Ливия. Блокада
Анализ ливийского конфликта ("дело Локерби"). Характеристика мировых законодательных актов о выдаче террористов. Последствия санкций ООН для Ливийской Джамахирии в области здравоохранения, социального обеспечения и экономики. Позиция правительства РФ.
Рубрика | Политология |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 28.03.2010 |
Размер файла | 26,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
ЛИВИЯ. БЛОКАДА
В марте 1992 года была принята резолюция № 731 ООН, на основании которой за отказ Ливии выдать двух своих граждан, подозреваемых в осуществлении в декабре 1988 года террористического акта - взрыва над Шотландией самолета авиакомпании "Пан-Аме-рикэн", в результате которого погибли 270 человек, ей запретили импортировать оружие и запчасти к ранее ввезенной технике. С ней прекратилось воздушное сообщение, из нее были отозваны все иностранные военные специалисты, понижен статус находящихся в стране дипломатических представителей. В ноябре 1993 года были вдобавок блокированы ливийские счета в западных банках. Санкции коснулись не только Ливии, но фактически и России. От поддержки санкций ООН Россия в 1992-1995 годах потеряла 18 миллиардов долларов, но, тем не менее, не воздержалась от голосования в СБ ООН, чем фактически заморозила свои отношения с Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирией (СНЛАД). По этой причине в 1992-1996 годах Ливия демонстративно поддерживала сепаратистский режим в Чечне и таджикских оппозиционеров.
Ливия предложила "три варианта" разрешения кризиса вокруг так называемого "дела Локерби", которые в августе 1994 года были направлены генеральному секретарю ООН Бутросу Гали. Согласно первому из них, Джамахирия "немедленно проведет на ливийской территории" суд над своими гражданами, обвиняемыми в причастности к взрыву пассажирского "Боинга" в воздушном пространстве Шотландии в 1988 году. При этом Ливия обязывается предоставить гарантии строгого соблюдения всех процессуальных норм.
Второй вариант предполагал проведение судебного процесса "в любой арабской стране".
Наконец, третья инициатива, которую Триполи передал на рассмотрение международного сообщества, предусматривает передачу обвиняемых нейтральному государству для последующего судебного разбирательства в международном суде в Гааге при участии шотландских судей.
Однако ливийские предложения были отвергнуты. В распространенном в Каире заявлении генерального секретаря Лиги арабских стран Исмата Аб-дель Магида говорилось, что Совет Безопасности ООН, продлевая эмбарго в отношении Ливии каждые 120 дней, не принял во внимание инициативу этой страны, заявившей о своем согласии выдать подозреваемых ливийцев при условии, что они предстанут перед Международным судом в Гааге. По его словам, "Ливия, проявив гибкость и добрую волю, сделала все возможное для того, чтобы найти мирное решение кризиса, вызванного "делом Локерби". Генеральный секретарь межарабской организации выразил надежду, что Совет Безопасности ООН более внимательно изучит предложение Джамахирии с тем, чтобы избежать дальнейшего обострения кризиса.
Между тем, по поступившим в Каир сообщениям, семьи американских жертв трагедии над Локерби отказались принять предложенную ливийцами компенсацию за погибших. Представитель одной из семей усмотрел в этом жесте ливийской стороны "попытку полковника Каддафи дать взятку родственникам пострадавших".
1. ВЕСКИЕ АРГУМЕНТЫ
В 1992 году Народное бюро (посольство) СНЛАД в России распространило в Москве документ, содержащий юридические аспекты позиции Джамахирии относительно обвинений ее граждан в причастности к инцидентам, происшедшим с самолетом компании "Пан-Америкэн" над Локерби и французским самолетом (UTA 772) над Нигером, взорвавшимся гораздо позже.
