Электоральная культура (социально-философский аспект)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Специальность 09.00.11- Социальная философия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора философских наук

Электоральная культура (социально-философский аспект)

Навальный Сергей Викторович

Красноярск - 2010

Диссертация выполнена на кафедре философии и социальных наук Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева (г. Красноярск).

Научный консультант: доктор философских наук, профессор Чуринов Николай Мифодьевич

Официальные оппоненты:

доктор философских наук, профессор Грякалов Алексей Алексеевич

доктор философских наук, профессор Андреев Александр Львович

доктор философских наук, профессор Ушакова Елена Владимировна

Ведущая организация: Сибирский федеральный университет г. Красноярск

Защита состоится 10 декабря 2010 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.249.01 при Сибирском государственном аэрокосмическом университете имени академика М.Ф. Решетнева по адресу: г. Красноярск, просп. им. газ. "Красноярский рабочий" 31, ауд. П-207.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева.

Ученый секретарь диссертационного совета Т.В. Мельникова

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования. Актуальность изучения электоральной культуры вызывается необходимостью дальнейшего совершенствования возможностей реализации всеобщего избирательного права, усвоения накопленного социального опыта в соответствующую историческую эпоху, данных практики разрешения социальных задач средствами принятой избирательной системы, как демократические выборы, аристократические выборы, теократические выборы и т.д. При этом в любом случае актуализируется соответствующий тип электоральной культуры.

Актуальность диссертационного исследования определяется также тем, что всякая электоральная культура предполагает наличие соответствующей институциональной оформленности общества, позволяющей успешно решать задачи государственного строительства, предупреждать негативные процессы и ошибки посредством принятой избирательной системы.

Изучение электоральной культуры предполагает установление актуальных стандартов волеизъявления электората (избирателей), препятствующих злоупотреблениям, деформирующим процессы прогрессивного развития общества, блокирующим достижение тех целей, которые ставятся перед избирательной системой: удовлетворение властных потребностей, формирование общественных договоров, смена политических режимов, удовлетворение партийных претензий и политических ожиданий, идеалов народовластия, установление необходимого соотношения духовной и светской властей и т.д. Вся совокупность соответствующих явлений, раскрывающих специфику избирательных процессов в каждой из составляющих электоральную культуру общества, подлежит изучению. Однако в каждой стране веками складывались собственные исследовательские традиции, методологическая оснащенность процесса познания, в том числе научного познания. И поэтому актуальность диссертационного исследования заключается в том, что адекватное изучение электоральной культуры предполагает раскрытие ее в системе той методологии, которая исторически актуализирована в стране. Следовательно, развертывание электоральной культуры по содержанию и по форме проходит собственный путь в каждой стране, что накладывает фундаментальные ограничения на практику заимствования и обмена опытом в этой области, не рискуя вызвать нежелательные последствия в избирательные процессы заимствованными нововведениями, поскольку электоральная культура в одних странах задается только нормами права, а в других странах - разнообразными совокупностями правовых и внеправовых (моральных, религиозных, идеологических и других) социальных норм. В безгосударственных обществах электоральная культура формируется на основе совокупностей социальных норм, в которых отсутствуют нормы права. избирательный право социальный

Проблемы функционирования электоральной культуры специфически разрешаются с учетом положения институтов государства среди других социальных институтов страны: в условиях верховенства духовной власти над властью светской (консерватизм), в условиях верховенства светской власти над духовной (либерализм) и в условиях гармонии духовной и светской власти (отечественная традиция). В зависимости от данных и иных определенностей складывается не только институт избрания, но и институт всеобщего избирательного права, которые способствуют решению проблем электоральной культуры с учетом тех задач, которые они могут разрешать и которые разрешать не могут.

Электоральная культура граждан выступает основанием прогрессивного развития общественных отношений. Решения стоящих перед страной задач по совершенствованию экономических, политических, культурных отношений сопряжено со сложными преобразованиями на уровне государственных и негосударственных институциональных структур. В этих условиях развитие электоральной культуры граждан, общества, специфицированной для общественной жизни каждой страны для тех задач, которые призвана разрешать избирательная система, должно развертывать преимущества каждой из избирательных систем применительно к условиям жизнедеятельности каждой соответствующей страны и ее электората.

Основная задача электоральной культуры - подготовка социальных условий, предоставляющих человеку гарантию осуществления избрания в соответствии с традициями российского общества. И соответственно первостепенным становится вопрос качества осуществления властных полномочий, предоставляющихся отдельному человеку, по управлению государством. И в данном контексте весьма актуальными становятся вопросы использования многочисленных социальных норм (норм права, морали), обеспечивающих функционирование системы легитимации государственной власти.

Актуальным является практика повышения уровня электоральной культуры с использованием исторических традиций, основанных на ментальности российского общества, посредством функционирования ряда социальных институтов, необходимости их совершенствования в рамках той модели мира, в соответствии с которой проблемы развития электоральной культуры раскрываются с точки зрения принципов единства мира и всеобщей связи явлений. При этом электоральная культура раскрывается с позиции коллективистских стандартов естественности, социальности, рациональности и т.д., актуализирующих необходимость совершенствования общественных отношений.

