Понятие, структура и функции политической культуры

коммуникации - на базе использования общепринятых терминов, символов, стереотипов, других языковых средств и видов информации обеспечивает взаимодействие всех институтов и субъектов властных отношений.

Специфика политической культуры состоит в том, что при реализации ее функций происходит тройственное влияние на политическую жизнь. Во-первых, политическая культура может воспроизводить старые, устоявшиеся стереотипы политической жизни. Учитывая тот факт, что ценностные мотивации подобного рода очень устойчивы, то такая возможность сохраняется даже при кардинальных изменениях, внутренних или внешних (будь-то изменение политического режима). Поэтому, при проведении реформ, меняющих привычный уклад общественно-политической жизни, определенные слои общества будут «держаться корней», т.е. поддерживать старые порядки, и не принимать новые.

Во-вторых, политическая культура способна порождать абсолютно новые, нетрадиционные, оригинальные формы общественно-политического устройства, что приводит к непредсказуемым изменениям в политической жизни, а в-третьих, политическая культура способна комбинировать устаревшие, консервативные идеи и формы с новаторскими, создавая при этом некий компромиссный вариант.

В различных политических системах, исторических условиях, а в особенности при смене политического режима, некоторые из функций политической культура могут либо «набирать обороты», становясь более влиятельными и важными в конкретный период, либо наоборот, снижать свой вес, относительно других функций. Например, на стыке каких-либо глобальных исторических и политических событий, на переходном этапе, резко возрастает способность политической культуры к дезинтеграции систем правления, основанных на непривычных для населения целях и ценностях.

3. Типы политической культуры

Политическая культура в большой степени зависит от уровня исторического развития; она меняется в ходе каких-либо значимых политических событий или при других, довольно существенных и важных, обстоятельствах (но не всегда успевает за ними). Для более удобного изучения и классифицирования политической культуры на больших участках исторических периодов, политических «эпох», общественных формаций вводится понятие типа политической культуры. Тип политической культуры используется для фиксирования общих черт политического сознания и поведения у людей, живущих на срезе одной исторической эпохи, принадлежащих к похожим слоям общества и имеющим схожие клише поведения и реакции на события, происходящие в политической сфере. Учитывая тот факт, что критериев, по которым строятся различные типы политической культуры, достаточно много (это и исторические эпохи, и всевозможные формы отношения к политике, и характер политической деятельности, и социальные слои и группы, составляющие политику, различия между регионами и мировоззренческими позициями), то и самих типов политической культуры, соответственно, должно быть довольно весомое количество.

Существую различные подходы к классификации типов политических культур. Например, марксистский подход, согласно которому политические культуры, существующие в одном и том же типе общества, имеют существенные сходства, таким образом, этот подход выделяет три типа политической культуры: рабовладельческого, феодального и буржуазного общества.

Наиболее разработанную классификацию политических культур на основе данного подхода выполнил польский ученый Ежи Вятр. По его мнению, рабовладельческому и феодальному обществу соответствует тип традиционной политической культуры, характеризующийся признанием священного характера власти и традиции в качестве регулятора политических отношений. В рамках данного типа политической культуры ученый выделяет племенную, теократическую и деспотическую ее разновидности, которые могут различным образом сочетаться друг с другом. В буржуазном обществе Вятр выделяет два основных типа политической культуры: демократический и автократический. Первый характеризуется высокой активностью граждан и их широкими политическими правами. Второй тип политической культуры в качестве идеала государства признает сильную и неконтролируемую власть, ограничивающую демократические права и свободы граждан Вятр Е. Социология политических отношений. М.,1979..

В современной политологии для анализа и сравнения политических культур широко используется типология, предложенная Г. Алмондом и С. Верба Алмонд Г. Гражданская культура. Политические установки и демократия пяти нация // Антология мировой политической мысли в 5-и т. Т.2. Они выделяют три основных типа политической культуры, не привязывая их жестко к определённому времени или социальной группе, но сосредоточивая внимание на ценностях, образцах поведения, способах организации власти:

?патриархальная политическая культура, её основной признак-отсутствие в обществе интереса к политической системе;

?подданническая политическая культура, характеризуется сильной ориентацией на политическую систему, но слабой активностью участия в её функционировании;

?активистская политическая культура, с чертами заинтересованности в политической системе и активном участии в ней;

Патриархальная, или приходская, политическая культура присуща социальным общностям, политические интересы которых не выходят за рамки своей общины, деревни или района. Ее отличительной чертой является полное отсутствие у членов сообщества интереса к политическим институтам, к центральным властям. Как местные вожди, так и подданные не испытывают никакого чувства к центральному правительству, их отношение к нему не определяется никакими нормами. В современной действительности самыми близкими эквивалентами такой политической культуры могут быть отношения, существующие в африканских племенах.

В современном обществе господствуют и взаимодействуют два основных типа политической культуры: подданническая и активистская, или политическая культура участия.

Достоинством первого типа политической культуры служит её способность быть фактором действенной и быстрой мобилизации огромных масс людей, направления их энергии на совершение социально необходимых или, как потом может оказаться, надуманных преобразований. Носителем целесообразности этих преобразований является не индивид- непосредственный участник событий, благодаря энергии которого они и осуществляются, а история, дающая впоследствии оценку полезности и необходимости проделанной работы.

Поскольку социально-политическая инициатива и действующий в политике человек оказываются в такой ситуации оторванными друг от друга, привести в движение большую массу людей в этом случае возможно только при очень высоком уровне дисциплины, упорядоченности, организованности в функционировании политического механизма. Необходимым компонентом такого типа упорядочения социальных связей служит жесткая, всё нарастающая централизация управления, локализация процесса принятия политических решений во всё более сужающемся круге доверенных, посвящённых лиц.

Инициатива как политическое качество уходит из общества, заменяется дисциплиной, исполнительностью, работой по реализации очередных указаний и выполнением предначертаний. Поскольку существует и углубляется потребность в источнике указаний и предначертаний, происходит наращивание чисто авторитарных методов политического руководства, растёт и потребность в зримом воплощении силы и авторитета политической власти - в политическом культе. Поэтому он с неизбежностью снова и снова воспроизводится вокруг личности высшего политического руководителя, практически независимо от способностей, качеств реальной личности, занимающий этот пост.

Политический культ - зримое воплощение наличия в обществе подданнической политической культуры, при своём длительном существовании оказывает разрушающее действие на собственно культурные основания политического процесса и его регламентации: инициативу, ответственность, уверенность, накопление и использование исторического и политического опыта, целеустремлённость. Происходит постепенное истощение, деградация инициативы на личностном, микросоциальном уровне, укоренение трудно изживаемой болезни вечного ожидания благ сверху.

В активистской политической культуре основным источником политического действия становится человек, а важнейшим критерием оценки политической организации служит её способность инициировать активное политическое действие.

Активистская политическая культура более сложна по своему содержанию, структуре формам выражения, чем предшествующий ей тип. Для замены простой исполнительности квалифицированной и конструктивной самодеятельностью в политике требуется иной уровень знаний и представлений о политическом процессе, причём ощущается острая необходимость именно в реальных, имеющих практическую направленность знаниях, с помощью которых можно воздействовать на механизм политической власти, участвовать в принятии политических решений, обладать навыками организации политических процессов.

Смена типов политической культуры, какой бы острой ни была в этом необходимость, требует определённого времени. Чертами перехода служат многообразие политических ориентаций при отсутствии определённого и явного доминирования хотя бы одной из них, быстрая смена политических предпочтений, вспышка экстремизма с его склонностью к использованию крайних форм, средств политического воздействия, типа голодовок, забастовок и др. В свою очередь власти в этот период идут на использование уголовных и административных мер, там, где можно применять политические, и т.д.

Решающее значение для определения типа политической культуры имеет сочетание между теми элементами политических отношений, которые связаны с прошлым, настоящим и будущим политики. Оптимальным является такое состояние, когда элементы политической культуры связаны со всеми этими аспектами бытия. Т.е. через традицию, разнообразные компоненты исторического опыта политическая культура связана с прошлым, с помощью норм, институтов, ценностей, способов политического действия осуществляет активное воздействие на актуальную политическую практику, а через цели, политические ориентации она способна влиять на будущие политические события и процессы.

Национальные типологии политической культуры определяют следующие обстоятельства:

особое, свойственное именно данному народу сочетание ценностей, выражающееся в доминировании одних ценностей, в приниженности, неактуализированности других;

влияние исповедуемой данным народом религии;

особенности исторического опыта, которым обладает национальная общность.

При этом решающее значение для определения специфического облика, типа политической культуры (да и вообще культуры) имеет взаимодействие трёх основных характеристик:

её ориентация на господство или подчинение окружающей среде;

временная ориентация политических действий;

значение, которое придаётся действию, налаживанию и поддержанию горизонтальных или вертикальных связей между людьми в сообществе.

Всё многообразие национальных типологий политической культуры варьируется в пределах трёх основных типов:

либерально-демократический;

авторитарный;

тоталитарный.

И в отечественной, и в зарубежной политологической литературе давно существует традиция изучения, сравнительного анализа различных национальных типов политической культуры. Использование полученных результатов помогает лучше понять корни многих политических событий, предвидеть многие политические процессы, выработать механизм воздействия на политическое поведение.

Так, отмечается, что политическая культура англичан отличается своеобразной иерархией политических ценностей:

милосердие правительства;

свобода;

неприятие равенства;

личная неприкосновенность;

диффузия руководства, власти;

пределы власти правительства;

благосостояние;

внешняя оборона;

эволюция и ассимиляция.

В американской политической культуре большое значение имеет сочетание двух типов правил поведения: норм-целей, нацеливающих человека на достижение успеха и рассматривающих интенсивную конкуренцию как условие социальной и личной динамики, и норм-рамок, обеспечивающих стабильность социальной организации и закрепляющих результаты конкуренции.

Политическая культура французов характеризуется:

слабостью традиции сдержанности и терпимости;

склонностью к идеологизации политических интересов;

развитым чувством принадлежности к единой нации;

твёрдой республиканской традицией;

уважением прав меньшинства и оппозиции.

Существуют и другие виды типологизации политической культуры. Например, У. Розембаум развил концепцию Алмонда. В его классификации присутствуют два типа: фрагментированный и интегрированный, а между двумя этими типами существует множество промежуточных вариаций. Фрагментированный тип политической культуры характеризуется, главным образом, отсутствием согласия в сфере политического устройства общества. Этот тип господствует в большинстве африканских и латиноамериканских стран, отчасти в северной Ирландии и Канаде. В его основе лежит заметная социальная, социокультурная, конфессиональная, национально-этническая и иная фрагментация общества. Это создает условия для идеологической непримиримости и бескомпромиссности между конфликтующими группами, препятствует выработке неких общепринятых правил политической игры и т.д. Интегрированный тип отличается сравнительно высокой степенью консенсуса по основополагающим вопросам политического устройства, преобладанием гражданских процедур в улаживании споров и конфликтов, низким уровнем политического насилия, высокой степенью различных форм плюрализма (который нужно отличать от фрагментированности) Гаджиев К.С. Введение в политическую науку/ К. С. Гаджиев. - М.: «Логос», 1999..

Д. Элейзар предложил свою типологию политической культуры. В ее основе три главных типа: моралистический, индивидуалистический и традиционный. У. Блюм признавал только либеральный и коллективистский тип политической культуры. Перечисленные виды типологизации позволяют сделать вывод, что существует множество довольно развитых концепций типов политической культуры. Каждый исследователь акцентировал внимание на чем-то особенном, и подробно изучив все основные типы можно получить целостное представление о типологизации политической культуры, а значит и лучше понять ее структуру и сущность.

Заключение

После написания курсовой работы я могу сделать вывод, что смог выполнить поставленные задачи. Я постарался рассмотреть основные этапы формирования концепции политической культуры от Платона и Гердера до Дюркгейма; попытался раскрыть основные идеи отцов-основателей политической культуры Габриеля Алмонда и Сидни Вербы; проанализировал развитие концепций политической культуры современной науки на основе мнений Маркиса, Ноймана, Плейно, Дагласа, Розенбаума и многих других исследователей. Понятие политической культуры я рассматривал на основе различных подходов Алмонда, Вербы, Пая, Розенбаума, Кейзерова; раскрыл разницу терминов «политическая культура» и «политическое сознание». Также я описал несколько типов структурирования политической культуры, например, подход Розенбаума, согласно которому, ориентации людей относительно политической системы есть базовые компоненты политической культуры, или структурирование по принципу ценностей и ориентиров, или деление структуры политической культуры на когнитивный, нормативно-оценочный, эмоционально-психологический и установочно-поведенческий компоненты. Я выделил и основные функции политической культуры, отметил тройственное влияние ее функций на политическую жизнь. В той части курсовой работы, которая была отведена под решение задачи описания типов политической культуры, я рассмотрел различные подходы к типологизации: марксистский, наиболее подробно разработанный Вятром; ставшим классическим подход Алмонда и Вербы, который впоследствии доработал Розенбаум; коснулся подходов Элейзара и Блюма.

