Понятие политической власти в Республике Беларусь

Третья группа ученых понимает политическую культуру как способ, стиль политической деятельности человека, предполагающий воплощение его ценностных ориентаций в практическом поведении (И. Шапиро, П. Шаран, В. Розенбаум) [5, с. 372-378].

В настоящее время понятие политической культуры все больше обогащается смыслами, производными от “культуры” как особого явления, противопоставляемого природе и выражающего целостность жизненных проявлений общества. В силу этого и политическая культура все больше рассматривается как политическое измерение культурной среды в конкретном обществе, как характеристика поведения конкретного народа, особенностей его цивилизационного развития.

Так понятые политические культуры различных обществ взаимосвязаны не по типу “низшая-высшая”, а как самостоятельные духовные системы, отторгающие или поглощающие одна другую либо взаимопроникающие и усваивающие язык и ценности друг друга. Политическая культура - это органически присущая обществу характеристика его качественной ценности, проявляющаяся в сфере публичной власти.

Рационально обобщая описанные подходы, политическую культуру можно определить как совокупность типичных для конкретной страны форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смысле и целях развития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношения государства и общества.

Таким образом, констатируя невозможность построения всех форм участия граждан в политике на образцах культуры, а также признавая разную степень обусловленности институтов власти принятыми в обществе ценностями, следует признать, что политическая культура способна сужать или же расширять зону своего реального существования. Вследствие этого она не может быть признана универсальным политическим явлением, пронизывающая все фазы и этапы политического процесса. Развиваясь по собственным законам, она способна оказывать влияние на формы организации политической власти, строение ее институтов, характер межгосударственных отношений. В то же время политическая культура вмещает в себя чрезвычайно широкий круг гуманистически ориентированных ценностей, которые отличают разнообразие жизни конкретных обществ, слоев населения, их обычаев и традиций [5, с. 372-378].

Политическая культура в Беларуси в своей основе задана предшествующим развитием и являет собой результат исторического опыта какого- либо народа. Геополитическое положение Беларуси, своеобразного моста между Западом и Востоком, во все времена накладывало существенный отпечаток на политику, создавая как возможности, так и ограничения для развития в экономической, социальной и культурной областях. Создание Великого княжества Литовского как объединенной державы балтов и белорусов было вызвано сложными международными причинами и означало для них более активное включение в общеевропейские политические и культурные процессы. Политическая культура как часть общей культуры нашла свое отражение в летописях, оригинальных памятниках белорусской письменности. К ним без всякого сомнения необходимо отнести издание великим белорусским гуманистом Ф. Скориной в 1517г. Библии на старобелорусском языке. Белорусы были третьим народом в Европе (немцы, чехи), который имел эту сокровищницу человеческой культуры на своем родном языке.

В любом обществе действуют мощные факторы взаимопроникновения культуры, образования новых ценностей и ориентиров. Ярким тому подтверждением явились идеи белорусского национально-культурного возрождения конца XIXв. Импульсом этих идей явились русская и польская общественная мысль. Выход на политическую арену Белорусской социалистической Громады (1902-1903 гг.), деятельность белорусских издательств “Загляне сонца i у наша аконца”, “Мiнчук”, “Наша хата” и др. ознаменовали собой качественную эволюцию политического сознания белорусского народа. Выдающаяся роль в формировании политической культуры в начале XX в. Принадлежит легальной белорусской газете “Наша нiва” (1906г.), на страницах которой шло целенаправленное воспитание идеалов государственного самоопределения белорусов в теснейшей связи с решением социально- политических проблем.

Переход к НЭПу дал мощный толчок развитию белоруской национальной культуры, что способствовало дальнейшему росту политического и национального сознания, к концу 20-х гг. более 80% школ республики вели обучение на белорусском языке, около 90% литературы было издано на белорусском языке.