В других обществах реализация электоральной культуры осуществляется в соответствии с принципами дуализма и антропоцентризма. Развертывание возможностей электоральной культуры в рамках данной модели мира актуализирует пути увеличения или уменьшения количества степеней свободы ее субъектов и установления их ограничений. Развитие электоральной культуры в этих условиях связано, прежде всего, с созданием системы законов, регулирующих избирательный процесс.

Является очевидной актуальность исследования реализации электоральной культуры в зависимости от модели мира, в соответствии с которой проблемы электоральной культуры актуализировали известные русские философы Н.Н. Алексеев, Н.А. Бердяев, В.И. Вернадский, И.А. Ильин и др. Их исследования остаются актуальными в силу того, что, несмотря на значительное число теорий, сопровождающих развитие электоральной культуры, ее проблемы не могут быть признаны в качестве решенных. В ряде случаев законодатель не учитывает того обстоятельства, что социальные нормы сопровождающие развитие электоральной культуры, составлены в соответствии с западными традициями, не принимая во внимание, что отечественное общественное сознание исторически формировалось по-иному. Не получив философской рефлексии, образцы социальных норм, разработанные в соответствии с данным подходом, насаждаются в обществе, способствуют накоплению правового нигилизма, злоупотреблению избирательными правами. Поэтому сегодня крайне важно сохранять последовательность в совершенствовании как социального нормотворчества, так и накоплении социального опыта, основанных на традициях российского общества.

Степень разработанности темы диссертации раскрывается с точки зрения тех проблем, которые включены в предметное поле исследования.

Начало изучения электоральной культуры было положено еще в древних обществах в трудах Платона "Государство", "Законы", Ксенофонта, Аристотеля и Демокрита, Цицерона и Сенеки и др. Изучение культуры началось не ранее Нового времени, когда Т. Гоббс поставил вопрос о разграничении "естественного" и "искусственного". В последующем в работах Ф.-М. Вольтера, Ж.Ж. Руссо, И.Г. Гердера развивается целостная концепция культуры в ее историческом измерении. Значительное число авторов формировали свое видение развития культуры и культурогенеза, периодизации развития культур. Выделение культурно-исторических типов связаны с именами М.В. Ломоносова, С.Е. Денисецкого, Н.Я. Данилевского, К.Н. Леонтьева. В Европе они получили развитие в трудах О. Шпенглера, А. Тойнби, П. Сорокина.

Автором использовались теоретико-методологические установки исследований российских ученых дореволюционного периода, изложенные в работах Н.Н. Алексеева, М.М. Богословского, П.Г. Виноградова, В.М. Гессена, И.А. Ильина, Б.А. Кистяковского, В.О. Ключевского, И.П. Котляревского, П.И. Новгородцева, С.Ф. Платонова, В.Л. Черепнина, М.М. Щербатова и других мыслителей.

Начиная с ХIХ века, история развития культуры рассматривается в контексте общей эволюции и более конкретных ее аспектов - антропогенеза, этногенеза, связанных с именами Г. Спенсера, Э. Тайлора, Л.Г. Моргана и др. В исследованиях, проводимых в России, в работах В.И. Вернадского культура рассматривается как закономерный этап единой вселенской эволюции, в которой материальное и духовное начало не противопоставлены, а являются гранями одного целого. Эта позиция во многом обуславливает специфику подхода к основным проблемам электоральной культуры: ее происхождению, ценностным основаниям, тенденциям развития.

Методологии изучения проблем культуры уделяли внимание российские исследователи ХIХ в. Н.А. Бердяев, Б.Н. Чичерин, современные отечественные ученые: А.И. Арнольдов, Э.А. Баллер, Э.Я. Баталов, Л.Н. Гумилев, Э.С. Маркарян, А.А. Деркач, Н.С. Злобин, Ю.А. Жданов, Л.Б. Кертман, С.М. Коган, Ю.М. Лотман, В.А. Малахов, и др.

Фундаментальные философско-правовые аспекты современного процесса государственного строительства отражены в работах С.С. Алексеева, А.В. Васильева, В.М. Карельского, Д.А. Керимова, Н.М. Кейзерова, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашевой, Г.В. Мальцева, А.В. Малько, Н.И. Матузова, В.С. Нерсесянца. Автор опирался на исследования А.Б. Венгерова, В.Г. Графского, В.И. Карпец, В.В. Лазарева, В.В. Лапаевой, Ю.А. Тихомирова, В.П. Сальникова, Т.В. Кашаниной, А.П. Семитко, Э.Ю. Соловьева, В.А. Чиркина и других ученых.

Определенный вклад в разработку проблем электоральной культуры в целом внесли труды Ю.А. Веденеева, И.Н. Гомерова, Б.С. Духан, С.П. Малахова, В.Р. Петрова, В.В. Смирнова.

Анализ работ по заявленной теме дает основание сделать следующие выводы: а) несмотря на ряд работ, посвященных различным аспектам электоральной культуры, тем не менее, в них электоральная культура изучается вне зависимости от модели мира, в которой она реализуется; б) электоральная культура остается слабоизученной в системе философских моделей мира: космической модели мира и универсалистской модели мира; в) имеет место необходимость анализа реализации электоральной культуры с учетом типа общества; г) представляет интерес исследование электоральной культуры в рамках функционирования либеральной, консервативной и традиционалистской теорий;

Целью работы является изучение электоральной культуры (социально-философский анализ).

В соответствии с поставленной целью в работе выдвигаются следующие задачи:

1. Провести социально-философский анализ понятий электоральной культуры.

