Политические партии и общественно-политические движения России

Содержание

Введение

1. Процесс становления многопартийности в России

2. Характеристика целей и программных установок российских политических партий

Заключение

Литература

Введение

Тема данной работы - «Политические партии и общественно-политические движения России».

В России существует множество партий; демократических, коммунистическо-социалистических, националистических и т.д. Все они защищают чьи- то интересы. Первое, что надо сделать, это ответить на вопрос, чьи интересы защищает партия? Партии бывают правые, левые, центристские. Одни защищают интересы какого-то класса или классов, другие являются защитниками наций и народов, есть партии верхушечные, есть партии низовые. Рассмотрев все известные партии, мы можем сделать вывод, что демократические партии созданы для защиты интересов буржуазии, богачей и собственников. Все эти партии являются проводниками идей капитализма и выражают, как правило, интересы международных финансовых групп, так как в России большинство крупных капиталов было создано при помощи зарубежья. Партии классового характера (коммуно-социалисты) являются партиями не общенациональными, а узкоклассовыми, то есть они учитывают интересы только рабочего класса. Партии национального толка защищают интересы нации и народа, откидывают идею классового строения общества, считая ее выдумками Маркса и подобных ему.

Целью данной работы является Изучение политических партий и общественно-политических движений России. Для того, чтобы достичь цели, необходимо, на мой взгляд, решить следующие задачи:

- раскрыть процесс становления многопартийности в России;

- дать характеристику целей и программных установок Российских политических партий.

1. Процесс становления многопартийности в России

Главной задачей любой политической партии является достижение государственной исполнительной или законодательной власти. В современной России партии имеют влияние только в законодательной ветви власти. Наиболее значительные партии имеют фракции в Государственной Думе, в законодательных органах субъектов Федерации.

При этом сам Президент России не связан ни с одной политической партией. Правительство также формируется не по партийному, а по профессиональному признаку. Большинство глав администраций субъектов Федерации, мэров крупных городов также не принадлежат ни к одной партии. Выборы в органы исполнительной власти на местах проходят без определяющей роли политических партий; электорат выбирает, ориентируясь, скорее, не на программы, а на личность кандидата. Этому есть свои причины.

Во-первых, в России еще не сложилась устойчивая партийная система. Обилие партий, носящих во многом искусственный характер, обусловлено не отличием программ, а амбициями их лидеров. Такие партии заботит больше не реализация интересов электорального слоя, а интерес власти. Во-вторых, в партийной борьбе еще не изжиты кардинальные идеологические противоречия, способные вылиться в силовое противостояние. В-третьих, становлению сильных партий не способствует и позиция верхних эшелонов власти (Президент и Правительство), которым выгодно иметь диалог с разрозненной оппозицией. В условиях, когда по Конституции России большинство властных полномочий сосредоточено в руках Президента и исполнительных органов власти, воздействие и влияние политических партий на общенациональную политику сведено к минимуму и осуществляется в основном в рамках парламентских дебатов. Смолин О.Н. Политический процесс в современной России Москва, издательство «Проспект», 2006г. - стр.101

В нашей стране сейчас масса организаций, объединяющих людей по идейным установкам, социально-экономическим, национально-религиозным и иным интересам. Эти организации отражают сложную, во многом противоречивую структуру формирующегося гражданского общества, многообразие потребностей индивидов, несовпадение их ценностных ориентаций, идеалов и убеждений. Особое место среди таких объединений граждан принадлежит политическим партиям и общественно-политическим движениям, которые на сегодняшний день являются главным инструментом взаимосвязи между государством и гражданским обществом.

Начавшиеся в нашей стране во второй половине 80-х годов реформы политической системы пробудили небывалую общественную активность населения и привели к формированию множества политических партий и движений. Идейный спектр этих организаций охватил фактически все возможные направления и оттенки, воспроизводя программные установки как политических объединений современного западного зарубежья, так и партий, существовавших в России в начале XX века.

Становление многопартийности в российском обществе, плюрализм и борьба мнений вызвали к жизни закономерные процессы переоценки многих ценностей и привели в конечном счете к очевидной трансформации базисных основ как государственности, так и политической системы в целом. Способность к объективному, свободному от идеологических пристрастий изучению и освещению этих проблем выступает одним из важнейших критериев профессионализма политолога, занимающегося как теоретическими поисками, так и решением прикладных задач. Смолин О.Н. Политический процесс в современной России Москва, издательство «Проспект», 2006г. - стр.107

Многопартийная система стала складываться в России к самому концу существования СССР. Политическая оппозиция и в новых условиях по-прежнему представляла собой весьма неоднородную политическую силу, представленную несколькими направлениями.

Первое -- демократическая оппозиция, партии и движения которой делали ставку на западную модель модернизации России, подразумевая под нею развитие рыночных структур и отношений, способных заменить прежнюю бюрократическую модель экономического развития с нормированным распределением и потреблением. Однако, в отличие от «партии власти», либерально-демократические оппозиционные силы являли собой сторонников социал-ориентированных рыночных реформ. Отсюда и политика «консервативного оппонирования» этой части оппозиции по отношению к власти.

Но были в демократической оппозиции и более радикально настроенные к новой власти либеральные партии и движения. Их радикализм проявлялся в критике основных позиций курса правительства Гайдара, который, по их мнению, был не только лишен социальной компоненты, но и недопустимо игнорировал национально-государственные интересы всего российского общества.

На их базе в июне 1992г. сформировалось два блока. Первый, правоцентристский блок «Гражданский Союз», программные установки которого были основаны на приоритетах прав человека, идеях социального партнерства и создания ориентированной на человека рыночной экономики.

Второй стал называться «Российское народное собрание». Этот блок, представляя государственническое крыло праволиберальных партий, стремился найти компромисс между необходимой, по их мнению, жесткой централизованной властью и защитой прав и свобод граждан.

Среди партий, оппонирующих официальному монетаристскому курсу правительства, были еще две группы партий и движений центристского толка. Первая объединяла политические силы, ориентированные на «критическую поддержку правительства». К ним относились партиих и движения, объединенные в блок «Новая Россия»: Крестьянская партия России (Черниченко), Народная партия России (Т. Гдляна), СДПР (И. Аверкиев), Российская социал-либеральная партия (В. Филин), Социально-либеральное объединение Российской Федерации (СЛОРФ), Партия Союз Молодая Россия. Эти политические силы также придерживались курса на социальную ориентацию либерально-рыночных реформ. Именно на базе данной платформы «Новой России» были сформулированы главные направления совместных действий российских демократов по выводу страны из кризиса и возрождению Российской Федерации: проведение скорейшей конституционной реформы и демократической приватизации, налаживание партнерских отношений труда, предпринимательства и государства, обеспечение необходимого прожиточного минимума, ускоренную земельную реформу и поддержку фермерства, укрепление правопорядка и социальную защиту военнослужащих.

Другая группа партий и организаций объединилась в левоцентристский блок «Содружество левых демократических сил». Придерживаясь социалистических ценностей, блок разработал собственную антикризисную экономическую программу, основанную на признании необходимости развивать рыночную экономику, оставляя приоритетной коллективную форму собственности и стимулируя развитие мелкого и среднего предпринимательства. Этот блок был организован руководством Социалистической партии трудящихся (Л. Вартазарова), НПСР (А. Руцкой), Партией Труда (А. Бузгалин), Российской партией коммунистов (А. Крючков), левого крыла СДПР (Оболенский), Федерации независимых профсоюзов России (Шмаков).

Следующим этапом становления многопартийной системы можно считать парламентские выборы 1995г.

Как известно, на тех выборах победу одержали коммунисты. Так, Коммунистическая партия Российской Федерации была на выборах в Государственную Думу 1993г. третьей, а на выборах в 1995г. -- первой по числу поданных за нее голосов. Это позволило ей не только значительно увеличить свою фракцию в нижней палате парламента с 47 человек до 158, но и ввести в правительство Черномырдина своего представителя - Амана Тулеева.

На парламентских выборах 1999г., несмотря на то, что число голосов, отданных за КПРФ выросло по сравнению с 1995г., (с 22,3% до 24,3%), в целом выборы следует признать для коммунистов неудачными - ни одна левая партия, кроме КПРФ, в ГД РФ не прошла. За «официальную» партию власти (Межрегиональное движение «Единство» («МЕДВЕДЬ»)) проголосовало 23,3% россиян. В целом по РФ за открыто проправительственные партии отдали свои голоса 41,75% россиян, принявших участие в выборах, что гораздо больше, чем когда-либо раньше на выборах в Государственную Думу.

Всего голоса, отданные за партии, тогда распределились следующим образом:

Яблоко - 5,93%;

Блок Жириновского - 5,98%;

Союз правых сил - 8,52%;

Отечество-Вся Россия - 13,33;

Медведь - 23,32%;

КПРФ - 24,29%. Приведены результаты только тех партий и движений, которые преодолели 5-процентный барьер.

Выборы 2003г. принесли небольшую сенсацию - ни фракция «Яблоко», ни «Союз Правых Сил» не преодолели 5-процентного барьера, и соответственно, не попали в Государственную Думу. Результаты парламентских выборов таковы:

Единство и Отечество - Единая Россия - 37,57%;

КПРФ - 12,61%;

Либерально-Демократическая партия России - ЛДПР - 11,45%;

Избирательный блок «Родина» (народно-патриотический союз) - 9,02%;

Российская демократическая партия «Яблоко» - 4,31%;

Союз Правых Сил - 4,72%.

Теперь перейдем ко второй части работы - рассмотрению программ политических партий России.

2. Характеристика целей и программных установок российских политических партий

В настоящее время в России созданы и действуют десятки, если не сотни партий. Поэтому, в данной работе будут рассмотрены программы только некоторых из них, наиболее крупных, представленных в парламенте.

Характеристика целей и программных установок партии «Единая Россия»:

сильная президентская власть как гарантия политической стабильности и незыблемости конституционного строя;

проведение административной реформы, совершенствование системы управления страной и оптимизация функций органов власти;

повышение доверия граждан к государству, формирование прозрачной и понятной государственной политики;

повышение политической ответственности депутатов всех уровней.

контроль общества над властью через партии и общественные объединения;

развитие самоорганизации граждан, общественного самоуправления;

вовлечение граждан в управление общественными делами;

совершенствование законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений и их взаимоотношения с государством.

повышение обороноспособности страны, формирование профессиональной армии;

совершенствование деятельности правоохранительных органов;

последовательное проведение судебной реформы.

Борис Грызлов (лидер партии «Единая Россия») - «Цель и смысл партии, нашей работы и нашей политики - это Россия. Наши цели - это справедливое общество, суверенная держава, мощная экономика, великое будущее нашей страны и достойная жизнь людей. Укрепление позиций Партии в обществе, на всех уровнях власти - наша приоритетная задача, наш вклад в развитие демократической политической системы, а значит, в достижение целей, которые стоят перед нашей страной.

Работа в парламентах всех уровней, партийное строительство и развитие политической системы важны не сами по себе, а именно как средства достижения нашей общей главной цели: материального и духовного благополучия граждан, обустроенности страны, силы и эффективности российского государства, обеспечивающих достойное место России в мире, ее безопасность, единство и политико-экономический суверенитет. Для достижения этой цели нам необходимо решить ряд важнейших социально-экономических и политических задач. Главная из них - всеобъемлющая и комплексная модернизация российского общества и государства, повышающая в самом широком смысле конкурентоспособность нашей страны в современном мире».

Характеристика целей и программных установок партии КПРФ.

Текст программы КПРФ, который был взят с официального сайта партии, помимо ругани в адрес «Антинародного режима Путина», содержит следующие этапы осуществления целей компартии:

«На первом этапе коммунисты организуют защиту трудящимися их социальных, экономических, политических интересов, возглавляют массовые выступления трудящихся за свои права;

Наладить самоуправление и контроль трудовых коллективов за производством и распределением национального богатства.

На этом этапе сохранится обусловленная уровнем производительных сил экономическая многоукладность. Представительные органы власти и правительство обеспечат условия для безопасности и независимости страны, создадут гарантии от попыток творцов «нового мирового порядка» прибрать к рукам природные богатства и производственную базу России. Они будут всемерно содействовать экономической и политической интеграции республик преступно расчлененного Советского Союза.

На втором этапе, после достижения относительной политической и экономической стабильности, трудящиеся все активнее и шире смогут участвовать в управлении делами государства через Советы, профсоюзы, рабочее самоуправление и другие рожденные жизнью органы прямого народовластия. В экономике отчетливо проявится ведущая роль социалистических форм хозяйствования, которые социально, структурно и организационно-технически наиболее пригодны для обеспечения благосостояния народа.

Это будет переходный, восстановительный период.

Третий этап ознаменует окончательное формирование социалистических отношений на экономическом базисе, отвечающем требованиям модели оптимального социалистического развития. Будут доминировать общественные формы собственности на средства производства. По мере возрастания уровня реального обобществления труда постепенно утвердится их господство в экономике». Программа КПРФ. Взята с официального интернет-сайта КПРФ по адресу www.cprf.ru

Характеристика целей и программных установок партии ЛДПР

Последняя редакция программы ЛДПР, принятой XVII съездом ЛДПР 13 декабря 2005 года, содержит следующие разделы:

ЛДПР готова управлять Россией

Государство

ЭкономикаСоциальное положение: от бедности к достатку

Безопасность и оборона

За Россию в многополюсном мире

Будущее за ЛДПР

Основные принципы, изложенные в программе ЛДПР:

«ЛДПР препятствует как возрождению коммунистической идеи, считая её утопией, так и становлению олигархического правления в государстве, рассматривая его как антинародное.

ЛДПР исходит из того, что личность может быть свободна настолько, насколько её свобода не ущемляет свободу другой личности.

ЛДПР полагает, что достижение блага каждого возможно исключительно через достижение общего блага, которое в свою очередь достигается путем приоритета государственного интереса.

ЛДПР против межнациональной политики, которая будет поощрять действия, ведущие к расчленению или нарушению территориальной целостности и политического единства России.

ЛДПР против двойных стандартов в отношении любого народа.

ЛДПР считает необходимым признать русский народ разделенным народом. В отношении русских надо забыть слово «мигранты». Так нельзя говорить о соотечественниках. Русским нужно предоставлять гражданство России автоматически, без лишних формальностей.

ЛДПР выступает за активную поддержку соотечественников за рубежом, за оказание давления на государства, допускающие притеснение наших соотечественников. ЛДПР будет добиваться, чтобы репатриация русских из стран ближнего зарубежья осуществлялась на основе полной компенсации выезжающим за жилье и имущество со стороны государственных органов этих стран.

ЛДПР не допустит, чтобы за счет России процветали чужие земли.

ЛДПР считает необходимым принятие закона об иностранцах с целью прекращения неконтролируемого въезда в Россию граждан СНГ и дальнего зарубежья, серьезно осложняющего борьбу с преступностью.

ЛДПР считает целесообразным использовать государственное регулирование в экономике с целью преодоления ее разбалансированности, устранения экономической преступности, стимулирования инвестиций, роста производительности труда, обеспечения реструктуризации всего народного хозяйства.

ЛДПР констатирует, что экономическое положение - тяжелое, кризис - глубокий, но возродить экономику страны можно, если усилить ее государственное регулирование и дать свободу честному предпринимательству.

ЛДПР выступает против сектантства. Распространение сект представляет реальную опасность не только для общества, но и для государства в целом. ЛДПР против того, чтобы зарубежные миссионеры приезжали к нам и навязывали чуждые идеи и догмы.

ЛДПР исходит из того, что нужна военная реформа, а не реформа Вооруженных сил.

ЛДПР считает, что до перевода армии на контрактную основу защита Отечества - это священный долг для всех граждан России без права откупа от его исполнения.

ЛДПР признает право граждан на альтернативную службу.

ЛДПР считает принципиально важным повысить призывной возраст. Это позволит снизить злоупотребления в армии, а в перспективе перевести армию на профессиональную основу и службу по контракту.

ЛДПР считает главным экономическим и политическим партнером России в Европе Францию и Германию. ЛДПР добивается в европейской политике пересмотра отношения к ОБСЕ, НАТО, Европарламенту, Совету Европы как к структурам, которые склонны к вмешательству во внутренние дела России и действуют вопреки ее национальным интересам»

ЛДПР отрицательно относится к любому расширению HATO, особенно если оно идет на Восток. Голосование по Конституции Евросоюза подтвердило нашу уверенность в будущем распаде этого Союза, возможной денонсации Шенгенских соглашений и возврате к национальным валютам. Россия должна выстраивать свой Союз, а не стремиться в Европейский карточный дом. Наша ближайшая цель - упрочнение СНГ и развитие Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которая вполне может превратиться во 2-ой полюс мира и стать противовесом Евросоюзу и НАТО. Программа ЛДПР. Взята с официального интернет-сайта ЛДПР по адресу http://ldpr.ru

Характеристика целей и программных установок партии «Родина»:

«необходимо принять законы, которые мы внесли в Государственную Думу. Во-первых, это Закон о налоге на сверхприбыль, получаемую в результате эксплуатации природных ресурсов. Он позволит до 90% сверхприбыли от добычи сырьевых товаров вернуть в доходы государства. Если бы этот закон был принят год назад, когда мы его вносили, бюджет уже сейчас был бы увеличен на 200 миллиардов рублей.

Во-вторых, это Закон об использовании гидроэнергетических ресурсов. Объем сверхприбыли на водохранилищах, которые также принадлежат всему обществу, составляет не менее 100 миллиардов рублей ежегодно. Принятие этих законов позволяет удвоить доходы федерального бюджета и одновременно снизить налоги - на труд, производство, инвестиции и научные исследования.

Мы намерены реализовать программу «Народный закон», создающий законодательные основы построения в России социально ориентированного, эффективного Важнейшие из необходимых стране законов - «Закон о налоге на дополнительные доходы за недра», «Закон об основах землепользования в России», «Закон об ответственности государства за исполнение социальных обязательств», «Закон о финансово-бюджетном обеспечении социальной политики страны». Эти законы - своего рода большой «Народный закон», который изменит страну и жизнь россиян к лучшему.

Законы должны быть поддержаны государственными программами, в которых конкретизируются их основные положения и определяются механизмы исполнения и контроля». Программа партии «родина» взята с интернет-сайта www.rodina.ru

Обзор программ партий будет неполным без рассмотрения программ таких партий, как «Яблоко» и «СПС», хотя сейчас они и не представлены в Государственной Думе.

Характеристика целей и программных установок партий «Яблоко» и «СПС».

Основные пункты программы партии «Яблоко»:

прекратить фальсификации выборов на всех уровнях;

остановить бегство капиталов;

утроить общий объем инвестиций в экономику;

устранить экономические причины коррупции;

поднять минимальную зарплату до реального прожиточного минимума;

снизить в три раза число россиян, живущих за чертой бедности;

увеличить в 2 раза долю ВВП, направляемую на выплату пенсий;

ликвидировать внешний долг СССР;

прекратить войну в Чечне, сохранив при этом целостность России, перейти к формированию армии полностью на контрактной основе, поставить все силовые структуры под контроль общества. Демократический манифест - программа партии «Яблоко». Взята с официального интернет-сайта партии «Яблоко» www.yabloko.ru

Следует отметить, что в отличие от ЛДПР, партия «Яблоко» видит основным партнером - военным, политическим, экономическим, культурным Европу.

Основные пункты программы партии СПС:

«Фундаментальными ценностями либерализма являются личная свобода и личная ответственность, свобода слова и объединений, разделение ветвей власти, децентрализация власти на основе принципов федерализма и местного самоуправления, верховенство закона, демократический контроль общества над государством, частная собственность, экономическая свобода, равенство прав и возможностей для всех граждан, терпимость к различиям.

Мы полагаем, что политическая стабильность может быть достигнута только в сотрудничестве гражданского общества и демократического государства. Мы уверены, что только либеральная рыночная экономика способна обеспечить динамичное накопление и справедливое распределение общественного богатства.

Разделяя эти ценности и подходы к решению встающих перед человечеством проблем, мы убеждены, что дальнейшее их распространение в России возможно лишь на основе собственного опыта развития либерализма». Программа (либеральный манифест) партии «Союз Правых Сил». Взята с официального интернет-сайта партии СПС www.sps.ru

В программах политических партий России есть много общего - своей задачей они видят улучшение жизни в стране. Отличаются в программах способы достижения поставленных задач. Так, например, целью программы таких партий как «Яблоко» и «СПС» является построение в России гражданского общества, по образцу западноевропейского, проведение либерально-демократических реформ. Цель КПРФ - «народовластие, справедливость, равенство, основанное на освобождении труда, на ликвидации эксплуатации человека патриотизм, равноправие наций, дружба народов, социализм в его обновленных и закрепленных в будущей конституции формах, отвечающих современному уровню производительных сил, коммунизм как историческое будущее человечества». Из программы КПРФ

Программной целью партии власти - (партии Единство) является «сильная президентская власть как гарантия политической стабильности и незыблемости конституционного строя, административная и судебная реформа, справедливое общество, суверенная держава, мощная экономика, великое будущее нашей страны и достойная жизнь людей». Из программы партии «Единство»

ЛДПР в своей программе объявила себя «конструктивной оппозицией». В программе также сказано, что она является партией центристского толка. Для нее неприемлемо ни идея коммунизма, которая по мнению ЛДПР является утопией, ни олигархическое правление в государстве, которое рассматривается как антинародное. Главные пункты программы ЛДПР были уже приведены выше. Еще раз хотелось бы отметить, что ЛДПР считает что для России неприемлем западный путь развития. Отношения с Соединенными Штатами Америки Россия, по мнению ЛДПР, «должна строить с учетом того, что эта страна была и остается по преимуществу антироссийской силой, разрабатывает планы вслед за разрушением СССР ослабить и раздробить Российскую Федерацию на множество зависимых государственных образований. Тем не менее, Россия никогда не воевала с США. Нам необходимо взаимодействие с США в различных сферах, особенно в области поддержания международной безопасности и борьбы с терроризмом». Из программы ЛДПР

Основной программной целью партии «Родина», является построение в России общества социальной справедливости и ответственности на основе высокоэффективной экономики. Одним из пунктов программы является принятие закона о налоге на сверхприбыль от эксплуатации природных ресурсов. В отличие от установления повышенного налога на сверхприбыль от эксплуатации природных ресурсов, КПРФ в своей программе требует немедленной национализации компаний, добывающих природные ресурсы.

Как известно, сейчас в стране действует единая ставка налога на прибыль, которая составляет 24%, за некоторыми исключениями ( там она еще меньше - от 0 до 20%).

Заключение

Основной целью политической партии является получение и использование власти. Марченко М.Н., Политология: Курс лекций Москва, издательство «Юрист», 2003г. - стр.417 Для участия в политическом процессе и достижения своих целей политические партии и общественно-политические движения в современной России должны обладать ресурсами. Главными из них являются:

наличие сильной организации, имеющей отделения в регионах России, обладающие реальным влиянием в них на общественную жизнь и органы государственной власти и самоуправления;

устойчивая связь с обществом (аккумуляция и артикуляция интересов избирателей, постоянное давление на государственные структуры с целью их осуществления);

наличие политической идеологии, основные положения которой интегрировали бы в себе предельно широкие общественные интересы, общенациональные приоритеты и с помощью которой можно было бы мобилизовать избирателей на поддержку политической партии или движения;

сильный политический лидер, способный вести за собой не только членов собственной организации, но и людей из различных слоев общества. При этом лидер должен обладать реальным влиянием на политическую элиту общества (региональную и центральную), уметь решать сложные политические проблемы;

наличие финансовой базы: партии и движения должны обладать устойчивыми источниками финансовых средств, поддержкой со стороны крупных финансовых центров (банков, крупных фирм и предприятий) для ведения повседневной политической деятельности, для агитации, содержания центрального руководства.

Литература

Лапаева В.В.. Становление многопартийности в России.//Государство и право. № 8 -1995г.

Марченко М.Н., Политология: Курс лекций Москва, издательство «Юрист», 2003г. - 683 стр;

Смолин О.Н. Политический процесс в современной России Москва, издательство «Проспект», 2006г. - 326стр;

Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. Москва, издательство»Аспект-Пресс», 2005г. - 559стр;

Право и многопартийность в России. (Сборник статей и материалов). Москва, 1994г;

Программы политических партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Родина», «СПС», «Яблоко», взятые с официальных интернет-сайтов данных партий.