Сложившаяся за годы “военного коммунизма” привычка к командным методам управления, “оправданному высшими интересами” насилию, низкий культурный и профессиональный уровень подавляющего большинства руководителей народного хозяйства, все усугубляющиеся противоречия между закономерностями развития НЭПа как экономически грамотной политики волевыми “революционными” установками сталинской администрации привели к государственному монополизму во всем, в том числе и в политической жизни. В силу этого на рубеже 20-30 гг. в нашей стране стала складываться доминирующая на протяжении многих десятилетий этатистская политическая культура с тоталитарным сознанием. Государство вместо органа, подчиненного гражданскому обществу, возвысилось над ним, а потом подчинила его себе. Поскольку не государство существовало для людей, а, наоборот, люди существовали для государства, то отдельный человек приносился в жертву гражданину, а гражданин- в жертву подданному.

Что же касается демонтажа старой политической культуры, культуры тоталитарного режима, то он характеризуется многократным наращиванием смутности, неустойчивости, неопределенности, увеличением числа людей, выбитых из привычной жизненной колеи.

Главным определяющим фактором формирования новой целостной политической культуры является проведение радикальной конституционной реформы. Важнейшей шаг в этом направлении был сделан 15 марта 1994г. - принят новый Основной Закон Республики Беларусь. Его важнейшие направления - демократия, утверждение политического плюрализма, многопартийность, свобода слова и другие политические свободы. Конституция провозглашает, что свобода личности является величайшей социальной ценностью. Поэтому демократизация духовной сферы выступает прежде всего как обеспечение свободы личности. Никто не вправе предписывать или запрещать человеку иметь свои верования, суждения убеждения, осуществлять свой политический выбор [6, с. 313-317].

3. Политическая власть в современной Республике Беларусь. Состояние и тенденции развития

Прошло 16 лет со времени распада СССР. Это событие полностью изменило устройство мира. Советский Союз при всех ошибках и промахах его руководителей был тогда опорой и надеждой многих государств и народов. Советский Союз обеспечивал равновесие глобальной системы.

Сегодня мир однополярен. Со всеми вытекающими отсюда последствиями:

· Разгромлена и исчезла с карты Европы цветущая Югославия;

· Кровавая бойня в Ираке продолжается по сей день;

· Взяты под оружейный прицел Иран, Северная Корея, Колумбия, Куба и другие государства.

Беларусь - страна, каких большинство стран, являющихся членами ООН. Возникнув на обломках “ холодной войны”, ей удалось стать наукоемким, высокотехнологичным государством с почти десятимиллионным, толерантным народом. ООН отнесла нас к развитым странам с высоким уровнем человеческого развития.

Мы, белорусы, хотим от планеты немногого: мира и стабильности. Остальное мы создадим сами, своим трудом.

В нашей стране нет конфликтов: вместе живут разные нации и народности, исповедую каждая свою религию и уклад жизни.

Мы не создаем проблем соседям, не претендуем на их территорию, на их выбор пути.

Мы не отдали свое ядерное оружие, добровольно отказавшись от прав ядерного наследника СССР.

Сегодня мы подписываем Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма и заявляем, что приняли о присоединении к Дополнительному протоколу к гарантиям в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия.

Мы создали прочный и успешный союз с близкой нам Россией.

Мы строим нашу страну своим умом, основываясь на своих традициях.

Но мы видим: именно этот выбор народа нравится не всем. Не нравится тем, кто стремится управлять однополярным миром.

И как управлять?

Если нет конфликтов - создать их.

Если нет предлогов для вмешательства - создать виртуальные предлоги.

Разве мир стал таким черно-белым, обделенным многообразием цивилизаций, многоцветием традиций и укладов жизни, отвечающих чаяниям людей?

Нет, это просто удобный предлог [9, с.3-4].

“В настоящее время мы серьезно работаем над проблемой бюрократизации, нас это очень волнует,- сказала на встрече с журналистами заместитель главы администрации Президента Республики Беларусь Наталья Петкевич. - Надо сократить количество бумаг, справок, инстанций, которые людям необходимо пройти. Исключить ситуации, когда мелкий клерк сидит в кабинете и устанавливает свои правила. Первый шаг - упрощение работы нотариальных контор, установление принципа одного окна. Сейчас глава государства готовит соответствующий документ, который призван положить конец правотворчеству на местах”.

