Региональный фактор в эпоху глобализации

13

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Региональный фактор в эпоху глобализации

Глава 2. Анализ последствий международной миграции

Глава 3. Утечка мозгов как особое направление международных трудов миграции

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Если можно было бы собрать все книги, статьи, радио- и телепередачи по вопросам мировой экономики, международных экономических отношений, экономики отдельных стран и регионов, вышедшие в последние годы, ввести всё это в мощный компьютер и затем поставить задачу: определить, какие понятия встречаются наиболее часто, то на первом месте, скорее всего, оказался бы термин «глобализация». Это поистине примета и знамение нашего времени, ведущая тенденция мирового развития, главный вектор современности, устремленный в грядущий век.

Глобализация экономической деятельности является одной из главных тенденций в развитии современного мира, не только оказывающей громадное влияние на экономическую жизнь, но и влекущей за собой далеко идущие политические (внутренние и международные), социальные и даже культурно-цивилизационные последствия. Эти последствия все больше ощущают на себе практически все страны и среди них, конечно, Россия, вполне осознанно, активно и целеустремленно движущаяся по пути интеграции в мировую экономику. Поэтому анализ этого всемирного процесса имеет не только теоретическое, но и сугубо практическое, и причем чрезвычайно важное, значение для России, для ее внешнеэкономической, а в более широком смысле - всей экономической политики.

Целью реферата является выявление наиболее актуальных проблем глобализации, также показать влияние на экономическую жизнь в целом.

B реферате я рассмотрела наиболее важные и очевидные проблемы, которые возникают из-за процесса глобализации экономической жизни, такие как: миграция трудоспособного населения и проблема «утечки мозгов», что так характерно и актуально, к сожалению, для нашей родины.

В данном реферате использованы данные таких ученых и политических деятелей как Горбачева М.С. и Богомолова О.Т. , где приведены основные теоретические аспекты глобализации, и сопутствующих тем.

ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФАКТОР В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Среди движущих сил экономической глобализации и одновременно ее результатов не на последнем месте находится перемещение через границы миллионов людей. В поисках работы и лучших заработков, по политическим и иным причинам люди эмигрируют, покидая свое отечество навсегда или на долгие годы.² Еще большее число людей отправляется за рубеж на временные заработки. Многочисленный иностранный персонал постоянно работает в посольствах, различных зарубежных представительствах и фирмах. Потоки туристов, бизнесменов, ученых и деятелей культуры, частных граждан ежегодно пересекают в обоих направлениях границы стран. Международная миграция в такой широкой трактовке -- одна из характерных черт мирового развития, признак происходящего сближения экономической и культурной жизни народов, населяющих нашу планету, известного размывания их национальной самобытности, возросшей мобильности в расселении людей.

Однако общепринятое понятие миграции более узкое. Под ней обычно понимается переселение людей в другую страну на постоянное или длительное жительство. Такое смешение людей разной культуры и языка, разных обычаев и нравов, ассимиляция одних другими или образование сохраняющих свою самобытность крупных иммигрантских диаспор, представляет, несомненно, важную сторону глобализации. Возможно, что миграция в этом смысле даже в большей мере, чем другие процессы, определяет будущее мирового сообщества. Речь, разумеется, не идет о новом великом переселении народов, когда толпы пришельцев оседали на новых землях, вытесняя аборигенов, когда происходило смешение кровей и языков, разрушалась одна культура и возникала другая, не обязательно более высокая. Канули в лету колониальные завоевания, сопровождавшиеся истреблением местного населения в Америке и Австралии, никогда не повторится насильственный вывоз рабов из Черной Африки, общее число которых в американских колониях составило с XV по XIX век около 15 миллионов.

