МУРМАНСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ АКАДЕМИИ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

ОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Политология»

на тему: «Политические системы современного общества»

ВЫПОЛНИЛ:

Студент Орешников Д.В.

Группа Г 1/1-26

Курс 1

№ зачетной книжки

ПРОВЕРИЛА:

Преподаватель Азарова Людмила Викторовна

Мурманск

2008 г.

Оглавление

Введение

1. Понятие политической системы

1.1 Системный подход к изучению политической жизни

1.2 Функции политической системы

1.3 Роль государства в политической системе

2. Структура политической системы

3. Основные тенденции изменения российской политической системы

Заключение

Список использованных источников

Введение

Всякое классовое общество политически оформлено, имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в качестве единого социального организма. Этот механизм именуется политической системой.

Понятие политической системы является одним из основных в политологии. Его использование позволяет выделить политическую жизнь из остальной части жизни общества, которую можно считать «окружением» или «окружающей средой», и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.

Политическую систему составляют многие подсистемы, структуры и процессы, она взаимодействует с другими подсистемами: социальной, экономической, идеологической, культурной, правовой. Пределы политической системы определяются границами, в рамках которых политические решения данной системы обязательны и реально исполняются. В случае законодательной системы речь идет о действии закона на определенной территории, в случае муниципалитета - его акты ограничены его территорией, в случае политической партии - учитываются пределы действия устава, программы, партийных решений.

Цель данной работы - изучить политические системы современного общества, опираясь на учения мыслителей прошлого, и, опираясь на эти знания, определить место российской политической жизни в общей системе политических знаний. В связи целью работы были поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие «политическая система»;

- рассмотреть функции политических систем, выявить роль государства в политической системе;

- охарактеризовать структуру политической системы;

- раскрыть основные тенденции изменения политической системы в России.

Актуальность данной темы состоит в том, что анализ политических систем и раскрытие тенденций их изменения может дать основание сделать прогноз какая тенденция будет приоритетной и предсказать дальнейшее складывание российской политической системы.

1. Понятие политической системы

Нередко и у нас, и на Западе имеет место фактическое отождествление понятий «политическая система» и «системный подход» в политике. Однако не составляет труда доказать, что системный подход является одним из методологических направлений в политологических исследованиях и его никак нельзя путать с политической системой, представляющей собой реальное институциональное образование. Это разноплановые категории, которые нельзя смешивать без существенных издержек с точки зрения качества и достоверности результатов исследования.

Политическая система представляет собой комплекс институтов и организаций, в совокупности составляющих политическую самоорганизацию общества. Это, прежде всего, институты и органы управления, руководства и координации политической жизни. Центральным, или осевым, институтом политической системы, вокруг которого группируются остальные институты, является государство.

Выделение понятия «политическая система» диктуется прежде всего тем, что оно свободно от правоведческих значений, ассоциируемых с понятием «государство». Его концептуальное значение шире и позволяет включать феномены и процессы, не всегда отождествляемые с собственно государством, но тем не менее без государства нет политической системы, и, естественно, оно должно быть в центре внимания политологического исследования.

Современная политологическая наука выделяет различные концепции политических систем. Одни ученые представляют политическую систему как комплекс идей, лежащих в основе политики; другие - как систему взаимодействий; третьи - как совокупность определенных элементов, субъектов политики и т.д. Всем этим определениям присуще стремление к универсальному истолкованию политической жизни, независимость ее от истории, социальной ситуации.

В основе современных теорий политических систем лежит представление о политике как некой самостоятельной целостности. Наряду с экономикой, моралью, религией политика является особой формой человеческой деятельности. Политическая деятельность осуществляется в рамках определенной политической системы.

Современные интерпретации политических систем отличаются разнообразием концепций. Существует до двух десятков определения данного понятия, в основе которых различные критерии. В целом, можно утверждать, что политическая система -- это универсальная управляющая система общества, компоненты которой связаны политическими отношениями и которая в конечном итоге регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определенный социальный порядок на основе использования государственной власти Борисов В. К. Теория политической системы. М., 1991.- С. 21..

