Идеологический плюрализм в России. Международные общественные организации

12

Смоленский Институт Экономики Филиал

НГОУ Санкт-Петербургской Академии управления и Экономики

Контрольная работа

по дисциплине: Политология

Выполнила:

студентка гр. ГМУ 493

Карелина А. Н.

Преподаватель:

Смоленск 2008

Вопросы

1. Сложность утверждения плюрализма идеологий в России

2. Международные общественные организации

Ответ № 1

В 20 веке в России произошло три крупных события, имевших этапное, судьбоносное значение для ее политического и исторического развития, оказавших существенное воздействие на генезис ее политическо- правовой мысли: первая русская революция (1905- 1907г) и создание Думской монархии, революции 1917 г ( Февральская и особенно Октябрьская), Распад СССР и становление современной России.

Первая русская революция, оказала серьезное воздействие на политическое и идеологическое развитие страны, вызвала к жизни необходимость принятия важных политико-правовых документов, привела к созданию Думской монархии и многопартийной системы, активизировала идеологическую и духовную жизнь российского общества.

Учреждение многопартийности в России в 1905 г и существование думской политической трибуны с 1906 г оказало важное влияние на развитие ее политической мысли: она поддерживает институт конституционной монархии и правительства, которое не зависит от народного представительства. Либеральные идеи в концентрированном виде были выражены в программе конституционно- демократической партии, где были хорошо расписаны права и свободы граждан. Социалистические идеи формулировались в программе российской социал-демократической рабочей партии, в которой ставилась задача свержения царского самодержавия и замена его «демократической республикой».

До революционных событий 1917 г политическая мысль в России развивалась в традиционных направлениях: консерватизм, социал-демократизм, либерализм. Выразителями консервативной мысли выступали идеологи, защищавшие основные самодержавно-помещичьи принципы устройства России. Среди них: А. И. Гучков (лидер декабристов), князь Г. Е. Львов, В. М. Пуришкевич (лидер «Союза русского народа»), М. В. Родзянко (лидер октябристов, крупный помещик) и др.

Реформы П. А. Столыпина в целом не выходили за рамки модернизации существовавшего строя. Он был автором политического курса освобождения крестьян от общинной зависимости, предоставления желающим бесплатной земли в личную собственность в Сибири, создания кулаческих хозяйств при сохранении помещичьего землевладения. Реформа Столыпина стимулировала внедрение более прогрессивных методов обработки земли. Районы с переселенцами стали крупными поставщиками зерна, мяса, масла (всего за десять лет из общины вышло более 1 млн крестьян).

Идеи либерализма не пользовались широкой популярностью в России и были распространены в основном среди вузовской интеллигенции, разночинцев и т. д.

Важным неотъемлемым направлением политической мысли в России стали социал-демократические доктрины. Умеренное крыло социал-демократии делало акцент на реализации экономических требований пролетариата, реформирования существовавшего строя, признавало положительную роль буржуазии в демократических преобразованиях, полагало, что Россия должна пройти длинный и трудный путь капиталистического развития. Размежевание российской социал-демократии на радикальное крыло - «большевиков» и реформистское- «меньшевиков» произошло в 1903 г.

Ведущим теоретиком «большевизма» являлся В. И. Ленин. Особенности его идей состоят в том, что они разрабатывались на базе ряда марксистских постулатов, которые он пытался применить к российской действительности с учетом ее особенностей и партийной целесообразности. К числу его важнейших политических идей можно отнести учение о партии нового типа, построенной на принципах демократического централизма; тезис о гегемонии пролетариата и его партии в буржуазно-демократической революции и ее перерастания в социалистическую; классовый подход ко всем явлениям общественной жизни; решение национального и национально-колониального вопроса в связи с революционными преобразованиями; теория однопартийного государственного социализма. Последняя включала: власть советов под руководством партии, культурную революцию, новую экономическую политику ( рыночные отношения под контролем советского государства), индустриализацию, принципы создания Российской Федерации и СССР.

Важным аспектом политического учения В. И. Ленина является концепция партии нового типа, положение о ее ведущей роли и месте в советах - органах власти трудящихся.

К числу проблемных аспектов учения Ленина можно отнести следующие. Во-первых, положение о руководящей роли одной партии «нового типа» в процессе создания нового общества: в случае нарушения в ней демократических принципов сразу крайне негативно бы отразилось на всех общественных процессах. Так, собственно и произошло в годы культа личности. Во-вторых, однопартийная система предполагала и одну официальную идеологию, что могло привести и вело к догматизации теории и политики. В-третьих, большевики придерживались «революционной» теории права, в основе которой лежала «революционная сознательность» и партийно-советская целесообразность. Подмена принципа законности принципом целесообразности вела к массовым нарушениям закона. Сложное сочетание и взаимодействие этих принципов прослеживалось на всем пути развития политической и правовой мысли в СССР.