2. Изучить процессы детерминации электоральной культуры.

3. Изучить современные тенденции в формировании электоральной культуры.

4. Исследовать процессы деформации сознания электората в процессе общественно- политической практики.

5. Показать, что электоральная культура возникает в связи с необходимостью формирования государственных обществ и с течением времени получает свое развитие.

6. Раскрыть процесс развития электоральной культуры в различных типах обществ.

7. Изучить основные варианты содержания электоральной культуры.

8. Исследовать уровни и динамику реализации электоральной культуры, формы ее осуществления.

9. Исследовать влияние института государства на развитие электоральной культуры.

10. Изучить функционирование гражданского общества в ходе реализации электоральной культуры.

11. Осуществить анализ возможностей использования методов воспитания и обучения в рамках формирования электоральной культуры.

12. Показать роль средств массовой информации в формировании электоральной культуры.

Объект диссертационного исследования - государственность общества.

Предмет диссертационного исследования - электоральная культура (социально-философский аспект).

Методология исследования. Автором использовался комплекс основных методов познания, традиционно относящихся к аппарату исследований, реализуемых, в том числе в процессе изучения электоральной культуры (системным, сущностным, деятельностным, структурно-функциональным и др.), и общенаучных методов (анализа, синтеза, индукции, дедукции, идеализации, сравнения и др.). При проведении данного научного исследования диссертант руководствовался результатами, положениями и выводами, изложенными в трудах отечественных и зарубежных авторов.

Научная новизна исследования:

1. Выявлено, что содержание электоральной культуры зависит от той методологии, в которой осуществляется ее изучение: в системе метафизической методологии электоральная культура выступает как система отчуждения цивилизации, когда она выступает как общественный идеал, к которому устремляется политическое творчество общества, или как понятие, в содержание которого вкладывается произвольное содержание, предназначенное для описания непознаваемого; в системе диалектической методологии электоральная культура выступает как явление, заключающее в себе социальный опыт удовлетворительного разрешения политических задач, стоящих перед электоратом, и поэтому она является в своем отношении противоположностью цивилизации общества.

2. Установлено, что электоральная культура общества имеет определяющее значение в деле разрешения соответствующих исторических и политических задач и поэтому она предполагает знание специфики общества, в котором разрешаются указанные задачи. От этого зависит, какой состав институтов, форм и методов реализуется в процессе каждого электорального цикла.

3. Показано, что понятие "электорат" по своему содержанию является производным от той электоральной культуры, в рамках которой реализуются соответствующие электоральные циклы, т. е. в каждой стране она имеет свою специфику (особенности).

4. Выявлено, что процесс формирования электоральной культуры детерминируется объективными условиями и субъективными факторами, в которых живет и самоутверждается общество, и поэтому она является одной из важнейших сторон культуры общества, раскрывающей его определенность и неповторимость.

5. Доказана зависимость электоральной культуры общества от процессов, определяющих тип цивилизации общества, в которой институциальная оформленность цивилизации выступает как средство общепринятое и способное успешно разрешать все необходимые задачи общества в процессе электорального цикла.

6. Установлено, что общие тенденции в развитии электоральной культуры формируются в трех основных направлениях: либеральном, консервативном и традиционалистском.

Развитие электоральной культуры в либеральном направлении предполагает укрепление позиций гражданского общества в деле разрешения проблем в ходе электорального цикла.

Развитие электоральной культуры в консервативном направлении предполагает укрепление позиции институтов правящей социальной группы (институтов церкви, институтов партии, институтов государства и т. д.) и ослабление позиций институтов гражданского общества.

Развитие электоральной культуры в традиционалистском направлении предполагает укрепление позиций социального авангарда (сынов и дочерей отечества) в делах общественного прогресса, а также укрепления позиций духовной и светской властей.

7. Показано, что современные тенденции в формировании электоральной культуры предполагают всестороннее развертывание институтов гражданского общества с учетом реального положения государства в жизни страны, когда, например, институты государства не имеют решающего значения в делах управления обществом и, следовательно, институты гражданского общества не имеют существенного значения в формировании электоральной культуры страны.

8. Показано, что деформация сознания электората в процессе общественно-политической практики может происходить как следствие внедрения чуждой электоральной культуры в жизни общества и как следствие пренебрежения собственной электоральной культурой.

9. Установлено, что деформация сознания электората может происходить в связи с практикой установления фундаменталистских форм организации электоральных циклов, а именно в связи с установлением стандартов либертаризма (фундаменталистская форма либерализма) или в связи с установлением стандартов тоталитаризма (фундаменталистская форма консерватизма).

10. Показано, что электоральная культура возникает в связи с развертыванием государственности и оформлением государственных обществ.

11. Установлено, что поскольку развертывание институтов государства и становление государственных обществ происходит при наличии специфических для жизни каждого общества объективных условий и субъективных факторов, постольку развитие электоральной культуры получает специфические черты.

12. Показано, что электоральная культура каждого общества предполагает соответствующую ей политическую организацию общества, которая получает развитие вместе с развитием данной культуры.

13. Показано, что поскольку содержание электоральной культуры детерминируется типом общества, постольку ее эффективность зависит от того, в какой мере в процессе реализации на практике учитывается ее специфика.

