Проблеми формування іншомовної комунікативної компетентності фахівців служби цивільного захисту

Джерело: розроблено авторами на основі [16-20]

Отримані вміння іншомовної професійної комунікації дозволять майбутньому фахівцеві цивільного захисту використовувати можливості сучасних іншомовних інформаційних джерел, відкриють перспективу бути повноправним учасником діалогу із зарубіжними колегами, реалізовувати свій професійний потенціал у міжнародних проектах» [7]. У сучасних реаліях спілкування іноземною мовою є не просто вимогою часу, якому можна не приділяти достатньо уваги та не популяризувати, а е сталою необхідністю, яка з плином часу буде лише посилюватися та зміцнювати свої позиції як у межах країни, так і у співпраці з колегами та однодумцями в міжнародному просторі.

У продовження теми формування іншомовної комунікативної компетентності державних службовців загалом, а фахівців служби цивільного захисту зокрема не можемо залишити поза увагою ще одну думку стосовно складових професійної компетентності. Досліджуючи феномен управління розвитком компетентностей державних службовців, науковець В. Волик означив таке: «знання (законодавство України у сфері державного управління, державне управління, державна та іноземна мови, менеджмент, комунікації і засоби масової інформації, комп'ютери та електроніка, психологія, суспільна безпека та охорона), уміння та навички (управлінські навички, комунікативні навички, навички роботи з інформацією, управління інноваціями та змінами) та особисті якості (дотримання принципів державної служби, неупередженість і об'єктивність, орієнтація на результат, відповідальність, самовдосконалення, стресостійкість)» [9]. Отже, серед переліку є як знання іноземної мови, так і комунікативні навички, які доповнюють профіль компетентності державного службовця для ефективної реалізації покладених на нього обов'язків.

Відповідно до європейських і національних стандартів в Україні запроваджена Національна рамка кваліфікацій з метою узгодження норм законодавства у сфері освіти й професійних відносин. Національна рамка кваліфікацій передбачає такі категорії дескрипторів, як знання, уміння / навички, комунікація, відповідальність і автономія. Якщо йдеться про вищу освіту, то в цьому документі визначені комунікативні компетентності у поєднанні зі здатністю професійного спілкування не тільки українською, а й іноземною мовами.

Отже, державний службовець, виконуючи свої безпосередні службові обов'язки, має бути спроможним поєднувати комунікативні здібності та іншомовні знання та успішно ними послуговуватися у своїй професійній діяльності, що сприятиме процесу формування іншомовної комунікативної компетентності, оскільки оволодіння засобами іншомовного спілкування відбувається під час здійснення мовленнєвої діяльності за реальних професійних обставин.

Що ж до питання формування комунікативних здатностей під час виконання посадових обов'язків, зазначених вище, із використанням державної мови, то актуальною є низка допустимих проблем для фахівців служби цивільного захисту під час застосування англійської мови у своїй професійній діяльності.

Розвиваючи цю думку, пропонуємо звернутися до термінів, які у сучасній науковій літературі є часто вживаними, а саме - «hard skills» та «soft skills», і простежимо, як ми можемо їх застосувати щодо служби цивільного захисту.

Більшість дослідників, перекладаючи ці поняття з англійської, зазначають:

- «hard skills» як «тверді навички», пояснюючи, що це професійні, технічні, точні знання та вміння [12-13], які можна наочно продемонструвати [12] та виміряти [14] (наприклад, професійні знання, використання комп'ютерних програм). Знання англійської мови також належать до «hard skills»;

- soft skills» як «м'які / гнучкі навички», пояснюючи, що це комбінація міжособистісних, соціальних навичок, навичок спілкування, критичного мислення, рис характеру [13], які мають мінливий та ситуативний характер. «Soft skills» є багатоцільовою та універсальною комбінацією, яка у своїй структурі містить також комунікативний компонент.

Ми одностайні у думці з С. Наход, що «hard skills» необхідні спеціалісту для виконання певної діяльності, а «soft skills» сприяють успішній самореалізації та досягненню професійного успіху в сучасному світі [15]. З огляду на зазначене підіб'ємо підсумки: з позиції компетентнісного підходу «hard skills» є комплексом компетенцій, «soft skills» - комплексом компетентностей.