Каково значение системного подхода в анализе политики? Во-первых, он позволяет представить политическую жизнь именно как систему поведения людей, установить механизмы влияния политических действий, поступков на характер политических институтов и структур.

Во-вторых, дает понимание политики как целостности, открывает возможности анализа способов, форм ее взаимодействия с окружающей средой, компонентами которой могут выступать природа, экономика, культура, социальная структура.

В-третьих, одно из важнейших назначений политики - обеспечение единства, целостности общественного организма, неизбежно включающего многочисленные различия, разнонаправленные тенденции действия. Политическая система выступает средством социальной интеграции, сдерживания деструктивного влияния социальных различий на функционирование составных частей общественного организма.

Формирование политической системы связано с постепенным приобретением политическими отношениями ряда существенных признаков:

- во-первых, это устойчивая взаимозависимость различных элементов политической жизни. Если такой взаимозависимости нет, возникает состояние, противоположное целостности, системности - распад, дезинтеграция общества;

- во-вторых, упорядоченность политических отношений, наличие оптимального сочетания их стабильности и развития. Значение упорядоченности в обществе определяется тем, что она служит важнейшим условием продуктивного и целенаправленного изменения социальных отношений;

- в-третьих, у политической системы есть культурное основание. Это общность ценностей, совокупность политических символов, убеждений, привитых членами политической общности. Единство, интеграция в сфере политики возможны только при наличие определенной духовной связи, благодаря которой люди могут хотя бы просто понять друг друга;

- в-четвертых, для политической системы характерно совместное реагирование всех элементов на внешнее воздействие. Именно из взаимодействия, кооперации рождается способность политической системы к быстрой мобилизации необходимых ресурсов для решения той или иной общей проблемы. В этом случае усилия государственных органов опираются на участие граждан, пользуются поддержкой разнообразных политических и общественных организаций, партий, находят одобрение в общественном мнении.

Итак, смысл системного подхода к анализу политической жизни заключается в изучении ее как подсистемы в рамках более широкой системы, так и в выявлении подсистемы, элементов данной системы. Данный подход позволяет унифицировать терминологию, уточнить понятия политической теории и установить их взаимосвязь между собой.

1.2 Функции политической системы

Власть является центральным элементом специфического вида общественных процессов - политических. Всякая политика есть совокупность общественных отношений между людьми и различными видами их общностей по поводу завоевания, удержания и использования власти в определенных интересах. Институциональным измерением политики в современном обществе является политическая система общества, посредством деятельности которой и реализуется потенциал политической власти Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. - СПб.: ТОО ТК «Петрополис», 1995. - С. 57. Рассмотрим подробнее специфику, типы и элементы содержания политической системы общества.

Понятие «политическая система общества» получила распространение в ХХ веке. В разработку теории политической системы внесли вклад такие западные ученые, как Т. Парсонс, Г. Алмонд, Д. Истон, Р. Даль и др. Первым наиболее систематическим изложение данной теории предложил Д. Истон в работах «Политическая система», «Системный анализ политической жизни» и др. Он представил политическую систему в качестве развивающегося, саморегулирующегося организма, гибко реагирующего на внешние импульсы и состоящего из целого комплекса компонентов и подсистем. Основное ее предназначение состоит, по мнению Д. Истона, в авторитетном распределении ценностей в обществе. Идеи Д. Истона в дальнейшем широко использовались большинством ученых, изучавших проблемы политической системы общества Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. - М.: Издательство «ПРИОР», 2000. - С. 174. .

По вопросу о функциях власти в зарубежной политической науке доминирует мнение Д. Истона и Г. Алмонда, согласно которому выделяются регулирующая, экстакционная, дистрибутивная и реагирующая функции политической системы. В отечественной политологии существует несколько классификаций функций политической системы. Обобщая существующие подходы, можно выделить такие основные функции, как:

- функция артикуляции и агрегации интересов разных групп граждан государства. Политическая система является ареной представительства и реализации этих интересов средствами политической власти.

- управленческая функция, связанная с политическим управлением экономикой, социальной и другими сферами общества.

- функция выработки политической стратегии и тактики социально-экономического развития общества.

- функция политической социализации граждан и общества в целом.

