Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• 1. Что представляет собой политическая система общества? Каковы ее структурные элементы?
• 2. Что такое социальная база политической власти?
• 3. Какие факторы социально-экономического и политического развития способствовали становлению современной политологии?
• 4. Дайте характеристику одно-, двух- и многопартийной системы через призму обеспечения реальной демократии
• 5. Определите, какие признаки свидетельствуют о высоком уровне суверенитета, а какие о низком. Объясните свой выбор
• Список использованной литературы

1. Что представляет собой политическая система общества? Каковы ее структурные элементы?

политическая власть система партия

Политической системой обеспечивается способность общества реагировать на растущие потребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своего функционирования. Благодаря деятельности политических институтов и структур, а также выполнению людьми политических ролей управляющего и управляемого политическая система оказывает целенаправленное воздействие на различные стороны жизни общества. Действие механизмов политической системы на социальные отношения основано на способности властным путем распределять ценности и ресурсы внутри общества, предписывать населению определенные стандарты и нормы поведения. В связи с этим политическая система включает в себя все существующие в обществе типы политических взаимодействий, т. е. все взаимодействия властвующего и подвластного.

Следовательно, понятие «политическая система» используется для характеристики взаимоотношений между государством и обществом, между различными социальными субъектами на негосударственном уровне. В американской политологии политическая система интерпретируется как совокупность всех общественных структур в их политических аспектах. По определению американского политолога Г. Алмонда, политическая система, помимо политических институтов, включает социальные и экономические структуры, исторические традиции и ценности общества, культурный контекст его развития Тавадов Г.Т. Политология. - М.: Проект, 2002. - С. 219..

Политическая система состоит из подсистем, которые взаимосвязаны друг с другом и обеспечивают функционирование публичной власти. Различные исследователи называют разное количество таких подсистем. Однако по функциональному признаку можно выделить определенные подсистемы.

Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, социально-экономические и общественные организации и отношения между ними, которые в совокупности образуют политическую организацию общества. Центральное место в этой подсистеме принадлежит государству. Концентрируя в своих руках большинство ресурсов, обладая монополией на законное насилие, государство располагает наибольшими возможностями воздействовать на различные стороны общественной жизни. Обязательность решений государства для граждан позволяют ему придавать социальным изменениям целесообразность, разумность, ориентацию на выражение общезначимых интересов. Однако не следует принижать и роль политических партий, групп интересов, влияние которых на государственную власть очень велико. Особое значение имеют церковь и средства массовой информации, обладающие способностью существенно влиять на процесс формирования общественного мнения. С его помощью они могут оказывать давление на правительство, лидеров.

Рис. 1. Структура политической системы

Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции, обычаи. Через них политическая система оказывает регулятивное воздействие на деятельность институтов, поведение граждан.

Функциональная подсистема - это методы политической деятельности, способы осуществления власти. Она составляет основу политического режима, деятельность которого направлена на обеспечение функционирования, преобразования и защиту механизма осуществления власти в обществе.

Коммуникативная подсистема включает в себя все формы политического взаимодействия как внутри системы (например, между институтами государства и политическими партиями), так и с политическими системами других государств Мухаев Р.Т. Политология. - М.: Приор, 2005. - С. 89..

2. Что такое социальная база политической власти?

Общественная власть -- это сложное явление. Ее составляют, с одной стороны, субъект и объект, а с другой -- основания и ресурсы власти, все это в совокупности является социальной (общественной) базой политической власти.

Субъекты власти -- носители власти, активная действующая величина в системе власти, от которой исходят влияние, воздействие, следуют распоряжения, указания. Субъект (фактор) воплощает активное направляющее начало власти. Субъекты власти, взятые в ином отношении, могут быть и являются сами объектами для вышестоящей власти.

Объекты власти -- явления, предметы, органы, учреждения, предприятия, население, на руководство (управление) которыми по закону или подзаконным актам направлена деятельность властей.

При оценке субъектов власти, их разнообразия принято исходить из того, что у власти может быть несколько уровней, возможны ее разные виды, масштабы, срезы, разные сферы проявления. Субъектом (фактором) может быть отдельный человек, организация, социальная группа, этническая общность и т. п. В этой иерархии в правовом обществе первичными факторами выступают индивиды, вторичными -- политические организации, общественные властные элиты и лидеры. Непосредственным субъектом власти обычно выступают те, кто концентрируют в своих руках огромное влияние и доверие, финансовое могущество, мощные рычаги воздействия на других людей, контроля за их настроениями, мнением, поведением и управления ими.

