Национальные государственные особенности в Западных индустриальных странах

Национальные государственные особенности в Западных индустриальных странах

В современную эпоху укреплению национальных государств противодействуют 2 фактора:

1) глобальные процессы в мировой экономике,

2) плюрализация (а значит, сегментирование, фрагментация) общественной жизни в экономически развитых странах. Этнодемографические сдвиги, вызванные импортом рабочей силы и массовыми миграциями, а также рост транснациональных экономико-политических структур ведут к возникновению очевидного противоречия между политическим устройством национального государства и новыми социальными реальностями. Одним из ответов стал мультикультурализм.

Канада была первопроходцем в интересующей нас области: в 1971 году правительство страны объявило мультикультурализм официальной идеологией. Чтобы ходатайствовать о получении гражданства, необходимо прожить на канадской территории 3 года без правонарушений, а также устно заявить о лояльности конституции страны и продемонстрировать знакомство с канадской историей. Для общественной интеграции чрезвычайно важно, что с формальной точки зрения новоиспеченного канадца не отличить от старожила: ни паспорт, ни водительские права, ни даже свидетельство о гражданстве не содержат сведений о происхождении и дате получения гражданства. Это полностью устраняет формально-правовую почву для сегрегации и градации населения по «национальному» признаку или «стажу зрелости». Идеология мульти-ма и связанное с ней понятие политической корректности широко распространены в Канаде, но трения между этнорелигиозными группами, конфликты на расовой почве, неприязнь «старожилов» к вновь прибывшим имеют место в Канаде.

Неудача постигла мултикультурную политику в Квебеке. Здесь иммигранты делятся на ряд групп, среди которых особой опекой окружают «видимое меньшинство», они получают лучшие шансы при трудоустройстве, чем «невидимые» меньшинства, состоящих из малоимущих граждан европейского происхождения. Идет восстановление «этнической справедливости»,это приводит к распадению общества на конкурирующие между собой этнические сегменты.

Австралия. Иммиграция здесь сопряжена с резким изменением этнодемографической структуры общества. До сер. 60-х годов иммиграционная политика была нацелена на ассимиляцию, и с этой точки зрения переселенцы небританского происхождения были менее желательны, чем «англосаксонцы». Но Австралийский опыт мультикультурализма считается наиболее удачным, поскольку в отличие от канадского не создает этнически специфицированных прав, осложняющей гражданскую консолидацию. В Австралии действуют законы против расизма и этнической дискриминации, но нет никакого особого «положения о мультикультурализме», кроме того, в стране много организаций, опекающих этнические меньшинства.

США. В США мультикультурализм не стал частью государственной политики, а социальная интеграция эмигрантов считалась их собственным делом. Идеология мультикультурализма явно противоречит «американской мечте», важнейший элемент которой - представление о единой американской нации, складывающейся в пресловутом «плавильном котле». Опыт США отчетливо показывает, как опасно истолковывать многоаспектные социальные различия в качестве различий культурных, т. е. культурализовать (а следовательно, и этнизировать) общественные конфликты, соц. различия и отношения.

ФРГ. Уникальность немецкой ситуации состоит в том, что германский закон определяет национальность по принципу не территории, а происхождения. Немец - это чел. имеющий немецких предков. Немцем нельзя стать, им можно только родиться. Таким образом иммигранты с немецкими корнями приехавшие в Германию на постоянное место жительства сразу наделяются всеми правами немецких граждан, в то время как дети и внуки например турецких и югославских «гастарбайтеров»,полностью включенные в местную жизнь, официально остаются иностранцами. Упорство с каким германский истеблишмент держится за идеал национального государства и этническое понимание нации, исторически объяснимо, однако в современной ситуации становится скандальным анахронизмом.