В первые годы после Октябрьской революции допускался идеологический плюрализм, существование «неофициальных» социально-политических и философских концепций.

Так, можно выделить взгляды «сменовеховцев». Идейно-политическое направление «Смена вех» называлось так по его одноименному программному сборнику, вышедшему за рубежом в 1921 г. Смена «вех» означала, что представители этого движения поменяли ориентиры, признали победившую советскую власть и шли на сотрудничество с ней. Движение включало и часть эмигрировавшей за рубеж интеллигенции, а затем вернувшейся и занявшей видные посты в советской России.

Некоторое время внутри партийной идеологии, в принципе, допускались различные идейно-политические взгляды и платформы. Однако с 1930-х гг в правящей партии утвердилась безальтернативная «марксистко-ленинско-сталинская» идеология, ставшая, по сути, государственной идеологией страны. Определенный прогресс в развитии политических исследований был достигнут в процессе преодоления культа личности, в период реформаторской деятельности Н. С. Хрущева, последующих обсуждений путей совершенствования политической системы общества. В середине 1960-х гг была создана Советская (ныне - Российская) ассоциация политических наук, под эгидой которой и при ее непосредственном участии в 1979 г в Москве состоялся Всемирный конгресс Международной ассоциации политических наук. Политические исследования стали проводиться на базе гуманитарных институтов Академии наук. Российские ученые получили возможность определенных международных контактов, обсуждения теоретико-методологических основ политических проблем, выходящих за рамки курса истории партии.

Принципиальное формально-правовое значение для развития политологии в России имело принятие Конституции Российской Федерации, закрепившей принципы политического и идеологического плюрализма в российском обществе.

К числу важных политико-правовых документов, позитивно повлиявших на развитие как демократии, так и политической науки в России, следует отнести Федеральные законы «О выборах Президента Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в которых закрепляются юридические предпосылки и условия плюралистических избирательных кампаний.

В современной российской политологии важное место занимают проблемы политического (государственного и муниципального) управления, правового и социального государства, участие в политике, политической и электоральной культуре, политическом менеджменте и маркетинге, внешней политике России и ее геополитике, вопросы политики и политологии в условиях глобализации и информационной революции, политической науке, коммуникативности и политическом разнообразии в Интернете.

Ответ № 2

Международные общественные организации относятся к числу наиболее развитых и разнообразных механизмов упорядочения международной жизни. Заметное повышение активности международных организаций, равно как и значительное увеличение их общего количества, является одним из примечательных феноменов современного международного развития.

Согласно данным Союза международных ассоциаций, в 1998г. существовало 6020 международных организаций; за последние два десятилетия их общее число возросло более чем вдвое.

Международные организации, как правило, разделяют на две основные группы.

1. Межгосударственные (межправительственные) организации учреждаются на основе международного договора группой государств; в рамках этих организаций осуществляется взаимодействие стран-членов, и их функционирование основано на приведении к некоторому общему знаменателю внешней политики участников по тем вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей организации.

2. Международные неправительственные организации возникают не на основе договора между государствами, а путем объединения физических и/или юридических лиц, деятельность которых осуществляется вне рамок официальной внешней политики государств.

Понятно, что межгосударственные организации оказывают гораздо более ощутимое воздействие на международно-политическое развитие - в той мере, в какой главными действующими лицами на международной арене остаются государства. Вместе с тем международных неправительственных организаций больше, чем межгосударственных, причем на протяжении многих лет наблюдается устойчивая тенденция увеличения их числа. В 1968 г. было 1899 международных неправительственных организаций, в 1978 г. - 2420, в 1987 г. - 4235, в 1998г.- 5766. В этом находит свое проявление усиливающаяся глобализация мировой системы с отчетливо выраженным возрастанием объема разнообразных транснациональных (точнее, трансграничных) взаимодействий.

В принципе в таком развитии можно видеть предпосылки для радикальной трансформации системы международных отношений и формирования глобального мирового сообщества, в котором самоорганизация и регулирование общественных процессов будут осуществляться не через взаимодействие между государствами, а непосредственно, с помощью механизмов прямого действия. Международные неправительственные организации в таком случае могут рассматриваться как элементы формирующегося глобального гражданского общества. Следует отметить, что среди специалистов нет единого мнения в трактовке этой тенденции. Но в любом случае появление все большего числа негосударственных действующих лиц, оперирующих на международной арене параллельно с государствами и в известном смысле оспаривающих их монопольное положение, становится примечательным феноменом в развитии международных отношений.