Отже, професійна компетентність фахівця служби цивільного захисту, яка у своєму складі містить іншомовну комунікативну компетентність, проявляється в одночасному поєднанні спеціальних фахових знань та вмінь («hard skills»), знань англійської мови («hard skills») та комунікативних здібностей («soft skills»). Від фахівців служби цивільного захисту вимагається не лише поєднання цих компонентів, а бути у постійному стані балансування між ними, щоб забезпечити високий рівень виконуваної роботи у своїй професійній діяльності.

Робота підрозділів екстреної допомоги населенню також пов'язана з комунікацією англійською мовою, коли допомоги потребують іноземці або особи без громадянства. Можуть виникати абсолютно непередбачувані ситуації, оскільки робота цих підрозділів характеризується високим рівнем психологічної напруженості і потребує достатньої стресостійкості від працівника ДСНС. У будь-якій ситуації потрібно адекватно реагувати на швидко змінювані обставини і підбирати такі слова та заходи впливу, які будуть ефективними. Для полегшення процесу передання та сприйняття інформації є такі одиниці мови, як евфемізми. Основна їх функція заміняти назви предметів та явищ словами та виразами, які мають більш нейтральний відтінок для позитивного сприйняття співрозмовником, наприклад, fat - overweight, invalid - disabled. Ще однією проблемою для сприйняття інформації' є слова омофони, які мають схожу вимову, водночас їх значення або переклад - різні, наприклад, our - hour, wait - weight. Перелічені проблеми, які можуть виникнути, зокрема під час спілкування з іноземцями, впливають на емоційно-психологічний стан та можуть стати на заваді формуванню іншомовної комунікативної компетентності фахівців такої важливої, відповідальної соціальної професії, як служба цивільного захисту.

Іншомовна комунікативна компетентність є одним із компонентів професійної компетентності й основою професіоналізму державного службовця, вона тісно пов'язана зі становленням, функціонуванням, перспективами розвитку державних службовців. Метою вивчення іноземної мови у закладах вищої освіти є як оволодіння нею як засобом комунікації, так і набуття професійно-спрямованої іншомовної комунікативної компетентності. Подолання проблем, пов'язаних із формуванням цього явища, є запорукою на майбутнє, а саме - перспективою ефективності встановлення постійного контакту з громадянами з метою співробітництва, спільної діяльності, взаємодії у чітко регламентованих або особливо складних умовах. Отже, від рівня сформованості іншомовної комунікативної компетентності працівників ДСНС значною мірою залежить успішність розв'язання професійних завдань.

Висновки та напрями подальших досліджень

Ефективність вирішення професійних завдань значною мірою визначається рівнем розвитку професійної компетентності. Професійна компетентність як основа та результат професійної підготовки сучасного фахівця сфери цивільного захисту розглядається як сукупність знань та вмінь, що визначають результативність праці, та потребує чіткого орієнтування у професійній ситуації й вибору саме тих засобів комунікації, що є найбільш дієвими. Отже, одним із найважливіших структурних компонентів професійної компетентності є комунікативний, що наділяє фахівця здатністю ефективно спілкуватися в умовах професійної діяльності. Що ж до міжнародної співпраці та розширення міжнародних контактів, то маємо на увазі формування та розвиток іншомовної комунікативної компетентності. На прикладах, зазначених у цьому досліджені освітніх стандартів, серед загальних та спеціальних компетентностей є здатність спілкуватися іноземною мовою, спроможність спілкуватися іноземною мовою в науковій, виробничій та соціально-суспільній сферах діяльності, можливість презентувати результати власних досліджень іноземною мовою. Тобто формуванню та розвитку іншомовної комунікативної компетентності надається одна з першочергових переваг. Але формуванню досліджуваного нами явища можуть завадити такі чинники, як невпізнання та нерозуміння мовних одиниць, притаманних визначеній мові; неспроможність поєднати комунікативні навички та іншомовні знання під час виконання професійної діяльності; недостатня орієнтація системи професійного навчання на розвиток лідерських якостей фахівців і внаслідок цього - виникнення проблем під час виконання своїх повноважень, пов'язаних з комунікаційною функцією; неготовність до налагодження комунікативних взаємозв'язків, вже маючи повну фахову підготовку. Зазначений перелік не є вичерпним, тому напрямом подальших розвідок вбачаємо продовження дослідження цієї теми та розгляд інших можливих проблем, пов'язаних із формуванням іншомовної комунікативної компетентності фахівців сфери цивільного захисту з пошуком шляхів їх вирішення.

