Понятие и предмет политологии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Истоки современной политологии

13 марта 1987 года по инициативе ЦК КПСС было принято совместное постановление ЦК КПСС и Совмина СССР № 327, которое было обращено к Государственному комитету по науке и технике СССР и предписывало этому ведомству, совместно с Министерством высшего и среднего образования СССР, Академией наук СССР и с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР, «пересмотреть и утвердить номенклатуру специальностей научных работников, по которым должна проводиться подготовка докторов и кандидатов наук, в соответствии с новым перечнем специальностей по подготовке специалистов с высшим образованием и с учетом развития новейших направлений науки и техники» [Собрание постановлений… 1987: 498] Я.А. Пляйс. Новый этап в развитии политической науки в России. - Полис. - 2007 № 3. С. 156.

4 ноября 1988 года вышло в свет Постановление Государственного комитета по науке и технике СССР (ГКНТ СССР) № 386 «О номенклатуре специальностей научных работников», которым была утверждена номенклатура специальностей научных работников по политологии. Это постановление являлось не только актом официального признания политологии как науки в нашей стране, но и актом ее институционализации. По приказу ВАК при СМ СССР № 1 от 25 января 1989 года данная номенклатура была принята к руководству всеми органами аттестации научных и научно-политических кадров.

Постановлением ГКНТ и приказом ВАК был открыт путь к созданию инфраструктуры, необходимой для развития любой науки. Начали открываться специализированные кафедры, отделения по подготовке профессиональных политологов. Формировались диссертационные советы. Осенью 1990 года в ВАК был создан первый экспертый совет по политическим наукам, который состоял из 26 ученых. 18 из них представляли различные институты Академии наук, один, д.и.н., проф. Лукин В.П. - МИД СССР, остальные 7 человек высшие учебные заведения Председателем совета был назначен директор института Европы АН СССР, д.и.н. Журкин В.В., его заместителями - д.и.н. Кременюк В.А, из института США и Канады АН СССР и Шеремет К.Ф. из Института государства и права АН СССР. Ученым секретарем стал к.и.н. Шамшуров В.Н. из Института этнологии и антропологии АН СССР.

Значительный вклад в создание экспертного политологического сообщества вложили ученые, известные в СССР и за рубежом. Например, д.э.н., чл.-корр. АН СССР Вольский В.В. из института Латинской Америки АН СССР, д.и.н., проф. Мирский Г.И. из ИМЭМО АН СССР, д.ю.н., проф., чл.-корр. Старушенко Г.Б. из Института Африки АН СССР, д.ю.н., проф. Туманов В.А. из Института государства и права АН СССР, чл.-корр. АН СССР Фурсенко А.А., представлявший Ленинградское отделение Института истории АН СССР. Многие из них по сей день продолжают свою активную деятельность на научном и общественном поприщах.

В Институте общественных наук при ЦК КПСС в 1990 году были созданы первые специализированные диссертационные советы по политологии (председатель - д.ф.н., проф. Бурлацкий Ф.М.) и при Уральском отделении АН СССР. Первые защиты докторских диссертаций состоялись в течение года в диссертационном совете Бурлацкого.

Как отметил в одном из своих интервью президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов, «Политология у нас, в отличие от западных стран, - явление еще молодое. В США еще в начале XX века президентом стал известный политолог профессор Томас Вудро Вильсон. В СССР же политология как дисциплина была оформлена в 1989 году Упомянутая дата неточна. Официальная дата постановления ЦК КПСС и Совета министров (13 марта 1987 г.) (Примечание Я.А. Пляйс) постановлением ЦК КПСС. Могу сказать, что я тоже приложил свою руку к этому постановлению. Итого российской политологии всего 17 лет - очень юный возраст» [Российская газета 05.06.2006]. Я.А. Пляйс. Новый этап в развитии политической науки в России. - Полис. - 2007 № 3. С. 156.

2. Развитие политической науки

политология наука

Однако, несмотря на свой достаточно юный возраст, отечественная политология преодолела этап становления и вступила в период устойчивого развития. На этом пути встречалось много препятствий. В период с 2001 по 2006 гг., по мнению Я.А. Пляйс, выделялись следующие проблемы и задачи:

· недостаточно развитая сеть подготовки профессиональных политологов;

· малая востребованность результатов политологических исследований со стороны властных структур;

· неадекватный статус политической науки и подготовки научных кадров политологов в институтах в системе РАН;

· слабая связь с зарубежными политологическими школами и центрами, в том числе в рамках СНГ;

· недостаточное представительство женщин в политологическом сообществе и в политологической науке в частности.

Все эти проблемы имели место по объективным и субъективным причинам. Среди объективных причин главной была и остается молодость науки, ее недостаточное развитие. Среди субъективных - отношение к науке со стороны властей разного уровня. Результаты исследований профессиональных политологов не часто используются властными структурами.