Прозвучал также вопрос о том, насколько далеко Беларусь готова идти в союзе с Россией? По словам Натальи Петкевич, взаимоотношения с российской стороной очень откровенны, прозрачны и порядочны. Последовательные шаги к объединению прослеживаются во всем, наша страна ни на йоту не отойдет от заданной цели. При всем этом у белорусской власти, как выразилась Наталья Владимировна, очень хорошее отношение к Западу. А тот факт, что зарубежные порой показывают нас на уровне цивилизованного общества - будто бы фонари не горят по вечерам не горят, биг-бордов нет, редкую машину встретишь на улице, - означает лишь незнание нашей жизни, действительности.

На слуху у всех законопроект по борьбе с коррупцией, который палата представителей откладывает в который раз. Почему? “Считаю, некоторые депутаты голосуют против принятия этого закона, потому что опасаются за себя. То, что он жестокий, совершенно правильно. Один из камней преткновения - выгода неимущественного характера: бесплатная путевка к морю или постройка бани, дачи и другое. Работая в госслужбе, человек должен подвергать себя определенным ограничениям” [16, с.10-12].

Немного о “команде” Президента. Те, кто сегодня в оппозиции Президенту, - такая особенность - это те, кто когда- то привели Лукашенко к власти. Я часто упрекаю: “Вы же привели Лукашенко к власти, чего вы уже сегодня против него боретесь, когда хуже не стало, а значительно лучше, чем было когда-то ”. Портфели в свое время не получили, которые хотели, потому ушли, как вы говорите, из “команды”, ушли от Президента и занялись оппозиционной деятельностью. Ну ради бога, хотите заниматься оппозиционной деятельностью, занимайтесь, никто ж не против. Мы даже воспрепятствовать этому не можем, поскольку находимся в центре цивилизованного мира. Нас и так ни за что сегодня прессуют и давят, что мы якобы тут задавили всех, оппозиционные газеты не выходят. Хотя я нисколько не сомневаюсь, что даже здесь, в Администрации Президента, в киоске, в Правительстве можете купить оппозиционную газету. Никто не против. Но я не собираюсь издавать оппозиционные газеты. Если там тираж 1500-3000 экземпляров, ну так я же ничего не могу сделать, чтобы у них было 300 или 500 тысяч. Надо самим бороться за тираж. Поэтому сказать, что я тут создал какую-то “команду”,- это не так. Я использовал и использую профессионалов. Профессионален, честен, искренен - пожалуйста, иди работай. Есть результат - буду поддерживать. Нет результата, кто бы ты ни был, пришедший с Президентом 10 лет назад и поддерживающий его сегодня и вчера, или же ты вчера пришел, если не тянешь воз, то мы с тобой работать не сможем. Если бы такой подход не был к кадрам, то у нас не было бы этих небольших положительных результатов, вы не могли не заметить.

Что касается существа социально- экономической модели развития нашего государства, первое- это перспективы. Мы хотим создать государство для людей, для народа. За последние годы мы из такой ямы, что не было времени принимаемые решения выстроить в какую-то систему. Мы на самом высоком уровне принимали решения по самому малейшему вопросу. Но мы реагировали на любое движение нашего общества. И поскольку мы были частью большой страны, то у нас не было той традиции государственности, как в Москве, в Российской Федерации. Это очень большая работа. Нам надо было создавать государство, спасать народ. У нас был кредит доверия, но он бы очень быстро мог растаять, как вот в Украине сейчас, вы видите… Тогда нам надо было спасти производство. У нас 10-30 долларов была заработная плата… Страшная была ситуация. И мы, ради прорыва из кризиса, забюрократизировали тогда систему, человек оказался на втором плане.

Второе. Человек, сталкиваясь с властью, видит эту бюрократическую машину, которая пытается его подмять. И мне, конечно же, очень стыдно и не удобно за это, потому что этот простой нард же меня привел к власти. И сегодня встает задача - надо “зачислить” все это поле, привести в систему, дебюрократизировать государство, приспособить его для человека, прежде всего по тем вопросам, где человек сталкивается с властью.

Что касается вообще социально-экономической модели, мы строим социально ориентированное государство, проводя рыночные преобразования. Мы не пошли путем разрушения. Мы взяли то, что у нас было , поставили все с головы на ноги и подняли на ноги то, что лежало, и начали все это совершенствовать, где меняя полностью базу где-то разрушая. А в основном мы становимся на тот фундамент, который был создан в Советском Союзе.