Список використаних джерел

1. Дивнич Г. А. Англомовна компетентність як чинник функціонування механізмів державного управління в умовах євроінтеграції України: автореф. дис.... канд. наук з держ. управління: 25.00.02. Чернігів, 2018. 23 с.

2. Про застосування англійської мови в Україні: Закон Украіни від 22.11.2023 р. № 9432. Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://www.rada.gov.ua/news/razom/244078.html (дата звернення: 24.02.2024).

3. Салащенко Г. М. Особливості формування іншомовної комунікативної компетенції студентів та курсантів немовних закладів вищої освіти засобами проєктних технологій. Правовий часопис Донбасу. 2019. № 3(68). С. 153-160.

4. Васянович Г. Професійна орієнтація у процесі комунікативної підготовки офіцерів цивільного захисту України - імператив часу. Педагогіка і психологія професійної освіти. 2017. № 2. С. 83-94.

5. Козяр М. М., Коваль І. С. Структурно-компонентна модель формування професійної готовності майбутніх рятувальників до діяльності в екстремальних умовах. Вісник Львівського державного університету безпеки життєдіяльності. 2017. № 15. С. 194-198.

6. Коваль М. С., Коваль І. С. Педагогічні умови формування професійної компетентності майбутніх рятувальників. SWorld & D. A. Tsenov Academy of Economics Svishtov. Bulgaria. 2023. Вип. 18(3). С. 49-54.

7. Козяр М. М., Вовчаста Н. Я. Методика формування професійної іншомовної компетентності майбутніх фахівців цивільного захисту. Public communication in science: philosophical, cultural, political, economic and IT context: Collection of scientific papers «АОГОЕ» with Proceedings of the International Scientific and Practical Conference (Vol. 4), May 15, 2020. Houston, USA: European Scientific Platform. С. 59-61.

8. Мудрик А. Б. Професійна компетентність державних службовців: теоретико-емпіричний аналіз феномену. Актуальні проблеми державного управління на сучасному етапі державотворення: матеріали VI наук.-практ. конф., 22 листопада 2012 р. Луцьк: СПД Гадяк Жанна Володимирівна, друкарня «Волиньполіграф», 2012. С. 124-126.

9. Волик В. С. Управління розвитком компетентностей державних службовців в Україні: автореф. дис.... канд. наук з держ. управління: 25.00.03. Дніпро, 2015. 23 с.

10. Волянський П. Б., Євсюков О. П., Терентьєва А. В. Шляхи підвищення ефективності персоналу органів управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Публічне урядування. 2017. № 5(10). С. 49-62.

11. Повстин О. В. Аналіз підготовленості фахівців у галузі безпеки людини до управлінської діяльності. Сучасні інформаційні технології та інноваційні методики навчання в підготовці фахівців: методологія, теорія, досвід, проблеми. 2017. Вип. 49. С. 145-149.

12. Повстин О. В., Козяр М. М. Значення «soft skills» у формуванні управлінської компетентності фахівців у галузі безпеки людини. Вісник Львівського державного університету безпеки життєдіяльності. 2019. № 20. С. 122-127.

13. Попадич Б. Т. Відмінності hard-skills та soft-skills компетенцій майбутніх юристів. Світ наукових досліджень. Випуск 14: матеріали Міжнар. мультидисциплін. наук. інтернет- конф., 24-25 листоп. 2022 р. Тернопіль, Україна - Переворськ, Польща: ГО «Наукова спільнота», 2022. С. 123-126.