Народное бюро уточнило, что Ливией были предприняты следующие меры:
- назначен судебный следователь для расследования фактов причастности ливийских граждан к данным инцидентам;
- направлено обращение ко всем заинтересованным лицам во Франции, Великобритании и Соединенных Штатах Америки, включая семьи погибших в двух вышеупомянутых катастрофах, с просьбой о предоставлении имеющейся у них информации и всех сведений по данному вопросу непосредственно судебному следователю или через ливийские учреждения за рубежом;
- подтверждено предоставление всех необходимых льгот и гарантий тем, кто пожелает дать показания или предоставить информацию, способную помочь судебному следователю в раскрытии истины;
- сделано заявление о полной готовности к сотрудничеству с компетентными судебными властями (судьями и адвокатами) США, Великобритании и Франции, заинтересованными в достижении истины, а также со всеми лицами, пожелавшими участвовать в процессе расследования, что является доказательством беспристрастности следствия.
Об этих мероприятиях было сообщено в заявлении, изданном 18 ноября 1991 года секретариатом юстиции и составленном на основе закона о наказаниях и закона об уголовной ответственности, принятых 28 ноября 1953 года, закона о реорганизации Верховного суда (за № 6 от 1982 года), а также закона о судопроизводстве (за №51 от 1976 года). Между данными законодательными нормами, сформировавшими основы ливийского законодательства еще более четверти века тому назад, и законодательными нормами западных стран нет принципиальной разницы, подчеркивалось в заявлении.
Действительно, ливийские юридические нормы распространяются на преступления, совершенные за рубежом (статья 5, наказания). В соответствии с ливийским законодательством, гражданин Ливии, совершивший преступление за рубежом, является преступником и подлежит наказанию по его возвращении в Ливию после совершения преступления в другой стране, где такое деяние уголовно наказуемо (статья 6, наказания).
Ливийские граждане, обвиняемые в совершении преступления за пределами страны, возвращаются ливийским властям для ведения расследования согласно уголовному кодексу Ливии. Если условия требуют известить другие страны, заинтересованные в расследовании данного дела, то это делается, и в ходе следствия учитываются результаты расследований, проведенных в других странах. При необходимости дело передается в суд.
Было подчеркнуто несомненное право каждой страны на проведение суда и следствия, что отражено в Уставе Лиги Наций (статья 8/13); на приоритет местной власти внутри страны, что отражено в уставе ООН (статья 7/2). Международная законность не посягает на эти права.
Существуют, между прочим, следующие соглашения по вопросу о наказаниях за действия и преступления, угрожающие безопасности гражданской авиации: 'Токийское соглашение 1963 года относительно преступлений и других противоправных действий на борту самолета", "Гаагское соглашение 1970 года, касающееся наказания за преступления, связанные с незаконным захватом самолетов", "Монреальское соглашение 1971 года о наказании за преступления, связанные с нападением на гражданские и военные суда".
Без сомнения, ратификация Токийского соглашения способствовала разрешению спора относительно компетентности и проведения суда. Однако Токийское соглашение связано с преступлениями, совершенными на борту самолета во время его полета и нахождения над морем или нейтральными территориями. В предоставленных фактах по обвинению ливийских граждан отсутствует данная реальность. Поэтому любые ссылки на положения Токийского соглашения не дают повода для их обвинений.
Ратификация Гаагского соглашения 1970 года имеет целью закрепление положений, не вошедших в Токийское соглашение, таких, как незаконный захват самолетов. Хотя Гаагское соглашение затрагивает другие положения и тем самым как бы расширяет Токийское соглашение, тем не менее все это не связано с причиной, повлекшей катастрофу, так как угона самолета не было.
Монреальское соглашение 1971 года предусматривает наказания за преступления, связанные с нападением на гражданские самолеты. Это соглашение было подготовлено, чтобы дополнить Токийское и Гаагское соглашения и обеспечить большую безопасность гражданской авиации. Соглашение вступает в силу с начала подготовки самолета к вылету, действует во время полета (статья 11)и перестает действовать ровно через 24 часа после приземления воздушного судна. Соглашение предусматривает расширение гарантированных юридических основ для наказания преступников.
Согласно Монреальскому соглашению, государства, подписавшие его, обязуются применить соответствующие юридические меры в случае нахождения обвиняемого на их территории, что не подразумевает выдачу обвиняемого. Более того, это соглашение не затрагивает нормы внутреннего законодательства (статья 5). Соглашение обязывает страну, имеющую преступника или обвиняемого на своей территории, арестовать его, провести расследование и осудить в соответствии с требованиями закона этого государства (статьи 6,7). Подобные документы не отличаются от положений внутреннего законодательства, упомянутого выше.
