Остановить сползание в небытие! (Если это возможно)

Если бы такая корпорация была бы создана, то она смогла бы решить и целый ряд проблем научного характера таких, например, как прогноз изменения ледовой обстановки в Ледовитом океане и изменения структуры течений, а значит, и вынос антропогенных загрязнений, рациональное распределение мест для захоронения радиоактивных отходов и т.д. А все подобные проблемы носят уже общепланетарный характер и входят в программу ООН для окружающей среды, которыми занимается ЮНЭП.

10. Необходимая политическая трансформация

Системный кризис, в том понимании, которое я использовал в начале работы, закончился эрой Горбачёва, ибо Система рухнула. Сейчас мы переживаем период её добивания. Какое-либо широкомасштабное видение проблемы у руководства страны отсутствует - во всяком случае, не декларируется.

Если в советские времена, хотя бы говорилось о некоторых общих целях развития, то теперь мы вообще изображаем слепых бредущих даже без символического поводыря. И я думаю, что сегодня кризис дошёл до некоторого предела, за которым начинается необратимая стагнация. И, кажется, что этот факт доходит до сознания и народа и большинства не ангажированных политиков. Всему народу нужна ясность того, что мы хотим, и стратегия достижения желаемого результата.

Но для реализации, даже относительно скромных стратегических замыслов необходимо их понимание и политическая Воля государства, опирающаяся на сочувствие народа. Ни того, ни другого у нашего правительства сейчас нет! Не может быть успеха и у партии, а тем более у правительства, если оно не обеспечило понимание народом целей, которые выстраивает руководство страны или партии.

Поэтому, более или менее очевидно, что современная политическая система, её конституция, при беспомощном правительстве реализовать сколь-нибудь эффективные перемены неспособна! Для этого необходимо сильное правительство, опирающееся на сильную или сильные партии. Но на настоящие партии, несущие ответственность за судьбы страны, а не на группы людей, являющиеся собранием беспомощных интеллектуалов, способных в своём узком кругу высказывать порой и весьма неглупые мысли. Но эти мысли, как правило, не находят обратной реакции ни у народа, ни у власти и, поэтому, повисают в воздухе, продолжая слегка расшатывать уже без того расшатанную политическую систему. Как говориться, мы это сё уже проходили в начале нынешнего века, и знаем, к чему это всё привело, - читайте книгу В. Голованова! И всё же я думаю, что на современном этапе ещё можно избежать новой революции и новой крови.

Общество жаждет покоя и стабильности. Народ бесконечно устал. И, в тоже время людям надо не только покой. Им необходимо, чтобы их жизнь была осмысленна. Но, увы, такого добиться не удастся без трансформации правительства и конституции. Я бы не побоялся сказать - без смены политических элит! И это необходимо отчётливо объяснить или даже - разъяснить обществу, предложив некоторую достаточно простую схему. И не идеальную схему общества, не некоторую новую утопию, а показать то жизненное устройство, которое было бы способно обеспечить более или менее комфортное и осмысленное существование нашим людям на нашей земле. Другими словами - сказать людям правду!

Я уже сказал, что без плюрализма форм собственности и, главным образом, без симбиоза кооперативной, частной и государственной собственности на базе широкой демократизации никакое современное государство не может рассчитывать на сколь-нибудь быстрое развитие, на более или менее благополучное будущее, а тем более на восстановление почти до конца разрушенного народного хозяйства.

А система управления, т.е. конституция и структура управляющих органов должны быть изменены так, чтобы во главе страны находился не просто "гарант конституции", но и правительство, отвечающее перед народом, а не перед "гарантом". А времени для такой трансформации у нас совсем не остаётся. Стук шахтёрских касок это показывает.

Я глубоко убеждён, что основные вопросы сегодня не экономические, а политические.

И даже решая важные экономические проблемы, следует внимательно анализировать их политические последствия. Сегодня ситуация во всём мире, а не только в России крайне неустойчивая.

11. Два особых региона

Стратегия развития страны должна опираться на программы развития регионов, не быть их следствием, но опираться на них. Любой дом строится с фундамента: анализ региональных возможностей и стремлений - основа будущей Стратегии развития государства.

Каждый регион имеет свою специфику и его возможности важны, они вносят собственный вклад в дело формирования единой Стратегии развития. И она должна начинаться с формирования региональных программ. И первым шагом, мне представляется формирование внутригубернского рынка. Прежде чем давать лицензию на продажу товара привезённого со стороны, необходимо выяснить возможность его производства в местных условиях. Для этого при губернаторах должна быть группа советников, направляющих деятельность рынков, создающих благоприятные условия для внутреннего производителя - налоговая политика, кредиты и т.д. И такая схема практически универсальна и в её основе лежит тот же опыт русских купцов: пока товар находит спрос в своей губернии, то незачем лазить к соседям.

При подобной налаженности внутригубернских рыночных отношений можно говорить и о более крупных замыслах. Поясним эту мысль на одном примере.

В нашей стране существуют два региона, играющие совершенно особую, если угодно - судьбоносную роль в развитии нашей страны, в её судьбе. Как в экономическом, так и в политическом плане. Это Северо-западный регион, обращённый к Европе, точнее к Атлантическому региону, и Дальневосточный, обращённый к Тихоокеанскому. Россия уже давно стала страной двух океанов и в этом факте заложен один из важнейших элементов её процветания и её будущности. Но об этом позднее.

1. Северо-запад. Северо-западным регионом естественно назвать все те области Европейской России, которые выходят к Балтике и северным морям Ледовитого океана или экономически ориентированы на торговлю со странами Атлантического региона. Это Петербург и его область, Новгородская область, Карелия, Мурманская и Архангельская области, республика Коми и, вероятно, Ямало-Ненецкий округ.