14. Выявлено, что типы общества различимы по многим основаниям, в том числе по основанию социальности обществ, согласно которому различимы индивидуалистические общества, где общеобязательными для исполнения являются лишь нормы права, а исполнение других социальных норм остается личным делом каждого, и коллективистские общества, где общеобязательными для исполнения являются не только нормы права, но и другие социальные нормы (нормы религии, нормы морали, нормы идеологии, нормы обычаев и традиций и т. д.), и потому необходимо, чтобы нормы права не входили в противоречие с другими социальными нормами.

15. Выявлено, что основные варианты содержания электоральной культуры формируются на основе социального опыта общества в деле формирования эффективной политической организации общества.

16. Показано, что электоральная культура индивидуалистического общества может реализоваться по направлению политической организации права сильного (либеральная электоральная культура и ее крайняя форма - либертализм) и по направлению политической организации по возможности максимального огосударствления социальных институтов (консервативная электоральная культура и ее крайняя форма - тоталитаризм).

17. Показано, что электоральная культура коллективистского общества реализуется по направлению гармонизации функционирования институтов государства, т. е. светской власти с функционированием институтов духовной власти (сообщества ученых, представителей литературы и искусства, институтов средств массовой информации, институтов основных конфессий и т.д.)

18. Показано, что в жизни каждого общества уровень реализации электоральной культуры зависит от специфики исторической эпохи, в большей или меньшей мере способствующей раскрытию преимуществ электоральной культуры данного общества.

19. Установлено, что динамика реализации электоральной культуры зависит от уровня освоения этой культуры в политической жизни общества и наличия стандартов, которыми руководствуется светская власть.

20. Доказано, что электоральная культура общества - это культура институционального цивилизационного оформления общества, его цивилизационной определенности и, следовательно, направленность реализации электоральной культуры обеспечивает цивилизационную определенность общества.

21. Выявлена зависимость направления развития электоральной культуры от наличного положения институциональности государства в соотношении духовной и светской властей.

22. Показаны три основные направления развития электоральной культуры в условиях верховенства светской власти над властью духовной (либерализм); в условиях верховенства духовной власти над властью светской (консерватизм); в условиях гармонии (симфонии) духовной и светской властей (традиционализм).

23. Обоснована зависимость, согласно которой характер гражданского общества детерминируется положением институциальности государства в наличном соотношении в обществе духовной и светской властей по принципу каково государство, таково и гражданское общество.

24. Показано, что гражданское общество обеспечивает адекватность своей природе институциональности государства характер электоральной культуры.

25. Рассмотрены два основных направления развития электоральной культуры средствами воспитания и обучения: развитие электоральной культуры средствами обучения; развитие электоральной культуры средствами воспитания и обучения.

26. Установлено, что развитие электоральной культуры средствами обучения предполагает, что электоральная культура - это личное дело каждого и поэтому в ходе обучения актуализируется только знание процессуальной стороны дела.

27. Установлено, что развитие электоральной культуры средствами воспитания и обучения предполагает сознательное участие каждого в делах прогрессивного развития общества и страны.

28. Показано, что средства массовой информации являются институтом формирования электоральной культуры, адекватной наличному типу государственности и наличному типу гражданского общества.

29. Выявлено, что средства массовой информации преследуют необходимость посредством формирования адекватной электоральной культуры обеспечивать становление цивилизационно - определенной институциональности общественной жизни.

Положения, выносимые на защиту:

1. В государственных обществах электоральная культура формируется в зависимости от наличного соотношения властей: верховенство светской власти над властью духовной (либерализм); верховенство духовной власти над светской (консерватизм); гармония (симфония) духовной и светской властей (традиционализм).

2. В зависимости от того, какое место в системе управления обществом занимают институты государства, электоральная культура формирования государственности может иметь или определяющее, или подчиненное определяемое положение, направленное на реализацию программных установок социальных институтов, детерминирующих перспективы общественного развития.

3. В зависимости от типа общества активность реализации электоральной культуры может иметь три основных направления:

а) активность электоральной культуры направляется на увеличение степеней свободы общества и человека;

б) активность электоральной культуры направляется на ограничение степеней свободы общества и человека;

в) активность электоральной культуры направляется на совершенствование общественных отношений.

4. Основными ориентирами электоральной культуры могут быть:

а) харизматические личности;

б) конкурирующие программы кандидатов-претендентов на тот или иной пост;

в) лучшие люди (аристос), которые способны стать воплощением единства духовной и светской властей.

5. Специфика реализации электоральной культуры зависит от характера исторической эпохи, когда избиратели (электорат) отдают стихийное или сознательное предпочтение: принимать участие в голосовании или не принимать, возлагать или не возлагать надежды на результаты голосования, доверять или не доверять избирательным технологиям и т.д.

6. В процессе электорального цикла электорат в своей наличной электоральной культуре обнаруживает себя:

а) как трансцендентальный субъект, сосредотачивающий все силы общества на реализации программ общественного развития;

б) как свободный субъект, для которого не имеет значения, какое место занимает государство в различных сферах общественной жизни;

в) как свободный субъект, для которого важно знать, как будут относиться друг к другу духовная и светская власть;

7. Электоральная культура общества актуализирует тот или иной тип выборов: демократические выборы, аристократические выборы, теократические выборы (выборы по привилегиям) и т.д.