Современная миграция приобрела в основном цивилизованный характер, порождается иными причинами и имеет другие последствия. Но, как и в прошлые века в Америке, Австралии или Южной Африке, в наше время она может стать важным фактором формирования государства и его экономического прогресса, иллюстрацией чему служит Израиль. И сегодня многие испытывают искушение найти счастье в другой стране, где богаче жизнь и больше свободы, нет дискриминации по национальному или религиозному признакам. Экономические мотивы массовой миграции в мирных условиях, несомненно, превалируют над политическими, идеологическими и нравственно-религиозными. Поскольку миграционные процессы в широком и узком плане не ослабевают, а нарастают, возникает вопрос об их роли в мировой экономике.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОСЛЕДСТВИЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ

По данным ООН, в 2004 г. общее число международных мигрантов, то есть лиц, проживающих за пределами стран происхождения, достигло 175 млн., более чем удвоившись по сравнению с 1970 г., и равнялось примерно 3% населения планеты. Около 60% их проживают в более развитых ее регионах: в Европе (включая страны Восточной Европы и Россию), Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии. Географическая картина иммиграции в различных регионах мира и перемены в ней за последнее десятилетие XX в. представлены в таблице 1 Абралава А. Глобальное технологическое пространство и национальная экономика. // Общество и экономика. - 2009 - №3. - с. 149-153..

Таблица 1. Численность международных мигрантов, тыс. человек

В 90-е годы нетто-иммиграция обеспечила в развитых регионах мира 56% демографического прироста, в том числе в Европе - 89%. В основных странах иммиграции пришлые жители составляют 5-20 % населения и 10-25%» его экономически активной части (см. табл. 2). По причине своей масштабности иммиграция - важный источник дополнительных трудовых ресурсов в большинстве развитых стран, особенно в периоды экономического подъема и дефицита местных рабочих рук. Вместе с тем устойчивый рост иммиграции свидетельствует о том, что она стала автономным, мало зависимым от хозяйственной конъюнктуры процессом. Таблица 2. Численность и удельный вес иммигрантов в населении и рабочей силе развитых стран, 2003 г. Медведев В.А. Глобализация экономики: тенденции и противоречия. // Мировая экономика и международные отношения. - 2009 - №2. - с. 3-10.

Страны, принимающие иностранных мигрантов на временное или постоянное жительство, получают, как правило, преимущества, ибо иностранная рабочая сила обходится дешевле, не требует инвестиций, связанных с ее воспроизводством, восполняет нехватку низкооплачиваемого и неквалифицированного труда. Особенно большие выгоды приносит привлечение ученых и высококвалифицированных специалистов, поскольку не только отпадают огромные затраты на их подготовку, но и велика отдача от их труда для страны иммиграции.

Разумеется, массовая иммиграция, врастание переселенцев в новую социальную среду (то, что в Израиле называется абсорбцией) сопряжены с немалыми издержками. Дело не только в затратах на обустройство, которые частично несут власти принимающей страны, но и в возможном негативном воздействии сообществ людей, особенно если они обладают более низкой культурой, на жизнь общества, состояние нравов, криминальную обстановку. Поэтому иммиграционные законы и правила становятся в настоящее время все более избирательными и жесткими. Богатые страны сдерживают приток иммигрантов из развивающихся и бывших социалистических стран.

Если под влиянием развитых стран в международном обмене товарами, услугами, капиталами достигнута высокая степень либерализации, то этого нельзя сказать о международной миграции населения. Здесь существуют и время от времени возводятся преграды, сильно ограничивающие миграцию. И тем не менее, в нее вовлекается все больше людей, что придает новые черты мировому сообществу. Не следует исключать в будущем политики поощрения отдельными странами иммиграции, особенно молодых и квалифицированных работников и специалистов, для ускорения развития отстающих отраслей экономики или слабо заселенных районов. При наличии сильного, сложившегося государства издержки такой политики будут перекрываться экономическими выгодами. США и ряд европейских государств дают тому пример.

Что касается мировой экономики в целом, то главное последствие международной миграции состоит в том, что она способствует глобализации, облегчая взаимное обогащение культур, распространение знаний, цивилизованных норм права и морали. Правда, как уже отмечалось, миграция отнюдь не всегда несет в себе положительное начало, ибо служит также одним из каналов распространения негативных проявлений массовой культуры, безнравственности, преступности. Наличие крупной иностранной диаспоры, начинающей отстаивать свои права и создавать свои политические и экономические организации, нередко порождает враждебное отношение коренного населения, недовольного в том числе и утратой рабочих мест. Отношение к иммигрантам и иммиграции -- предмет острейшей политической борьбы во Франции, Австрии и некоторых других странах.

США и Канада остаются главными странами, принимающими иммигрантов согласно устанавливаемым квотам. Но их политика направлена на привлечение людей относительно молодых, обладающих квалификацией и знаниями. Аналогичную политику проводит Канада.

При анализе международной миграции населения нельзя игнорировать тот факт, что помимо регистрируемых иммигрантов, имеющих для временного или постоянного проживания законные основания, достаточно велико и постоянно растет число тех, кто таких оснований не имеет.

Роль международной миграции в развитии мировой экономики еще недостаточно проявилась, поскольку большинство богатых стран сдерживают ее потоки. Но, несомненно, что процесс глобализации ведет к неуклонному возрастанию мобильности населения, и делает национальные границы более проницаемыми. Экспорт капитала, деятельность ТНК, удешевление транспорта и связи, опережающий рост международной торговли, по сравнению с внутренней, расширяющиеся научный, культурный, туристический обмены, -- все это становится генератором международной миграции и определяет ее будущее. Региональные интеграционные объединения в Европе и Америке, наряду с экономическим сотрудничеством, также активизируют трансграничную миграцию населения.

Чем больше будет возникать в мировой экономике потребность в международной мобильности трудовых ресурсов, тем острее будет ощущаться необходимость управления процессами миграции. Мир нуждается в согласованных между странами юридических нормах и правилах миграции, обеспечивающих, с одной стороны, соблюдение прав человека, а с другой -- справедливое урегулирование интересов государств, поставляющих и принимающих мигрантов.

ГЛАВА 3. УТЕЧКА МОЗГОВ КАК ОСОБОЕ НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРУДОВ МИГРАЦИИ

Влияние, которое оказывает в современных условиях наука на устойчивость и эффективность развития экономики, заставляет по-новому взглянуть на проблему «утечки мозгов» (brain-drain). Достижения науки и их коммерческое использование решающим образом определяют культурный и социально-экономический прогресс наций. Поэтому научные знания, квалификация превращаются в ценнейший капитал, от обладания которым зависит конкурентная мощь национальной экономики и ее возможности извлекать выгоды из процесса глобализации. Словом, в постиндустриальных, информационных обществах, в новой экономике, основанной на знаниях, высококвалифицированные кадры действительно приобретают ключевое значение и становятся пользующимся высоким спросом товаром. Возникает специфический международный рынок труда.

Однако участники этого рынка -- государства, теряющие интеллектуальный капитал, и государства, его импортирующие, находятся далеко не в равноправном и взаимовыгодном положении. И это создает острейшую проблему, особенно для стран, стремящихся преодолеть свое промышленное отставание и остро нуждающихся в специалистах и ученых. Для них утечка умов оборачивается ощутимой задержкой в развитии. При этом глобализация сопровождается неуклонным повышением доли интеллектуальной миграции. Общая тенденция такова: чем выше уровень образования и знаний, тем меньше трудностей в преодолении языкового барьера и выше международная мобильность людей.

Существует значительная разноголосица мнений относительно причин утечки умов. Несомненно, к этому побуждает стремление к лучшим условиям жизни и творчества. С ростом культуры и образования возрастают и материальные и культурные потребности, а также представления о достойном уровне жизни. Причем в век информатики стандарты жизни в богатых странах вольно или невольно становятся ориентиром для интеллектульной элиты во всех остальных странах. Поэтому возможность повысить заработок в несколько, а иногда и в десятки раз побуждает к эмиграции и не останавливает перед многочисленными трудностями и преградами, связанными с переселением и адаптацией в незнакомой среде. Но для ученых весомым мотивом могут быть также более благоприятные условия проведения исследований, современное лабораторное оборудование, стимулирующая творческая среда. В ряде случаев покинуть свою страну навсегда или до лучших времен заставляет гнетущая политическая и творческая обстановка, расовая дискриминация, вопиющая моральная и материальная недооценка статуса творческой личности. Кроме того, на географию и масштабы интеллектуальной миграции влияет активная и гибкая иммиграционная политика тех стран, которые заинтересованы в притоке умов и знают им цену.

Тем не менее, массовая миграция деятелей науки и культуры -- это уже феномен нового времени, характерный для процесса глобализации. Тоталитарные режимы и в Советском Союзе и в Германии вынудили покинуть свою родину немалое число выдающихся представителей науки и культуры. Среди них Альберт Эйнштейн, Стефан Цвейг, Лион Фейхтвангер, Сергей Рахманинов, Федор Шаляпин, Иван Бунин, Игорь Сикорский, Александр Солженицын и многие другие.

Большинство высокоразвитых европейских государств продолжают оставаться экспортерами интеллектуального потенциала, однако одновременно и активно вербуют умы в странах Восточной и Центральной Европы, своих бывших колониях, Китае, государствах Юго-Восточной Азии.

Внешняя миграция из России в последние 10--15 лет имеет две характерных разновидности: этническая миграция -- возврат на историческую родину, прежде всего немцев и евреев, и трудовая -- на заработки, учебу, стажировку. Если первая с самого начала предполагает, как правило, безвозвратный отъезд при сохранении или несохранении российского гражданства, то вторая подразумевает возврат, который однако на практике также нередко заканчивается получением вида на постоянное жительство. В этнической эмиграции в Израиль высок удельный вес образованных людей. Число научных работников и преподавателей, не считая инженеров, выехавших из республик бывшего СССР на Запад, вероятно, превысило 100 тыс. человек Горбачев М.С. Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития. - М.: Альбина Паблишер, 2009. С. 58..

К сожалению, статистика внешней, да и внутренней миграции в России весьма неполная и не дает достоверной и исчерпывающей информации. Нет точных данных о количестве российских ученых, работающих за границей, и числе ежегодно отъезжающих на продолжительные сроки и возвращающихся после длительного пребывания. На основе вышеприведенных данных можно лишь предполагать, что речь идет о массовой миграции, и баланс оттока и притока складывается не в нашу пользу.

Утечка умов приносит государствам-донорам убытки, которые, хотя и не столь очевидны, как ущерб от стихийных бедствий или техногенных катастроф, но по своим размерам часто даже превосходят его. Их подсчеты требуют анализа многочисленных негативных последствий эмиграции и применения сложных методик. При всем этом, удается получить весьма условные результаты, однако и они позволяют судить о масштабе наносимого национальной экономике вреда.

Государство-донор теряет понесенные им или агентами национальной экономики немалые затраты на воспитание и обучение специалиста высшей квалификации, будь то ученый, музыкант, врач или инженер. К этому нужно добавить упущенную выгоду, которую они могли бы принести экономике за годы своей активной деятельности и которая обычно с лихвой окупает затраты на обучение. Из сумм потерь следует вычесть возврат на родину трудовыми эмигрантами части своих заработков и доходов. Если речь идет об отъезде выдающихся деятелей науки, техники, искусства, вносящих неоценимый вклад в духовную и материальную жизнь общества, то тут подсчеты упущенной выгоды теряют смысл, ибо она неисчислима.

В случае притока умов примерно таким же образом можно определить получаемую национальной экономикой выгоду от экономии на расходах по обучению и от вклада в создание национального дохода. Сложнее оценить эффект от импорта выдающегося интеллекта -- деятелей науки и культуры с мировыми именами. Этот эффект нельзя выразить только в денежных величинах: он имеет еще косвенные проявления в повышении общего уровня культуры и знаний, создании научных школ и воспитании достойных учеников.

Ясно, что богатые страны, притягивающие к себе интеллектуальную миграцию, оказываются в крупном выигрыше, а страны, теряющие свой интеллектуальный потенциал, оказываются в крупном проигрыше. О том, насколько велика при этом асимметричность преимуществ глобализации, можно судить на примере России -- мирового лидера в области утечки мозгов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Глобализация углубляет, расширяет и ускоряет всемирные взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни.

Для одних это открывает новый мир возможностей и надежд. Для других это мир, в котором люди все меньше контролируют вещи, которые непосредственно затрагивают их повседневную жизнь.

Конечно, для большинства людей глобализация - концепция слишком абстрактная, чтобы она могла бы вызвать сильные чувства - неважно, какого плана. Для них глобализация - это ощутимые следствия глобализированной торговли, инвестиций, нанесения ущерба окружающей среде и сходные темы, которые связывают людей с быстрыми изменениями в их жизни, осуществляемыми во всемирном масштабе.

Сотрудничество между странами и международными организациями могло бы быть полезным для решения ряда проблем, в том числе регулирования глобально интегрированных рынков капитала, торговли информационными услугами, миграции, экологичесокой, а также рынка рабочей силы.

Глобальное сотрудничество на основе создания формальных или неформальных международных институтов представляет важный механизм для решения проблем, порождаемых процессом глобализации. С его помощью можно достичь стабильности в глобализованном мире, прийти повсеместно к экономическому росту, контролю рынка рабочей силы, ускорить развитие наиболее бедных государств, а также решить проблемы глобализации, носящие неэкономический характер.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Официальные документы

1. «Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций» (Принята 08.09.2000 Резолюцией 55/2 на 8-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)

II. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов

2. Богомолов О.Т. Анатомия глобальной экономики: Учебное пособие. - М.: Академкнига, 2008.

3. Горбачев М.С. Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития. - М.: Альбина Паблишер, 2009.

4. Бауман 3. Глобализация. Последствия для человека и общества: Пер. с англ. - М.: Весь Мир, 2007.

5. Ю. Л. Адно, И.И. Александрова. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет. -М.: Юристъ, 2008.

6. Фаминский И.П. Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России. -М.: Республика. - 2008.

III. Статьи из периодических изданий

7. Абралава А. Глобальное технологическое пространство и национальная экономика. // Общество и экономика. - 2009 - №3. - с. 149-153.

8. Михайлов В., Буянов В. Глобализация, ВТО, Россия. // Мировая экономика и международные отношения. - 2008 - №4. - с. 69-81.

9. Медведев В.А. Глобализация экономики: тенденции и противоречия. // Мировая экономика и международные отношения. - 2009 - №2. - с. 3-10.

10. Эльянов А.Я. Глобализация и догоняющее развитие. // Мировая экономика и международные отношения. - 2008 - №1. - с. 3-16.

Н.Карпенко В. Конкуренция на глобальном финансовом рынке //Аналитический банковский журнал. -20047 - №1. - с.31-56.

12. Лучко М.Л. Конкурентыне стратегии ТНК. // Вестник Московского университета; сер.6: экономика. -2008 - №1. - с.31-56.

13. Осипов Ю.М. Россия: ни глобальное, ни национальное, а имперское. //Философия хозяйства. - 2008 - №1. - с.11-22.

14. Буторина О. Грядущие изменения в международной валютной системе. //Рынок ценных бумаг. - 2008 - май - №8. - с.42-45.

15. Мишина В., Головнин М. Европейская финансовая интеграция: опыт для России и стран СНГ. II Рынок ценных бумаг. - 2007 - май - №10. - с.35-38.

16. Глущенко Т.И. Денежные переводы мигрантов - фактор инновационного развития мировой финансовой инфраструктуры. //Вопросы статистики. - 2009 - №8. - с.36-48.

17. Хорошев С. Российский бизнес и глобальная экономика. //Финансовый контроль. -2009 - №8. - с.92-94.

18. Иноземцев В.А. Вестернизация как глобализация. //Вопросы философии. - 2008 - №4. -с.58-63.

19. Цапенко И.П. Роль иммиграции в экономике развитых стран. //Мировая экономика и международные отношения. - 2008 - №5. с.27-39.

20. Романова А.Т. Институциональные особенности экономических отношений Россия -ЕС.//Мировая экономика и международные отношения. - 2008 - №5. с.49-55.

21. Внешняя торговля стран Содружества Независимых Государств. Статистический сборник, М.: - 2008, - стр. 11.

IV. Электронные источники

22. http://www.foreignpolicy.com

23. www.m-economy.ru

24. globalization.report.ru

25. Информационно-аналитическое агентство «Маркетинг и консалтинг». http://www.iamik.ru/8685.html