Как построить программу развития такого региона. Мне кажется, что в основе должно лежать представление о его "морских опорах". Это морские порты Петербурга, Мурманска и Архангельска. Но не только они. Ещё в конце 20-х годов по заданию ВСНХ была выяснена возможность создания морского порта в устье реки Индига, последней незамерзающей бухты Баренцева моря. Место для строительства очень удобное - не болотистая тундра, а отроги Тиманского кряжа. Предполагалось этот порт использовать для экспорта печорского леса. Но сейчас значение Усть-Индиги может возрасти многократно и этот район способен за относительно короткое время превратиться в новый вариант Персидского залива, ибо рядом проходят все северные нефте- и газопроводы. Плюс, богатейшие и ещё не уничтоженные печорские леса. Плюс, вся промышленная продукция Северного Урала. А шельф Баренцева моря - это кладовая нетронутых ресурсов.

Но, прежде чем составлять программу, следует представить себе масштабы и структуру возможных грузопотоков. А для этого, в свою очередь, следует представить потребности и интересы регионов, то общее, что объединяет всех субъектов федерации, входящих в Северо-западный регион. Значит, необходим "проект инвентаризации интересов всего региона". И организации регионального рынка по типу губернских. Но этот регион не является ни независимым, ни самодостаточным. Необходимо представить себе его потенциальные возможности, в связи с потенциальными возможностями других регионов. Работа трудная, требующая увязки многих порой несовпадающих интересов. Но бесконечно важная для будущего страны.

2. Дальневосточный регион. Это второй регион, который можно было бы назвать "вторым окном России во внешний мир". И его значение для нашей страны не менее важно, чем Северо-запад. Может быть, в определённой перспективе, он сделается даже важнейшими воротами России. Но и здесь для описания его будущего, для разработки соответствующей главы Стратегии, тоже необходима инвентаризация интересов и возможностей. И изучение потенциала внутреннего регионального рынка.

Может показаться странным, что я начал обсуждение Стратегии с разговора о двух "окнах" огромного государства. Но здесь просматривается определённая логика: связь Дальнего Востока и Северо-запада цементирует государство, она делается его становым хребтом. А северо-западные порты, включая и Усть-Индигу, могут быть новыми оконечностями Великого Сибирского Пути. Правда, для того, чтобы включить в эту схему Усть-Индигу и надо построить ещё переход через Урал между станциями Ивдель и Печора. Это освободит Петербург от необходимости быть нефтяным терминалом и позволит использовать Петербург "по специальности", опираясь на его интеллектуальный потенциал и превратить его в европейский терминал для высокотехнологичной продукции Японии и Тихоокеанских тигров, для которой Транссиб стал бы самым прямым и дешевым способом доставки этой продукции на европейские рынки. Связь этих обоих регионов, при соответствующем развитии транспортной инфраструктуры и, прежде всего, Северного Морского Пути, превратит Север Евразии в один из самых важных для обеспечения будущего планеты.

Я думаю, что даже перечисленные соображения уже могли бы лечь в основу создания могучих корпораций, в том числе и транснациональных, способных обеспечить прочное положение России в МИРЕ ТНК.

Но без энергичной и целенаправленной деятельности государства и губернских властей, этот реальный потенциал страны может превратиться лишь в маниловские мечтания.

12. Сохранение посевного материала

Любая стратегия должна содержать представления о тех поколениях, которым будет передаваться эстафета развития. И они должны стать носителями, обладателями той собственности, которая позволит им самим, а, следовательно, и нашей стране твёрдо стоять на ногах в современном быстро меняющимся и резко усложняющимся мире. А главное богатство, которое мы можем передать следующим поколениям, это знания. И его роль в развитии наций с каждым годом будет усиливаться. Только образованное общество будет способно понять глубину системного кризиса, научится его предвидеть и преодолевать и находить выход из других хитросплетений надвигающейся жизни.

Да, нашей стране очень трудно, кризис достиг своего апогея и уже сколько лет мы постоянно живём не по средствам - живём в долг. Мы тратим больше, чем производим. А образование и накопление знаний стоит дорого и требует не только денег, но и огромных усилий общества и моральной убеждённости в его необходимости. Но давно прошел проверку старый крестьянский принцип сохранения посевного материала. Как бы голодно не было зимой, крестьянин ест лебеду, затягивает ремень, но не прикасается к посевному материалу. А посевной материал сегодня - это знания и образованность будущих поколений. Мы же сегодня нарушаем это веками выверенный принцип, мы экономим на образовании, сводя его, едва ли не на уровень образованности первобытных племён.

И, наконец, то, о чем я уже говорил: мы не можем следовать той общей схеме развития, которая типична для благополучных стран и из-за энергоёмкости нашего хозяйства в её рамках мы не сможем быть конкурентоспособными. Мы сможем занять достойное место в мире, только опираясь на неэнергоёмкие "высокие технологии". Но их развитие имеет перспективу только при высоком уровне образованности нации. Я уверен, что именно образованность и есть главный ключ от тех ворот в будущее, которые, я надеюсь, нам удастся открыть!

Но, опять же изменить существующее непонимание подобных аргументов нельзя, без смены управляющих элит, без смены ориентации сильных мира сего на уничтожение интеллектуального потенциала нашей нации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мне очень хочется снять вопросительные знаки, которых так много в моей работе и заменить их более определёнными утверждениями. Первый из вопросительных знаков я снять не могу. Хотя мне очень хочется верить,