Политическая система

Оглавление

Введение

Глава 1. Сущность политической системы

1.1 Структура политической системы, механизм функционирования

1.2 Типология политической системы

1.3 Функции политической системы

Глава 2. Политическая система современной России

2.1 Понятие политической системы

2.2 Проблемы советской политической системы

2.3 История разработки современной российской Конституции

2.4 Особенности современной российской политической системы

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

Современному человеку известно, что окружающий его и существующий в нем мир системен. Различные формы движения материи вызывают к жизни самые разнообразные системы (космические и земные, биологические и социальные, управляемые и самоуправляемые, целостные и незавершенные, суммативные и органические, механические и электронные и т. д.). На одном из циклов мирового развития появляются социальные системы (человеческие общности), которые по мере своей эволюции усложняются, становятся все более противоречивыми и нуждающимися в изучении.

Политические системы возникли как одна из форм социального движения материи и духа, обусловленная определенными потребностями человеческого общества. Введение в научный оборот политологии понятия «политическая система» было вызвано необходимостью комплексного, системного осмысления современной политической реальности, политических изменений и процессов, потребностью в теоретическом обобщении многообразный явлений политической жизни общества. В самом общем плане политическую систему можно определить как одну из сфер жизнедеятельности общества, связанную с политикой. Именно политика и политические отношения лежат в основе политической системы.

Понятие «политическая система» стало разрабатываться сравнительно недавно -- с середины XX века. За точку отсчета обычно берется вышедшая в 1953 г. работа американского политолога Д. Истона «Политическая система». В последующие годы в западной политологии это понятие употребляется уже постоянно. Большой вклад в изучение этого вопроса внесли Т. Парсонс, Г. Алмонд, К. Дейч, М. Дюверже, Ф. Бро и др. Понятие «политическая система» показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая область.

Глава 1. Сущность политической системы

1.1 Структура политической системы, механизм функционирования

Теория политической системы связана в первую очередь с именами американских социологов и политологов. Социолог Толкотт Парсонс (1902-1979), автор книги «Социальная система» (1952) анализирует общество как взаимодействие подсистем (политической, экономической, социальной и духовной), выполняющих соответствующие функции [16,5].

Д. Истон, основоположник системного подхода в политологии, рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти для распределения ресурсов и ценностей общества. Исходный момент в подходе Д. Истона к анализу политической системы состоит в признании ее открытой системой.

Истон предложил рассматривать политическую систему как черный ящик. Анализ направлен на изучение отношений между черным ящиком (политической системой) и его окружением. Отношения между черным ящиком и средой (обществом) Истон представил в виде кибернетической схемы (приложение 1).

Кибернетическая система не имеет ни начала, ни конца. Согласно Д. Истону, политика не присутствует вне черного ящика. В нее не входят требования. Требования вызывают неравновесие системы, поддержки способствуют поддержанию и укреплению устойчивости политической системы [13,101].

На «выходе» политической системы представлены решения или действия, которые осуществляются с учетом требований и поддержек. Политическая система своими решениями и действиями оказывает воздействие на окружение и, взаимодействуя с ним, через петлю «обратной связи» оказывает воздействие на «вход». Такова конструкция теоретической модели Д. Истона.

Другой американский ученый Г. Алмонд также рассматривает политическую систему как многофункциональную структуру, состоящую из взаимодействующих институтов (приложение 2). Его модель учитывает психологические, личностные аспекты политических взаимодействий, принимает во внимание импульсы, поступающие не только извне, от народа, но и от правящей элиты. В данной модели к важнейшим функциям политической системы относятся изучение ситуации и политическое решение выявленных проблем.

В российской политологической литературе политическую систему общества определяют как упорядоченную на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т. п.), осуществляющих политическую власть в обществе, а также отношения между ними по поводу власти. Она представляет собой механизм, с помощью которого осуществляется власть в обществе, руководство и управление им. Деятельность политической системы направлена на урегулирование существующих в обществе политических отношений и происходящих в нем политических процессов.