8. Электоральная культура раскрывается с позиции абстрактной сущности, подлежащей описанию, в том числе при помощи выделения ее элементов: сознания граждан, социальных норм, научных доктрин (индивидуалистской, коллективистской и др.), принципов развития общества, менталитета общества, которые обуславливают поведение электората.

9. Электоральная культура функционирует в условиях взаимодействия как норм права, так и иных социальных норм, которые наличествуют в деятельности ряда социальных институтов (института государства, института гражданского общества, института воспитания и образования, института СМИ), способствуют ее качественному развитию.

10. В рамках развития электоральной культуры на основе правовых и внеправовых социальных норм получают развитие ее субъекты, прежде всего, граждане. Развитие электоральной культуры способствует упрочению цивилизации.

11. Качественное становление электоральной культуры становится возможным посредством развертывания степеней свободы электората в соответствии с образовательным, информационным уровнем, уровнем воспитания и возможным его ограничением, очерченных законодателем.

Теоретическая и практическая значимость работы предопределена тем, что в ней обобщен и систематизирован обширный материал научных исследований по проблемам электоральной культуры; выявлены и обоснованы особенности данного социального феномена; проанализированы уровни развития электоральной культуры в историческом измерении.

Выводы исследования могут быть использованы при решении проблем современного российского общества. Проделанная работа позволит внести ряд существенных предложений, направленных на повышение уровня электоральной культуры, осуществить разработку дополнительных программ по формированию данного типа культуры, создать практические механизмы ее реализации. Это в конечном итоге будет способствовать развитию уровня преподавания фундаментальных и специальных дисциплин, нацеленных на гражданское просвещение.

Апробация и внедрение результатов работы осуществлялись автором на научных, научно-практических конференциях и семинарах, проводившихся в различных регионах под эгидой как государственных, так и общественных организаций, в период с 1996 года по настоящее время. Основные положения и выводы диссертационной работы отражены в опубликованных монографиях: "Электорально-правовая культура: теоретические, историко-правовые, организационные аспекты", "Электорально-правовая культура: историко-правовая оценка", "Электорально-правовая культура: генезис и эволюция", "Правовая культура в процессе легитимации государственной власти (философско-правовой аспект)", а также в научных статьях и учебных пособиях, опубликованных в указанный период. Материалы исследования использованы автором в ходе преподавательской деятельности в университете. Автор участвовал в работе избирательных комиссий разных уровней, являясь членом редколлегии информационных изданий данных органов.

Структура работы и объем диссертации. Предмет исследования, его цель и задачи определили логику и структуру работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы, включающего 476 источников. Содержание работы изложено на … страницах машинописного текста.

Основные положения и результаты исследования

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, анализируется степень ее изученности, формулируются цели, задачи, объект, предмет исследования и методология познания, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Электоральная культура: основные подходы и содержание" анализируются понятие электоральной культуры в социально-философском смысле и процесс ее становления и развития.

В первом параграфе "Понятие электоральной культуры" диссертантом выявлено, что понятие электоральной культуры зависит от содержания методологии, в которой осуществляется ее изучение. В системе метафизической методологии электоральная культура выступает как система отчуждения цивилизации, как общественный идеал, к которому устремляется политическое творчество общества, или как понятие, в основу которого вкладывается произвольное содержание, предназначенное для описания непознаваемого. В рамках диалектической методологии электоральная культура выступает, как явление, заключающее в себе социальный опыт удовлетворительного разрешения политических задач, стоящих перед обществом. В этих условиях электоральная культура является в своем отношении противоположностью цивилизации общества.

Диссертант установил, что электоральная культура раскрывает определенный тип общества в деле разрешения соответствующих исторических и политических задач и поэтому она предполагает знание социального типа общества, в котором разрешаются указанные задачи. Именно от этого зависит состав социальных институтов, форм и методов, реализующихся в процессе каждого электорального цикла.

Диссертант показывает, что понятие "электорат" (круг избирателей) по своему содержанию является производным от той электоральной культуры, в которой реализуются соответствующие электоральные циклы, и сопряжено с возможностью организации всеобщего голосования граждан, результатом которого станет приход к власти лучших.

По мнению диссертанта, электоральная культура представляет собой, во-первых, сложное социальное явление, изучение которого требует комплексного использования, накопленного в социальной философии, истории, социологии материала для обеспечения его всестороннего рассмотрения. Во-вторых, электоральная культура - это совокупность всех позитивных компонентов, институтов социальной деятельности, основанных на результатах общественной практики. В-третьих, изучение электоральной культуры целесообразнее осуществлять через призму деятельности коллективистского общества. Своеобразие российской электоральной культуры, основанной на постулатах соборности, ее особенности позволяют более четко отграничить ее от других близких и взаимосвязанных с ней категорий. В-четвертых, электоральная культура понимается как совокупность норм, ценностей, институтов, методов и форм, функционирующих как в рамках отдельного электорального цикла, так и в политическом пространстве государства, в интересах осуществления эволюционного общественного развития в соответствии с принципом единства мира и всеобщей связи.

Диссертант считает возможным установление знака равенства между электоральной и народной культурой по воспроизводству власти. И соответственно развитие электоральной культуры нацелено на гармонизацию духовной и светской власти, формирование мощного социального авангарда, способного осуществлять руководство обществом, чтобы значимые для него дела делать "всем миром". В-пятых, изучение электоральной культуры России предполагает анализ ее социокультурных оснований. Некритическое заимствование ценностей электоральной культуры других обществ и их прямое неадаптированное применение в российских условиях может привести и приводит к торможению политического развития, не способствует разрешению стоящих перед обществом политических задач, нацеленных на качественное его совершенствование на основе собственного исторического опыта.

