Характер законов политологии, как науки

Филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г. Череповце

Кафедра социогуманитарных и естественных дисциплин

Контрольная работа

По дисциплине «Политология»

Вариант 5

Студентки 2 курса

группы 4ЭУП

Валигура Т.В

Череповец 2006

Содержание

1. Характер законов политологии как науки

2. Объекты и субъекты политики

3. Факторы, обусловливающие процесс развития политической культуры

4. Сущность глобальных проблем современности

Литература

1. Характер законов политологии как науки

Центральной методологической проблемой политологии, важнейшей её социальной задачей является познание и определение политических закономерностей.

Политической сфере, как и любой другой сфере общественной жизни, присущи определённые закономерности. Эти закономерности отражают и характеризуют свойственные политической сфере всеобщие, существенные и необходимые формы связей и отношений, реализуемые в функционировании и развитии данной сферы.

Политические закономерности по мере того, как они осознаются людьми, фиксируются в виде определённых теоретических принципов и норм политической деятельности, политического поведения.

Одна из основных задач политологии состоит в том, чтобы выявить основные закономерности и тенденции функционирования и развития политики и таким образом познать сущность политики, объяснить её. На основе знания политических закономерностей политология вырабатывает рациональные принципы и нормы политической деятельности.

В целом можно выделить три группы политических закономерностей в зависимости от сферы их действия и проявления.

Первая группа - это закономерности, выражающие связи, взаимодействия политической сферы с другими сферами общественной жизни. К ним относятся: зависимость структуры, функций политической системы общества от его экономической и социальной структур; активное воздействие политики на экономическую, социальную и духовную жизнь общества и др.

Вторая группа - это закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи и отношения во взаимодействии структурных элементов самой политической сферы. К ним относятся, например, такие закономерности, как влияние политического сознания, политической культуры личности на её поведение; взаимосвязь форм демократии и типа политической системы общества.

Третья группа - это закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи, тенденции развития отдельных сторон, явлений политической жизни общества. К ним относятся: разделение властей в демократическом обществе на законодательную, исполнительную и судебную; утверждение принципа политического плюрализма.

При этом необходимо иметь в виду, что политические закономерности, в отличие от законов природы, действуют как тенденции. Здесь нет жесткой детерминации, однозначного предопределения политических событий. Политические закономерности указывают на объективно заданные пределы политической деятельности, её условия, но не предопределяют однозначно сами результаты этой деятельности. В политике высока степень зависимости происходящих процессов от особенностей исторических условий, объективный обстоятельств, социальной активности населения, уровня культуры, качеств личностного, психологического порядка.

2. Объекты и субъекты политики

Политика - это сложный комплекс взаимосвязанных явлений и процессов. В политике находят отражение интересы и потребности различных социальных групп, которые являются базой и опорой государственной власти. Разные научные дисциплины подходят к определению и классификации групп со своих методологических позиций. Группы различают по объёму (большие, малые, среднего уровня), по социально-экономическим критериям, этнонациональным, географическим, культурным признакам. В политологии социальные группы рассматриваются как субъекты и объекты политики.

Под субъектом политики понимается носитель практической деятельности, источник активности, направленной на объект политики. В свою очередь объект в политике - та часть политической реальности, системы, на которую направлена деятельность субъекта в политике. Субъект и объект находятся во взаимосвязи, взаимообусловленности и способны меняться местами.

Основными признаками политической субъективности являются: способность и возможность принятия политических решений, наличие средств и возможностей реализовать принятые решения, практическое участие в политической деятельности, ответственность за последствия своих политических действий перед руководством, избирателями, политическими союзниками и др.

Наиболее полно черты субъектности выражены у тех групп, которые непосредственно вовлечены в политическую жизнь. Такие группы могут быть малыми, или контактными, - например, парламентские фракции, политические «команды» - и относительно большими: активные сторонники партий и других общественных организаций. Многие из таких групп являются институциональными: например, политическая партия является одновременно и политическим институтом и группой.