14. Самолюк Н. М. Soft та hard skills на ринку праці: сутність та складові. Вісник Національного університету водного господарства та природокористування. Серія «Економічні науки». 2021. Вип. 4(96). С. 275-294.

15. Наход С.А. Значущість «soft skills» для професійного становлення майбутніх фахівців соціономічних професій. Науковий часопис НПУ імені М.П. Драгоманова. Серія 5. Педагогічні науки: реалії та перспективи. 2018. Вип. 63. С. 131-135.

16. Про затвердження стандарту вищої освіти за спеціальністю 261 «Пожежна безпека» для першого (бакалаврського) рівня вищої освіти: наказ Міністерства освіти і науки України від 29.10.2018 р. № 1169. Офіційний вебсайт Міністерства освіти та науки. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/2022/Standarty.Vyshchoyi.Osvity/Zatverd zheni.Standarty/01/31/261-Pozhezhn.bezp-bak.31.01.22.pdf (дата звернення: 24.02.2024).

17. Про затвердження стандарту вищої освіти за спеціальністю 261 «Пожежна безпека» для другого (магістерського) рівня вищої освіти: наказ Міністерства освіти і науки України від 22.10.2020 р. № 1290. Офіційний вебсайт Міністерства освіти та науки. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/2022/Standarty.Vyshchoyi.Osvity/Zatverd zheni.Standarty/01/31/261-Pozhezhn.bezp-mah.31.01.22.pdf (дата звернення: 24.02.2024).

18. Про затвердження стандарту вищої освіти за спеціальністю 261 «Пожежна безпека» для третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти: наказ Міністерства освіти і науки України від 230.12.2021 р. № 1479. Офіційний вебсайт Міністерства освіти та науки. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/proekty%20standartiv%20vishcha%20osvita /2021/12/30/261-Pozhezhna.bezpeka.dokt.filosof.30.12.pdf (дата звернення: 24.02.2024).

19. Про затвердження стандарту вищої освіти за спеціальністю 281 «Публічне управління та адміністрування» для першого (бакалаврського) рівня вищої освіти: наказ Міністерства освіти і науки України від 29.10.2018 р. № 1172. Офіційний вебсайт Міністерства освіти та науки. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/zatverdzeni%20standarty /12/21/281-Publ.upr.ta.administruvannya-bakalavr.21.01.22.pdf (дата звернення: 24.02.2024).

20. Про затвердження стандарту вищої освіти за спеціальністю 281 «Публічне управління та адміністрування» для другого (магістерського) рівня вищої освіти: наказ Міністерства освіти і науки України від 04.08.2020 р. № 1001. Офіційний вебсайт Міністерства освіти та науки. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/zatverdzeni%20standarty/ 2020/08/05/281publichne-upravlinnya-ta-administruvann ya-magistr.pdf (дата звернення: 24.02.2024).

References

1. Dyvnych, H. A. (2018). Anhlomovna kompetentnist yak chynnyk funktsionuvannia mekhanizmiv derzhavnoho upravlinnia v umovakh yevrointehratsii Ukrainy [English language competence as a factor in the functioning of the mechanisms of public administration in the context of Ukraine's Eurointegration]. (Extended abstract of the candidate's thesis). Chernihiv [in Ukrainian].

2. Pro zastosuvannia anhliiskoi movy v Ukraini [About the use of the English language in Ukraine]: Zakon Ukrainy vid 22.11.2023 r. № 9432. Ofitsiinyi vebportal parlamentu Ukrainy. Retrieved from https://www.rada.gov.ua/news/razom/244078.html [in Ukrainian].

3. Salashchenko, H. M. (2019). Osoblyvosti formuvannia inshomovnoi komunikatyvnoi kompetentsii studentiv ta kursantiv nemovnykh zakladiv vyshchoi osvity zasobamy proiektnykh tekhnolohii [Peculiarities of the formation of foreign language communicative competence of students of non - linguistic higher educational institutions by means of project technologies]. Pravovyi chasopys Donbasu, 3(68), С. 153-160. [in Ukrainian].

