к так называемой западной или восточной цивилизации. Различное решение вопроса о месте человека в мире, о допустимой степени человеческой активности и т.п. может оказывать влияние на степень вовлеченности человека в политический процесс, преобладание реформаторских или ретроградных установок и т.п. Однако мировоззренческие ориентации не являются частью политической культуры. Они могут рассматриваться лишь как факторы, оказывающие на нее влияние.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алмонд Г. А., Верба,С. Гражданская культура и стабильность демократии // Политические исследования. №4, 1992. - С.54 - 71.

2. Голосов Г. В., Лифанов А. В. Введение в политологию. Учеб.пособие. - Новосибирск: Жизнь и наука, 2001. - 431 с.

3. Гринин Л.Е., Коротаев А.В. Социальная эволюция. Генезис и трансформация мир-системы. - М.: Либроком, 2009. - 211 с.

4. Даль Р. Демократия и ее критики. - М.: Мысль, 2003. - 198 с.

5. Коротаев, А. В. Горы и демократия: к постановке проблемы. Владивосток: Дальнаука, 1995. - С. 77-93.

6. Локк Дж. Два трактата о правлении. М.: Мысль, 1988. - 523 с.

7. Мамкаев Ю.B. Методы и закономерности эволюционной морфологии.- Киев: Наукова думка, 1991. - С. 88-103.

8. Назаретян А. П. Цивилизационные кризисы в контексте универсальной истории. - М.: Мир, 2004. - 166 с.

9. Седов Е. А. Информационно-энтропийные свойства социальных систем. //Общественные науки и современность, №5, 1993. - С. 92?100.

10. Тилли Ч. Демократия. - М.: Институт общественного проектирования, 2007. - 188 с.

11. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию. - М.: ACT, 2004. - 143 с.

Размещено на Allbest.ru