- функция легитимации политической власти, связанная с оправданием, признанием и принятием существующего политического режима гражданами государства.

- мобилизационная и консолидирующая функция, выражающаяся в поддержании единства и сплоченности гражданского общества на основе общенациональных идей, приоритетов и целей.

Выделяются также и некоторые иные функции политической системы общества. В разных странах соотношение вышеназванных функций складывается по-разному. В зависимости от этого формируются различные типы политической системы. Существуют разные подходы к вопросу о типологии политической системы.

Так, в рамках марксистской политической традиции принято тип политической системы связывать с господствующей общественно-экономической формацией. При капитализме выделяется буржуазная политическая система. В условиях коммунистической формации складывается социалистическая политическая система. И так далее.

1.3 Роль государства в политической системе

По мнению Г. Алмонда, следует выделять четыре типа политической системы: англо-американскую, европейско-континентальную, доиндустриальную, тоталитарную. Наиболее распространенной является типология, предложенная Р. Далем. Он предлагает три типа политической системы, которые выделяются на основе определенного характера политического режима. Речь идет о демократической, авторитарной и тоталитарной политической системах. Кроме того, можно также обозначить переходную форму политической системы, связанную с ее трансформацией из тоталитарной в авторитарную и демократическую, и наоборот.

Среди институциональных компонентов политической системы особое место занимает институт государства. В политологической литературе государство нередко определяют как «политически организованное общество». О нем говорят, что оно «выражает политический статус народа, организованного в территориальной замкнутости» и выступает «как организация, система учреждений, обладающая верховной властью на определенной территории» Демидов А.И., Федосеев А.А.Основы политологии.- М., 1995. - С. 190.. Поэтому государство не может не быть универсальной, общепризнанной политической формой организации населения на определенной территории, обладающей особой, императивной публичной властью.

Среди основных признаков государства называют следующие:

- территория как очерченное границами место расположения государства;

- человеческим измерением государства выступает население, имеющее статус граждан или подданных;

- публичная власть, выступающая от имени всего населения и преследующая всеобщие интересы;

- суверенитет над территорией, предусматривающий верховенство только одной власти над определенной территорией и неделимость его с властью другого государства;

- национальная система законодательства;

- национальная налоговая система.

Существуют и некоторые другие признаки государства, которые дополняют перечисленные. Имея сходные признаки, государство вместе с тем существует в разных формах. Критериями их выделения являются форма правления, тип административно-территориального устройства и характер политического режима.

Форма правления характеризует способ организации государственной власти в центре и на местах. По этому критерию выделяются монархии и республики. Монархии бывают абсолютными и ограниченными (конституционными). Последние подразделяются на дуалистические и парламентарные. Республики бывают президентскими, парламентскими и демократическими. Выделяют также смешанные формы республики - парламентско-президентские и наоборот.

Территориально-административное устройство представлено в трех основных формах: унитарного государства, федерации и конфедерации, которые различаются по принципам и способам территориальной организации, взаимоотношениями центра и регионов и др.

По характеру политического режима, который выражает способы осуществления власти в государстве, выделяются демократическое, авторитарное и тоталитарное государство.

Независимо от формы государство неизменно исполняет ряд обязательных функций. Их принято подразделять на внутренние и внешние. Внутренние частично совпадают с названными выше функциями политической системы общества. Среди внешних следует назвать оборонную, внешнеполитическую и экологическую функции.

Все перечисленные признаки и характеристики присущи также современному российскому государству. В соответствии с Конституцией страны Россия является демократическим, федеративным, светским, правовым, социальным государством с республиканской формой правления. Соответственно и политическая система с конституционной точки зрения относится к разряду демократических Пастухов В.Б. Российский федерализм: политическая и правовая практика // Общественные науки и современность. 2003.- № 3. - С. 55.. Вместе с тем на практике в современных условиях политическая система страны переживает переходный процесс трансформации из авторитарной в демократическую. Аналогичным образом обстоит дело и с основным институтом политической системы - государством. В России наблюдается процесс становления президентско-парламентской республики с сильной властью главы государства. Также в процессе формирования находится административно-территориальное устройство страны. Речь идет о становлении в России конституционной федерации, отличающейся от договорной тем, что в ней не предусмотрено отделения от федерации территории того или иного регионального субъекта. Наконец, по характеру политического режима Россия может быть отнесена к демократическому государству. Правда, по мнению многих политологов, скорее, речь может идти пока о полуавторитарном-полудемократическом государстве.