Непосредственным субъектом политики являются и те институциональные организации, которые формируются с целью защиты интересов социальных групп. К ним относятся предпринимательские, профсоюзные, лоббистские, молодёжные и др. общественные организации.

Нормы поведения, на которые ориентируются разные группы, способы коммуникации между ними, доступ к различным ресурсам не являются однородными. Они соответствуют статусу данной группы, или её положению в обществе. Там, где структурная дифференциация групп принимает иерархический характер, заходит речь о «социальной стратификации», при которой расположение различных слоёв (страт) начинает проходить на геологические напластования в срезе горных пород.

Социальная стратификация - система социального неравенства, состоящая из совокупности взаимосвязанных и иерархически организованных социальных слоёв.

Присущая современному обществу система многомерной стратификации формируется на основе таких измеряемых признаков как престиж профессий, объём властных полномочий, уровень дохода и образования.

Люди издавна пытались осмыслить причины появления социального неравенства. О социальной иерархии общества, о связи социальной стратификации с определёнными системами политической власти рассуждали античные философы Платон и Аристотель.

Современные трактовки стратификации достаточно разнообразны, среди них выделяются теории функционализма и конфликта.

Функциональная теория, которая восходит к взглядам французского социолога Э. Дюркгейма (1858-1917), была создана в 40-е гг. XX в. американскими социологами Т. Парсонсом, Р. Мертоном, К. Девисом, У. Муром и др. В работе «Разделение труда в обществе» Э. Дюргейм сделал вывод, что во всех обществах некоторые виды деятельности считаются более важными, чем другие, и самые талантливые люди должны выполнять в процветающем обществе самые важные функции. Для привлечения самых лучших общество способствует их доступу к социальному вознаграждению. По мнению функционалистов, социальное неравенство функционально и универсально, социальная стратификация неизбежно существует во всех обществах.

Сторонники теории конфликта не согласны с функционалистами в том, что неравенство - это естественный способ обеспечить выживание общества. С их точки зрения, неравенство возникает тогда, когда люди, под чьим контролем находятся общественные ценности (в основном, богатство и власть), имеют возможность извлекать для себя выгоды. Многие идеи теоретиков конфликта почерпнуты из марксистской концепции.

Согласно марксизму, главными субъектами политики являются классы - большие группы людей, различающиеся по их отношению к средствам производства. Одни классы могут присваивать труд других, благодаря различию их места в укладе общественного хозяйства; класс, владеющий средствами производства, является и политически господствующим. Важнейшим источником динамики всей политической жизни является классовая борьба, высшей формой которой становится борьба за государственную власть.

Жесткий экономический детерминизм теории К. Маркса преодолевает концепция немецкого социолога М. Вебера (1864-1920). По мнению Вебера, классы - это группы людей, с примерно одинаковыми жизненными шансами, интересами и ценностными ориентациями, общность экономического положения которых отличает их друг от друга и способствует возникновению классовых конфликтов. Как и К. Маркс, Вебер признавал экономическую основу разделения классов, но в отличие от него, считал, что классовая принадлежность определяется не только контролем над средствами производства, но и профессиональными и квалификационными различиями. Ещё один компонент социального неравенства в концепции Вебера представлен понятием статуса, который зависит от уважения и престижа индивида в обществе. Статус характеризует объективные возможности индивида добиться жизненного успеха и одновременно субъективную основу социального положения. При определении статуса важное значение имеет сопоставление своего социального положения с социальным положением других групп. Следующий важный компонент неравенства - политическая власть. Согласно Веберу, человек благодаря богатству и престижу может достичь вершин власти, но обладание богатством и престижем само по себе не идентично обладанию властью.

На веборовском понимании классов основываются преобладающие в науке современные трактовки, в частности конфликтная концепция немецкого социолога Р. Дарендорфа, который определяет классы, прежде всего как группы, имеющие общие властные интересы. Причину классового конфликта Дарендорф усматривает в характере власти.