Однако, несмотря на перечисленные проблемы, политология развивалась интенсивно и экстенсивно. В подтверждение этому следует привести динамику роста числа кандидатских и докторских диссертаций:

Данные, приведенные в диаграмме № 1, говорят о росте количества кандидатских и докторских диссертаций среди политологов. Причем число кандидатских диссертаций растет заметно быстрее. Несмотря на это, соотношение между числом кандидатских докторских диссертаций (5,5 раза) в политологии несколько меньше, чем в других науках (7-10 раз). Такое развитие естественно, так как в его основе лежат постепенное увеличение количества отделений и факультетов, занятых подготовкой профессиональных политологов, рост числа аспирантов, докторантов и соискателей, а также интенсификация деятельности диссертационных советов в ведущих вузах России и академических центрах.

В развитие рассматриваемой науки значительный вклад вносят диссертационные советы, призванные быть своеобразными основными инструментами фильтрации научных работ по качеству. С 1990 года (особенно в период 2000 года) их число постепенно, но устойчиво росло. Из 26 докторских советов, действовавших до начала июля 2000 года (до реорганизации сети диссертационных советов), 22 работали в вузах и НИИ Москвы, а остальные 4 - в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге (по 2 совета в каждом городе). Из 27 кандидатских советов 16 работали в вузах и НИИ Москвы, а остальные 11 - в Санкт-Петербурге, Воронеже, Казани, Орле, Саратове, Уфе, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, и Владивостоке.

Реорганизация сети диссертационных советов, проведенная в 2000-2001 гг., повлекла за собой заметное изменение общей картины как в географии советов, так и в их статусе, особенно в регионах России. Согласно данным 2002 года, число докторских советов в Москве увеличилось с 26 до 28, а число кандидатских советов уменьшилось с 16 до 6. Общее число советов в Москве сократилось с 42 до 34.

В регионах (включая Санкт-Петербург) ситуация менялась аналогично: число докторских советов увеличилось с 4 до 14, а число кандидатских сократилось с 11 до 10. В целом число советов в регионах увеличилось с 15 до 24. На начало 2002 года в Российской Федерации действовало 42 докторских совета и 16 кандидатских советов по политическим наукам. Общее число советов по политологии увеличилось с 53 до 58. Данную динамику можно расценивать не иначе, как положительно.

В конце сентября динамика выглядела следующим образом. В вузах и НИИ Москвы действовали 39 советов, из них 31 - докторский (в вузах - 18 и в НИИ - 13) и 8 кандидатских (все в вузах). В регионах функционировали 28 советов, из них 5 - в Санкт-Петербурге. 17 из них имело статус докторских, остальные 11 - кандидатских. В целом по России действовали 67 диссертационных советов, из которых 48 - докторские, 19 - кандидатские. К ним необходимо прибавить два кандидатских совета, работающих в странах СНГ (советы в Кыргызско-Российском Славянском университете в Бишкеке и в Таджикском государственном педагогическом университете им. К. Джураева в Душанбе). Срок функционирования 50 из 67 советов был определен на период действия научной номенклатуры, у остальных 17 он закончился 31 декабря 2006 г. Деятельность некоторых была продлена до 1 июня 2007 г., а в последующем - до 15 ноябр 2007 г. Приведенные данные также можно представить в форме диаграмм:

Таким образом, к концу 2005 года, по сравнению с 200 годом, общее число диссертационных советов по политическим наукам в России увеличилось с 53 до 67. При этом число докторских советов выросло с 26 до 48 (почти в 2 раза), а кандидатских наоборот, уменьшилось с 27 до 19. Значительный рост числа докторских советов можно объяснить преобразованием в Москве кандидатских советов в докторские (было 16 кандидатских, осталось 8). Регионы также участвовали в этом процессе. В 2000 году в регионах насчитывалось 4 докторских совета, в 2005 - 17 (рост в 4 с лишним раза). Многие из них также явились результатом преобразования кандидатских. Количество кандидатских советов осталось стабильным (11, образование новых скомпенсировало убыль). Общее число советов увеличилось за счет образования новых в регионах (в Москве за 5 лет прибавился один совет, а в регионах - 13).

Процесс преобразования советов не завершился в 2005 году. Минобрнауки в начале января 2007 года издало приказ № 2, который утверждал новое Положение о совете по защите докторских и кандидатских диссертаций. В порядке этого приказа все диссертационные советы, не приведенные в соответствие указанному Положению до 1 июня 2007 года, должны будут прекратить свою деятельность. Данная реформа еще не полностью исследована, поэтому рано судить о ее влиянии на развитие политологии как науки.

В целом рассмотренные процессы говорят о «естественном, поэтапном и достаточно динамичном развитии как самой политической науки, так и соответствующей инфраструктуры» Я.А. Пляйс. Новый этап в развитии политической науки в России. - Полис. - 2007 № 3. С. 160., как справедливо заметил Я.А. Пляйс.

Размещено на Allbest.ru