Основные направления дальнейшего реформирования политической системы и государства в России связаны с последовательным становлением в стране демократического, федеративного, правового, социального государства.

2. Структура политической системы

Политическая система структурна, то есть включает части или подсистемы разной сложности, их элементы и отношения между ними. Политическая система складывается из подсистем трех уровней власти и политических отношений: двух институциональных - высшего или верхнего (мегоуровень), среднего или промежуточного (мезоуровень) и неинституционального - нижнего, массового (микроуровень). В свою очередь, они делятся на параллельные, обычно конкурирующие структуры (на тех же уровнях): легальные и теневые. Внутри этих структур политическая система включает деление на субъекты политических отношений (руководителей, правящих) и носителей власти, исполнителей, рядовых членов массовых ассоциаций, их социальной базы.

Таким образом, на институциональном макросистемном уровне политическая система включает центральный аппарат государственной власти (разделенной в демократическом обществе и в правовом государстве на законодательную, исполнительную и судебную). Вид политической системы зависит от типа общества и правления: приоритетной власти главы правительства (то есть приоритета исполнительной власти), президента (вплоть до так называемой президентской формы правления, допускающей временное или длительное совмещение функций разделенных властей), монарха, парламента (если он наделен прерогативами контроля президентской и исполнительной власти), правящей партии, верховного или конституционного суда (при приоритете права и закона). Особую арбитражную роль играет общественный контроль государственной власти. Он организуется на разных уровнях (макро- и мезо- ) и многими средствами: массовой информации, ассоциациями, массовыми движениями, народными обществами. Непосредственно в макросистему входят разные формы политической оппозиции.

На том же уровне располагаются теневые, скрытые политические структуры и функции макровласти; скрытые действия легальных учреждений высших рангов; секретные документы, распоряжения, приказы и тому подобные акты; скрытый смысл открытых политических действий, политических текстов; негласные функции и неявная роль различных официальных лидеров и центральных органов власти и управления, руководства учреждениями, партиями, армией, руководства промышленностью и другие; официальные и легально существующие учреждения с секретными функциями и полностью законспирированные учреждения.

Аналогична по своему строению и мезоструктура политической системы. Она образована аппаратами управления, органами выборной и назначаемой власти, которые непосредственно слиты со структурами макроуровня, но составляют его периферию. Они расположены в политическом пространстве между высшими эшелонами государственной власти и обществом, которое они связывают с государством. Это так называемые аппараты и органы, региональная и муниципальная администрация, советы разных рангов, иерархия партийных, профсоюзных и других ассоциативных структур, крупные предприятия, лидеры экономики, органы правосудия и охраны порядка, другие учреждения, через которые осуществляется политическая социализация.

Структуры среднего уровня служат связующим звеном между макроструктурами политической системы и обществом, организуют их отношения, передают импульсы государственных центров власти обществу и его ответные реакции - инициаторам политики. В организации и осуществлении политического процесса мезоуровень политической системы играет ключевую роль. На этом уровне формируются наиболее влиятельные бюрократические аппараты управления и самые массовые параллельные (теневые) структуры. К скрытым функциям легальных государственных, партийных, административных учреждений на этом уровне, при определенных негативных условиях, добавляются особенно распространенные конфликты аппаратов и их лидеров, групповщина, земляческие и кровнородственные связи, противоправная активность и коррупция официальных лиц и властей. На этом же уровне формируются нелегальные структуры неполитического характера (мафиозные структуры, черный рынок и т.д.), которые имеют тенденцию смыкаться с легальными структурами и могут оказывать на них серьезное влияние, вплоть до скрытого участия в политической жизни отдельных политических регионов.