У нас строится модель, которая ориентирована прежде всего на человека. И только в этом основная сила Президента, и нашей власти, в том, что мы никогда не упускаем из поля зрения интересы гражданина. Мы всегда боролись за него, старались ему помочь - от постройки забора до борьбы с коррупцией, жестокой и непримиримой. Поэтому при всех недостатках, которые, конечно же, есть, и люди ни разу не подводили, а поддерживали Президента и власть. [7, с. 2-3]

Заключение

Рассмотрев данную тему, можно отметить, что власть является необходимым элементом жизнедеятельности любой социальной системы и одним из условий самой этой деятельности. Всякое общество предполагает руководство им. Оно нуждается во власти как необходимом условии функционирования социальной системы, регуляторе общественной жизни людей, их поведения и взаимодействия в сфере общих интересов.

Власть является наиболее общим средством защиты человеческих интересов, воплощение планов людей, урегулирование их противоречий и конфликтов.

Власть как явление проявляется во всех сферах человеческой деятельности, затрагивает каждого гражданина государства, , каждого члена общества, каждую семью; влияет также на состояние в обществе, изменяет социально- экономический и культурный уровень жизни людей.

Во власти политиков и политической элиты находятся рычаги управления белорусским обществом и в их руках возможность изменить существующее положение, улучшить качество жизни, повысить уровень благосостояния каждого человека в отдельности и Республики Беларусь в целом.

В соответствии со статьей 1 Конституции Республики Беларусь, Республика Беларусь - унитарное, демократическое, социальное, правовое государство.

В соответствии со статьей 21, обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства; а в соответствии со статьей 22 все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов [1, с. 3, 8-9].

Если этот курс на становление социального, демократического, правового государства будет проводиться в жизнь по таким направлениям, то наша республика наконец-то сможет занять должное место среди европейских стран.

Также нельзя сводить со счетов коррумпированность и бюрократию в обществе. Это также существенно тормозит процесс перехода к рыночной системе, не дает людям перестроиться но новый уклад жизни и почувствовать, что именно люди ( граждане Республики Беларусь) являются высшей ценностью государства, что именно они могут изменить власть, а не власть является высшей ценностью в государстве.

Список литературы

1. Авдеев Н.О. О проблемах насущных // Вечерний Минск.-2005-13 июл- 18с.

2. Амосов Л. Свобода выбора пути развития- главное условие демократического устройства// Юстиция Беларуси.-2005-№9- с. 88

3. Бобков В.А., Брагем И.Н. Политология.- Минск: Аверсэв. 2003.-с.186

4. Бондарь П.И., Бондарь Ю.П. Политология.- Минск: Аверсэв. 2003.- с.302

5. Бущик В.В. Человек и общество в условиях социально- политических преобразований.- Минск.-1999.-с.220

6. Даль В.И. Толковый словарь: в 4т. М., 1989. Т.1.- с. 412

7. Егоров А. Политическая система Республики Беларусь.- Весник БГЭУ.- 1998.-№2-с.64

8. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на референдуме 24 ноября 1996 года. Минск: “Беларусь”, 2000.- 49с.

9. Канашевич Н.М. Основы политологии . Учебное пособие.- Могилев.- 1997.- с. 78

10. Котляров И.Н. Политическая социология: история, теория, методология, методика. В 2ч.Ч1.- Минск.- 2004- с.112

11. Лукашевич Н.В единстве и согласии : [Пресс- конференция Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко] // Знамя юности.-2005-25 нояб-с.18

12. Мализук А. Белорусская демократия: реалии и надежды// Белорусский рынок.-1999-4-10 окт.- с.42

13. Мухаев Р.Т. Основы политологии.- Москва: Новая школа,- 1996.-с.104

14. Потребин А. Разговор с народом: [Доклад Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко на третьем Всебелорусском собрании]// Рэспублика.-2006-7 мар.- с. 18

15. Соловьев А.И. Политология .- Москва: Аспект-пресс.-2001- с.290

16. Тавадов Г.Т. Политология.- Москва: Торговый дом Гранд.-2001- с.194