Основы политологии

Партии-ячейки отличаются жесткой структурой, ячейки создаются на рабочих местах по производственному или территориально-производственному принципу. Внутренние связи носят по преимуществу «вертикальный» характер, «сверху» идут директивы, «снизу» - отчеты об исполнении. Пример: все коммунистические партии.

Партии-милиции имеют военизированную структуру с ее главной чертой - принципом единоначалия. Примеры: встречаются крайне редко, штурмовые отряды НСДАП (сама НСДАП - партия секционного типа), террористические организации, некоторые партии в странах, где десятилетиями длилась гражданская война (Ливан, Северная Ирландия).

Характер фракций (если они допускаются):

клиентеллы;

идеологические общности.

З.Ньюмен по характеру целей различает:

а) патронажные партии, ориентирующиеся на практическую целесообразность действий (в этих партиях доминируют личности);

б) партии идеологические, ориентирующиеся на сохранение идейной чистоты (в этих партиях доминируют программы).

3. Партийные системы - понятие, отображающее способ взаимодействия партий в борьбе за власть. Обычно выделяют:

однопартийные системы в строгом смысле этого слова, при которых исключается даже номинальное существование других партий, в этом случае партия является частью государственного аппарата;

фактически однопартийные системы, замаскированные под многопартийность, при которых осуществляется идеологический и организационный контроль за деятельностью партий-сателлитов со стороны государственной партии;

формально многопартийные системы, в которых ключевые позиции политической жизни заняты двумя партиями, периодически сменяющими друг друга у руля государственной власти;

многопартийные системы плюралистической ориентации, в которых ослаблены (хотя не до конца утрачены) тенденции партий к предпочтительным вариантам блоковой политики.

Дж. Сартори проводит классификацию с точки зрения идеологической дистанции («полярности») между партиями:

1) однопартийная - «моноидеологическая» (один полюс);

2) система с «партией-гегемоном»;

3) система с «доминирующей партией»;

4) система «двухпартийная»;

5) система «ограниченного плюрализма»;

6) система «радикального плюрализма»;

7) крайне поляризованная в идеологическом смысле, разнородная или «атомизированная» система (другой полюс).

При этом Сартори считал, что появление пяти и более партий создает «крайнюю многопартийность», опасную для существования государства.

Факторы многопартийности:

а) множественность форм собственности, наличие различных экономических сил, разнообразие интересов и целей;

б) различия в вероисповеданиях;

в) межнациональные различия и противоречия;

г) многообразие интересов людей как внутри классов, так и между ними.

Б.Чичерин о положительных и отрицательных сторонах многопартийности.

Положительные:

всестороннее освещение политических вопросов, наличие у людей политической позиции, своих защитников и противников;

существование оппозиции, не прощающей промахов, сдерживающей бюрократию, заставляющей правительство действовать эффективно;

воспитание в партиях дисциплины и организованности, необходимых для победы над конкурентами;

выявление и выдвижение в политической борьбе даровитых людей.

Отрицательные:

односторонность взглядов и действий членов партии, так как они на все смотрят сквозь призму интересов партии и политической борьбы;

«дух» своей партии заслоняет бескорыстное стремление к общему благу. Все приносится в жертву узкопартийным, а не государственным интересам;

в политической борьбе разгораются страсти, противники апеллируют к самым низменным чувствам и потребностям масс, в силу чего портятся общественные нравы;

для достижения своих целей партии прибегают к любым, в том числе нечистоплотным средствам: лжи и клевете и т. д. Ложь становится обыденной в общественной жизни, к ней привыкают;

ослабляются силы правительственной власти, так как они расходуются на борьбу с оппозицией.

Особенности современной России:

многочисленные партии возникают на одной и той же социальной основе, отражают состояние распада и маргинализации общества, выдавая за цель своей деятельности уже пережитые и отвергнутые Западом модели развития, или стремятся возродить «свое» идеализируемое прошлое (от советского до монархического);

часто партии выражают интересы лидеров или «партийной олигархии» в большей степени, чем представляют реальные интересы какого-либо социального слоя;

нарождающаяся многопартийность не смогла оказать серьезного влияния на формирование новой государственности в широком смысле этого слова (как обеспечение взаимодействия государства и общества);

она не отражает соотношения сил в обществе, где монополия на демократию перешла от одной партии к радикальным группам, выражающим интересы политизированного меньшинства;

отсутствие социального представительства порождает у основной массы населения настроения равнодушия и укрепляет автономию власти от общества;

власть, принимаемая как объект и одновременно как субъект политической борьбы, на фоне растущего отчуждения от нее большинства населения предпринимает меры, носящие случайный, хаотичный характер и ориентированные на опыт других стран;

примат политики над экономикой не только не устраняется, но и усиливается.