Микроуровень политической системы образуется массовым участием общественных групп, граждан общества в политической жизни: членством в массовых политических или неполитических, но влиятельных организациях, участием в массовых политических акциях поддержки власти или протеста, в социальном контроле политики, в ответственных процессах ее демократической организации. На микроуровне формируются политические народные движения, зарождаются политические группировки и партии, формируется общественное мнение, складывается политическая культура общества - важная составная часть и характеристика политической системы. Пространство микроструктур отнюдь не ограничивается неким нижним массовым уровнем. В нем расположено все, в принципе, общество и все его граждане, с их политическими взглядами, формами участия в совместной политической жизни, хотя политические роли организационно и функционально разделяют их по разным уровням.

Политическая система сформирована по принципу пирамидальной иерархии: с массовой социальной базой в основе, вершиной государственной власти в высшем ее эшелоне. Таким же образом построены и ее подсистемы, имеющие вертикальные структуры (от массовой базы - к руководящим учреждениям): партии, крупные общественные организации, союзы и т.п. На каждом из уровней, на которые разделена политическая система, образуются специфические структуры и отношения между ними. Исследование столь сложно организованной системы составляет одну из центральных задач политической науки и определяется несколькими руководящими принципами.

3. Основные тенденции изменения российской политической системы

С приходом к власти В. Путина были четко обозначены направления деятельности Президента и Правительства РФ, в том числе и в отношении политических систем субъектов Федерации. Под лозунгом усиления вертикали власти Путин начал проводить четыре типа мероприятий:

- законодательная централизация;

- административная централизация;

- финансовая централизация;

- политическая централизация.

Тезис о финансовой централизации, проводимой Президентом, подтверждается следующими процессами. Изменения, внесенные в Налоговый и Бюджетный кодексы, касаются распределения налоговых поступлений между бюджетами различных уровней. Сокращается объем налоговых поступлений в бюджеты субъектов РФ в пользу Федерации. Меняется структура налоговых поступлений (на низовом уровне остаются налоги с потребления, а налоги с производства перемещаются на уровень Федерации). Проводится идея о перераспределении собственности. В рамках комиссии по перераспределению собственности «последнее слово» остается за федеральной властью. Лучшая часть государственного имущества субъектов переходит в ведение Федерации. В собственности могут оставаться только те объекты, которые непосредственно связаны с выполнением субъектом его полномочий. Если объекты не связаны с определенным полномочием региона, объект переходит в федеральную собственность. Как следствие, грядет сокращение источников доходов бюджетов субъектов Федерации.

Такая политика Путина получила следующую оценку: «на сегодняшний день институт президентской власти и имидж Президента Путина выступают центром притяжения разнонаправленных социальных устремлений и важным фактором консолидации общества» Скоробогацкий В.В. Социокультурный анализ власти. - Екатеринбург, 2002. - С. 215.. Происходит объединение всех россиян под эгидой Президента. Можно говорить, что новый социальный порядок, основывающийся на частной собственности, рыночных отношениях, богатстве и бедности, гражданских правах и свободах, многопартийности, федеративном устройстве и местном самоуправлении, принимается обществом, получает легитимацию. Это сопровождается стабилизацией в экономической, социальной и духовной сферах, формируются определенные правила, составляющие строй жизни, социальный порядок. Изменение развития политических систем сегодня идет в таком же направлении, т.к. политический курс Д.А. Медведева повторяет характерные черты политики В.В. Путина.

В своей работе «Социокультурный анализ власти» В. Скоробогацкий отметил характерную черту становящегося в России социального порядка -- его неоконсервативный характер. В нашей политической системе по сей день сохраняется и возрождается имперская идея, идея державного величия России; отрицательное, нигилистическое отношение к демократии и свободе; культ личности вождя. Три эти характеристики свидетельствуют о вероятности проявления авторитарного политического режима.

Об авторитарных тенденциях свидетельствует также создание партии власти. Она отличается от правящей партии тем, что в правящей партии доступ к власти осуществляется через эту партию, а партия власти, в свою очередь, создается вокруг существующей власти. Получается, что те, у кого уже есть власть, создают для себя партию.

Одновременно происходит процесс монополизации демократических процедур партией власти, когда политические выборы оказываются соперничеством политических элит, а не общенациональным событием.