В международном праве, основанном на уважении суверенитета государства, не содержится ничего, ущемляющего национальную правовую юрисдикцию.
"В заявлениях Соединенных Штатов и Великобритании делается особый упор на требование о выдаче двух обвиняемых граждан Ливии. Однако ни во внутреннем, ни в .международном законодательстве не существует каких-либо норм, оправдывающих это требование или отвечающих ему", подчеркивалось в документе СНЛАД.
Как и большинство законодательств других стран, ливийский закон придерживается принципа о недопущении выдачи своих граждан.
В соответствии с текстом статьи 493 ливийского закона об уголовных преступлениях, принятого 28 ноября 1953 года, ливийский гражданин не может быть выдан. Это условие полностью соблюдается в договорах с другими государствами о выдаче преступников, ратифицированных Джамахирией. Эти соглашения гласят о недопустимости выдачи своих граждан стране, требующей этого. Такое решение основывается на принципах суверенности страны и ее территории, что отвечает в этом контексте нормам международного права.
Условия законодательства различных государств гласят: граждане, совершившие преступления за рубежом, могут предстать перед судом в собственной стране после их возвращения без предания иностранному суду на территории, где было совершено преступление (это отражено в ливийском законодательстве - статья 6, закон о наказаниях). Таким образом, ливийское законодательство в этом вопросе полностью соответствует международным юридическим нормам, и Джамахирия не вступает в противоречие с действиями других стран, международными юридическими нормами и договорами.
Соединенные Штаты Америки признают право, стран, заключивших с ними соглашения о выдаче преступников, не выдавать своих граждан (соглашение, заключенное с Францией, 1909 год). Согласно вышеупомянутому соглашению, Верховный суд воздержался от выдачи граждан (дело Валентина, 1936 год). В 1970 году Соединенные Штаты внесли изменения в соглашение с Францией, но и теперь решение вопроса зависит от воли правительства страны, от которой требуется выдача граждан.
В сущности, Соединенные Штаты Америки предоставляют другим государствам право не выдавать своих граждан и, в свою очередь, оставляют за собой такое право.
Что касается Великобритании, то она требует выдачи при наличии договора о выдаче преступников или же специальных договоров в каждом частном случае.
Франция, согласно своему внутреннему законодательству, запрещает выдачу ее граждан. Законодательство Германии тоже запрещает выдачу своих граждан в другие страны.
2. ПОСЛЕДСТВИЯ САНКЦИЙ ООН
В 1995 году СНЛАД опубликовала данные об ущербе, который понесла Джамахирия от объявленной СБ ООН блокады в период с 15 апреля 1992 года по 31 декабря 1994 года.
2.1 В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Из-за запрета на полеты примерно 13 500 тяжелобольных, которым не может быть оказана помощь в Ливии, не были отправлены на лечение в другие страны.
2. Более 570 тяжелобольных пациентов скончались при переезде в аэропорты соседних стран.
3. В больницах во время родов скончалось 369 матерей и 685 младенцев. Причиной смерти были задержки с доставкой сыворотки, вакцин и профилактических средств, которые до установления запрета на полеты доставлялись воздушным путем непосредственно от поставщиков.
4. В результате запрета на полеты автомобильные дороги оказались перегружены. В автомобильных катастрофах пострадали 12 700 человек, из них 1870 человек погибли. Остальные 10 830 получили тяжкие увечья, стали частично или полностью инвалидами. При этом было повреждено более 16 500 автотранспортных средств, а объем ущерба оценивается примерно в 850 тысяч долларов США.
5. Все заявки на сумму около 75 миллионов долларов США на поставки медикаментов для нужд здравоохранения и социального обеспечения заблокированы.
6. Из-за трудностей, обусловленных сохраняющимся запретом на полеты, около 7000 медицинских работников различной национальности не смогли прибыть в Ливию для работы в секторе здравоохранения и социального обеспечения, в центрах здравоохранения и на фармацевтических предприятиях. Около 5000 медицинских работников подали заявления об уходе и прервали свои контракты, что создало большие трудности в работе медицинских и терапевтических служб во всех центрах здравоохранения.
7. В Ливию не смогли приехать более 200 инструкторов и специалистов в различных областях медицины для лечения тяжелых случаев заболеваний.
2.2 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
1. Сектор земледелия и скотоводства.
Фермеры и многие кооператоры не смогли поставить на экспорт овощей и фруктов на сумму, оцениваемую в 495,5 миллиона долларов.
а) Овцы и козы. Падеж новорожденных ягнят и козлят достиг 53 процентов (около 4 764 тысяч голов). Падеж овец и коз достиг 35 процентов (около 2 692 тысяч голов). По оценкам, в результате недополучено 92 280 тонн мяса, а финансовые потери в этой связи составили 2 442 840 тысяч долларов США.
б) Крупный рогатый скот. Падеж новорожденных телят достиг 30 процентов (около 18 950 голов). Падеж телок достиг 28 процентов (около 24 200 голов). По оценкам, в результате потеряно 7 544 тонны мяса, а финансовый ущерб в этой связи составил 121320 тысяч долларов.
в) Молоко. Потеряно приблизительно 42 миллиона литров молока, стоимость потерянной продукции составляет приблизительно 23 миллиона долларов США.
г) Домашняя птица. Потеряна примерно 41421 тонна мяса домашней птицы и около 683 590 тысяч штук яиц для потребительских целей. Обусловленные этим финансовые потери оцениваются в 329967,6 тысячи долларов.
3. Лесное хозяйство и пастбищные угодья. Поставки пожарных машин и оборудования воздушным транспортом были блокированы, осуществлялись они через территории третьих стран. Это повлекло за собой дополнительные издержки, составившие 351 тысячу долларов США.
4. Сектор транспорта и связи. В период с 15 апреля 1992 года по 31 декабря 1994 года сектору транспорта и связи был нанесен материальный ущерб, который оценивается в 905 157 тысяч долларов США.
5. Промышленный и горнодобывающий сектор понес финансовые убытки в размере около 2,5 миллиарда долларов.
6. Финансы и торговля во всех аспектах своей деятельности понесли убытки, составившие 1832 миллиона долларов США.
Общие финансовые убытки вследствие ущерба, нанесенного в результате осуществления резолюций Совета безопасности № 748 (1992 год) и № 883 (1993 год) в период с 15 апреля 1992 года по 31 декабря 1994 года составили по основным секторам экономики свыше десяти миллиардов долларов.
2.3 ПОЗИЦИЯ РОССИИ
Российская общественность не раз поднимала тревогу относительно блокады Ливийской Джамахирии со стороны ООН. Принимал участие в этих акциях и автор этих строк. Так, в моей статье "Каддафи наказан, Россия тоже" (Московские новости, № 47, 21 ноября 1993 года), в частности, подчеркивалось, что резолюция № 731 СБ ООН, принятая 31 марта 1991 года и продлевающаяся с тех пор каждые полгода, особая: она серьезно затрагивает Россию.
"Естественно, - было подчеркнуто в статье, - сегодняшние отношения между Москвой и Триполи не те, что прежде, и Россия вряд ли заинтересована в защите режима Каддафи. Однако наши интересы в Ливии сохранились. И оценивать резолюцию № 731, как и ужесточение санкций, имеет смысл именно с точки зрения российских интересов.
Между тем, когда Россия в марте 1992 года проголосовала в Совете Безопасности за антиливийские санкции в том виде, в каком они были предложены западными державами, она сама нанесла удар по этим интересам. Фактически с помощью санкций нас заставили в одночасье уйти из Ливии. В то же время на продажу Ливией своей нефти, которую закупают прежде всего западноевропейские страны, санкции распространены не были. В результате санкций мы недосчитываем около 18 миллиардов долларов. И это в то время, когда Европа буквально захлебывается ливийской нефтью..."
29 августа 1994 года, в канун 25-летия СНЛАД, на российском телевидении был показан документальный фильм "Под голубым небом Ливии". Фильм стал результатов творческой поездки в Ливию в конце июля 1994 года группы российских творческих работников. Их хорошо и радушно принимали, не обмолвившись ни одним упреком, что Россия поддержала санкции СБ ООН против Ливии и оказалась соучастницей ее блокады. 2 сентября 1994 года на конференции, организованной в Москве Союзом писателей России по случаю 25-й годовщины ливийской революции, некоторые из тех, кто недавно побывал в Ливии, поделились с собравшимися, а там были представители более 20 общественных организаций, впечатлениями о поездке в Джамахирию, и присутствовавшие в зале ливийцы увидели, что и в России у них есть искренние друзья.
Это было наглядно продемонстрировано и в 1996 году. "Россия намерена оказывать содействие Ливии имеющимися в ее распоряжении политико-дипломатическими средствами с целью разблокирования ситуации вокруг Джамахирии". Такое сенсационное сообщение распространило министерство иностранных дел России по итогам проходившего в период с 21 по 26 марта 1996 года визита в Триполи заместителя председателя правительства Российской Федерации Олега Давыдова. Из протокольных сообщений известно, что во время пребывания в Триполи представитель Москвы передал послание президента России Бориса Ельцина лидеру ливийской революции Муамару Каддафи. Состоялись также встречи О. Давыдова с главой ливийского правительства Абдель Маджи-дом аль-Каудом и руководителем внешнеполитического ведомства Джамахирии Омаром аль-Мунта-сером..
В ходе переговоров в ливийской столице в центре внимания находился вопрос о разблокировании ситуации вокруг Ливии. Российская сторона констатировала, что Ливия "предприняла ряд позитивных шагов по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН, в соответствии с которыми против Триполи в свое время были установлены международные санкции".
В свою очередь, ливийская сторона заявила, что она осуждает терроризм во всех его формах и проявлениях.
Важным итогом визита стало обсуждение путей возрождения двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере. В этой связи стороны подтвердили, что для возобновления связей существуют не только реальные перспективы, но и обоюдное стремление. Они определили приоритетные направления сотрудничества, в их числе - проекты расширения на условиях "под ключ" ТЭС "Западное Триполи" на два блока по 300 мегаватт каждый, строительство новых ЛЭП и ремонта опор старых, поставка медного электропровода, совместная разработка нефтяных месторождений, строительство и инженерное обслуживание газопроводов, сооружение участка железной дороги протяженностью 400-500 километров, жилищное строительство. Общая стоимость проектов превышает 10 миллиардов долларов. С Ливией достигнута принципиальная договоренность о создании в Москве совместной инвестиционной компании, которая будет заниматься привлечением ливийских инвестиций в экономику России и финансированием проектов двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
Авторы документа посчитали уместным напомнить, что, "несмотря на действующие в соответствии с режимом санкций ООН ограничения, объем экономических связей Ливии с зарубежными странами, в первую очередь с западноевропейскими и некоторыми азиатскими, сохраняется на достаточно высоком уровне. Интересам России вследствие санкций, введенных в отношении Ливии, был нанесен, пожалуй, наибольший ущерб".
Как представляется, этой констатацией представители России и Джамахирии поставили ряд взаимосвязанных вопросов.
Во-первых, заметим, что санкции ООН нанесли ущерб не только Ливии, но и России. Но кто мешал Москве торговать с Джама-хирией товарами, не подпадавшими под действующий запрет? Другие страны это делали открыто, а мы вдруг остановились. Бездействием России воспользовалась Украина, начавшая активное освоение ливийского рынка, да и некоторые другие государства, упомянутые в документе.
Во-вторых, почему про интересы России, действительно попранные в результате антиливийского эмбарго, вспомнили только спустя четыре года?
В-третьих, традиционный для россиян вопрос "кто виноват?" в том, что Россия, присоединившись к международному бойкоту Ливии, стремилась стать "святее папы римского"? Поясню: в отличие от западных стран-инициаторов введения эмбарго, сохранивших торговые отношения с Ливией, Россия практически. полностью ушла с ливийского рынка.
Ответ на все эти вопросы один. Он связан, как уже не раз отмечалось в печати, с излишней прозападной направленностью внешней политики России при прежнем руководстве МИД. В Москве не смогли (или не захотели) простить Каддафи то, что в августе 1991 года он поддержал ГКЧП. Но разве позволительно личностные отношения переносить на межгосударственные? Тем более, что сделано это было вопреки декларированной "прагматичности" внешней политики.
Еще раз возвращаясь к итогам визита О. Давыдова в Ливию, можно сказать, что он стал первой успешной попыткой исправить существующее положение. Кстати, для подобного шага удачно выбрана кандидатура исполнителя. О. Давыдов знает Ливию не понаслышке. Ему довелось работать в Джамахирии в течение ряда лет.
Тем не менее, судя по высказываниям российских официальных лиц, реализация достигнутых в Триполи соглашений возможна только после отмены международных санкций. Последнее же, как показывает практика автоматического продления решения СБ ООН о санкциях против Джамахирии, маловероятно из-за известной позиции Вашингтона и Лондона. Ирония судьбы: СБ ООН продлил действие санкций в тот день, когда начался визит О. Давыдова. Более того, члены Совета отвергли предложение российского представителя в ООН С. Лаврова о направлении в Ливию специальной миссии международной организации. Похоже, российской дипломатии предстоит еще немало потрудиться, чтобы первая раздвижка льда в российско-ливийских отношениях получила дальнейшее развитие. \
3. ВАШИНГТОН ПРОДОЛЖАЕТ УГРОЖАТЬ
Да, Вашингтон продолжает угрожать. Соединенные Штаты не исключают применения силы против Ливии, если обнаружится, что она развернет производство химического оружия на новом подземном заводе. С таким "силовым" заявлением выступил в апреле 1996 года министр обороны США Уильям Перри на встрече с журналистами по завершении переговоров с египетскими официальными лицами в Каире.
Показательно, что это заявление прозвучало за несколько дней до 10-й годовщины варварского налета американских самолетов на ливийские города Триполи и Бенгази, в результате которых погибли 37 человек.
По словам У. Перри, в ходе встречи с президентом Хосни Мубараком он продемонстрировал египетскому руководителю фотоматериалы, якобы доказывающие, что Ливия продолжает работы по реализации программы производства химического оружия и строит в районе Тархуны подземный завод по производству химического оружия.
Прежде всего, несколько слов об американских аргументах. Как представляется, у главы Пентагона не все в порядке с элементарной логикой. Если, согласно его утверждениям, возводимый завод находится под землей, то что можно увидеть на самых детальных фотографиях, кроме песка в ливийской пустыне?
Красноречиво в этой связи и заявление министра иностранных дел Египта Амра Мусы, прямо заявившего, что его страна не располагает доказательствами существования химического завода в Ливии.
Последняя угроза США - не первая в тернистой истории американо-ливийских отношений. США и раньше прибегали к явным и тайным антиливийским санкциям, цель которых была одна - устранение лидера ливийской революции Муамара Каддафи. Но почему для новой угрозы Вашингтон выбрал именно весну 1996 года? Потому, что нужно было чем-то "испугать" Совет Безопасности ООН, занимавшийся рассмотрением вопроса о продлении антиливийских санкций. И он продлил их. И в марте, и в июле 1996 года...
Напомню, что Совет Безопасности ООН отверг предложение российского представителя в ООН С. Лаврова о направлении в Ливию специальной миссии этой международной организации с целью изучения последствий международного эмбарго для населения Джамахирии. Это было сделано еще в марте 1996 года. Тогда же ливийским силам безопасности удалось подавить выступление исламистов, которое, как полагают некоторые наблюдатели, было инспирировано все теми же американцами с целью подорвать позиции Каддафи внутри страны.
Есть и еще один момент, чисто внутриамериканский. США накануне президентских выборов. И нынешнему хозяину Белого дома как воздух нужны все новые доказательства его твердости во внешней политике.
Если сопоставить сказанное, то становится понятной как дата, выбранная для американского демарша, так и цели, которые он преследует. Безуспешно опробовав почти все имевшиеся в их распоряжении средства для подрыва режима Каддафи, американцы теперь не исключают самого крайнего - использования военной силы. Кроме того, раздувание мифа о химической угрозе со стороны Ливии дает Белому дому видимое основание настаивать на продолжении действия режима санкций. А здесь уже у Вашингтона две очевидные цели - Триполи и Москва.
Что можно противопоставить замыслам Белого дома? Пожалуй, здесь очевидны только два направления. Во-первых, это новый курс российской внешней политики, направленный на восстановление традиционных связей с арабскими странами. Во-вторых, мобилизация арабских и мусульманских стран на предотвращение авантюрных замыслов заокеанских политиков. А в-третьих, лучшим ответом на "доказательства" американских лиц станет практическая реализация предложения президента Египта Хосни Мубарака о направлении в Тархуну смешанной египетско-европейской комиссии с целью проверки американской информации на месте.
...Итак, над Триполи по-прежнему зависают тучи блокады. Тучи, нагоняемые Западом, словно в отместку за то, что Ливийская Джамахирия не склоняет перед "сильными мира сего" свою голову. Даже перед лицом трудностей и неправых санкций ООН, против которых давно пора нашей общественности поднять голос протеста, а представителю России в СБ применить право "вето", чтобы восстановить справедливость.
Подобные документы
Анализ геополитического положения Ливии на момент военного переворота 1969 г. Становление режима Каддафи, его внутренняя и внешняя политика. Изучение труда лидера Джамахирии "Зеленая книга". Причины и последствия крушения Ливийской народной республики.
дипломная работа [85,0 K], добавлен 05.06.2017Анализ и оценка террористических актов, совершенных в мире и в России. Психология террористов и причины, подталкивающие к террористической деятельности. Мотивы, которыми руководствуются современные террористы. Особенности террористов-смертников.
научная работа [38,4 K], добавлен 05.02.2011Природа социального конфликта. К. Боулдинг как наиболее известный и влиятельный представитель общей теории конфликта. Классификация конфликтов по различным признакам. Специфика политического конфликта. Пути и методы урегулирования политических конфликтов.
контрольная работа [37,0 K], добавлен 26.06.2012Сущность и идеологические корни терроризма. Мотивация действий террористов. Терроризм как тактика поведения политического течения. Различия экстремизма и терроризма. Радикализм как социальная позиция. Типология экстремизма и его развитие в разных сферах.
реферат [66,0 K], добавлен 11.02.2012Определение идеологической базы террористов и выявление связи терроризма в ЮФО с международным терроризмом. Характеристика практического проявления идеологии терроризма, его последствия и методы противодействия, выработанные в современной России.
курсовая работа [48,7 K], добавлен 04.06.2010Влияние религиозного фактора на политические конфликты. История, характеристика и особенности конфликта в Северной Ирландии. Белфастское соглашение 1998 г. и урегулирование конфликта. Международное значение ирландского опыта урегулирования конфликта.
курсовая работа [500,0 K], добавлен 09.04.2011Экономика и политика как две подсистемы единой общественной системы, их общая характеристика и соотношение. Отличительные особенности и механизм реализации власти в исследуемых сферах, формирование соответствующих законодательных актов, их регулирующих.
контрольная работа [42,8 K], добавлен 26.05.2015Законодательная компетенция парламента Франции, право принятия бюджета и финансовых законов, контроля за деятельностью правительства. Порядок принятия и проверки конституционности законодательных решений в представительных органах государственной власти.
реферат [22,8 K], добавлен 22.08.2015Понятие терроризма как специфической формы политического насилия. Основные цели и мотивы террористических актов. Характеристика трех сторон конфликта теракта. Обзор наиболее известных экстремистских организаций. Государственные меры против терроризма.
презентация [1,1 M], добавлен 15.02.2012Основные теоретические парадигмы мировых политических процессов. Динамика климатических изменений в Арктике в свете возможностей освоения его углеводородных ресурсов. Сравнительный анализ стратегий циркумполярных государств и Европейского союза в Арктике.
диссертация [335,6 K], добавлен 13.01.2015