в конфликтных ситуациях все стороны легко идут на нарушение законности, оправдывая свои действия политической целесообразностью (конституционный кризис осени 1993 года - яркий пример).

12. Политическое лидерство и политическая деятельность

История вопроса:

историки с древнейших времен (Геродот, Плутарх, Фукидид) рассматривают историю как результат деятельности героев, монархов, полководцев.

Н. Макиавелли предпринимает первую попытку выяснить законы или правила, по которым выстраиваются отношения государя (политика) и подданных (народа).

Т.Карлейль и Р. Эмерсон создают волюнтаристский подход.

Гегель и марксисты: исследование диалектики взаимоотношений «вождя и массы».

Ф.Ницше: мораль оружие слабых.

Фрейд и его последователи: лидерство как попытка преодоления комплекса неполноценности.

Современные теории лидерства:

«теория черт». Лидерство - феномен, рождаемый специфическими чертами лидера.

«Ситуационная теория». Лидерство - функция ситуации.

«Теория определяющей роли ведомых». Лидерство - функция ожиданий ведомых, которые принимают или отвергают лидера.

(Все теоретические подходы сформировались на основе изучения малых групп.)

Политическое лидерство:

Лидерство анализируется как универсальный феномен человеческой деятельности, и закономерности его функционирования объявляются едиными для всех сфер жизни общества, в том числе и политики.

Политическое лидерство отождествляется с руководством и управлением. При этом формальное обладание властью рассматривается как необходимое и достаточное условие лидерства.

Политическое лидерство рассматривается как специфическое явление общественной жизни, не сводимое к каким-либо другим.

Поведение лидера представляет собой результат взаимодействия двух начал:

а) объективной обстановки;

б) его действий (и проявляемых в них свойств личности).

Значение обстановки определяется следующими факторами:

она оказывает влияние на формирование личности лидера;

ставит перед ним проблемы;

определяет условия, в которых лидеру приходится эти проблемы решать и, в частности, круг его потенциальных противников и сторонников.

Качества лидера:

способность квалифицированно аккумулировать и адекватно выражать в своей деятельности интересы последователей;

способность выдвигать новые идеи или комбинировать и совершенствовать их. От лидера требуется новаторское осмысление интересов, а не потакание им;

политическая информированность, знания, позволяющие маневрировать и искать союзников на стыках интересов;

чувство политического времени («Быть политиком - значит своевременно принимать меры»;

способность общаться с людьми. Лексикон политика (политическая герменевтика).

13. Личность, как субъект и объект политики

Двойственность природы человека:

биологический вид, существо биологическое;

существо социальное, осознающее себя через отношения с другими людьми.

Человек как абстракция: историческая, социальная и культурная конкретность личности.

Личность - совокупность (ансамбль) социальных отношений.

Проблема личности в политологии имеет три главных аспекта:

1) личность - носитель индивидуальных эмоциональных, интеллектуальных особенностей человека, его привычке, ценностных ориентаций, стиля поведения и т. п.;

2) личность как представитель группы: статусной, профессиональной, социально-этнической, классовой, элитарной и т. п., а также как исполнитель определенной политической роли: избиратель, член партии, парламентарий, министр;

3) личность как относительно самостоятельный, активный участник политической и общественной жизни, обладающий разумом и свободой воли.

Модели отношений личности и власти.

Модель подчинения: природа человека антисоциальна, он неумеренно жаждет власти, агрессивен, эгоистичен и способен от природы принести обществу скорее вред, чем пользу. Поэтому человек должен быть жестко подчинен власти, находиться под ее контролем. Власть необходимо осуществлять компетентными и хорошо подготовленными меньшинству (элита). Политика есть «спорт джентльменов», удел избранных.

