Якість вищої освіти в нормативно-правовому аспекті

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Якість вищої освіти в нормативно-правовому аспекті

Ржечицька Сніжана Анатоліївна

аспірантка НАКККіМ, м. Київ,

Науковий керівник: Добровольська Вікторія Василівна,

Якість вищої освіти - це один з основних принципів європейського освітнього простору, що включає ряд критерій та характеристик відповідності системи освіти державним нормам та освітнім стандартам. Це своєрідний індикатор рівня якості нашого життя, соціального, культурного та економічного розвитку нашої держави в майбутньому. Забезпечення високого рівня якості освіти дозволяє закладу вищої освіти виконати стратегічно важливу мету - всебічний розвиток особистості, від якого залежить прогрес суспільства загалом.

Сьогодні предметом дослідження вітчизняних науковців, таких як Кульчицька А.В., Линовицька О.В., Бойко О.В., Чабан О.А., Тероване- сов М.Р.стоїть питання ролі якості вищої освіти.

Згідно Закону України «Про освіту» в ст.1 ч. 1 п. 29 визначено якість освіти як відповідність результатів навчання, вимогам, встановленим законодавством, відповідним стандартом освіти та/або договором про надання освітніх послуг[3]. Зокрема за Стратегією розвитку вищої освіти в Україні на 2022--2032 поняття “якість вищої освіти” охоплює відповідність вищої освіти визначеній місії (меті), набору стандартів чи критеріїв, позитивні зміни у підготовці студентів або особистісному зростанні, прозорість, підзвітність, досконалість[5]. Гарантування якості вищої освіти на рівні держави досягається розробленням нормативноправових, організаційних, науково-методичних та інших документів, що регламентують систему державного контролю якості освіти[1]. Нормативно - правову базу гарантування якості освітньої галузі в Україні складає: Конституція України, закони України «Про освіту», «Про вищу освіту», «Про наукову і науково-технічну діяльність», укази та розпорядження Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, підзаконні нормативні правові акти Міністерства освіти і науки, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки і торгівлі України. З метою контролю якості вищої освіти в Україні створено систему державного управління: Міністерство освіти і науки України, міністерства і відомства України, підпорядковані їм заклади освіти, Вища атестаційна комісія України, місцеві органи державної виконавчої влади та органи місцевого самоврядування і підпорядковані їм органи управління освітою.

Стандарти і рекомендації щодо забезпечення якості в Європейському просторі вищої освіти (ESG), ухвалені Міністерською конференцією в Єревані, 14-15 травня 2015 р визначають термін «забезпечення якості» для опису діяльності у межах циклу безперервного вдосконалення[4]. Встановлюють перелік стандартів у затвердженому додатку та описують відповідні рекомендації щодо забезпечення якості вищої освіти.

Відповідно до ст. 41 ч.2 Закону «Про освіту» існує три групи стандартів забезпечення якості вищої освіти відповідно до європейських положень та норм:

1) внутрішню систему забезпечення якості освіти в закладах освіти;

2) систему зовнішнього забезпечення якості вищої освіти;

3) систему забезпечення якості в діяльності органів управління та установ, що здійснюють зовнішнє забезпечення якості освіти[3].

Перша група стандартів забезпечення якості вищої освіти охоплює внутрішню політику самого закладу, а саме: методику і процедури гарантування якості освітніх програм, забезпечення академічної доброчесності, критерії та правила оцінювання здобувачів, діяльності науково-педагогічних працівників, матеріально - технічне забезпечення організації освітнього процесу та інше. Процедури та заходи внутрішнього забезпечення якості вищої освіти знаходяться у вільному доступі на сайті закладу. Такі, як Статут закладу вищої освіти, Положення про систему внутрішнього забезпечення якості вищої освіти у ЗВО, Положення про організацію освітнього процесу, Положення про порядок розробки, затвердження, моніторингу та закриття освітніх програм та інші. Друга група стандартів забезпечення якості включає в себе інструменти зовнішньої оцінки - ліцензування та стандартизацію, акредитацію освітніх програм, моніторинг, атестацію педагогічних працівників, зовнішнє незалежне оцінювання результатів навчання здобувачів. Нормативні документи закладу вищої освіти, які всановлюють зовнішнє забезпечення якості вищої освіти: рішення Вченої ради закладу вищої освіти про процедуру зовнішнього оцінювання якості вищої освіти, договір закладу вищої освіти з незалежним агентством забезпечення якості вищої освіти про проведення процедури зовнішнього оцінювання якості освітніх програм та інші.

Третю групу стандартів складає діяльність незалежних агенств з гарантування якості вищої освіти, які діють на основі встановлених норм та повноважень щодо організації зовнішнього оцінювання.

Стаття 31 Закону України «Про вищу освіту» та відповідні постанови Кабінету Міністрів України визначають порядок утворення, реорганізацію та ліквідацію закладів вищої освіти з допомогою процедур ліцензування та акредитації. З метою забезпечення контролю якості вищої освіти, згідно європейських положень, в Україні створено систему органів державного управління та місцевого самоврядування і підпорядковані їм органи управління освітою. Нормативно-правова база, що регламентує ліцензування та акредитацію закладів вищої освіти: Постанова Кабінету Міністрів України № 978 від 09. 08. 2001р. «Про затвердження Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах» (зі змінами та доповненнями); Постанова Кабінету Міністрів України № 1187 від 30.12. 2015 р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності» (зі змінами та доповненнями), Постанова Кабінету Міністрів України № 266 від 29.04.2015 р. № 1151 «Про затвердження переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти» (зі змінами та доповненнями) та інші.

Проблема якості вищої освіти в умовах модернізації та взятого курсу на освітній європейський простір є основною на сьогодняшній день. Вища освіта потребує розвитку, дослідження та удосконалення якості. Важливим є забезпечення та впровадження систем управління якістю вищої освіти, що дозволить підвищити результативність науково - педагогічної діяльності, забезпечить кваліфікаційну підготовку фахівців та покращення якості вищої освіти в цілому.

Література

якість вища освіта правовий

1. Бойко О.В., Чабан О. А., Аналіз нормативно - правового забезпечення якості вищої освіти у вищих навчальних закладах.

URL:https://science.lpnu.ua/sites/default/files/joumal-paper/2018/aug/14072/27-boyko-133- 135.pdf (дата звернення 15.01.2023р.)

2. Закон України «Про вищу освіту» Закон від 01.07.2014 №1556-VII // База даних «Законодавство України» / ВР України.

URL:http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-(дата звернення 10.01.2023р.)

3.Закон України «Про освіту» Закон від 05.09.2017 №2145-VIII // База даних «Законодавство України» / ВР України

URL:http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-(дата звернення 15.01.2023р.)

4. Стандарти і рекомендації щодо забезпечення якості в Європейському просторі вищої освіти (ESG)

URL:https://www.britishcouncil.org.ua/sites/default/files/standards-and- guidelines_for_qa_in_the_ehea_2015.pdf (дата звернення 16.01.2023р.)

5. Стратегія розвитку вищої освіти в Україні на 2022--2032 URL:https://mon.gov.ua/ storage/app/media/news/2022/04/15/VQ.plan.2022-2032/Stratehiya.rozv.VQ-23.02.22.pdf.

Размещено на Allbest.ru