Еще один процесс, присущий российской политической системе, который мы можем наблюдать, -- феномен архаизации власти: своеобразное возвращение к древнему архетипу власти, включающему в себя культ силы (мощи власти), культ вождя (мифического героя, покровителя племени) и культ рода (бинарная оппозиция «свои-чужие»), патерналистскую психологию и склонность к жертвоприношению. Структуру этого типа власти образуют такие элементы, как вождь и дружина, подвластная территория и население, право, основанное на силе и обычае Скоробогацкий В.В. Социокультурный анализ власти. - Екатеринбург, 2002. - С. 217..

Культ вождя отчетливо проявляется в молодой политической системе современной России. В. Скоробогацкий отмечает, что сама фактура будущего кумира должна быть достаточно безликой для того, чтобы быть некой tabula rasa. Ельцин, к примеру, для этого уже мало подходил. Нужен был новый тип героя, человек не очень известный. Самое важное здесь -- чтобы и будущий кумир, и его создатель отвечали критерию усредненности. Тогда избиратель самостоятельно (на деле -- из специально подобранных фактов, сюжетов и образов) создаст портрет политического кумира. И чем более безликим является кандидат, чем сильнее стерты его индивидуальные признаки, тем эффективнее будет результат. Избиратель сам домыслит те качества, о которых он не знает. Опросив широкий круг избирателей, в совокупности мы получили бы весьма противоречивый образ. Таким образом, кумир объединяет вокруг себя людей с разными взглядами, что позволяет достичь общественного консенсуса, хотя все остаются на своих прежних позициях Там же.- С 222-224..

Культ Президента В. Путина создавался политическими технологами не только для народа, но и в Администрации, в самой исполнительной ветви власти. Культ Путина отличался от культа, например, Сталина механизмами создания. Он создавался как собирательный образ через привязки к конкретным ценностям (позиционирование его как волевого, сильного человека, серьезно занимающегося спортом, а следовательно, целеустремленного и успешного в этой сфере, и т.д.). Фигура Президента становится сакральной. Примечательно, что это проявляется и в государственной администрации, где формируется своеобразная «административная мода» -- использование значков, ручек и др. с изображением Президента; портреты Путина в каждом кабинете, размер которых тем больше, чем выше пост занимающего кабинет. То есть все, что связано с Путиным, уже интегрировано в административную психологию как знак престижа.

По сути, культ Путина занимал в массовом сознании ту нишу, которую занимали марксистская идеология и культ генсека. На сегодняшний день в российском обществе складывается такая же ситуация с новоизбранным Президентом, что говорит о цикличности развития политических систем.

Новая власть использует мобилизационный способ действия, большевистскую штурмовую технологию, свойственную деятельности в чрезвычайных ситуациях, претендующую стать старым «новым» стилем государственного управления. Медведев, как и Путин активно использует административный ресурс не только для наведения порядка в государственном механизме, но и, возможно, демонстрируя тенденцию к установлению режима полицейского государства, где «господствуют благочиние и организованность, преданность принципам и работоспособность, долг перед государством-Отечеством, гражданское послушание и ответственность» Скоробогацкий В.В. Социокультурный анализ власти. - Екатеринбург, 2002. - С. 225..

Суть полицейского государства -- основанный на сращивании власти и собственности тотальный контроль административного аппарата над всеми проявлениями жизни граждан. Модель полицейского государства -- это рациональная концентрическая организация общества, при которой любая точка на периферии оказывается равно доступной наблюдению из Центра.

Мы видим, что федеральный Центр тяготеет к методологии «просвещенного полицеизма». С одной стороны, это возвращение к модели политической системы сталинизма, но, разумеется, в рафинированном виде, очищенном от культа личности Сталина. Федеральная власть вычленяет позитивную суть сталинизма и большевизма: об этом свидетельствуют такие факты новейшей российской истории, как утверждение гимна СССР в качестве государственного гимна новой России; использование флага Советской Армии, который представляет для граждан большую значимость, чем российский флаг. Фактически это реставрация прошлого с целью объединить общество, используя прежнюю общую идентичность, т.к. новая российская окончательно не сформирована. Тезис о движении в сторону полицейского государства подтверждает еще и такой институциональный аспект -- с 1991 г. последовательно восстанавливалась и под видом ФСБ была восстановлена вся структура КГБ. Параллельно происходит реставрация прошлого средствами культуры.