Модель интереса: природа человека противоречива, а потому сама по себе этически нейтральна. Главным побудительным мотивом деятельности личности в обществе выступают интересы и их защита. Политическая власть служит защите интересов ее носителей и выступает источником угнетения и неравенства. Протест против государства морально обоснован. Но существовать без порядка, закона и справедливости общество не может. Государство есть зло, но зло неизбежное. Оно может быть терпимо как результат свободной конкуренции интересов, в процессе которой добро рождается из зла.

Главная фигура политики - это конкретный человек. Защита его интересов и прав, цель и содержание политических отношений.

Мотивация политической деятельности и роль политического сознания в ней:

политические установки;

политические потребности;

политические позиции.

Политические установки: мнение, общее отношение, убеждения.

Политические потребности: формируются на базе осознания личных интересов и групповой принадлежности.

Политические позиции: положительная (одобрение), отрицательная (осуждение), индифферентная (равнодушие), амбивалентная (противоречивость, двойственность).

Абсентеизм - проявление равнодушного отношения населения к политической жизни, уклонение от участия в ней.

Типы политических позиций рабочих, выявленные в процессе исследований, проведенных во Франции и Италии: революционные, протеста, реформистские, католические, консервативные, индифферентные.

2. Политическое действие - сознательное и добровольное вмешательство отдельного человека или группы в отношения власти или подчинения данной системе.

Политическое действие может носить:

насильственный или ненасильственный характер. (Право на легальное применение силы имеет только государственная власть, но его нельзя путать со справедливым насилием);

легальный или нелегальный характер;

рациональный или иррациональный характер;

позитивный или негативный характер;

стихийный или организованный характер.

Группы: толпа, масса, публика.

Под стихийными группами обычно понимается «Кратковременное объединение большого числа лиц, часто с весьма различными интересами, но, тем не менее собравшихся вместе по какому-либо поводу и демонстрирующих какие-либо совместные действия» (Андреева Г.М. Социальная психология. М.: Наука, 1994).

Толпа образуется стихийно по самым различным поводам, и длительность ее существования зависит от повода, по которому она возникла. Характеристики «человека толпы»:

а) обезличенность;

б) резкое преобладание чувств;

в) утрата интеллекта;

г) утрата чувства личной ответственности.

Масса - стабильное образование с довольно нечеткими границами, отличается от толпы более высокой степенью организованности и продуманности конечных целей и путей их достижения, однако подобна толпе своей разнородностью, в связи с чем в ней также могут сосуществовать и даже сталкиваться различные интересы.

Публика - кратковременное собрание людей для совместного времяпрепровождения в связи с каким-либо зрелищем. Отличается управляемостью и соблюдением норм, принятых на данном виде зрелищ.

Взаимодействие:

а) заражение - бессознательная, невольная подверженность индивида определенным психологическим состояниям, передающимся от других людей;

б) внушение - целенаправленное, но неаргументированное воздействие одного человека на другого или на группу; отличительные особенности внушения:

суггестор (внушающий) не подвержен тому же состоянию, что и суггеренд (внушаемый);

внушение носит вербальный, речевой характер;

решающим фактором при внушении выступает авторитет внушающего.

в) подражание - устойчивое принятие и воспроизведение черт и образцов поведения, продемонстрированных кем-либо.

Политическое участие - законные действия частных граждан, более или менее прямо направленные на то, чтобы воздействовать на отбор правительственного персонала и (или) влиять на его действия (С.Верба, Н.Ной, Д.Ким).

Политическое участие обычно осуществляется в рамках деятельности групповых субъектов:

а) социально-классовых;

б) территориальных;

в) корпоративных, формирующихся на основе близкой по характеру деятельности:

профессиональные группы;

парапрофессиональные группы;

досуговые группы.

14. Сущность политического манипулирования. Основные приемы и методы

Манипулирование в Большом оксфордском словаре трактуется как «ловкое и коварное воздействие на людей с целью достижения личной выгоды неблаговидными средствами».

«Под манипулированием человеком в большинстве случаев следует понимать своеобразное психическое воздействие, которое осуществляется тайно, а, следовательно, во вред тем, на кого оно направлено» (Г.Франке «Манипулируемый человек»).

Признаки:

воздействие направлено не на сознание, а на подсознательную сферу; метод воздействия не убеждение, которое возможно лишь на рациональной основе, а «внедрение» определенной реакции;

главное не сообщаемая информация, а характер ее подачи;

· протекает незаметно для тех, на кого направлено воздействие.