Властные отношения между субъектом и объектом обусловливаются тем, что первый (субъект) обладает следующими качествами: профессиональной компетентностью, желанием властвовать, наличием воли к власти и, наконец, получением высокого дохода и привилегированного положения в обществе. От приказа, характера содержащихся в нем требований субъекта во многом зависит отношение к нему объекта -- второго важнейшего элемента власти.

Власть невозможна без подчинения объекта. Субъект всегда стремится, не исключая средств принуждения, подчинить своей воле объект. Готовность объекта к подчинению зависит от ряда факторов: от собственных качеств объекта властвования, от характера предъявляемых к нему требований, от ситуации и средств воздействия, которыми располагает субъект.

Изначальным основанием власти была грубая сила. И по сей день сила остается в арсенале властвования. Это помогает объяснить, отчего власть в сознании людей часто отождествляется с прямым насилием. Организованное насилие, шантаж, угрозы использовались власть имущими постоянно, дабы продемонстрировать, что сила и угроза силой обычно порождают уступчивость, смирение даже со стороны тех, кто лично не ощущает на себе прямое воздействие физического насилия. Но сила -- не единственная основа власти.

Еще одним основанием власти является богатство, владение материальными благами в виде денег или средств производства. Экономические основы власти могут персонифицироваться в личности отдельного владельца, тем не менее, не утрачивая своего общественного характера. В современном мире сам владелец может и не выполнять непосредственно властные функции, и потому само по себе богатство может и не быть основой власти. Так, в США (как, впрочем, и в других развитых странах) высшие должностные лица обычно бывают ставленниками деловых кругов или военно-промышленного комплекса. Однако власть не есть самоцель, к ней стремятся ради извлечения экономических выгод. Большой бизнес в борьбе за места в политической структуре власти создает свои партии и группы доверенных людей. Деньги играют сегодня решающую роль в проведении избирательных кампаний.

Не менее важными основаниями власти являются занимаемое положение и владение информацией. С давних времен основанием власти было занимаемое положение. Так, президенты США и Российской Федерации располагают значительной властью в силу конституционного определения их компетенции. Но есть и такие реалии, когда лица, официально облеченные властью, опять-таки по закону, фактически «правят, но не властвуют». Они выполняют представительскую, символическую или декоративную роль. К примеру, нынешние британские или скандинавские монархи, несмотря на их высокое положение, наделены очень скромными полномочиями. То же самое можно сказать и о президентах во многих парламентских республиках, таких, как Италия, Индия и ФРГ.

В современных условиях особую значимость в качестве основания власти приобрели знания, информация. Значение знаний, информации наглядно проявляется в нынешних постиндустриальных обществах. Люди, формирующие политику, используют информацию, как для подготовки правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание, прежде всего молодежи. На примере разных государств можно наблюдать, насколько значима роль экспертов, советников, консультантов. Входя в ближайшее окружение президентов, премьер-министров или иных высокопоставленных политических деятелей, являясь членами их команды, эти интеллектуалы составляют «мозговой центр» правителей. Они практически играют определяющую роль в подготовке и принятии решений Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М.: Проспект, 2002. - С. 126..

Выраженная в законах, нормах, правилах, запретах, предписаниях, волевых и эмоциональных воздействиях, власть существует в формах -- потенциальных и реальных. Потенциальные формы власти, непроявившаяся власть не менее существенны, чем активная, реализованная. Сознание наличной, хотя и непроявившейся власти, оказывает на ее потенциальные объекты (человек, общность людей, общество) сильное стабилизирующее и организующее воздействие, не менее сильное, чем реально действующая власть. Поэтому, характеризуя власть как общественное явление, необходимо иметь в виду и ее ресурсы, потенциальные возможности.

Совокупность средств и методов, применение которых обеспечивает возможность субъекту власти осуществлять влияние на объект, называется ресурсами власти.

Ресурсы власти -- это возможности, средства, источники, потенциал власти, которые могут быть успешно задействованы для решения той или иной задачи, проблемы, достижения тех или иных целей, вообще, возможности данной власти в конкретной области. Ресурсы власти -- это скрытые, неочевидные возможности, способности, силы власти, которые могут проявиться в жизни в определенных условиях. Следовательно, потенциал власти состоит как из фактически используемых оснований властвования, так и потенциальных возможностей, до поры до времени не используемых. Реальная власть осуществляется на практике и этим отличается от потенциальной, которая имеется в резерве для возможного использования в будущем (процесс ее превращения в реальную не всегда прост). В потенциальной власти заложен желаемый результат политики Шаран П. Сравнительная политология. - М.: Новое знание, 1992. - С. 108..