Достаточно ощутимо и влияние неправительственных организаций на международную жизнь. Они могут поднимать вопросы, которые не затрагиваются деятельностью правительств; собирать, обрабатывать и распространять информацию о международных проблемах, требующих общественного внимания; инициировать конкретные подходы к их решению и побуждать правительства к заключению соответствующих соглашений; осуществлять наблюдение за деятельностью правительств в тех или иных сферах международной жизни и выполнением государствами взятых на себя обязательств; мобилизовывать общественное мнение и способствовать возникновению чувства причастности «простого человека» к крупным международным проблемам.

И все же значение межгосударственных организаций для регулирования международной жизни неизмеримо больше. В этом отношении они проявляют себя как бы в двух ипостасях - с одной стороны, образуя поле кооперативного или конфликтного взаимодействия между государствами-членами, с другой - выступая в качестве специфических действующих лиц на международной арене и таким образом оказывая самостоятельное влияние на динамику развития международных отношений.

Впрочем, мера такой самостоятельности - вопрос тоже достаточно спорный и традиционно являющийся предметом дебатов среди аналитиков. Сторонники «реалистической парадигмы» в подходе к международным отношениям полагают, что межгосударственные организации «производят» лишь то, что «вкладывают» в них государства-члены, и не способны генерировать никакой импульс, выходящий за пределы внешней политики последних. Иными словами, межгосударственные организации рассматриваются лишь как постоянный дипломатический форум, выявляющий совпадение позиций участников. С другой стороны, адепты «идеалистической парадигмы» подчеркивают, что в результате деятельности межгосударственных организаций возникает новое качество, не сводимое лишь к сумме внешнеполитических импульсов стран-членов. Именно по этому пути, считают они, будет происходить преобразование всей системы международных отношений, ее трансформация из арены установления баланса интересов в механизм выявления и решения глобальных проблем человечества.

Первый из указанных выше двух подходов, по-видимому, в большей степени отражает фактическое положение дел на международной арене. Но в любом случае имеет смысл подчеркнуть три обстоятельства.

Во-первых, даже если рассматривать межгосударственные организации как вторичные, производные субъекты международного права, они вовлечены (и в некоторых случаях весьма активно) в процесс формирования и осуществления международно-правовых норм. Более того, эффективность последних все больше зависит от того, в какой степени они санкционированы межгосударственными организациями.

Во-вторых, деятельность этих организаций ощутимым образом влияет на международно-политическое поведение участвующих в них государств и в более широком смысле, причем даже в тех случаях, когда речь не идет о формировании некоторых правовых норм, принимаемых к обязательному исполнению. Можно сказать, что само участие в межгосударственных организациях становится для государств фактором их международной социализации.

В-третьих, хотя государства (общим числом порядка двухсот) и являются главными действующими лицами на международной арене, межгосударственных организаций значительно больше, и они в совокупности образуют довольно развернутую сеть, охватывающую практически все сегменты современных международных отношений.

В 1998 г. существовало 254 межгосударственных организации. Они различаются по кругу участников (универсальные и региональные), функциональному предназначению (общей и специальной компетенции), порядку вступления новых членов (открытые и закрытые), характеру полномочий (основанные на традиционном приведении к общему знаменателю позиций стран-членов и содержащие элементы наднациональности). Общими тенденциями в развитии межгосударственных организаций можно считать следующие: а) относительное усиление региональных аспектов в их деятельности, позволяющее сфокусироваться на более конкретных проблемах; б) значительное возрастание числа организаций специальной компетенции для регулирования специфических сфер международного взаимодействия; в) более частое и более широкое наделение межгосударственных организаций наднациональными полномочиями.

Масштабы, характер и глубина воздействия межгосударственных организаций на международно-политическую жизнь варьируются в довольно широких пределах. Деятельность некоторых из них имеет особое значение для современных международных отношений и заслуживает специального рассмотрения.

Список литературы

1. Коваленко И.И. Международные неправительственные организации. - М.,1976.

2. Кольяр К. Международные организации и учреждения. - М., 1973.

3. Морозов Г.И. Международные организации. Изд. 2-е. -М., 1974.

4. Нешатаева Т.Н. Политология.- М 2002.

5. Сафронов А. А. Политология для ВУЗОв. - СПб., 2005.