Политическая система является одной из частей или подсистем совокупной общественной системы (приложение 3). Она взаимодействует с другими ее подсистемами -- социальной, экономической, идеологической, этнической, правовой, культурной, образующими ее общественную среду. Политическая система общества определяется классовой природой, социальным строем, формой правления, типом государства, характером политического режима, социально-политических отношений, исторической и национальной структурой и традициями уклада политической жизни и т.д. Как категория политологии политическая система включает в себя: во-первых, характе-ристику социального содержания власти, ее носителя, взаимодействие с экономическим строем; во-вторых, указывает на систему институтов, организаций, через которые осуществляется власть и регулируются политические отношения; в-третьих, определяет принципы, нормы деятельности институтов власти, направленность деятельности.

Политическая система представляет собой довольно сложное и многомерное образование, основным назначением которого служит обеспечение целостности, единообразия действий людей и их общностей в политике. В ней выделяют следующие подсистемы:

институциональная подсистема -- это «каркас», «несущие конструкции» политической системы. Она включает государство, политические партии и общественные движения и пр.

регулятивная подсистема -- это правовые и моральные нормы, традиции и обычаи, господствующие в обществе политические взгляды, воздействующие на политическую систему.

функциональная подсистема -- это форма и направление политической деятельности, методы осуществления власти.

коммуникативная подсистема охватывает все формы взаимодействия между различными элементами политической системы, между политическими системами разных стран.

политико-идеологическая подсистема включает в себя совокупность политических идей, теорий и концепций, на основе которых возникают и развиваются различные общественно-политические институты.

Каждая из подсистем имеет собственную структуру и обладает относительной самостоятельностью. В конкретных условиях разных стран эти подсистемы функционируют в специфических формах.

Компонентом любой развитой политической системы является номенклатура -- круг должностных лиц, назначение и утверждение которых относится к компетенции вышестоящих органов.

Существование номенклатуры позволяет эффективно решать вопросы кадровой политики. Однако отсутствие контроля за ее деятельностью может вести к негативным последствиям, служить источником коррупции, вести к злоупотреблению власти.

1.2 Типология политической системы

Политические системы как сложные и многообразные явления могут классифицироваться по различным основаниям. Отечественные и зарубежные политологи в качестве критериев типологизации современных политических систем чаще всего принимают следующие: характер общественного строя, политический режим, форму господства, господствующую в обществе идеологию, географическую, национальную, религиозную принадлежность и т.д.

Широкое распространение в недавнем прошлом нашей страны получил, как известно, марксистский подход. Он опирается на такие фундаментальные категории, как тип формации и характер социально-экономической структуры. Соответственно выделяются рабовладельческая, феодальная, буржуазная и социалистическая политические системы. Такая типология позволяет различать политические системы по коренным, классовым признакам. Отличительной особенностью данной типологии является противопоставленность каждого из выделенных типов друг другу.

Американский политолог Г. Алмонд выделил англо-американскую, континентально-европейскую, тоталитарную и доиндустриальную системы. Дж. Коулмен писал о конкурентной, полуконкурентной и авторитарных системах, а Д. Эптер -- о диктаторской, олигархической, косвенно-представительной и прямой представительной системах. Широкое распространение получила типология политических систем, в основе которых лежит характер политического режима. В ее рамках обычно выделяют три типа политических систем: тоталитарные, авторитарные и демократические [12,227].

Иногда к ним добавляют либеральный тип политической системы. В самом общем виде для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение общества и личности власти, всеобъемлющий (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества, запрет демократических организаций, ограничение конституционных прав и свобод граждан, репрессии против прогрессивных сил, милитаризация общественной жизни. Авторитаризм отличается неограниченной властью одного лица или группы лиц над гражданами при сохранении автономии личности и общества во внеполитических сферах. Для демократической системы характерно функционирование политических институтов, норм, структур и учреждений, которые обеспечивают гражданам более или менее организованное участие во власти и контроль над ней [14,8].

Политологи нередко основывают типологизацию политических систем на форме государства. В таком подходе политические системы делятся на монархические (абсолютные или конституционные) и республиканские (парламентские или президентские). С точки зрения территориального устройства политической власти политические системы делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные. В зависимости от степени политических изменений различают политические системы традиционные и модернизированные. Для первых характерны устаревшие принципы организации общества, неразвитость гражданского общества, форм политического поведения, консерватизм в осуществлении необходимых обществу структурных изменений. Традиционные политические системы отличаются слабой дифференцированностью политических ролей.

Современные модернизированные системы отличаются провозглашением в качестве общей для всех ее членов цели модернизации важнейших экономических и социальных организаций и учреждений.

Целью политической модернизации объявляется преодоление противоречий, порождаемых наличием в обществе глубоких социальных контрастов. Близки к этой классификации системы трасформирующиеся, проводящие общественные преобразования. Такие системы отличаются большим динамизмом, ориентацией на проведение реформ. Современную Россию можно отнести к политической системе трасформирующегося типа.

1.3 Функции политической системы

Взаимодействуя с внешней средой, политическая система выполняет следующие функции.

Управление обществом. Оно заключается в определении целей развития, в выработке и реализации политического курса, в контроле за деятельностью всех элементов системы, в ее идеологическом и информационном обеспечении.

Интеграция различных элементов политической системы в единое целое. Этим обеспечивается консолидация общества, урегулирование конфликтов.

Регулирование политического поведения и политических отношений, нормотворчество.

Политическая коммуникация, обеспечивающая связь между элементами политической системы, а также между системой и средой. Информация дает возможность властным структурам принимать оптимальные решения, обеспечивать поддержку системы управления со стороны населения, формировать общественное мнение.

Эффективность политической системы во многом зависит от следующих факторов:

- от полноты и качества информации о среде, влияющей на выработку решений;

- от скорости реагирования системы на воздействие среды;

- от способности системы поддерживать социальное равновесие и гражданский мир;

- от максимальной приближенности результатов к поставленной цели.

Политическая система может быть эффективной при сохранении своей целостности и определенной автономии от общества и в то же время при сохранении гармоничных отношений со средой.

Глава 2. Политическая система современной России

2.1 Понятие политической системы

Политическая система общества - это совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, взаимодействующих на основе единых норм и ценностей, осуществляющих власть, взаимоотношения между социальными группами и индивидами. Необходимо отметить, что нормы и ценности определяются интересами доминирующих в обществе социальных групп [10,5]. Так после крушения коммунистического режима в странах Восточной Европы, произошла коренная смена политической системы в этих государствах.

Полное преобразование одной системы в другую называется трансформацией, а процесс реформирования охваченной кризисом системы с целью приспособления к новой политической ситуации называется системным изменением.

В начале 1990-х гг. в России в качестве приоритетных были определены демократические нормы и ценности. Это предопределило характер системных изменений, которые завершились трансформацией политической системы.

В качестве основополагающих структурных компонентов политической системы, которые еще называют подсистемами, обычно выделяют три: институциональный (совокупность институтов, участвующих в борьбе за власть и принцип их формирования); нормативный (устоявшийся в обществе тип принятия решений, контроля за их выполнением и нормы политической этики); информационный (связь между институтами политической системы). Важнейшей характеристикой политической системы является также политический режим. Некоторые исследователи (Р.Т.Мухаев) выделяют его в качестве функциональной подсистемы или структуры [10,12].

В качестве основных функций политической системы Г.Алмонд и Дж.Пауэлл выделили следующие:

функция политической социализации, т.е. процесса приобретения человеком политических знаний и ценностей, верований, ощущений, присущих обществу, в котором он живет;

функция адаптации к внешней и внутренней среде;

функция реагирования, с помощью которой политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри системы;

экстракционная функция, с помощью которой черпаются ресурсы из внутренней или внешней среды;

дистрибутивная функция, необходимая для согласования интересов различных групп внутри общества, содержание которой составляет распределение благ, услуг и статусов;

регулирующая функция, реализуемая через введение норм и правил, на основе которых взаимодействуют люди и их группы, а также путем применения наказания в отношении нарушителей правил.

Правовой основой политической системы демократического государства является Конституция, которая определяет политическое устройство, характер взаимоотношений общества и органов государственной власти, права и свободы человека, порядок и принципы образования органов власти. Современная политическая система России определена Конституцией, принятой на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.

2.2 Проблемы советской политической системы

Идея о том, что социалистическая демократия - это управление всего народа, была реализована в нашей стране через механизм Советов. Но те формы и институты, через которые народ оказался поголовно вовлеченным в процесс управления, привели не к отмиранию государства (по марксистскому учению), а к его усилению и отчуждению от народа.

Советская форма организации власти столкнулась с серьезными трудностями при выполнении возложенных на него задач по выработке законов и контролю за деятельностью исполнительных органов. Первоначальная, рожденная творчеством масс идея представительства рабочих, крестьян и солдат в Советах имела очень большое значение, давая возможность представителям народа из «низов» высказывать свои суждения по тем или иным жизненно важным вопросам. На начальном этапе становления политической системы Советы выглядели в определенном смысле как органы прямой демократии, где представители всех классов через наказы избирателен выявляли волю народа. На практике из-за того, что принцип прямой демократии был реализован в сочетании с принципом формально-представительной демократии, законодательная власть так и осталась в зачаточном и аморфном состоянии. В наших условиях законодательные органы превратились в своеобразные «референдумы депутатов», а реальная власть оказалась в руках исполнительных органов, никем не выбираемых и никому не подотчетных. В таких условиях выразителем интересов и воли всех выступало государство.

В 1920-е годы, когда партия держала курс на оживление Советов, расширение демократии, партийное руководство осуществлялось через членов партии, работавших в тех или иных учреждениях, через коммунистические фракции Советов, общественных организаций. Партийные органы постепенно усвоили стиль прямого и непосредственного командования Советами, профсоюзами, комсомолом, органами государственного управления. Политически главное здесь состояло в господстве Коммунистической партии, что нашло свое закрепление в Конституции СССР. Конституция определяла Коммунистическую партию как руководящую и направляющую силу общества, как ядро его политической системы. Практика командования и фактической подмены государственных органов дополнялись практикой сращивания партийного и государственного аппарата с аппаратом профсоюзов и общественных организаций. Сращивание общественных организаций с партийно-государственным управленческим аппаратом вело к их бюрократизации, снижало творческий потенциал и самодеятельное начало. Все это привело к тому, что советская политическая система потеряла гибкость, способность адекватно реагировать на развивающиеся общественные процессы.

Поэтому во второй половине 1950-х - начале 1960-х гг. руководством страны была предпринята попытка демократизации институциональных элементов политической системы, в частности, повышения роли Советов, ликвидации чрезмерной централизации управления, активизации общественных организаций. Однако эти меры не носили комплексного характера, но вовлекали в должной мере массы и дело политической реформы. После октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС, освободившего от руководства партией Н.С.Хрущева, когда к руководству партией и страной пришли новые силы во главе с Л.И.Брежневым, процесс бюрократизации политических структур вновь усилился, хотя внешне этот процесс прикрывался парадными фразами о развитии демократии. На деле же росло отчуждение людей от политики, от власти, усиливалось противоречие между застывшей, бюрократической политической системой и социально-политическим развитием общества. Установился жестко авторитарный режим с некоторыми элементами тоталитаризма.