Исходя из проделанной работы, я могу сделать вывод, что мне удалось выполнить поставленную цель - кратко изложить основные теоретические аспекты политической культуры. Использование различных, нередко диаметрально противоположных точек зрения по конкретным вопросам, позволило, на мой взгляд, более объективно подойти к поставленной задаче и посмотреть на конкретные проблемы с разных сторон.

Я специально выделил развернутое описание зарождения, становления и развития политической культуры, т.к. это помогает проследить весь путь этой дисциплины, понять, как она складывалась и что послужило причинами ее формирования и многократного трансформирования. Также я постарался как можно подробней и разносторонней описать понятие, типы и структуру политической культуры. В процессии раскрытия смысла этих понятий я использовал мнения и доводы различных авторов, которые использовали отличную друг от друга методологию, что позволило более глубоко выявить суть этих компонентов политической культуры.

В целом, можно подвести итоги, что политическая культура в современном обществе играет немаловажную роль, является актуальной наукой, ее методы повсеместно используются в исследованиях, связанных с политической сферой. И сейчас политологию уже нельзя представить без политической культуры.

Список использованной литературы

1. Алмонд Г. Гражданская культура. Политические установки и демократия пяти нация // Антология мировой политической мысли в 5-и т. Т.2

2. Алмонд Г.А. Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии / Политические исследования. 1992. № 4

3. Андреев С.С. Политическое сознание и политическое поведение // СПН. 1993. №8.

4.Баталов Э. Политическая культура России сквозь призму civic culture/ Баталов Э. // "Pro et Contra" - Т. 7. - 2002. - №3.

5. Баталов Э.Я. Политическая культура: понятие и феномен // Политика: проблемы теории и практики. Выпуск ХII. Ч II. М., 1990

6. Баталов Э.Я. Политическая культура современного американского общества. М., 1990

7. Бердяев Н.А. О культуре // Бердяев Н.А. Философия творчества, культуры и искусства. М., 1994. Т.1.

8. Вебер М. Избранные произведения. М.,1990.

9. Вятр Е. Социология политических отношений. М.,1979.

10. Гаджиев К. С. Введение в политическую науку/ К. С. Гаджиев. - М.: Логос, 1999.

11. Гаджиев К.С. Политическая культура: концептуальный аспект //Полис, 1991, №6

12. Гаджиев К. Политическая культура: теории и национальные модели. М.,1994.

13. Голиков И.Н. Политическое поведение. Новосибирск, 1990.

14 Гудименко Д. Политическая культура России: преемственность эпох // Полис. 1994. №2

15. Доган М., Пеласси Д. Сравнительная политическая социология. М., 1994.

16. Кейзеров Н. Политическая и правовая культура. М.,1983.

17. КейзеровН.М. - О соотношении гражданской и политической культур. Социолого-политические науки.; 1991. №7 - с. 121-128.

18. Кравченко В.И. Политическая культура как отражение политико-коммуникативной реальности общества / В.И. Кравченко. - СПб.: Изд-во СПб ГПУ, 2004.: (Тр. Актуальные проблемы теории коммуникации).

19. Липсет С.М. Роль политической культуры // Век ХХ и мир. 1994

20. Малетин С.С. Политология. Авторизованное учебное пособий для студентов заочного отделения/ С.С. Малетин. - Новосибирск.: Изд-во Сибирского ун-та потреб. кооперации, 1998.

21. Мельвиль А. Политические ценности и ориентации и политические институты // Россия политическая. М. 1998.

22. Пивоваров Ю.С. Концепция политической культуры в современной науке //Политическая наука: Теоретико-методологические и историко-культурные исследования. М. 1996.

23. Рябов А., Чистяков В. - Политическая культура. Вестник МГУ.; 1994. №1 - с. 49-60.

24. Соловьев А.И. Политическая культура: Проблемное поле метатеории // Вестник Московского ун-та. Серия 12. 1995. №2,3

25. Соловьев А.И. Политология. Политическая теория. Политические технологии / Соловьев А.И. - М.: Аспект пресс, 2000. - 389 С.

26. Стрежнева М.В. Политическая культура в различных интерпретациях: анализ специального понятия // Общественные науки и современность. 2002. №5.

27. Фадеева Л.А. Политическая культура. Курс лекций. Пермь. 2000.

28. Фарукшин М.Х. Политическая культура общества // СПН. 1991. №4.

29. Шварценберг Р.-Ж. Политическая социология. Т.2. М., 1993.

30. Шегорцов В.А. Политическая культура: модели и реальность. М., 1990.

31. Шутов А.Ю. Типология политических процессов (социокультурный контекст) // Вест. МУ. Сер. 12. 1994. №2.