Таким образом, ресурсы власти -- это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Ресурсы представляют собой либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления и т. п.), либо средства, способные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека (телевидение, пресса и т. п.), либо орудия (инструменты), с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых является жизнь (оружие, карательные органы в целом). К специфическим политическим ресурсам относят такие, как влияние, авторитет («неформальный» ресурс), должность («формальный» ресурс), статус (повышение или понижение социального статуса или ранга). Ресурсы власти так же разнообразны, как многообразны средства удовлетворения различных потребностей и интересов людей.

3. Какие факторы социально-экономического и политического развития способствовали становлению современной политологии?

Наибольшее влияние на формирование современного облика политической науки оказали европейская и англо-американская школы.

Европейская традиция несет на себе влияние традиционных направлений развития общественной мысли: философского, юридического, исторического. Своими корнями европейская политологическая школа уходит в государствоведение, поэтому политология сконцентрировала свое внимание на изучении государства, других политических институтов, осуществляющих властные функции.

В связи с этим внутри европейской политической науки обозначились два направления в трактовке предмета политологии: сторонники одного из них понимали ее предмет достаточно узко, другого - значительно шире. Последователи традиционных методов анализа отождествляли политологию с наукой о государстве. Эта традиция была заложена еще Аристотелем. Представители другого направления трактовали политологию как науку о власти (кратология).

Однако и те, и другие испытывали немалые трудности в объяснении изменяющейся реальности. Дело в том, что за политическими институтами, которые являются лишь внешними формами политических отношений, подчас невозможно увидеть подлинные причины и реальные движущие силы политических изменений, понять, в чьих интересах используется власть. Сторонники расширительной трактовки сами выражали сомнения по поводу возможности определения власти.

В тридцатых годах XX века под влиянием технологических и социально-экономических изменений в Европе обнаружился кризис понимания политики через призму властных политических институтов. Важно было понять социальные причины того, кто и почему осуществляет распределение власти внутри общества, каковы последствия того или иного способа распределения и осуществления власти. Эти обстоятельства вызвали интенсивное развитие политической социологии и т. д.

Согласно европейской традиции политология выступает как одна из наук о политике наряду с политической историей, политической философией, политической социологией и т. д. Для европейской политологической школы характерны исследование общесоциологических, философских аспектов властных отношений, деятельности государства и других политических институтов. Ее выводы отличаются академизмом, претензией на универсальность.

Американской политической науке свойственны большая прагматичность и функциональность выводов. Она создавалась как реакция на политические проблемы, возникавшие при создании американской политической системы и требовавшие своего решения. Определяя политологию как науку о власти, большинство американских исследователей всегда выделяли во властных отношениях функциональные, поведенческие, психологические характеристики.

Современная политическая наука определяется как наука об устройстве, распределении и осуществлении власти в политическом сообществе, осуществляемое через взаимодействие институтов публичной власти, общества и индивида. Характер взаимодействия участников политического процесса многообразен. Распределение и осуществление власти может происходить в вооруженной борьбе, когда стороны не придерживаются каких-то общих правил, а может основываться на согласии, признать и строго выполнять определенные обществом процедуры формирования и осуществления власти.

4. Дайте характеристику одно-, двух- и многопартийной системы через призму обеспечения реальной демократии

1) Монопартийная система, где единственная партия монополизирует государственную власть. Обычно подобная партийная система характерна для тоталитарных или авторитарных режимов. Монопартийная система обладает рядом достоинств. Среди них наиболее важными являются способность интегрировать социальные группы, гармонично сочетать их различные интересы, концентрировать ресурсы и направлять их на решение актуальных проблем. Однако отсутствие оппозиции обрекает властвующую партию на застой, бюрократизацию. Опыт социалистических стран, где монопольно властвовали коммунистические партии, подтверждает опасность политической монополии, которая оборачивается отрывом руководства партии от масс;

2) Двухпартийная система, состоящую из нескольких партий, однако с заметным преобладанием двух наиболее влиятельных. Так, классическим примером двухпартийной системы являются: Великобритания с чередованием у власти лейбористской и консервативной партий; США - республиканской и демократической. Правда, в Великобритании, например, существуют и социал-демократическая, и коммунистическая, и национальные партии Шотландии, Уэльса, однако их влияние на общество очень ограниченно. Лейбористская и консервативная партии различаются идеологическими установками, социальной базой. Консервативная партия представляет интересы наиболее состоятельных слоев общества, тех, кто привержен традиционным ценностям - порядок, стабильность, сильное государство, собственность, неравенство. Лейбористская партия, напротив, акцентирует внимание на осуществлении принципа социальной справедливости, обеспечении социальной защищенности трудящихся, интересы которых она представляет. В решении этих вопросов важная роль отводится государству, его налоговой политике, через которую происходит перераспределение доходов богатых в пользу бедных. Социальная ориентация государства проявляется в проведении политики национализации ряда отраслей (транспорта, сталелитейной, угледобывающей промышленности и т. д.), строительстве бесплатного жилья, системы медицинского обслуживания и т. п.

Двухпартийная система обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством депутатских мандатов. Такое правительство способно проводить глубокие преобразования в обществе. Однако двухпартийная система имеет и недостатки, главный из которых состоит в возможности смены политического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии;

3) Многопартийная система, которая предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие разветвленной системы социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим доминированием. Пример многопартийности являют страны Западной Европы, в которых экономические, национальные, религиозные, идеологические различия порождают многообразие партий. Так, в Италии насчитывается 14 партий, Голландии - 12, в Швеции, Дании, Норвегии более пяти и т. д. Гаджиев К.С. Политическая наука. - М.: Владос, 2004. - С. 106.

5. Определите, какие признаки свидетельствуют о высоком уровне суверенитета, а какие о низком. Объясните свой выбор

- наличие охраняемой государственной границы;

- наличие валюты, которую можно обменять на другие валюты;

- значительный объем природных ресурсов во внешней торговле;

- наличие иностранных военных баз;

- большие денежные займы у других государств;

- жесткие таможенные и пограничные правила;

- легкая восприимчивость к иностранной культуре;

- употребление иностранной терминологии.

Суверенитет (от фр. souverainete -- верховная власть) -- верховенство и независимость власти.

Различаются несколько видов суверенитета:

а) Суверенитет государства -- верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т. е. полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также неподчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета. Суверенитет государства является полным и исключительным. Суверенитет как важнейшее свойство государственной власти представляет собой качественный признак государства, характеризующий его политико-правовую сущность;

б) Суверенитет национальный -- полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;

в) Суверенитет народный -- полновластие народа, т.е. обладание народом социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. Народный суверенитет является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах Большая Советская энциклопедия. // 3 CD -- Золотой Фонд российских энциклопедий. -- М.: Большая Российская энциклопедия, Гласнет, 2003..

О высоком уровне суверенитета свидетельствуют следующие признаки:

- наличие охраняемой государственной границы:

охраняемая граница обеспечивает безопасность государства от внешних посягательств, то есть от завоевания этого государства, то есть обеспечивает государственный суверенитет;

- наличие валюты, которую можно обменять на другие валюты:

если валюта государства легко обменивается на валюты других государств, то это говорит о его благополучном финансовом положении и соответственно о высоком суверенитете;

- жесткие таможенные и пограничные правила:

обеспечивают поддержку внутреннего производства, то есть при высоких таможенных платежах импортная продукция существенно дороже собственной, что дает ей конкурентные преимущества, а жесткие пограничные правила также дополнительно способствуют безопасности государства от внешних вторжений (например, терроризм), что говорит о его высоком суверенитете.

О низком уровне суверенитета свидетельствуют следующие признаки:

- значительный объем природных ресурсов во внешней торговле:

при значительных экспортных объемах природных ресурсов не развивается собственное производство, то есть государство зависит от импорта продукции как тяжелой, так и легкой промышленности, в стране низкий уровень жизни, так как не обеспечивается достаточно большое количество рабочих мест - все это подрывает экономику страны и ставит ее в зависимость от других стран, то есть понижает суверенитет страны;

- наличие иностранных военных баз:

наличие на территории государства иностранных военных баз ставит его в зависимость от других стран, так как с помощью военного вмешательства другие государства могут легко влиять на политику государства с низким суверенитетом;

- большие денежные займы у других государств:

большие денежные займы ставят экономику государства в зависимость от этих денежных средств, растет внешний долг, а суверенитет государства падает;

- легкая восприимчивость к иностранной культуре:

восприимчивость к иностранной культуре не дает развиваться и заглушает собственную культуру, что понижает народный суверенитет и суверенитет государства в целом;

- употребление иностранной терминологии:

употреблений иностранной терминологии в меньшей степени имеет влияние на суверенитет государства, но так же влияет на внутреннюю культуру и государственный суверенитет, так как приносит в язык много иностранных слов.

Список использованной литературы:

1. Большая Советская энциклопедия. // 3 CD -- Золотой Фонд российских энциклопедий. -- М.: Большая Российская энциклопедия, Гласнет, 2003.

2. Гаджиев К.С. Политическая наука. - М.: Владос, 2004. - 342 с.

3. Мухаев Р.Т. Политология. - М.: Приор, 2005. - 432 с.

4. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М.: Проспект, 2002. - 518 с.

5. Тавадов Г.Т. Политология. - М.: Проект, 2002. - 368 с.

6. Шаран П. Сравнительная политология. - М.: Новое знание, 1992. - 296 с.

Размещено на Allbest