Апологетическое направление. Сторонники этого подхода анализируют манипулирование как неизбежный, необходимый способ управления сознанием и поведением масс и стремятся оправдать его.

Характер современного производства, потребления и общества в целом превращает сохранение индивидуальности в страдание. Человек хочет стать «как все», и ему надо максимально безболезненно помочь в этом. Омассовление и управляемость массы - плата за прогресс.

Социально-критическое направление. С абстрактно-гуманистических позиций критикуют существующую практику, разоблачают приемы и методы манипулирования. Представители этого направления считают, что манипулирование - это «тихое» и незаметное насилие, которое осуществляется над личностью.

Вопросы, которые не обсуждаются:

«в чьих интересах осуществляется манипулирование?»

«На кого, собственно направлена эта специфическая форма воздействия?»

«Кто выступает заказчиком и направляет процесс?»

Целью манипулирования выступает формирование обывателя, конформиста и массового потребителя.

Его основные социальные функции:

подчинение,

организация,

иллюзорная компенсация.

Средства массовой коммуникации выступают основной силой, основным каналом манипулирования.

«Четвертая власть» никем не избранная, обществу не подконтрольная и ни перед кем не отчитывающаяся за результаты своей деятельности сила.

Эрик Альтман: «Грохот и ярость». Пандитократия (от «пандиты» - древнеинд. - толкователи священных текстов) - режим, при котором журналисты, ведущие телепрограмм, комментаторы становятся особой кастой и имеют гигантское влияние на ход внутренней и внешней политики.

2. Основной задачей политического манипулирования выступает создание политических стереотипов и имиджей.

Стереотип - упрощенный, схематизированный образ социальных объектов или событий, обладающий значительной устойчивостью. В более широком смысле под стереотипом понимается традиционный, привычный образ мысли, восприятия и действия.

Особенности формирования стереотипов:

они возникают на основе опосредованного восприятия объекта. Многие стереотипы формируются стихийно на основе усвоения опыта других людей, групп, предшествующих поколений.

Стереотипы формируют привычку и способствуют передаче традиций.

Стереотипы оказывают воздействие на формирование нового опыта, наполняя свежее видение старыми образами.

Стереотипы однозначны и делят мир на знакомое и незнакомое. «Знакомое становится синонимом «хорошего» , а «незнакомое» - «плохого».

Стереотипы несут в себе оценочный элемент, они «заряжены чувствами».

Оценочный элемент стереотипа (установка) всегда социально детерминирован, он соотнесен с групповыми ценностями.

Стереотипы чрезвычайно устойчивы.

Имидж (политический) - искусственно созданный в целях получения необходимой манипулятору поведенческой реакции образ политического субъекта или политического события.

Отличия имиджа от стереотипа:

стереотип обобщает сходные между собой явления или события, имидж акцентирует их специфику, отличительные особенности, подчеркивает неповторимость и своеобразие;

стереотип при всей предвзятости и упрощенности связан с действительностью, имидж от начала до конца создается искусственно;

стереотип обладает значительной устойчивостью, однажды сформированный стереотип поддается корректировке в результате очень серьезных усилий, имидж подвижен, изменчив, способен оперативно откликаться на события;

стереотип воспринимается готовым и не требует домысливания, имидж как бы задает направления для работы воображения реципиента в соответствии с собственным социальным опытом;

стереотип программирует ожидания, а имидж формируется на основе предполагаемых ожиданий.

Методологические принципы:

«60 на 40»: Для формирования у получателя необходимой подсознательной реакции необходимо, чтобы только 60% информации открыто «работало» на необходимый конечный результат, а 40% ее как бы «свидетельствовало против» необходимого вывода. Так достигается эффект видимой объективности информации, а значит, «ненавязанности» и самостоятельности выводов.

Занимательность: Информация должна привлекать внимание, но не должна побуждать серьезно мыслить, политика подается подобно спорту как зрелище борьбы, в результатах которой получатель информации заинтересован весьма слабо.

Опора на «эффект привыкания»: То, что становится привычным, переходит из сферы сознания в сферу подсознательного и уже не контролируется разумом.

Опора на эффект «чистой доски»: Экспериментальным путем психологи неоднократно подтверждали вывод о том, что информация, получаемая впервые, крайне легко «проглатывается» и необычайно прочно «застревает» в памяти.