Сущность современных концепций социальной стратификации заключается в размещении людей и групп по определённым социальным позициям, которые ранжируются как обладающие различной степенью социального престижа.

Каждый человек занимает несколько позиций в обществе и принадлежит сразу ко множеству «страт». Каждая из социальных позиций, связанная с определёнными правами и обязанностями, называется статусом. Человек может иметь ряд статусов, но лишь один из них - главный статус - определяет его положение в обществе. Статусы делятся на «приписанные» (аскриптивные) и «достигнутые» (приобретённые). Аскрипция означает получение статуса благодаря внешним, неконтролируемым со стороны человека характеристикам (возраст, пол, национальность). Приобретённые статусы анализируются с помощью профессиональных, экономических, политических критериев.

В доиндустриальном обществе богатство, образование, престиж и власть тесно связаны, и это приводит к накоплению неравенства и к доминированию одной социальной группы над другими. В экономически развитом обществе складывается совершенно другая модель распределения неравенства, которую определяют как систему дисперсионных (рассеянных) неравенств, а расхождение рангов одного и того же субъекта в различных социальных иерархиях представляет собой социальную декомпозицию. Осуществление такой модели разрушает неравенство, даёт возможность доступа к важнейшим политическим ресурсам со стороны различных субъектов.

Переход индивида (группы) из одних общественных слоёв в другие, продвижение к позициям с более (менее) высоким престижем, доходом и властью связан с процессами социальной мобильности. Если статус индивида или группы меняется на более высокий, престижный, то можно сказать, что имеет место восходящая мобильность. Однако индивид (группа) в результате жизненных катаклизмов может перейти и в низшую статусную группу - в этом случае срабатывает нисходящая мобильность. Кроме вертикальных перемещений (восходящая и нисходящая мобильность) существуют горизонтальные перемещения, которые складываются из естественной мобильности (например, переход с одной работы на другую без изменения статуса) и территориальной мобильности. Современная наука располагает показателями, позволяющими выделять разные виды социальной мобильности (межпоколенческая, внутрипоколенческая, профессиональная и др.). По степени перемещений различаются «открытые» и «закрытые» социальные группы и целые общества.

Динамика преодоления социальной дистанции, сопровождающаяся повышением статуса (т.е. восходящая мобильность), всегда связана с повышением политической напряжённости. Теория «статусной перестановки» (Р. Дарендорф, С. Липсет и др.) объясняет политизацию социальных групп в условиях, когда их объективные социально- экономические характеристики не снижаются, но происходит рост статуса низших классов. Например, статусная перестановка (относительное снижение статуса традиционно влиятельных социальных групп) привела к росту фашизма в Центральной Европе в межвоенный период. Фашизм представляет собой неадекватную реакцию общества на острые кризисные процессы, разрушающие устоявшиеся социальные, экономические, политические, идеологические структуры. Чем глубже кризис, тем питательнее почва для фашизма, - когда кризис не просто затрагивает, но в значительной мере потрясает социальную структуру общества, его моральные устои, нарушает ход экономических процессов, приводит к дискредитации институтов власти, вызывает у населения разочарование и ощущение ухудшения условий существования. Нисходящая мобильность часто сопровождается предубеждением против социальных, политических и этнических меньшинств.

Негативные последствия социальной мобильности усиливаются в государствах, переживающих распад моральных норм и ценностей - аномию. Термин «аномия» (фр. Anomie- отсутствие закона, организации) ввёл Э. Дюркгейм в работах «О разделении общественного труда» (1900) и «Самоубийство» (1912). По мнению Дюркгейма, при быстрых социально- экономических изменениях члены общества утрачивают значимость социальных норм, у них отсутствуют стандарты социального сравнения с другими людьми, позволяющие оценить свой статус и выбрать соответствующие этому статусу образцы поведения. Индивиды оказываются в неопределённом, маргинальном состоянии.

Маргиналы (лат. Marginalis- находящийся на краю) - личности и группы, находящиеся за рамками характерных для данного общества основных структурных подразделений или господствующих норм и традиций. Процесс маргинализации сопровождается утратой индивидом субъективной идентификации с определённой группой, сменой социально- психологических установок. Это вынуждает маргиналов к социальным перемещениям и в горизонтальном и вертикальном направлениях.

3. Факторы, обуславливающие процесс развития политической культуры

В качестве составных элементов политической культуры являются политические традиции, действующие нормы политической практики, идеи, концепции и убеждения о взаимоотношениях между различными общественно-политическими институтами. Она включает определённые ориентации и установки людей в отношении действующей системы в целом, составляющих её институтов и важнейших правил игры, принципов взаимоотношений отдельного человека, общества и государства.

Содержание политической культуры отвечает на вопросы, как человек действует в той или иной системе политических отношений, как он относится к тем или иным политическим ценностям, как он реагирует на политические изменения, что можно ожидать от него в той или иной ситуации. Политическая культура способствует формированию определённых типов политического поведения, она придаёт ему определённую направленность и тенденции, но не является детерминирующим фактором в последней инстрации. Как правильно заметил один из западных учёных, политическая культура должна хорошо научить людей устойчивому политическому поведению. Иначе не будет никакого порядка и, возможно, будет даже хаос.

Субъектом политической культуры может быть не только индивид с его установками, ценностями и предпочтениями, но и социальная группа, общественное движение, нация, организации, политические объединения и т. д. Объектом, на который направлены субъективные установки, ценности, убеждения, личности, является политическая система в целом и её отдельные компоненты: режим, институты, партии и т. д.

Категория «политическая культура» раскрывает дополнительные черты субъективной стороны политической жизни. В этом плане она представляет собой обусловленный ценностными представлениями человека о политических явлениях и воплощённый на практике кодекс его поведения или же - стиль его деятельности как субъекта политической власти. В этом смысле политическая культура показывает, насколько человеком освоены общезначимые, общепризнанные образцы политической деятельности, насколько ему удалось возвысить свою субъективность до признаваемых в обществе культурными норм мыслительной и практической деятельности.

Степень усвоения человеком имеющегося в обществе политического опыта, традиций зависит от политического устройства общества, а также от биологических факторов, характерных для субъекта. Последние могут ограничивать ориентиры субъекта власти. В связи с этим различают закрытые, замкнутые виды политической культуры и открытые инокультурному опыту. Как закрытые, так и открытые виды политической культуры формируются на основе усвоения человеком разнообразной информации. Вырабатываемые при этом ценностные ориентации носят не только политический, но и общесоциальный характер. Поэтому правомерно утверждать, что политическая культура- это многоуроровневое явление. В структуре политической культуры можно выделить общекультурные ориентации, отношения к власти и отношения к специфическим политическим явлениям. Значение общекультурных ориентаций для политической культуры определяется тем, насколько выбор политических позиций человека зависит от испытываемых им предпочтений к индивидуальным или коллективным ценностям. Второй уровень политической культуры характеризует отношения людей к власти как к публичному центру господства и принуждения. Наконец, третий уровень политической культуры раскрывает содержание ценностных отношений человека к различным политическим явлениям - от государства и межгосударственных связей до отношения к себе как субъекту политической власти.

Говоря о структуре политической культуры, в общем плане можно отметить такие её составные части, как: 1)культура политического сознания, куда входят различные представления по поводу политической жизни, политические ценности, традиции, обычаи, нормы, а также политические установки, 2) культура политического поведения, включающая в себя культуру политического участия и культуру политической деятельности, 3) культуру функционирования политических институтов, для которой характерна культура электронного процесса, культура принятия и реализации политических решений и культура восприятия и регулирования социально- политических конфликтов.

Характерные черты политической культуры состоят в том, что она является продуктом естественно - исторического развития общества, результатом коллективного политического творчества; она фиксирует устойчивые, повторяющиеся связи, отношения между элементами политического процесса, закрепляет стабильные стороны политического опыта; имеет тотальный характер, ибо политические отношения «пронизаны, насыщенны, пропитаны» политической культурой; характеризует политическое сознание и политическое поведение основной массы населения и не сводиться к сумме политических субкультур.