Электоральная культура, обусловленная в определенной степени состоянием общества, основывается на ценностных ориентациях (взгляды, оценки, убеждения, установки), которые определяют отношение личности к жизни общества, ее повседневное поведение. Электоральная культура, как социальное явление, едина.

В целом электоральную культуру можно представить как а) идеальное содержание, идею, сущность; б) предназначение, конечную цель (ценность) чего-либо (смысл исторически оправданных преобразований, основанных на традициях; в) целостное содержание определенного положения, которое определяет эти значения (смысл законодательных актов о выборах); г) назначение, цель какого-либо действия (референдум, выборы); д) направленность к чему-либо (совершенствование человека); е) разумное основание чего-нибудь (социально-экономические преобразования в интересах большинства, гармонизация светских и духовных начал).

Во втором параграфе "Детерминация электоральной культуры" диссертант показывает, что процесс формирования электоральной культуры детерминируется объективными условиями и субъективными факторами, в которых функционирует и самоутверждается общество, и поэтому электоральная культура является одной из важнейших сторон жизни общества, раскрывающей его определенность и неповторимость.

Диссертант отмечает, что электоральная культура общества зависит от процессов, определяющих тип цивилизации общества, в которой институциальная оформленность цивилизации выступает как общепринятое явление, способное успешно разрешать все необходимые задачи общества в процессе его жизнедеятельности. Электоральная культура, реализуемая в процессе социальных отношений, детерминируется соответствующими нормами права, дополняется внеправовыми социальными нормами, которые находят свою законченность в нормах права. Данная завершенность социальных норм способствует обеспечению гармонии общественных отношений.

Диссертант считает, что, во-первых, электоральная культура выступает как единство объективного (социальные законы) и субъективного (индивидуальные интересы, цели, намерения, установки и т.д.), или другими словами, это "мир человека" как созидателя культуры, непрерывная социальная реальность.

Во-вторых, в процессе исследования электоральной культуры необходимо ориентироваться на ряд процессов (ход явления, последовательная смена состояний, стадий развития, т.е. выявление ее генезиса, источников, уровней, причин).

В-третьих, в ходе исследования электоральной культуры диссертант акцентирует внимание на культурно-значимой действительности и соответственно в предмет исследования электоральной культуры вовлекается основной субъект коллективистского общества - человек (общение, коммуникации).

В-четвертых, формирование электоральной культуры сопряжено неразрывной и постоянной связью с ценностями, с мировоззренческими, смысложизненными компонентами, присущими конкретному типу общества.

В третьем параграфе "Современные тенденции в формировании электоральной культуры" диссертант изучает процесс формирования электоральной культуры.

Диссертант доказывает, что каждой общественно-политической системе соответствует собственная базисная модель электоральной культуры, которая в каждой конкретной стране проявляется в национально-специфических формах. Важнейшие элементы каждой базовой модели характеризуются универсальностью и определяются мировоззренческими установками и ориентациями людей независимо от их национально-государственной принадлежности. В обобщенной абстрагированной форме они составляют системообразующие компоненты электоральной культуры и разделяются большинством населения той или иной страны.

Диссертант установил, что общие тенденции в развитии электоральной культуры формируются в трех основных направлениях: либеральном, консервативном и традиционалистском.

Развитие электоральной культуры в либеральном направлении предполагает укрепление позиций гражданского общества, основанного на индивидуалистских началах. Либеральная модель электоральной культуры связана с утверждением и легитимацией в процессе государственного развития системы миропонимания, где свободный индивид признается в качестве самостоятельной единицы социального действия и соответственно важнейшей становится идея плюрализма, которая составляет основу как гражданского общества, так и правового государства. Большинство политически активного населения стран Запада разделяет идеи конституционализма, индивидуализма, свободы вероисповедания, свободы слова и печати и т.д.

Категория "свободы" предполагает наличие многих центров власти, уравновешивающих всевластие государства, т.е. реализацию принципа разделения властей.

Идея представительства тесно связана с идеями выборности как инструмента реализации разнообразных интересов. Диссертант подчеркивает, что в рамках либеральной концепции именно через институт выборов, через избирательный процесс электоральная культура в наибольшей степени воздействует на поведение граждан. Особенность данного подхода состоит не столько в участии граждан в принятии политических решений, сколько в открытой конкуренции с целью завоевания тех или иных правительственных постов и контроля над деятельностью тех, кто находится у власти (в отдельных случаях носит показательный характер). Фактически речь идет об освоении той или иной технологии завоевания власти.

Исключая монополию на власть со стороны какого-либо одного лица, социальной группы, партии и т.д., либерально-демократическая модель электоральной культуры генерирует идею самого широкого выбора во всех сферах общественной жизни. В либерально-демократической модели электоральной культуры право, правовая система представляют собой гарант свободы отдельного индивида в выборе по собственному усмотрению морально-этических ценностей, сферы их деятельности. В условиях либерально-демократической модели закон призван гарантировать свободу личности, неприкосновенность собственности, жилища, частной жизни, духовную свободу. В обществе должен господствовать закон, а не люди.