4. Vasianovych, H. (2017). Profesiina oriientatsiia u protsesi komunikatyvnoi pidhotovky ofitseriv tsyvilnoho zakhystu Ukrainy - imperatyv chasu [Career Guidence in the Process of Communicative Training of Civil Protection Officers of Ukraine Is an Imperative of Time]. Pedahohika ipsykholohiiaprofesiinoi osvity, 2, 83-94. [in Ukrainian].

5. Koziar, M. M., Koval, I. S. (2017). Strukturno-komponentna model formuvannia profesiinoi hotovnosti maibutnikh riatuvalnykiv do diialnosti v ekstremalnykh umovakh [Structural- component model of future rescues' professional readiness to wirk in extreme conditions]. Visnyk Lvivskoho derzhavnoho universytetu bezpeky zhyttiediialnosti, 15, 194-198 [in Ukrainian].

6. Koval, M. S., Koval, I. S. (2023). Pedahohichni umovy formuvannia profesiinoi kompetentnosti maibutnikh riatuvalnykiv [Pedagogical conditions for the formation of the professional competence of future rescuers]. SWorld & D. A. Tsenov Academy of Economics Svishtov, Bulgaria, 18(3), 49-54. [in Ukrainian].

7. Koziar, M. M., Vovchasta, N. Ya. (2020). Metodyka formuvannia profesiinoi inshomovnoi kompetentnosti maibutnikh fakhivtsiv tsyvilnoho zakhystu [Formation methodology of professional foreign language competence of the future civil protection specislists]. Public communication in science: philosophical, cultural, political, economic and IT context: Collection of scientific papers «AOHOZ» with Proceedings of the International Scientific and Practical Conference (Vol. 4), Houston, USA: European Scientific Platform, 59-61. [in Ukrainian].

8. Mudryk, A. B. (2012). Profesiina kompetentnist derzhavnykh sluzhbovtsiv: teoretyko-empirychnyi analiz fenomenu [Professional competence of civil servants: theoretical-empirical analysis of the phenomenon]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia na suchasnomu etapi derzhavotvorenni: materialy VI nauk.- prakt. konf. [Actual problems of state administration at the current stage of state formation: materials of the VI science-practice. conf]. Lutsk [in Ukrainian].

9. Volyk, V. S. (2015). Upravlinnia rozvytkom kompetentnostei derzhavnykh sluzhbovtsiv v Ukraini [Management of Civil Servants' Competencies Development in Ukraine]. (Extended abstract of the candidate's thesis). Dnipro [in Ukrainian].

10. Volianskyi, P. B., Yevsiukov, O. P., Terentieva, A. V. (2017). Shliakhy pidvyshchennia efektyvnosti personalu orhaniv upravlinnia Derzhavnoi sluzhby Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii [Ways of improving the efficiency of the staff of the authorities of the state emergency service of Ukraine]. Publichne uriaduvannia, 5(10), 49-62. [in Ukrainian].

11. Povstyn, O. V. (2017). Analiz pidhotovlenosti fakhivtsiv u haluzi bezpeky liudyny do upravlinskoi diialnosti [Analysis of the preparedness of specialists in the field of human security for managerial activities]. Suchasni informatsiini tekhnolohii ta innovatsiini metodyky navchannia v pidhotovtsi fakhivtsiv: metodolohiia, teoriia, dosvid, problemy, 49, 145-149. [in Ukrainian].

12. Povstyn, O. V., Koziar, M. M. (2019). Znachennia «soft skills» u formuvanni upravlinskoi kompetentnosti fakhivtsiv u haluzi bezpeky liudyny [The importance of «soft skills» in the formation of specialists' managerial competence in human safety field]. Visnyk Lvivskoho derzhavnoho universytetu bezpeky zhyttiediialnosti, 20, 122-127. [in Ukrainian].

13. Popadych, B. T. (2022). Vidminnosti hard-skills ta soft-skills kompetentsii maibutnikh yurystiv [Differences between hard-skills and soft-skills competencies of future lawyers]. Svit naukovykh doslidzhen. Vypusk 14: materialy Mizhnar. multydystsyplin. nauk. internet-konf. [The world of scientific research. Issue 14: materials of the International multidiscipline. of science Internet Conf]. Ternopil, Ukraina - Perevorsk, Polshcha [in Ukrainian].