15. Конфликт в политике

Конфликт (столкновение - лат.) - столкновение двух или более разнонаправленных сил для реализации их интересов в условиях противодействия.

Структурные элементы конфликта (параметры, без которых конфликт не может существовать):

участники конфликта и их характеристики.

Источники или причины возникновения конфликта и противоречивых целей в конфликте.

Взаимодействие - всевозможные формы конфликтного поведения и действий участников.

Условия протекания конфликта, т.е. физическая и социальная среда, в которой протекает конфликт.

Последствия разрешения конфликта.

Уровни анализа конфликтов:

Философский уровень. Решаются вопросы методологии анализа.

а) Определяется роль конфликтов в жизни общества:

в основу анализа положен принцип диалектического противоречия как источника любого развития. Оценка конфликта положительная.

Примеры: марксизм, М. Вебер (называет «борьбой»), Г. Спенсер, Г. Зиммель (называет «спором»).

Конфликт рассматривается как один из видов социального взаимодействия, который может играть положительную или отрицательную роль.

Примеры: Р.Парк (конфликт - одна из форм социального взаимодействия наряду с соревнованием, приспособлением и ассимиляцией), Э.Берджес и другие сторонники школы социальной экологии.

б) Решается вопрос о характере источников конфликтов, обусловленности социальных противоречий объективными или субъективными причинами.

Социологический уровень. На этом уровне изучаются причины и динамика объективных конфликтов, интересов и целей больших общностей.

Социально-психологический уровень. На этом уровне изучаются психологические механизмы осознания противоречивых ценностей, норм, ориентиров и целей индивидов и групп в процессе их совместной деятельности, а также формы взаимодействия и разрешения конфликтных ситуаций.

Индивидуально-психологический уровень. На этом уровне исследуются особенности и характеристики отдельной личности в их влиянии на возникновение конфликта, динамику поведения личности в конфликте и обратное влияние опыта конфликтных отношений на формирование личностных особенностей (политические лидеры).

Конфликтология - область междисциплинарного изучения социального конфликта.

К.Дарендорф - «социология конфликта». Противопоставляет свою концепцию и марксизму, и теориям социального согласия. Конфликт есть результат сопротивления существующим во всяком обществе отношениям господства и подчинения. Ценность конфликтов в том, что они предотвращают окостенение социальной системы, открывают дорогу нововведениям (инновациям). Человеческая и политическая свобода «существует лишь в мире регулируемого конфликта».

Власть и социальный конфликт. Для того, чтобы регулировать социальные конфликты, власть должна:

иметь компетентные кадры в сфере государственного управления;

обладать центрами сбора и обработки информации о текущих событиях;

иметь налаженную связь между различными уровнями и звеньями власти, занимающимися управлением конфликтами;

четко контролировать события;

иметь и быть готовой применить силу для предотвращения или прекращения насилия.

Фазы развития конфликта (динамическая модель конфликта):

вызревание конфликта (может быть длительной и скрытой);

возникновение конфликта;

развитие конфликта;

разрешение конфликта.

16. Политический процесс

Политический процесс - форма функционирования политической системы общества, эволюционирующей в пространстве и времени.

Политический процесс представляет собой последовательную, внутренне связанную цепь политических событий и явлений, а также совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание, удержание, укрепление и использование политической власти.

Две модели анализа структуры политического процесса:

Модель субъект-субъектная (используется для описания политического процесса как одного из общественных процессов).

Субъекты политического процесса:

а) социальные - различные социальные группы и конкретные люди;

б) институциональные - институты политической системы общества.

Субъекты политического процесса:

а) вступают между собой в определенные отношения;

б) проводят в рамках этих отношений определенную линию, ведут себя определенным образом.

Основные этапы политического процесса:

а) представление политических интересов социальных групп и слоев институтам, принимающим политические решения;

б) выработка политических решений (анализ возможных вариантов действий, консультации с заинтересованными сторонами, согласование различных интересов и т. п.);

в) принятие политических решений и формулирование политической воли;

г) реализация политической воли, выраженной в форме управленческих решений;

д) обратная связь - анализ получаемых результатов и внесение необходимых коррективов.

Модель субъект-объектная (используется для описания конкретных, имеющих конечный результат процессов: формирование партии, проведение выборов и т. п.).

Субъект политического процесса - реальная власть или ее носитель, которому власть делегирована.

Объект политического процесса - то, что должно быть достигнуто или создано в результате, иными словами, - цель.

Средства, методы, ресурсы, исполнители - все то, что связывает субъект и объект-цель.

2. Режимы политического процесса:

функционирование,

развитие

упадок.

Политические изменения - изменения параметров политической жизни, политических процессов, моделей взаимодействий политических субъектов.

Основные формы политических изменений:

а) изменение соотношения политических сил;

б) переход власти от правящих сил к оппозиции;

в) изменение административной системы;

г) изменение или реформирование конституции;

д) изменение политической организации общества;

е) изменение политической системы общества;

ж) политический кризис;

з) политическая революция.

Понятие «политическое развитие» связывается прежде всего с формированием политических институтов и изменением их взаимоотношений с обществом.

Политическое развитие - возрастание способности политической системы постоянно и успешно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы для эффективного диалога между правительством и населением, идет ли речь о демократических выборах или о мобилизации масс элитами.

Политическое развитие:

формирование новых и преобразование уже существующих институтов государства в целях повышения мобильности и эффективности управления;

создание системы социального представительства, формирование политических организаций, обеспечивающих реализацию права участия населения в выработке и принятии политических решений;

формирование рациональной бюрократии: а) компетентной; б) эффективной; в) ответственной перед народом; г) действующей на правовой основе;

изменение ориентаций политической элиты и лидеров в направлении свободной конкуренции программ и личностей.

Необходимо обеспечить:

а) лучшую артикуляцию интересов социальных групп (посредством добровольных ассоциаций граждан);

б) лучшую агрегацию интересов (при помощи политических партий);

в) результативность политической социализации (при помощи развития системы образования и средств массовой коммуникации).

Институализация - процесс, в котором организации и методы их деятельности обретают стабильность, т. е. способность осуществлять изменения без саморазрушения.

Упадок политической системы - режим политического процесса, характеризующийся неспособностью данной политической системы решать проблемы, встающие перед обществом, и ставящий на повестку дня вопрос об изменении системы или ее гибели в результате либо внутренних, либо внешних конфликтов.

Упадок всегда сопровождается кризисами, но его нельзя отождествлять с кризисами, которые могут носить временный характер и быть разрешены в рамках существующих отношений и процедур.

Кризис - перерыв в функционировании какой-либо системы с позитивным или негативным для нее исходом.

Политический кризис может разворачиваться в двух основных формах: а) кризис правительства и б) кризис политической системы.

Кризис политической системы может протекать в двух измерениях:

затрагивать механизмы, юридические и конституционные процедуры и органы;

охватывать социально-экономические отношения.

В последнем случае кризис политической системы может привести к революционной форме ее изменения.

3. Особенности политического процесса в современной России:

резко отличается от его логики в общепринятом в политологии (европейско-западном) смысле этого слова.

Особенности определяются:

а) особенностями исторической традиции;

б) своеобразием того периода, который переживает страна.

Особенности исторической традиции:

независимость власти от общества, определенная тем типом политической культуры, который сложился как синтез политических культур, окружавших Русское государство общественно-политических систем и регионов;

основная цель всех режимов в России (включая и советский) определяется отрывом власти от общества и состоит в самосохранении;

своеобразие развития самого общества, которое практически всегда носило «закрытый» характер с сильной тенденцией к моносоциальности.

(Закрытое моносоциальное общество, отстраненное от власти, при своем распаде породило маргинальную многопартийную систему и тенденции к полной идентификации и самоидентификации по одному критерию, выдаваемому за абсолютный.)

Особенности исторического периода:

кризисный характер процессов:

а) происходит распад старого социального организма, а социальная революция (как смена форм собственности) и политическая революция (как смена элиты) только намечаются;

б) развивается не кризис власти, а власть кризиса, которая характеризуется:

непредсказуемостью обстановки;

хрупкостью протекающих процессов;

несоответствием результатов предпринимаемым действиям;

сильной тенденцией к реставрации старых форм общественного устройства в новых идеологических упаковках.

Как всякое общественно-историческое и политическое явление кризис развивается по своим законам развития, которые «накладываются» на ход политического процесса.

17. Сравнительный анализ политических культур: запад - восток - Россия

Основные вопросы темы

1. Понятие политической культуры.

2. Культурная эволюция человечества и дискретность культурного развития.

3. Основные особенности политических культур Запада, Востока и России.

Два основных подхода к определению понятия «политическая культура»:

а) совокупность тех ценностей, норм, верований и представлений, которые явно определяют политическое действие. Д.Истон (структурно-функциональный подход).

б) Система всех относящихся к политике («политически релевантных») ориентаций, присущих той или иной личности. Г.Алмонд и С. Верба (психологический подход).

Политическая культура - система исторически сложившихся, относительно устойчивых, воплощающих опыт предшествующих поколений людей установок, убеждений, представлений и моделей поведения, проявляющихся в деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.

Субкультура - совокупность политических ориентаций и моделей политического поведения, характерная для определенных групп и регионов и отличающаяся от доминирующей в обществе.

Политическая культура элиты и политическая культура массы: общее и особенное.

Политическая социализация - процесс усвоения политической культуры.

2. Данилевский Николай Яковлевич (1822-1855).

Шпенглер Освальд (1880-1936).

Арнольд Джозеф Тойнби (1889-1975).

Основные черты подхода:

человечество - абстракция. Реальная история человечества распадается на историю возникновения, развития и умирания самобытных культур.

Начала одного культурно-исторического типа не передаются другим, каждая культура представляет собой уникальный, внутренне единый комплекс.

Сравнение культур возможно на основе выяснения «сходства - различия», а попытки построения иерархии культур совершенно бесперспективны.

Взаимовлияние культур возможно, но оно, во-первых, не может изменить оснований данного культурно-исторического типа и, во-вторых, носит довольно ограниченный характер.

В основе каждой культуры лежит «способ переживания жизни», находящий свое наиболее яркое воплощение в религиозно-нравственной сфере. Именно на этом основании, как на фундаменте, формируется и хозяйственно-экономическая, и политическая культура.

В современном мире сосуществуют:

европейско-христианская;

русско-православная;

арабо-мусульманская;

индо-буддистская;

дальневосточно-конфуцианская культуры.

Три последние, несмотря на существенные различия, имеют и общие черты, которые отличают их и от культуры Запада, и от русской культурной традиции.

3. Черты культуры Запада:

рационализм;

антропоцентризм;

индивидуализм;

инновационный характер;

европоцентризм.

Черты политической культуры:

недоверие к человеку, признание его природы достаточно опасной для общежития.

Опора на признание частной собственности как «священного и неприкосновенного» права и принцип «laisser faire».

Автономия личности от общества и право на свободу, понимаемую как возможность совершать какие-либо действия в отношении себя и других людей (внешнее понимание свободы).

Равенство интерпретируется как «равенство возможностей», равенство перед законом, т. е. формальным человеческим установлением.

Полицентризм власти, внутренне дифференцированная элита.

Власть - привилегия, дающая возможность повысить статус.

Культ закона и законности (закон заменяет собой Бога).

Механистическое понимание демократии (один человек - один голос).

Герой культуры Запада языческий победитель, он - сила, которой нельзя противостоять, герой обладания.

Черты культуры Востока:

мистицизм;

космоцентризм;

ощинный коллективизм;

традиционализм;

универсальность.

Черты политической культуры:

Природа человека конкретна, есть хорошие и плохие люди.

Частная собственность - испытание, посылаемое Богом, как для собственника, так и для его социального окружения.

Личность всегда выступает как часть той или иной общины, свобода - это свобода нравственного выбора (внутренняя свобода). В социальной жизни существует только долг.

Равенство интерпретируется как равенство в ответственности за свои действия перед Богом, но в социальном и политическом смысле отрицается.

Моноцентризм власти, экономическая, политическая и духовная элита практически составляют монолитную группу.

Власть - долг перед небом и подвластными, но дает возможность извлекать выгоду.

Низкий статус закона как человеческого установления, закон - это то, что соответствует воле или порядку, предопределенному свыше.

Демократия понимается как право каждого участвовать в обсуждении, но право решения закрепляется за самыми опытными и авторитетными.

Герой культуры Востока - мудрец, познавший и хранящий истину, герой бытия и недеяния.

Черты русской культуры:

синтетичность,

мистицизм,

человекоцентризм,

соборность (дух общинного коллективизма сочетается с глубоким развитием индивидуальности, имеет христианскую окраску),

традиционализм.,

мессианство,

раскол,

Черты политической культуры:

природа человека признается доброй (богоподобной), но человек слаб, а значит, способен на грех. Грех осуждается, грешнику сочувствуют.

Частная собственность уважается, если приобретена «по совести».

Личность всегда выступает как часть того или иного сообщества. Свобода понимается как свобода нравственного выбора (внутренняя свобода), в социальной жизни долг выше свободы.

Равенство состоит в обязанности каждого «жить по совести».

Статус гражданского закона низок, но чрезвычайно высок статус закона нравственного.

Власть - грех, если не дана от Бога.

Демократия имеет очень низкий статус при решении общегосударственных дел (оборонное сознание), но очень сильна демократическая традиция на уровне общины, где она понимается как достижение согласия.

Соборность - совместный поиск истины, которая всегда одна.

Раскол между культурой элиты и массы.

Герой русской культуры - христианский, жертвенный, герой бытия и страдания «за други своя».

Подробнее см.: 1, 2, 4, 6, 8, 9, 10, 14, 16, 20.

Некоторые выводы

Современная политология во многом продукт интеллектуальных усилий ученых стран Запада, где она является одной из авторитетнейших обществоведческих дисциплин. В связи с этим обобщения и выводы политической науки в значительной мере опираются на реалии западного общества и его исторический опыт.

В последнее время бурно развивается «сравнительная политология». Иногда ее рассматривают как субдисциплину, специфика которой выражается в методе исследования, а иногда как внутреннее движение, вызванное к жизни социокультурным контекстом функционирования политического знания. Однако в сравнительных исследованиях пока отсутствуют и общепринятый категориальный аппарат, и единая метатеория общественного развития, что позволяет использовать их результаты главным образом в контексте общей политологии.

Наша Родина во многом уникальна, неповторима и самобытна, она представляет собой особый культурно-исторический комплекс. Поэтому далеко не все из того, что наработано мировой политологией, оказывается легко применимым в российских условиях. И это во многом объясняет, почему положения план-проспекта, посвященные российским реалиям, могут показаться спорными.

Главное состоит в том, чтобы понять чужой опыт, освоить уже накопленные в мире знания. А формирование достаточно авторитетной российской политологической школы - вопрос времени.

Усвоение знаний и чужого опыта всегда полезно, иное дело, как их использовать. Иногда можно услышать расхожую фразу: «Не надо изобретать велосипед», но тот «велосипед», который сможет надежно ходить по нашим дорогам и в нашем климате, надо именно изобрести, ведь других дорог у нас пока нет, а другого климата никогда и не будет.

Рекомендации по организации самостоятельной работы:

План-конспект содержит определения основных понятий по каждой из тем, в нем приведены типология и классификация тех политических феноменов, с которыми должны познакомиться студенты. Однако характер и объем данной работы не позволяет в достаточной мере раскрыть содержание и пояснить примерами эти материалы. Решение данной задачи становится целью самостоятельной работы студента как в процессе общения с преподавателем (на лекциях и консультациях), так и при работе с литературой. План-конспект позволяет уделить большее внимание именно содержательной стороне курса.

В ряде тем приводятся различные точки зрения на сущность важнейших политических феноменов, имеющие место в современной политической науке. В процессе работы студенту необходимо не просто проанализировать аргументы сторон (можно не сомневаться, что они достаточно серьезны и убедительны), но и попытаться понять, какие причины культурного, политического и идеологического порядка порождают эти дискуссии.

Курс политологии во многом призван помочь политическому самоопределению студента, его ценностной ориентации и выбору политической позиции. Поэтому изучение политической науки требует самостоятельности суждений и творческого поиска, известной смелости и хорошей информированности по вопросам текущей политики. Однако при самостоятельной работе всегда стоит помнить, что нет ничего практичнее хорошей теоретической подготовки, а поверхностная информированность не является признаком образованности.

И еще об одном хочется сказать в заключение. Не стоит бояться при изучении любой гуманитарной науки (а политологии в особенности) «быть субъективным». Любовь к Родине, ее народу, ее культуре и ее истории - субъективное чувство. Оно редко мешает увидеть истину, зато всегда позволяет распознать идеологическую предвзятость и политическую ангажированность.