Все перечисленные компоненты в совокупности составляют основную модель либерально-демократической электоральной культуры - обобщенный и абстрагированный идеальный тип, который находит проявление в конкретной стране в особенных неповторимых сочетаниях.

Развитие электоральной культуры в консервативном направлении предполагает укрепление позиции институтов правящей социальной группы (институтов церкви, институтов политических партий, институтов государства и т. д.) и ослабление позиций институтов гражданского общества.

Диссертант солидарен с мнением ряда авторов, которые считают, что консерваторы не ставят абстрактного человека в центр мироздания, подобно либералам. Они ищут в человеке личность, способную к волевым усилиям, к деятельности, для которой и ищется баланс свободы в меру ответственности, а не абстрактные "права человека" и не всеобщая "социальная защищенность". К. Манхейм считает, что "понятие общественного организма было введено консерваторами для противопоставления либерально-буржуазному убеждению, что все политические и социальные инновации имеют универсальное применение. Этому либеральному постулату консерваторы противопоставили невозможность произвольного переноса политических институтов одной нации на другую" Манхейм К. Консервативная мысль // Диагноз нашего времени. - М., 1994. - С. 615 - 616.. Консерваторы утверждают, что каждое общество есть плод уникального исторического развития.

Консерватизм, используя терминологию А. Тойнби, является защитной оболочкой духовного ядра, следовательно, консерватизм есть то, что охраняет традицию - духовную культуру (в том числе и электоральную культуру. - С.Н.) и общественно-политический строй народа.

Мировоззренческие основы консервативной идеологии универсальны и основываются на принципах христианского общества. Стратегическая цель консерватизма - возрождение в новых условиях универсальных принципов: симфонии духовной и светской властей; традиционной национальной культуры, основанной на христианстве; "социального строя" (термин Л.А. Тихомирова), под которым понимались развитые сословно-корпоративные и общинные институты; воссоздание исторической формы государственной и общественной жизни России. Диссертант полагает, что основу консервативной электоральной культуры составляют развитая система местного самоуправления (как элемент гражданского общества коллективистского типа) и народное представительство, в котором представлены все слои (сословия и корпорации) русского общества.

Диссертант считает, что востребованность населением России идеологии и ценностей консерватизма сегодня находит проявление в тех проблемах, которые идентифицируются как традиционно консервативные. Среди них: а) духовное возрождение русского народа на основах традиционной русской духовности и культуры, основанной на православии; б) восстановление преемственности исторического развития и возрождение традиций русской государственности; в) традиционный консервативный постулат о надклассовом характере государственной власти, выполняющей функции социального арбитра и социальной защиты; г) державность и патриотизм.

По мнению диссертанта, проводимые в стране реформы не находят должного отклика у граждан России, о чем свидетельствуют многочисленные социологические прогнозы. По мнению Ю.Г. Волкова, "Чтобы выстоять…в этих условиях в России… должна быть создана новая идеология… которая основывается на традициях русской духовности проявляющаяся, в отличие от утилитаризма и прагматизма Запада, в соборности, равенстве, справедливости Волков Ю.Г. Манифест гуманизма (Идеология и гуманистическое будущее России). - М., 2000. - С. 15.. Главная опасность для России заключается в некритическом перенесении очередной "прогрессивной" идеологии западного происхождения на российскую почву. В конечном итоге "…все они основываются на чуждых русскому менталитету … ценностях либерализма со всеми негативными последствиями для … России" Волков Ю.Г. Там же. - С. 21..

Развитие электоральной культуры в традиционалистском направлении предполагает укрепление позиций социального авангарда (сынов и дочерей отечества) в делах общественного прогресса и укрепления позиций духовной и светской властей, их гармонизации.

Традиционная (или народная) культура - основа национального духовного богатства. Именно на ней во все века строилось патриотическое, нравственное, эстетическое воспитание подрастающих поколений.

Традиция имеет место тогда, когда современность интерпретируется, оценивается, легитимируется сквозь "призму" прошлого, когда прошлое делается исходной точкой для понимания настоящего.

Диссертант считает, что в процессе возрождения русского культурного самосознания и осмысления перспектив строительства российской государственности все большее значение приобретает категория соборности.

В самом общем смысле под соборностью русская традиция понимает как реальное внутреннее согласие, единодушие людей, так и нравственный идеал общения людей. Соборная интенция, предполагающая органическое соединение начал свободы и единства в отношениях между людьми, глубоко определяет мировоззренческий контекст русской культуры, ее ориентацию на органическую связь принципа личности с принципом нравственной общности, избегая крайностей индивидуализма (либертализм) и коллективизма (тоталитаризм).

Россия за более чем тысячелетнюю историю сформировала уникальный по своему многообразию и самобытности сплав культур, народов и племен. И. Ильин, утверждал: "Россия не есть случайное нагромождение территорий и племен, и не искусственно слаженный механизм "областей", но живой, исторически выросший и культурно оправдавшийся организм, не подлежащий произвольному расчленению. Этот организм… есть духовное, языковое и культурное единство". Ильин И. Империя и соборность // Собрание сочинений: в 10 т. - М., 1993. - Т. 2. - С. 364 - 365.

Диссертант убежден, что возрождающаяся Россия сможет подняться только как "советное" государство на совершенно новых, а на самом деле очень старых основаниях, для которых характерным является:

а) преемственность - сохранение традиций, духовного наследия, уважение к прошлому, так как общество сохраняет свою идентичность благодаря традициям;

б) стабильность, отвержение революционных форм социальных изменений;

в) порядок - как эффективная и слаженная работа всех государственных и общественных институтов.

В четвертом параграфе "Деформация сознания избирателей в процессе общественной практики" диссертант изучает вопросы, связанные с изменением сознания избирателей в ходе современного общественно-политического развития страны.

Диссертант доказывает, что деформация сознания избирателей в процессе общественной практики может происходить как следствие внедрения чуждой электоральной культуры в жизни общества и как следствие пренебрежения собственной электоральной культурой.

Как полагает автор работы, деформация сознания избирателей может происходить в связи с практикой установления крайних форм организации электоральных циклов, а именно в связи с установлением стандартов либертаризма (крайняя форма либерализма) или в связи с установлением стандартов тоталитаризма (крайняя форма консерватизма). При этом электоральная культура подлежит нивелированию и происходит замещение ее функционированием институциональной оформленности цивилизации.

Автор приходит к выводу о том, что значительную роль в формировании сознания избирателей играет идеология, которая представляет собой систему взглядов и идей, выражающих отношение избирателей к той или иной действительности, а также их взгляды, интересы, намерения, умонастроения. Все многообразие идеологий можно свести к нескольким видам, в том числе а) классического либерализма и б) коллективистского.

Либерализм в своей основе предполагает отделение индивида от общества и государства, разграничение двух автономных сфер - государства и гражданского общества. Либерализм, как идейное учение, характеризуется: а) свободой индивидов с позиции ее масштаба, меры, объема, содержания, характера. Однако при этом свобода сторонниками либерализма понимается ограниченно, как пассивное индивидуальное право человека быть огражденным от вмешательства со стороны государства и других людей; б) признанием человека в качестве первичного и основного источника власти. И в то же время налицо исключение низших слоев из числа граждан, обладающих избирательным правом, то есть поддержка избирательных цензов; в) развитием парламентаризма и в целом преобладанием представительных форм в сфере управления делами государства; г) воплощением в практику принципа разделения властей, как условия контроля граждан над государством.

К числу недостатков концепции либерализма следует отнести: а) социально-классовую ограниченность, то есть по существу концентрацию власти в руках политической элиты и соответственно отстранение от нее большинства народа; б) наличие и развитие нигилизма, как следствие ограниченного участия большинства граждан в электоральных процессах; в) ставку на ценности индивидуализма, стимулирование эгоизма и эгоцентризма, что ведет к подрыву основ государства и общества.

В отличие от классического либерализма коллективистская идеология основывается на иных подходах: а) народ признается в качестве единого однородного целого и соответственно может быть представлен во власти только самим собой, а не его избранными представителями (отсюда полное, единогласное одобрение принимаемых решений); б) общая воля народа определяет смысл и содержание законов, то есть по существу речь идет о внедрении принципов народного суверенитета, прямого голосования и т.д. Она выражается и оформляется через механизм "советов" всех уровней, для деятельности которых характерно наличие прямой демократии (общие собрания, наказы избирателей, право отзыва депутатов, демократический централизм, предполагающий жесткое подчинение общим решениям); в) институт избирательного права во многом носит формальный характер; г) не допускается идеологическое и политическое инакомыслие, наличие оппозиции.

Своеобразным комплексным образованием, способствующим освоению сознания избирателей, является ментальность (менталитет), характеризующаяся особенностями психического склада и мировоззрения людей, входящих в ту или иную общность, чертами которой могут выступать нигилизм, абсентеизм, идеализм, популизм и др.

Диссертант это обстоятельство объясняет рядом факторов: а) незавершенностью социально-экономических реформ; б) неэффективностью работы государственного аппарата; г) значительным объемом нарушений действующего законодательства; д) бездействием механизма правозащитной деятельности;

Анализируя содержание популизма, диссертант отмечает, что, во-первых, популизм свойствен процессам обновления общества, во-вторых, он прогрессирует в условиях низкого уровня электоральной культуры, в-третьих, общество должно стремиться с помощью социальных норм и институтов создавать условия для сдерживания популизма, а по мере развития электоральной культуры избирателей - и его минимизации.

Характеристика особенностей электоральной культуры сопряжена с категорией абсентеизма, сущность которого в проявлении равнодушного отношения населения к политической жизни, уклонении от участия в ней, в том числе в уклонении избирателей от участия в голосовании на выборах. Мировой опыт свидетельствует, что в последние годы отмечается тенденция снижения активности избирателей. В России явка избирателей на выборы в федеральные органы власти составляет в среднем около 33%. Этот показатель остается крайне низким, отражая общую тенденцию. Автор диссертации солидарен с мнением ряда ученых в выделении факторов, способствующих углублению нигилизма как явления: стабильные настроения неверия в эффективность выборов; изменение в сторону ухудшения материальных условий жизни значительной части населения; ранг выборов (федеральный или местный); тип избирательной власти (законодательной или исполнительной). Диссертант считает, что данный перечень можно продолжить и отсутствием выбора как такового, использованием административного ресурса, грязных технологий. Все это является свидетельством попытки отторжения западных технологий, отсутствием гармонии в отношениях.