14. Samoliuk, N. M. (2021). Soft ta hard skills na rynku pratsi: sutnist ta skladovi [Soft and hard skills in the labor market: essence and components]. Visnyk Natsionalnoho universytetu vodnoho hospodarstva ta pryrodokorystuvannia. Seriia «Ekonomichni nauky», 4(96), 275-294. [in Ukrainian].

15. Nakhod, S. A. (2018). Znachushchist «soft skills» dlia profesiinoho stanovlennia maibutnikh fakhivtsiv sotsionomichnykh profesii [Importance of «soft skills» for professional formation of future specialists of socionomic professions]. Naukovyi chasopys NPU imeni M.P. Drahomanova. Seriia 5. Pedahohichni nauky: realii taperspektyvy, 63, 131-135. [in Ukrainian].

16. Pro zatverdzhennia standartu vyshchoi osvity za spetsialnistiu 261 «Pozhezhna bezpeka» dlia pershoho (bakalavrskoho) rivnia vyshchoi osvity [About the statement of the standard of higher education in specialty 261 «Fire safety» for the first (bachelor's) level of higher education]: nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 29.10.2018 r. № 1169. Ofitsiinyi vebsait Ministerstva osvity ta nauky. Retrieved from https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/2022/Standarty.Vyshchoyi.Osvity/Zatverdzheni.Standarty/01/31/261-Pozhezhn.bezp-bak. 31.01.22.pdf [in Ukrainian].

17. Pro zatverdzhennia standartu vyshchoi osvity za spetsialnistiu 261 «Pozhezhna bezpeka» dlia druhoho (mahisterskoho) rivnia vyshchoi osvity [About the statement of the standard of higher education on a specialty 261 «Fire Safety» for the second (master's) level of higher education]: nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 22.10.2020 r. № 1290. Ofitsiinyi vebsait Ministerstva osvity ta nauky. Retrieved from https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha- osvita/2022/Standarty.Vyshchoyi.Osvity/Zatverdzheni.Standarty/01/31/261-Pozhezhn.bezp-mah. 31.01.22.pdf [in Ukrainian].

18. Pro zatverdzhennia standartu vyshchoi osvity za spetsialnistiu 261 «Pozhezhna bezpeka» dlia tretoho (osvitno-naukovoho) rivnia vyshchoi osvity [About the statement of the standard of higher education in specialty 261 «Fire safety» for the third (educational and scientific) level of higher education]: nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 230.12.2021 r. № 1479. Ofitsiinyi vebsait Ministerstva osvity ta nauky. Retrieved from https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/proekty%20standartiv%20vishcha%20osvita /2021/12/30/261-Pozhezhna.bezpeka.dokt.filosof.30.12.pdf [in Ukrainian].

19. Pro zatverdzhennia standartu vyshchoi osvity za spetsialnistiu 281 «Publichne upravlinnia ta administruvannia» dlia pershoho (bakalavrskoho) rivnia vyshchoi osvity [About the statement of the standard of higher education in specialty 281 «Public Administration» for the first (bachelor's) level of higher education]: nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 29.10.2018 r. № 1172. Ofitsiinyi vebsait Ministerstva osvity ta nauky. Retrieved from https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/zatverdzeni%20standarty/12/21/281-Publ. upr.ta.administruvannya-bakalavr.21.01.22.pdf [in Ukrainian].

20. Pro zatverdzhennia standartu vyshchoi osvity za spetsialnistiu 281 «Publichne upravlinnia ta administruvannia» dlia druhoho (mahisterskoho) rivnia vyshchoi osvity [About the statement of the standard of higher education on a specialty 281 «Public Administration» for the second (master's) level of higher education]: nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 04.08.2020 r. № 1001. Ofitsiinyi vebsait Ministerstva osvity ta nauky.Retrieved from https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/zatverdzeni%20standarty/2020/08/05/281pub lichne-upravlinnya-ta-administruvannya-magistr.pdf [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru