Способы и средства осуществления политической власти

Основные характеристики авторитарного политического режима:

1) в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;

2) игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);

3) роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;

4) суд выступает, по сути, вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные органы;

5) сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;

6) в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор;

7) сохраняется ограниченная цензура, "полугласность";

8) существует частичный плюрализм;

9) права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте;

10) силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях и т.п.

Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима.

Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.

Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.

Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается, как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из высших военных чинов. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции государства. В условиях военного режима создается разветвленный военно-политический аппарат, который включает помимо армии и полиции большое количество других органов, в том числе и неконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, для идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т.п. Отменяются конституция и другие законодательные акты, которые заменяются актами военных властей.

Авторитарные режимы отличаются от тоталитарных по следующим параметрам: 1) если при тоталитаризме устанавливается всеобщий контроль, то авторитаризм предполагает наличие сфер социальной жизни, недоступных государственному контролю; 2) если при тоталитаризме осуществляется систематический террор по отношению к противникам, то в авторитарном обществе проводится тактика "выборочного" террора, направленного на предотвращение возникновения оппозиции Теория государства и права/ Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Форма государства может быть понята лишь в единстве трех составляющих элементов: формы правления, формы государственного устройства и формы государственного режима. Несмотря на имеющиеся различия, форма всех существующих государств имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.

Форма правления отвечает на вопрос о том, кто и как правит, как устроены органы государства.

Форма национально-государственного устройства и административно-территориального устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории, связь этого населения с государством в целом.

Исследование понятия политического режима и его видов позволяет сделать вывод:

Политический режим, как правило, всегда является политико-правовым режимом и это обстоятельство нельзя упускать из виду. Определение политического режима всегда связано с тем, в каких правовых или антиправовых формах он предстает перед исследователем. Именно конкретная правовая система в содержании своих правоустановительных и правоприменительных актов, в организации политической и судебной власти, закрепленной роли армии и других характеристиках позволяет достаточно точно определять вид политического режима, прогнозировать его динамику.

Вывод о неразрывной связи политического режима и его правовой формы, подкрепленной историческим анализом и теоретическим рассуждениями в рамках современного социального знания, имеет научное и практическое значение. По виду политического режима подчас обозначают и само государство, его природу, поскольку политический режим воплощает самые основные характеристики государственного властвования.

Таким образом, изучение методов и способов, с помощью которых государство управляет проживающими на его территории людьми, т.е. политического режима, становится также объективно необходимым для постижения формы (устройства) государства.

Теория государства в зависимости от тех или иных критериев выделяет виды политических режимов, которые применялись в многовековой истории государственности. Эти виды представляют собой широкий диапазон между авторитарным и демократическим режимами, крайними полюсами на всей шкале политических методов осуществления власти.

Наиболее распространенной формой государства на нашей планете в настоящее время является демократическая республика, которая представляет собой продукт наиболее прогрессивных представлений человечества об устройстве современного общества. Однако по мнению многих ученых это не исключает появления в будущем принципиально новых элементов формы государства.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1) Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000.

2) Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 2005.

3) Зеркин Д.П. Основы политологии. Курс лекций. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1996.

4) Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов.-М.: Юристъ, 2000.

5) Общая теория государства и права: Учебник/ Под ред. Лазарева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001.

6) Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Юристъ, 2005.

7) Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства - М.: «Новыйюрист»,1999.

8) Стародубский Б.А. Политические режимы европейских стран. Свердловск.,1989 г.

9) Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. НИ. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 1999.

10) Теория права и государства, проблемы теории права и государства/ Под ред. В.Н. Протасова. - М.: «Новый юрист», 1999.

11) Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под ред. Профессора В.Г. Стрекоза - М.: «Интерстиль», «Омега - Л», 2006.

12) Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юристъ, 1997.

13) Кудрявцев Ю.А. Политические режимы// Правоведение. 2002. № 1.

14) Франк С.Л. Философские предпосылки деспотизма// Вопросы философии. 1992. № 1.

15) Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1.

Размещено на Allbest.ru