Во второй половине 1980-х гг. обстановка начала принципиально меняться. Начало переменам во всех сферах общественной жизни положил апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС. Вначале процесс, именуемый перестройкой, задумывался как всеобщее упорядочение, совершенствование, ускорение, обновление на базе минимального сдвига политического курса вправо и такого же умеренного сдвига от авторитарно-тоталитарного к авторитарно-либеральному режиму. Однако и эта программа, казавшаяся очень смелой и потому названной революционной, на деле не осуществилась. Номенклатура делегировала власть и право персональных перестановок лидеру-реформатору, обязав его провести модернизацию политической системы, не меняя ее основополагающих структур и сохраняя основные прерогативы аппарата. Так продолжалось три года перестройки. Но с весны 1988 г. этот процесс вырвался из-под контроля, началось во многом его стихийное развитие. Выражением кризиса официальных структур власти стал бурный процесс формирования самодеятельных общественных организаций. Там, где они получили массовую поддержку, эти организации стали полноценными участниками политических процессов.

Результаты выборов народных депутатов СССР в 1989 г., когда впервые были выставлены альтернативные кандидатуры, показали, что правящая партия находится в кризисе и что грядут существенные политические перемены. Отмена 6 статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС означала отстранение ее от монопольного управления государственными и общественными делами. Август 1991 г. привел к прекращению деятельности КПСС в стране. Восстановленная впоследствии Коммунистическая партия Российской Федерации стала лишь одной из действующих политических партий.

После распада Советского Союза в декабре 1991 г. начинается новый период истории российского государства в качестве самостоятельного, независимого, с установлением принципа разделения властей.

2.3 История разработки современной российской Конституции

Работа над новой Конституцией России началась после выборов Съезда народных депутатов РСФСР весной 1990 г. 9 июня 1990 г. была создана Конституционная комиссия под руководством председателя Верховного Совета РСФСР Б.Ельцина. Уже в августе 1990 г. был представлен первый проект Конституции, который после доработок был опубликован 12 ноября 1990 г. [17,74]. Данный проект предусматривал сильный парламент, что не отвечало интересам Б.Ельцина, поэтому он так и не был поставлен в повестку дня Съезда народных депутатов. Б.Ельцин по примеру М.Горбачева инициировал введение поста президента за счет должности председателя парламента. На основе этой поправки к Конституции были проведены выборы Президента.

Второй проект Конституции был опубликован в октябре 1991 г., но он также не выносился на рассмотрение Съезда народных депутатов.

Третий проект Конституционной комиссии предполагалось включить в повестку дня работы Съезда народных депутатов в апреле 1992 г. и предполагал введение президентской республики. Остальные проекты были отклонены. Съезд народных депутатов принял решение отложить принятие новой Конституции до следующего созыва Съезда осенью 1992 г. и лишь одобрил общую концепцию проекта Конституции.

В дальнейшем обострилась борьба за власть между Президентом Б.Ельциным и Съездом народных депутатов. Камнем преткновения в этой борьбе являлся вопрос о высшем органе власти: президент или Съезд народных депутатов. Стороны согласились на проведение 11 апреля 1993 г. референдума по основным положениям проекта Конституции. В дальнейшем Съезд отказался от проведения референдума и принял решение о конституционной реформе на основе предусмотренной действующей Конституцией процедуры (новая Конституция в соответствии со ст.185 принималась двумя третями голосов от общего числа депутатов съезда) [3,147].

Чтобы ускорить принятие новой Конституции, Б.Ельцин своим указом созвал 5 июня 1993 г. Конституционное совещание, не предусмотренное действующей российской Конституцией. Оно акцентировало свою работу на проекте, разработанном рабочей комиссией Б.Ельцина. Поправки, вносимые в данный проект, рассматривались на заседаниях рабочих групп и принимались большинством голосов. 10 ноября 1993 г. был опубликован новый проект российской Конституции, а 12 декабря проведен референдум, в котором приняло участие 54,8% граждан. За новую Конституцию проголосовало 58,4% избирателей, принявших участие в референдуме. Как отмечает специалист по государственному строительству новой России немецкий профессор Э. Шнайдер, «упреки в манипуляциях при подсчете числа участников в референдуме со стороны ведущих российских специалистов в области электорального поведения, опиравшихся на результаты собственных дополнительных исследований, никогда не опровергались, поскольку, в конце концов ни одна политическая сторона в этом не была заинтересована» [17,119].

2.4 Особенности современной российской политической системы

Согласно ст. 1 Конституции РФ, Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

С 1991 г. российская политическая система претерпела радикальные изменения. До 1991 г. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) входила в состав СССР в качестве одной из союзных республик. В советский период политическая система СССР и РСФСР по сути была тоталитарной (до 1956 г.) и авторитарной, так как согласно ст. 6 Конституции СССР и РСФСР руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций являлась Коммунистическая партия Советского Союза. Это означало, что один политический институт (КПСС) доминировал над всеми иными.

С развалом Советского Союза и КПСС в 1991 г. начинается новый период в развитии политической системы России: учреждается институт президентства, избирается парламент, возникают политические партии и другие институты гражданского общества.

В 1993 г. в стране начался политический кризис. Противостояние Президента России и парламента привели к кровавым столкновениям в Москве и расстрелу Белого дома (октябрь 1993 г.), где в то время заседал парламент. Конфликт между законодательной и исполнительной властью был решен в пользу последней.

Принятие Конституции РФ путем всероссийского референдума 12 декабря 1993 г. способствовало созданию нормативно-правовой базы для нового этапа реформирования политической системы российского общества.

Важнейшим институтом российской политической системы является государство. Особенность государственной структуры России состоит в том, что Президент РФ юридически не входит в систему ни одной ветви власти. Он как бы возвышается над властными институтами, осуществляя взаимодействие между ними. Такое положение Президента во властных структурах наделяет его почти неограниченными полномочиями и минимальной ответственностью.

Кроме государства в политическую систему России входят политические партии, общественно-политические и общественные организации и движения, трудовые коллективы, отдельные граждане, нормативно-правовые акты, идейные течения и др.

Серьезным недостатком российской политической системы является разобщенность государственных институтов и институтов гражданского общества (государства и общества); отсутствие действенных механизмов влияния общества на государство. Очевидно, осознавая этот недостаток, Президент В. В. Путин предложил создать Общественную палату, которая могла бы стать связующим звеном между обществом и государством. В декабре 2005 г. закончилось формирование Общественной палаты, состоящей из 120 членов. В настоящее время она является одним из общественно-политических институтов российской политической системы.

В целом же российская политическая система находится в стадии формирования и развития.

Заключение

Таким образом, политическая система -- это совокупность государственных и общественных образований, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе. Она включает в себя институциональный, функциональный, регулятивный, коммуникативный и идеологический компоненты, каждый из которых имеет собственную особую структуру, формы организации и способы выражения. Основными институтами политической системы являются государство и политические партии.

Жизнедеятельность политической системы проявляется в процессе выполнения своих функций. Основными функциями политической системы являются мобилизационная, распределительная, регуляционная, функции целеполагания, легитимации, политической социализации.

Многомерность политической жизни, множество критериев ее анализа с позиций самых разных критериев явились основой классификации политических систем. Главным критерием типологии выступает политическая власть и предопределяемые ею характер и направленность социального развития. Не менее важен учет уровня экономического развития, объем, способы и возможности реализации прав и свобод граждан, плюрализм, уровень политической культуры и другие факторы.

Становление политической системы в России совпадает по времени с рыночными преобразованиями экономики. Новая система стала формироваться в условиях, по существу, мгновенного разрушения советской политической системы.

Отличительные особенности российской политической системы: гипертрофия властных прерогатив президента за счет ограничения полномочий других институтов; номинальность разделения властей -- законодательной исполнительной, центральной и региональной, занятых постоянным «перетягиванием каната»; неэффективность государства как основного социального института, непосредственно управляющего обществом, его способность обеспечить консенсус по основополагающим вопросам общественной жизни; сочетание форм авторитарно-олигархического правления с элементами демократической процедуры, в частности с выборами и многопартийностью; фактическая подконтрольность правительства президенту и его полная зависимость от политической конъюнктуры, а не результатов деятельности; множественность режимов (частичное соблюдение демократических процедур на федеральном уровне и авторитаризм в ряде регионов); бесконтрольная концентрация власти в руках узкого круга лиц из номенклатуры и новоявленных собственников, разбогатевших криминальными методами; использование нелегитимных, криминальных методов государственно-управленческой и хозяйственной деятельности; значительная укорененность неформальных властных отношений, формирование элитарного корпоративизма вместо плюралистической демократии; малочисленность и организационная слабость партий, лишенных социальной базы и неспособных выполнять основную функцию -- посредника между властью и обществом; широкие масштабы лоббистской деятельности, нерегулируемой законодательными актами и неподконтрольной обществу; неразвитость системы местного самоуправления, зависимого от региональных элит; отсутствие в обществе легитимных «правил игры», т.е. единой идейно-ценностной и нормативной систем, которые позволяли бы гражданам ориентировать свое поведение.

Сложившийся в обществе порядок легализован Конституцией 1993 г., которая зафиксировала результат силового разрешения конфликта между президентом и законодательной властью, незавершенность процесса формирования государства.

Следовательно, предстоит еще немало сделать для того, чтобы демократия получила адекватное выражение в функционировании политической системы.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: Ось-89, 2005. - 48 с.

2. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. - М.: Юрайт-Издат. - 2006. - 278с.

3. Борисенков А. А. О политической сущности и политической целостности / А. А. Борисенков // Социально-гуманитарные знания. - 2005. - №3. - С.141-153.

4. Бурякова В. В. Политическая система РФ: в помощь учителю обществознания / В. В. Бурякова. // Преподавание истории в школе. - 2006. - №5. - С. 29-33.

5. Воскресенский Ю. Понятие «Средства массовой информации». Роль коммуникации и СМИ в политической системе общества» // Юрист.-2005. - № 6.-С.11-12.

6. Гаджиев К.С. Политология (базовый курс): учебник / К.С. Гаджиев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2010. - 505 с.

7. Зудин А.Ю. Режим В.Путина: контуры новой политической системы / А. Ю. Зудин // Общество и экономика. - 2003. - №2.-С.67-83.

8. Кабанов П.А. Политическая преступность в условиях реформирования политической системы общества России: криминологическое описание и объяснение закономерностей развития // Юридический мир. - 2006. - №8.- C.5-9.

9. Красин Ю.А. Политическое самоопределение России: проблемы выбора / Ю. А. Красин // Полис. - 2003. - №1.-С. 124-133.

10. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. - М.: Издательство «ПРИОР», 2005. - 400с.

11. Никонов В. Конституционный дизайн // Современная российская политика: Курс лекций / Под ред. В.Никонова. М., 2003. С.9-13.

12. Политология: Учебник / Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. - М.: Юрайт-Издат, 2008. - 697с.

13. Политология: Учебник /А.Ю. Мельвиль и [др.]; М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Тк Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 654с.

14. Постников А.Е. Пропорциональная избирательная система в контексте Российской политической практики // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - №3.-С.7-10.

15. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. - М., 2005. - 559с.

16. Уваров А.А. Об особенностях местного самоуправления в системе политической власти России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - №1.- С.4-6.

17. Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / Пер. с нем. М., 2004. - 211c.

Приложение 1

«Кибернетическая схема» по Д. Истону

Приложение 2

Политическая система по Г. Алмонду

Приложение 3

Составляющие глобального окружения политической системы