Итак, политическая культура:

- определяет политическую ориентацию личности;

- обеспечивает человеку выход в политику

- формирует отношение к политическим ценностям (демократии, свободе, правам человека и т. п.);

- концентрирует политический опыт масс;

- развивает политическую активность;

- охраняет традиции, преемственность поколений;

4. Глобальные проблемы современности.

В последней трети XX в. в международных отношениях появились проблемы, которые стали в значительной степени определять вектор мирового развития. Они получили название глобальных. По мере развития цивилизации перед человечеством неоднократно возникали сложные проблемы, в том числе и планетарного характера. Но это была предыстория глобальных проблем В полной мере они проявились во второй половине XX века, а точнее, на рубеже веков и тысячелетий. Никогда прежде человечество не возрастало количественно в 2,5 раза при жизни только одного поколения, в результате чего ныне наблюдается небывалый «демографический» пресс. Бурное развитие промышленности сельского хозяйства привело к увеличению мощи воздействия на природу (изъятие огромного количества ресурсов и возращение в природу отходов). НТР, глобализация мировой экономики, накопление огромных запасов оружия массового уничтожения и т.д. - вот причины появления глобальных проблем.

Прошло почти четыре десятилетия с того времени, когда человечество в полный голос заговорило о глобальных проблемах. За это время в связи с окончанием «холодной войны», практически исчезла угроза термоядерной катастрофы. Современная цивилизация продвинулась далеко вперёд в понимании глобальных проблем. Правительства и международные организации накопили серьёзный опыт их устранения и предотвращения. Информационная революция, глобализация мировой экономики, процессы региональной интеграции создали предпосылки для более эффективных действий в сфере отношений «человек - общество- природа». Но нельзя сказать, что какая-то из глобальных проблем разрешена полностью.

Можно назвать и ряд факторов, действующих в противоположном направлении. Это, прежде всего быстрый рост масштабов хозяйственной деятельности, что приводит к резкому усилению давления на природные системы и способствует обеднению ресурсного потенциала. В мире появилось много новых, независимых государств. Главными целями своей деятельности они считают решение экономических и финансовых проблем. Вопросы же рационального природопользования, защиты окружающей природной среды, демографии, образования, науки, здравоохранения оказываются на периферии их внимания.

Одновременно появились новые проблемы: международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность. Увеличивается вероятность крупномасштабных катастроф техногенного характера. Эти перемены существенным образом влияют на состояние и характер глобальных рисков, их иерархию, структуру, формы. Таким образом, в XXI в. цивилизация входит не только с прежними, но и новыми глобальными проблемами. Подобное обострение глобальных проблем означает, по мнению А. И. Костина, вступление человечества в особую полосу исторического развития - эру риска.

Глобальные проблемы обладают своей, только им присущей спецификой. Существуют десятки их дефиниций. Наиболее часто к числу глобальных относят проблемы, возникающие в результате объективного развития общества, создающие угрозу всему человечеству и требующие для своего развития объединённых усилий всего мирового сообщества. Это определение позволяет выделить ряд наиболее характерных чёрт и признаков глобальных проблем, состоящих в том, что они:

- «приобрели поистине планетарный, общемировой характер, затрагивают интересы всего человечества;

- угрожают человечеству регрессом в дальнейшем развитии производительных сил, в условиях самой жизни;

- нуждаются в неотложных решениях и действиях по преодолению и предотвращению угроз жизнеобеспечению и безопасности граждан;

- требуют коллективных усилий со стороны всех государств, всего мирового сообщества».