К этим же выводам относительно тенденции развития российской политической системы мы приходим, применив к ней критерии концепции Ч. Эндрейна. Четко прослеживается тенденция трансформации сегодняшнего режима в элитарную мобилизационную систему. Это проявляется в использовании административных методов и административного властного ресурса, в преувеличенной роли спецслужб и расстановке в них управленческих кадров, в последовательном проведении административной реформы и реформы государственной службы. О тенденции движения к мобилизационной системе элитарного типа свидетельствует, прежде всего, использование мобилизационных стратегий и средств при решении ключевых проблем. Такие стратегии основаны на первоочередном использовании социального ресурса (действовать коллективно, всем миром, сообща). И решению какой-то проблемы может придаваться характер священнодействия.

Эти стратегии использовались и сталинизмом, и большевизмом, и задолго до них -- как низовая, народная оппозиция полицейскому государству. Тем более интересно, что сейчас такие мобилизационные средства используются для защиты и укрепления бюрократической системы, что лишь подтверждает нашу мысль о сдвиге политической системы в сторону мобилизационной системы элитарного типа.

В свете всего вышеизложенного нам представляется, что тенденция движения российской политической системы к модели со сдвигом в сторону мобилизационной элитарной системы менее предпочтительна для формирующейся политической системы России, т.к. это шаг назад к советской модели, в отличие от тенденции движения к реальному федерализму, что было бы шагом вперед к демократической, согласительной системе. От того, какая тенденция возьмет верх или будет приоритетной, зависит дальнейшее складывание российской политической системы.

Заключение

Многообразие типологий политических систем свидетельствует о многомерности политического мира, о возможности его анализа с позиций самых разных критериев. С это точки зрения каждая реальная система, существующая в той или иной стране, может характеризоваться с помощью различных показателей и иметь различные определения и классификации.

Использование вышеупомянутых критериев и типологий в анализе конкретной политической системы, конкретной страны помогает сделать этот анализ более объемным, глубже постичь сущность исследуемых явлений.

Главные элементы политической системы общества и механизм их функционирования отражаются в конституции государства, законодательстве, и регулируют принципы формирования деятельности органов государственной власти, права и обязанности государственных, партийных, хозяйственных и общественных организаций.

Наиболее активной и динамичной частью политической системы общества является его политическая организация. Любой вид политической деятельности осуществляется в организованных формах - через совместные действия, подчиненные единой цеди и регулирующиеся определенными правилами, нормами, принятыми данной общности. Именно благодаря организации осуществляет перевод идеологической или моральной силы в материальную, к становятся правилами поведения. Организация в следствие выступает важнейшим средством формирования единой воли.

Разные системы обладают разными механизмами сопротивления внешним воздействиям. Внутренние кризисы, противоречивость процессов, присущих политическим системам свидетельствуют о необходимости корректировок либо политики, либо системы. Политическое поведение деятелей должно быть исключительно внимательным к появлению кризисных явлений и тупиковых процессов. На ранних стадиях всегда возможно их урегулировать без серьезных потерь.

Политическая система относится к классу открытых систем: она испытывает различные воздействия не только внутренних, но и внешних факторов. Политология внимательно изучает все эти влияния, дабы дать возможность прогнозирования политических ситуаций.

Список использованных источников

1. Скоробогацкий В.В. Социокультурный анализ власти. - Екатеринбург, 2002. - 352 с.

2. Борисов В. К. Теория политической системы. - М., 1991.- 241 с.

3. Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. - СПб.: ТОО ТК «Петрополис», 1995. - 254 с.

4. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. - М.: Издательство «ПРИОР», 2000. - 400 с.

5. Пастухов В.Б. Российский федерализм: политическая и правовая практика // Общественные науки и современность. - 2003.- № 3. - 82 с.

6. Демидов А.И., Федосеев А.А.Основы политологии.- М., 1995. - 381 с.