Все глобальные проблемы сплетены в единый узел, но их можно систематизировать, чтобы составить более наглядное представление о них, чётче рассмотреть существующие между ними связи. Классификации могут иметь различный характер. Это зависит от того, какие критерии положены в основу той или иной типологии. Для политической науки адекватной будет классификация глобальных проблем в зависимости от их общего характера. Это наиболее «универсальные» проблемы политического и социально- экономического, природно-экономическог8о характера, социального и смешанного вида, нерешённость которых приводит к массовой гибели людей, проблемы научного характера, «малые» смешанные проблемы.

Главная проблема первой группы- предотвращения ядерной войны и сохранение мира на планете. Речь должна идти, прежде всего, о том, чтобы вообще исключить войну как способ решения международных проблем. Ещё И. Кант говорил о том, что мир с «неизбежностью проложит себе дорогу, как только будет осознана неприемлемость войны». К этой же группе относится проблема устойчивого развития. Это не столько проблема экономического роста той или иной страны, сколько проблема прогресса человечества. Причём прогресс понимается не как простое, количественное увеличение произведённого продукта, сколько как достижение оптимальных результатов с минимальным ущербом для окружающей природной среды. На рельсы устойчивого развития должны встать страны не только Севера, но и Юга. Вместе с тем не следует смешивать проблему устойчивого развития с проблемой преодоления экономической и социальной отсталости стран, относящихся к группе слаборазвитых. К первой группе следует также отнести повышение уровня организованности мирового сообщества и управляемости им.

Во вторую группу входят проблемы, которые наиболее часто ассоциируются с глобалистикой - экологические, энергитические, сырьевые, продовольственные. Они связаны с естественными основами жизни на Земле и представляют огромную угрозу для современной цивилизации. Уже никто не ставит под сомнение тот факт, что экологическая проблема существует. Её всё чаще ставят на первое место, так как она на сегодняшний день наиболее реальна и опасна. С экологической проблемой теснейшим образом связаны энергетическая проблема исчерпаемости сырьевых ресурсов, продовольственная проблема.

Третья группа представлена проблемами социального характера. Их можно назвать «социальной бомбой», которая заложена как под настоящее, так и под будущее мировой цивилизации. К ним относятся демографическая проблема, проблема межнациональных отношений, кризис культуры, нравственности, семьи и т.д. Центральная из них - демографическая. Главная её угроза связана с экспоненциальным ростом населения слаборазвитых стран мира, где уже сейчас проживает более трёх четвертей населения планеты. Сможет ли биосфера выдержать неуклонно растущую демографическую нагрузку, когда она с большим трудом обеспечивает более или менее сносное существование шестимиллиардного населения? ПО разным оценкам от 0,8 до 1,2 млрд человек в мире недоедают или получают неполноценное питание. Простым наращиванием темпов мирового экономического роста проблему не решить. Решающую роль в её решении будет играть не стабилизация численности мирового населения на уровне 10,12 или 8 млрд человек, а способность промышленно развитых стран перейти на менее ресурсоёмкий образ жизни и технологии.

Четвёртая группа - это проблемы, связанные с массовой гибелью людей: региональные конфликты, технологические аварии, стихийные бедствия, организованная преступность и т. д. Главным признаком данной группы является постоянная гибель людей в мирное время.

Долгосрочное прогнозирование климата, исследование внутреннего строения Земли, освоение космоса составляют пятую группу проблем. Их нерешённость не грозит современной цивилизации никакими катаклизмами.

И, наконец, шестую группу составляют проблемы «синтетического характера. Они - неотъемлемая черта развития человечества и избавиться от них мы вряд ли когда-нибудь сможем. К их числу можно отнести бюрократизм, коррупцию, эгоцентризм и т. д.

Литература

1. Демидов А.И. Долгов В. М. Малько А.В. Политология: Учебник- М. :Гардарики, 2004 -397с.

2. Политология: Учебник/ под. ред. М.А. Василика М.: Гардарики. 2006 - 588с.

3. Смирнов Г. Н., Петренко Е. Л, Сироткин В. Г, Бурсов А.В. Политология: учеб. - М: т.к Велби из-во Проспект 2006г - 336ст.